V цахилгаан станц баригдана хэмээн яригдаж буй “Ургах наран” хорооллын өмнөх
Хөлийн голын хөндий
Өнгөрсөн өвлийг тог цахилгааны хязгаарлалт хийж байж давсан
нийслэлийнхэн энэ хавар “тавдугаар цахилгаан станцын газар шорооны ажил эхэллээ”
гэсэн мэдээ сонсох байв. Гэтэл өнөөдөр тавдугаар
цахилгаан станцын ажил эхлэх нь бүү хэл хэн барих нь ч тодорхойгүй байна. Өнгөрсөн
оны долдугаар сард ДЦС-5-ыг барих тендерт Английн “Интернэшнл Пауэр Жи Ди Эф Суэз”,
Японы “Сожитц”, БНСУ-ын “Поско Энержи” болон Монголын “Ньюком” компанийн хамтарсан
консорциум шалгарч концессын гэрээ байгуулах шатандаа байгаа талаар хэвлэлүүд
мэдээлж байв.
Гэтэл оны эхээр тендерт оролцсон БНСУ-ын “Самсунг” корпораци, Монголын “Очир төв” компанийн нэгдлийнхэн өнөөдрийн зах зээлээс илүү бага үнэ санал болгосон гэнэ. Ийм шалтгаанаар тендерт шалгарсан Английн “Интернэшнл Пауэр Жи Ди Эф Суэз”, Японы “Сожитц”, БНСУ-ын “Поско Энержи”, Монголын “Ньюком” компанийн консорциум, “Самсунг” корпорац, “Очир төв” компанийн нэгдлээс борлуулалтын үнийн саналыг дахин авахаар болоод байгаа билээ. Тэдний алийг нь сонгож станцаа бариулахыг зургаан яамны төлөөлөл багтсан ажлын хэсэг шалгаруулна гэсэн мэдээлэл аль хоёрдугаар сард цацагдаж байсан. Энэ талаар тодруулахаар ЭХЯ-ны Стратеги, бодлого, төлөвлөлтийн газрын дарга Т.Товуудоржид хандахад “Эдийн засгийн хөгжлийн яамны С.Бэхбатаас асуу” гэсэн хариу өглөө. ЭЗХЯ-ны зүгээс V цахилгаан станцын талаар тодорхой мэдээлэл өгөхгүй байгаа юм байна. Тус яамны Инноваци, төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн газрын дарга С.Бэхбатаас цөөн асуултад хариу авлаа.
–Засгийн газраас тавдугаар цахилгаан станцыг Хөлийн голын хөндийд барина гэсэн шийдвэр гарсан. Гэхдээ өнөөдрийг хүртэл газрын асуудал нь бүрэн шийдэгдээгүй байна. Газрын зөвшөөрлийг нь хэзээ авах вэ?
-Газар
нь угаасаа тодорхой болчихсон шүү дээ. Хотоос газрын гэрчилгээ авах ажил л дутуу байгаа. Тун удахгүй гэрчилгээгээ авчих байх. Гэрчилгээ гарсны дараа байгаль орчны үнэлгээ хийгдэнэ.
–Байгаль орчны үнэлгээгээ хэнээр хийлгэх вэ?
-Тэр
талаар одоохондоо яриагүй байгаа.
–Тавдугаар цахилгаан станцыг хэн барих нь тодорхойгүй байгаа ч сүүлийн үед Англи, Монгол, Солонгос, Японы хамтарсан компанийн нэр дахиад дуулдаад эхэллээ. Станц барих компани тодорхой болсон уу?
-Эцсийн
шийд гараагүй байгаа учраас тодорхой мэдээлэл өгөх боломжгүй байна. Сүүлийн үед зарим нэг сайд амаараа станц барих компанийг сонгосон шахуу юм яриад байгаа. Тийм зүйл байхгүй. Өөрөө ер нь тагнаж чагнаад байгаа юм уу, яагаад ийм зүйл асуугаад байгаа юм бэ.
–Концессийн гэрээ юу болж байгаа вэ?
-Гэрээ
байгуулах ажил болоогүй байна. Сүүлийн үед хэвлэлээр худлаа мэдээлэл цацаад байна. Одоохондоо ямар нэг мэдээлэл өгөх боломж алга.
–Уг нь энэ хавар тавдугаар станцын барилгын ажил эхэлнэ гэсэн мэдээлэл гарч байсан. Шийдвэр гарахгүй удах тусмаа цаг алдах юм биш үү?
-Цаг
алдсаныг ойлгож байгаа. Аль болох хурдан хийхийг хичээж байна. Сайн нягталж байж зөв шийдвэр гарна.
Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас үүнээс илүү тодорхой мэдээлэл сонсч чадсангүй. Хийгдэж эхлээгүй, хийх газраа ч сонгоогүй байгаа Байгаль орчны үнэлгээг хийлгэхэд дор хаяж зургаан сар шаардагддаг гэнэ. Тэгэхээр энэ хавар тавдугаар цахилгаан станцын газар шорооны ажил эхлэхгүй нь тодорхой болжээ. Уг нь энэ хавар ажлаа эхэлчихвэл тун шахуу хугацаагаар хичээж барихад л 2016 онд цахилгаанаа түгээж эхэлнэ гэж байсан юм. Ямартай ч энэ хугацаа нэг жилээр хойшлох нь тодорхой гэж салбарынхан хэлж байна.
Уг нь салбарын сайд нь хоёр сарын өмнө “Тавдугаар цахилгаан станцыг барих ажлыг дөрөвдүгээр сард эхлүүлэхээр төлөвлөж байна. Өнгөрсөн бямба гаригт болсон Засгийн газрын хуралдаанаар “V” дулааны цахилгаан станцыг “Амгалан” гэж нэрлэхээр шийдлээ” гэж байсан юм.
Концессын гэрээ байгуулна гэдэг эрсдлээ л зөв хуваарилж байгаа хэрэг гэнэ. Концессын гэрээг энгийнээр тайлбарлавал Засгийн газар хөрөнгө оруулагчдад “Та нар станц барьчих, бид 20 жилийн турш та бүхнээс цахилгаан худалдаж авъя. Дараа нь наад станц чинь төрийн мэдэлд шилжинэ” гэсэн тохиролцоо аж.
Өнгөрсөн онд тендерт шалгарч Концессын гэрээ, технологийн судалгаа гээд станц барих ажилдаа шуурхайлан ороод байсан Английн “Интернэшнл Пауэр Жи Ди Эф Суэз”, Японы “Сожитц”, БНСУ-ын “Поско Энержи” болон Монголын “Ньюком” компанийн хамтарсан консорциумын хувьд өнөөдөр станц барих эсэх нь тодорхойгүй байна. Эх сурвалжийн мэдээлснээр энэ оны нэгдүгээр сард Засгийн газар тендерээ хүчингүй болгожээ. Санал өгсөн компаниудаас хэнийг нь ч сонгож чадалгүй бүтэн улирлыг өнгөрөөжээ.
Тавдугаар цахилгаан станцын тендерийг 2008 онд анх зарлахад ТЭЗҮ хийгээгүй гэсэн шалтгаанаар хойшилж байж. Үүний дараа Засгийн газар Азийн хөгжлийн банктай ярилцаж буцалтгүй тусламж авчээ. Тавдугаар цахилгаан станцын ТЭЗҮ-ийг Азийн хөгжлийн банкны санхүүжилтээр олон улсын инженерийн компани хийж хоёр жилийн өмнө Засгийн газарт хүлээлгэж өгсөн байна. Одоо Засгийн газрын ажил л дутуу байгаа аж.
ЖАР ГАРУЙ БАРИЛГА ЦАХИЛГААНГҮЙ БАЙНА
Тавдугаар цахилгаан станц баригдах хугацаа хойшлох хэрээр бид ямар эрсдэл амсах бол гэсэн асуултад хариу авахаар “Мандал даатгал” дээр очлоо. Эднийх “Монгол Улсын эрсдлийн тойм”-ыг гаргаад байгаа юм. Тэд эрчим хүчний салбарын эрсдлийг ч тооцоод үзчихэж. Нийслэлийн цахилгааны 70 гаруй, дулааны 60 гаруй хувийг хангадаг дөрөвдүгээр цахилгаан станц 2010 оноос ачааллын асуудалд оржээ. Ид хүйтний үеэр 100 МВт дулааны эрчим хүч дутагдах гэнэ. 2020 он гэхэд дулааны хэрэглээ 1000 гаруй гегакалори, цахилгааны хэрэглээ 700 гаруй мегаваттаар өсөхөөр байгаа аж. “ДЦС-2-ын ашиглалтын хугацаа 2015-2016 онд
дуусна, ДЦС-3 ба ДЦС-4 нь нас муутай. 2013-2015 онд дөрөвдүгээр Цахилгаан станцад ноцтой гэмтэл гарахад Улаанбаатар хот хөлдөх эрсдэл ойрхон байна. Хамгийн эрсдэлтэй нь улсын түвшинд ямар ч нөөц төлөвлөгөө алга” гэж эрсдлийн судалгаан дээр ажилласан залуус ярив.
