Шинэчлэлийн Засгийн газар байгуулагдахад УИХ-ын гишүүн Х.Тэмүүжин хуулийн салбарт томоохон шинэчлэл хийнэ гэж Хууль зүйн сайдаар томилогдож байсан. Хуулийн байгууллагын эрх зүйн шинэтгэлийн хүрээнд олон ч ажлуудыг эхэлсэн байдаг. Тухайлбал, Гэрч хохирогчийг хамгаалах, Тахарын албаны, Шүүгчийн эрх зүйн байдлын тухай, Цагдаагийн албаны тухай гэх мэт олон хуулийг шинэчлэн найруулж батлуулсан. Энэ хүрээнд Тахарын алба, Зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх газар, Гэмт хэргийг илрүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх газар гэх мэт олонгазар шинэ нэршилтэйгээр бий болж, хуулийн салбар шинэ бүтэц зохион байгуулалтын горимд шилжсэн. Хуулийн шинэтгэлийн хүрээнд хийгдсэн үйл явдлуудаас болж нэг хэсэгтээ л тус салбарынхны юу нь хаанаа байгаа нь мэдэгдэхээ больж, ажилчид нь “Хуулийн салбарт шинэтгэл хийх хэрэгтэй, цаг нь болсон хэдий ч зарим хуулийн заалт шийдвэрүүдийг таатай хүлээж аваагүй. Хэзээ энэ шинэчлэл нь дуусах юм бол” гэж залхсан байдалтайгаар бүтэн жилийг өнгөрөөсөн юм. Шинэтгэлийн учир начир одоо л нэг юм олдож, ямар газар нь хаанаа байгааг иргэд мэдэж эхэлмэгц дахиад л өөрчлөлт бүтэц зохион байгуулалтын ажлыг Хууль зүйн сайд Д.Дорлигжав хийж эхэллээ. Тэрбээр Зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх газрыг хоёр хувааж, Эрүүгийн цагдаагийн газар, Улсын мөрдөн байцаах газар хоёрыг салгах шийдвэр гаргасан байна. Зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх газрын дарга, хурандаа Ц.Батсүх, ЦЕГ-ын дэд дарга, ЦЕГ-ын Гэмт хэрэгтэй тэмцэх газрын хоёрдугаар хэлтсийн дарга, хурандаа Ц.Ням-Очир Дотоод хяналт шалгалт, аюулгүй байдал хариуцсан дэд дарга болсон бол Дэмжлэг үзүүлэх асуудал хариуцсан дэд даргаар Замын цагдаагийн газрын даргаар ажиллаж байсан хурандаа Ж.Буянбатыг томилжээ.
Улсын мөрдөн байцаах газрын даргаар Наранбаатарыг, Эрүүгийн цагдаагийн газрын даргаар Буянтөр нарыг томилсон байна. Ингэснээрээ Х.Тэмүүжингээс өмнө нь хуулийнсалбарямар байсан тэр байрандаа очиж буй дүр төрх ойрын өдрүүдэд өрнөж байна. Сураг сонсохнээ хуулийн шинэтгэлийн багцад шинэчлэн найруулагдаж батлагдсан зарим хуулийн зүйл заалтад өөрчлөлт оруулж дахин өргөн баригдаж буй мэдээлэл ч байна. Хамгийн сүүлд л гэхэд Цагдаагийн албаны тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг Хууль зүйн сайд УИХ-ын дарга З.Энхболдод өргөн барьжээ. Шинэ төсөлд цагдаагийн албан хаагчийн эрх зүйн байдалтай холбоотой зохицуулалт, цагдаагийн байгууллагын зохион байгуулалтын бүтцийг хуулиар шууд зохицуулжээ. Мөн цагдаагийн алба хаагч албан үүргээ гүйцэтгэх явцдаа биеийн хүч, тусгай хэрэгсэл, галт зэвсэг хэрэглэх үндэслэл, журмыг НҮБ-ын хүний эрхийн стандартад зааснаар хэрэгжүүлэхээр уг хуулийн төсөлд тусгажээ. Ингэснээр Х.Тэмүүжингийн хийсэн цагдаагийн байгууллагын шинэчлэлийг, цагдаагийн хуулийг дахин шинэчлэх болж байгаа юм.
Энэ талаартус салбарын эх сурвалжаас лавлахад ”Цагдаагийн зарим байгууллага салж өөрчлөгдөж буй ч яг хуучин байдалдаа шилжсэн зүйл бараг л байхгүй. Шинэтгэлийн хүрээнд цаашид олон хууль батлагдана. Үүнийг дагаад зарим нэг газруудыг буцаан хуучин нэршлээр нь өөрчилсөн. Хуулийн салбарт бужигнаад байгаа юм алга” гэсэн тайлбарыг өглөө. Харин хуулийн салбарын алба хаагчид үүнийг өөрөөр хүлээж авч байгаа бололтой. Тэдний дийлэнх нь юу болоод байгааг мэдэхгүй байгаа бөгөөд хэрэв ингэж буцаах байсан бол өмнө нь ингэж бужигнуулахгүй байх ёстой байсан гэдгийг хэлж байгаа юм. Улаанбаатар хотын замын цагдаагийн газрыг буцаан Замын цагдаагийн газар болгосон байна. Даргаар нь Ү.Зоригтбаатарыг томилжээ. Энэ мэтээр буцаан хуучин өнгө төрхөндөө очиж буй хуулийн салбар дахин бужигнаагүй байна гэж хэлэх үндэслэл олдохгүй байна. Учир нь Улсын мөрдөн байцаах газар, Эрүүгийн цагдаагийн газар, Замын цагдаагийн газар гэдэг нь бараг л хуулийн салбарын тэр дундаа цагдаагийн байгууллагын гол тулгуур газрууд юм. Энэ газруудыг хуучнаар нь байлгаж гэмт хэрэгтэй чиглэл чиглэлээр ньтэмцэжажиллах нь арай боловсронгуй тодорхой, ойлгомжтой байна гэж үзэж буй гэнэ. Нөгөө талаасаа эрх зүйн шинэтгэлийн хүрээнд хийгдсэн зарим бүтэц зохион байгуулалтын ажлууд нь практик дээр нийцэхгүй байсан тул ийм алхмууд хийж байгаа гэсэн тайлбарыг өгч байгаа хүн ч байна. Юутай ч цагдаагийн албан тушаал дагасан цолыг болиулсан гээдолон асуудлуудыг энд дурдахгүй өнгөрч болохгүй. Олон ч цагдаа нар цолны асуудалд сэтгэл дундуур үлдэж байсан бол өнөөдөр хуучин хэвэндээ орсон. Шинэчлэлийн нэрээр бий болсон зарим нэг зүйлсэнэ хүрээд дуусахгүй нь бололтой. Цаашид ч бүтэц зохион байгуулалтын үйл явц өрнөх өнгө аясандаа оржээ.Мөн прокурорын мөрдөн байцаах албыг сэргээн байгуулах тал дээрХууль зүйн сайд анхаарал тавьж байгаа бөгөөд энэ байгууллагыг АТГ-т нэгтгэхэд анхнаасаа таатай хандаагүй хүмүүсийн нэг юм.
Д.Маргад