Categories
мэдээ нийгэм нүүр-хуудасны-онцлох онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Газрын чийг ихтэй ч шөнөдөө дулаарахгүй болохоор ногоо гарахгүй байна гэв DNN.mn

Сүүлийн 50, 60 жил тохиогоогүй зуд өнгөрсөн өвөл боллоо гэдгийг малчид хэлдэг. Өнгөрсөн намрын сүүлээр орсон цас хайлж амжилгүй нэмж орсоор өвлийн сартай золгосноос болж зуд болох эхлэлийг тавьсан. Улмаар Монгол орны нийт нутгийн 80 гаруй хувь нь цасан бүрхүүлд дарагдсан. Тэгвэл хайлж дуусахааргүй тэр их цас өдгөө цагийн аясаар газарт чийг болон нэвчжээ. Хаврын адаг сар дундаа орж байгаа энэ өдрүүдэд бид өвлийг хүндхэн давсан Төв аймгийн Баянхангай сумыг зорьж, малчдын аж амьдрал ямар байгааг сурвалжиллаа. Баянхангай сум буюу хүмүүсийн сайн мэдэх хуучнаар Атарын сангийн аж ахуй Улаанбаатараас баруун тийш 80 гаруй км зайтай. Хотоос гараад тус сум руу явах зуур замын хажуугийн жалга, судгаар ногоо ургасан харагдана. Харин Хүй долоо худаг орчмоор ихэнх газартаа ногоон туяа татсан байгаа нь анзаарагдлаа. Зам зуур үс зүс нь ноолорчихсон, тамиргүйхэн адуун сүрэг хагд өвс зулгаан гэлдэрнэ. Харин бог малын хувьд жалга судгийн шинэ ногоо зулгаасан аятай төлөө дагуулан шалбааг ус руу шогшино. Тал дүүрэн бэлчих таван эрдэнэт сүрэг энэ хавар энд тэнд тав, арваадханаараа тамиргүйхэн харагдах нь хатуу цагийг бид хэд л арай ядан давлаа гэсэн шиг сажилна. Хотоос гараад Баянхангай орох 80 гаруй км замд үхсэн малын сэг, зэм нэг ч ажиглагдсангүй. Орон нутгийн онцгой комисс, байгаль хамгаалагчид, нутгийн иргэд, малчид тэр олон малын сэг зэмийг бүрэн цэвэрлэж дууссан бололтой. Ямартаа ч шинэ бүхний эхлэл хавар цаг одоо л дөнгөж эхлэх гэж байгаа аятай санагдана. Бид Атараас хойшоо хуучин засмал замаар тав орчим км яваад Баянхангай сум орлоо. Сумын төв эл хуль. Харин сумын захиргааны үүдэнд автомашин цөөнгүй зогссон нь харагдлаа. Очоод үзвэл тус сумын Иргэдийн өргөтгөсөн хуралдаан болж байв.

 БАЯНХАНГАЙ СУМЫН ЗАСАГ ДАРГА С.БАЯРМАА: ЗУДНААР МАЛАА АЛДСАН ӨРХҮҮД ХОТ РУУ ЯВСАН БОЛ МАЛТАЙ ҮЛДСЭН НЬ ЭРЧИМЖСЭН МАЛ АЖ АХУЙ ГЭЖ ЯРЬДАГ БОЛСОН

Хэсэг хүлээсний дараа Төв аймгийн Баянхангай сумын Засаг дарга С.Баярмаатай сум, орон нутгийн хаваржилт ямар болж байгаа талаар ярилцлаа.

-Танай сумын хувьд хэчнээн тоо толгой малтай юм бэ. Түүнээс өнгөрсөн өвөл, энэ хавар хэд нь хорогдчихоод байна вэ?

-Манай сумын хувьд нийт 84 мянган толгой малтай. Түүнээс 10 гаруй хувь буюу 8-9 мянган мал зүй бусаар хорогдсон. Цаг хатуу үед Улсын онцгой комиссоос үнэтэй, үнэгүй хивэг, тэжээл, улаанбуудайг манай суманд олгосон. Түүнийг нь бид малчиддаа тэгш хүртээмжтэй байдлаар мөн тараасан байгаа.