Харин Монголын эрчим хүчний ассоциацийн ерөнхий нарийн бичгийн дарга Г.Пүрэвдорж “Эрчим хүчний хэрэглээ ойрын таван жилд хоёр дахин өснө. 2012 онд 800-900 МВт байсан бол 2020 он гэхэд өвлийн их ачааллын үед 3000 МВт болно гэсэн үг. 2030 оны өвөл бүр 7000 мвт болж өснө. Тэгэхээр тавдугаар цахилгаан станцыг барилаа ч асуудал бүрэн шийдэгдэхээргүй байгаа. Монгол Улсын эрчим хүчний систем хэдхэн станцтай болохоор дэндүү жижигхэн. Нэг том хэрэглээ ороод ирэхээр л хэцүүдчихэж байгаа юм. Оюу толгой гэхэд л өнөөдөр урдаас цахилгаанаа авч байна шүү дээ” гэж ярилаа. Одоогоор жар гаруй барилга цахилгаан дулаан өгөх боломжгүй гэсэн шалтгаанаар эзэнгүй байгаа аж. Одоо баригдаж байгаа, удахгүй ашиглалтад орох барилгууд ч цахилгаан, дулаангүй зогсолт хийх эрсдэлд оржээ.
ЦАХИЛГААН СТАНЦ БАРИХ ГАЗАР АЦАН ШАЛААНД ОРЖЭЭ
Ерөнхий сайд Н.Алтанхуяг Нийслэлийн Засаг дарга Э.Бат-Үүлд тавдугаар цахилгаан станц барих газрыг яаралтай шийдэх үүрэг өгсөн. Үнэн хэрэгтээ бол шийдчихсэн газраа баталгаажуулах үүрэг өгсөн байна. Засгийн газрын хуралдааны 191-р тогтоолоор тавдугаар цахилгаан станцыг Улаанбаатар хотын Баянзүрх дүүргийн нутаг Хөлийн голын хөндийн 43 метр квадрат талбайд барихыг үүрэг болгожээ. Энэ газар нь Ургах наран хорооллын өмнөх талбай юм. Мөн станц барихтай холбоотой судалгаа, байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээ хийж баталгаажуулахыг сайд М.Сономпил, С.Оюун нарт даалгажээ. Гэвч одоог хүртэл дээрх сайд нараас тавдугаар цахилгаан станцтай холбоотой ямар нэгэн хариу мэдэгдэл Нийслэлийн Засаг Тамгын газарт ирүүлээгүй, хүлээгдэж байна. Нийслэлийн Засаг дарга Э.Бат-Үүл “Гэр хорооллыг барилгажуулж, утааг арилгана” хэмээн мэдэгдээд байгаа. Түүний эдгээр ажлуудыг эхлүүлэх суурийг тавихад тавдугаар цахилгаан станц маш чухал үүрэгтэй гэдгийг онцлох хүн олон байна.
Засгийн газрын хуралдаанаар Хөлийн голын хөндийд тавдугаар цахилгаан станц барих төсөл батлагдсан даруйд Нийслэлийн Засаг дарга газрын зөвшөөрлийг нь өгөх гэсэн боловч гурван сарын хугацаанд асуудлыг шийдэж чадсангүй. Өөрөөр хэлбэл, гацаанд орчихсон гэсэн үг юм. Юунаас болж гацаанд орсон бэ гэхээр Засгийн газраас тогтоосон Хөлийн голын хөндий орчим нийслэлчүүдийн цэвэр усны эх байдаг гэнэ. 2009 онд тухайн үеийн Засаг дарга захирамж гаргаж тусгай хамгаалалтад авчээ. Дээрх захирамжийг Э.Бат-Үүл дарга хүчингүй болгох эрх мэдэл нь байгаа боловч нийслэлчүүдийн ундны усны гол газар байх магадлалтай хэмээн үзэж Ус сувгийн удирдах газарт санал хүргүүлжээ. Уг санал нь Хөлийн голын хөндий орчимд цахилгаан станц барихад нийслэлийн ундны усанд нөлөөлөх үү гэдэг тодорхой судалгааг харж байж шийдээ гаргах гээд хүлээж байгаа гэнэ. Хэрэв нийслэлчүүдийн ундны усанд сөргөөр нөлөөлөх нь судалгаагаар тогтоогдвол хэцүүхэн байдалд орох төлөвтэй байна. Учир нь Засгийн газрын тогтоолд “Тавдугаар цахилгаан станцыг Хөлийн голын хөндийн 43 га газарт барь” гээд ацаггүй заачихсан байдаг. Засаг дарга Э.Бат-Үүл цахилгаан станцтай болбол усгүй хатах, устайгаа үлдвэл дулаангүй болох ацан шалаанд шаналж байгаа ажээ.