-Улсаас олгогдсон өвс тэжээл, улаанбуудайг зарим сумдад үнэ нэмж малчдад зарсан гэх хэл ам гарсан. Танай суманд ийм асуудал үүссэн үү?

-Энэ асуудалтай холбоотойгоор хяналт шалгалтууд хийгдсэн. Уг хяналтын дүнгээр манай сум харьцангуй шударгаар өвс тэжээлийн хуваарилалтыг хийсэн гэж гарсан. Зарим сумдад үнэ төлбөргүй олгох ёстой өвс, тэжээлийг үнэтэй өгөх, зарим тохиолдолд ах дүү, танил талдаа олгосон гэх хэл ам их гарч байгаа юм билээ. Бүр өөрсдийнхөө намын малчдад өгсөн атлаа бусад малчдад өгөөгүй гэдэг зүйл ч гарч ирсэн. Манай сумын хувьд тийм асуудал огт гараагүй. Тийм хэл ам, шүүмжлэл ч иргэдээс ирээгүй. Бидний хувьд улсаас өгсөн шийдвэрийн дагуу зарим өвс, тэжээлийг тавин хувийн хөнгөлөлттэй үнээр өгсөн. Заримыг нь үнэгүй олгосон.

-Одоо яг танай суманд хаваржилт ямар болж байна вэ. Мал төллөлт үргэлжилж байна уу, дууссан уу?

-Манай сумын хэмжээнд 40 мянга гаруй эх мал төллөхөөр байгаагаас яг одоогийн байдлаар 16 мянган эх мал төллөсөн. Нийт дүнгээрээ мал төллөлт 40 орчим хувьтай байна. Гэхдээ цаг хатуу орсон учраас жилбэгүй мал төллөх, хээл хаях тохиолдол маш их байна. Өөрөөр хэлбэл, малын зүй бус хорогдол үргэлжилсээр л байгаа гэсэн үг. Эрт цас дарж, хүйтэрсэн. Үүнээс болоод энэ хавар угтаа өнгөрсөн намрын өвс яг тэр хэвээрээ цас хайлахад гарч ирсэн. Энэ өвстэй золгож л малын өл сая нэг дарагдсан. Гэвч хаврын сар дуусах дөхөж байна. Гэтэл огт дорвитой дулаарч өгөхгүй байгаа нь хаваржилтыг хүндрүүлж байна уу гэж харж байгаа.

-Яг одоо малчдад тулгамдсан асуудал юу байна вэ. Түүнийг нь сум, орон нутгийн хувьд хэрхэн шийдэж байна?

-Сайхан сэтгэлтэй хүн бүхэн л малчдадаа туслах аяныг өрнүүлсэн. Энэхүү аяны хүрээнд манай суманд малчдадаа туслах 12 сая төгрөг цугларсан юм. Энэхүү хөрөнгөөр малчдадаа хэрхэн туслах уу, яг одоо малчдад ямар тусламж дэмлэг хэрэг болж байна вэ гэдгийг бид судалсан. Яг одоогийн байдлаар хаврын мал төллөлт ид явагдаж байна. Тиймээс малчдад төлийн сүү гэдэг зүйл маш их шаардлагатай байгаа. Цаг хатуу орсон жил эх малын хувьд ямар ч тамиргүй болдог. Үүнээсээ болоод зарим нь төлөө гаргаад үхдэг бол, зарим нь төлөө гаргасан ч хөхүүлэх сүүгүйгээс болоод төл малын хорогдол их явагддаг. Тиймээс энэ асуудлыг шийдэхийн тулд төлийн сүү малчдад нэн шаардлагатай болдог. Тэр утгаараа хандиваар цугларсан 12 сая төгрөгөөр төлийн сүү худалдан авч малчдадаа тараасан. Сумын хувьд мал бүхий 270 орчим өрхтэй.

-Танай сумын хувьд их хотоос холгүй оршдог. Тэр утгаараа малынхаа ихэнхийг хорогдуулчихсан айл өрх Улаанбаатар хот руу шилжсэн тохиолдлууд байгаа юу?

-Мэдээж бий. Малаа зуднаар алдана гэдэг бол малчин өрхийн орлого тасарна гэсэн үг. Тиймээс малчдын орлого саяны зуднаар огцом буурсан. Үүнээс болоод хот хүрээ орж цалинтай ажил хийе гээд явсан хүмүүс бий. Нөгөөтэйгүүр орон нутгийн иргэдийн хувьд ажлын байрны хомсдол их байгаа. Цөөн малтай залуу өрхүүд бол хот хүрээ орж ажиллах нь ихэссэн. Харин олон малтай өрхүүдийн хувьд ер нь тооны араас биш, чанартай цөөн малтай байсан нь илүү ашигтай юм байна гэдгийг ярьж байгаа. Нөгөө эрчимжсэн мал аж ахуй руугаа оръё гэдгийг нэлээд ярьдаг болсон. Гэхдээ малчдын хувьд байнга л яриад байдаг шигээ биш, ёстой нөгөө зовлонг туулж байж мэдэрнэ гэдэг шиг энэ жилийн хувьд арай өөрөөр асуудалд ханддаг болсон нь анзаарагдаж байгаа.

НООЛУУР 150-160 МЯНГАН ТӨГРӨГИЙН ХАНШТАЙ БАЙНА

-Хаврын цагт малчдын орлогын гол эх үүсвэр бол ноолуур. Ноолуур танай суманд ямар ханштай байна. Айлууд ямаагаа самнаад дууссан уу?

-Айлууд ямаагаа самнаад эхэлчихсэн. Гэхдээ бас эхлээгүй айлууд ч байна лээ. Одоо эхлүүлэхгүй бол ноолуураа хаяад дуусна. Дагаад ханш нь өдөр ирэх тусам л унах эрсдэлтэй байдаг болохоор ямаагаа самнаад эхлэхгүй бол болохгүй гэсэн айлууд их байгаа. Манай сумын хувьд нэг килограмм ноолуур 150-160 мянган төгрөгийн ханштай байгаа. Ноолуураа авч байгаа. Харин бусад малын гаралтай дайвар бүтээгдэхүүнүүдийн хувьд үнэ алга. Үүнийг л үнэд оруулчихвал малчдын орлого эрс нэмэгдэх юм. Өнөөдөр манай малчид малынхаа юуг нь зарж байна вэ гэж. Эмээлт рүү очоод, эсвэл Эмээлтээс нэг ченж дуудаад л хамгийн том хонио 200-250 мянган төгрөгөөр л өгч байна. Тэгээд л болоо. Хавартаа хэдэн кг ноолуур зарна. Өөр үнэхээр орлого олж байгаа зүйл огт алга. Тиймээс ядаж малын гаралтай түүхий эдийг нь үнэд оруулах асуудал юу юунаас илүү чухал байна.

-Малчдын хувьд хавар ноолуурнаас, намар махнаас л хэдэн төгрөг олж болж байгаа гэсэн үг үү?

-Тэгэлгүй яах вэ. Бусад үед малчдад олдог орлого гэж алга. Сүү, цагаан идээ л гэдэг. Үнэндээ бас борлуулагдах зах зээл нь агшчихсан байгаа шүү дээ. Ерөөсөө л малынх нь хаягдаад, үнэгүйдээд байгаа зүйлийг л мөнгөтэй болгочихвол малчдын орлого нь дагаад нэмэгдэнэ. Орлого нэмэгдээд ирвэл тэр чинээгээрээ заавал олон мал маллаад байх шаардлагагүй болно гэсэн үг. Зөвхөн махнаас нь мөнгө олоод байгаа болохоор малынхаа тоог өсгөхийн төлөө яваад байгаа юм шүү дээ. Тэгвэл махнаас нь гадна арьс шир, сүү, цагаан идээ, өөх, тос, гэдэс дотор, эвэр туурай гээд бүгдийг нь үнэлээд өгчихвөл заавал олон малтай байх шаардлагагүй юм байна гэдэг суурь хандлага өөрчлөгдөнө. Энэ бол эрчимжсэн мал аж ахуй руу шилжих суурь тогтолцоо болов уу. Яг одоогийнх шиг малын дайвар бүтээгдэхүүн үнэгүй байгаа энэ цаг үед малынхаа чанарыг сайжруулаад эрчимжсэн мал аж ахуй руу шилжих нь өөрөө малчдад ямар ч ашиггүй байгаад байна гэсэн үг. Тиймээс малчдын орлогыг нэмэгдүүлэх мал аж ахуйн салбарын бодлогын том шинэчлэл хэрэгтэй.

-Атарын сангийн аж ахуй гэж алдаршсан Баянхангай сумын хувьд энэ жилийн хаврын тариалалт ямар байгаа вэ. Тариалалтын ажил эхэлсэн үү?

-Манай сумын хувьд нийт 32 мянган га тариалангийн газартай. Үүнээс яг одоогийн байдлаар эргэлтэд оруулаад ашигладаг 8.2 мянган га талбай бий. Энэ сарын 19-нд бид сумынхаа тариаланчдын зөвлөгөөн хийсэн. Энэхүү зөвлөгөөнөөр нэг зүйл яригдсан нь нийт эргэлтийн талбайнхаа хэдэн хувьд рапс тарих ёстой вэ гэдгээ тогтоосон. Тэгэхгүй бол рапс тарих хүмүүс замбараагаа алдсан байна. Ингээд эзэмшдэг талбайнхаа 20-иос доошгүй хувьд рапс тарихаар тогтосон. Жишээ нь 1000 га газартай хүн 200 га-д нь рапс тарина гэсэн үг. Одоогийн байдлаар хаврын тариалалт хараахан эхлээгүй байна. Шөнөдөө хүйтэн хоноод байгаа учраас хаврын тариалалт нэлээд хойшлох төлөвтэй байна. Энэ жил бидний хувьд хүнсний ногоо, хүлэмжийн тариалалтыг нэмэгдүүлэхээр зорьж байгаа. Нөгөөтэйгүүр аймгийн хэмжээнд энэ жил төмсний үрийн шинэчлэлтийг хийж байгаа юм билээ. Өөрөөр хэлбэл, ОХУ-ын элит сортын үр манай аймагт таригдана гэсэн үг.

-Саяхан тариаланчдын зөвлөгөөн боллоо гэж байна. Энэхүү зөвлөгөөнөөр тариаланчид гурилын үнийн асуудлыг юу гэж ярьж байна вэ?

-Миний хувьд өөрөө тариаланч хүн. Тэр утгаараа тариаланчдын эсрэг зүйл ярьж байж магадгүй. Тэгэхээр Монгол Улсад гурилын үнэ үнэхээр өндөр байгаа. Тариаланч бидний улаанбуудайг гурил үйлдвэрлэгчид стандарт, шаардлага хангахгүй байна, цавуулаг нь ийм тийм гэж байгаад хямд үнээр авчихдаг. Тариаланчдын хувьд ямар их хүч хөдөлмөрөөр тэр тариаг ургуулдаг билээ, хурааж авдаг билээ. Гэтэл тэрийгээ гурил үйлдвэрлэгчдэд бараг зүгээр шахуу өгчихөж байгаа юм. Нэг үгээр хэлбэл, гурил үйлдвэрлэгчид тариаланчдыг зүгээр л “дэвсэлдэг” байхгүй юу. Хямд үнэтэй болохоор зарим тариаланчид буудай зарж чадахгүй, одоо ч хүртэл агуулахад нь хадгалаастай байдаг юм билээ. Тиймээс гурилын үнийн асуудалд яах аргаггүй хязгаарлалт тогтоохгүй бол манайх шиг өндөр үнэтэй гурил иддэг ард түмэн гэж байдаггүй юм гээ биз дээ.Угтаа өөрсдөө тариад байдаг. Улсынх нь хүнсний хамгийн номер нэгт нь энэ улаанбуудай гэдэг зүйл ордог гэж байгаа.

-Ерөөсөө гурилын үнэ өндөр байгаа шалтгаан нь гурил үйлдвэрлэгчтэй холбоотой гэж ойлгож байна уу?

-Эд нар чинь л монополь тогтоочихоод энэ салбарыг чиглүүлээд сууж байгаа. Зөвхөн ашиг, орлогоо бодохоос биш мань мэт шиг тариаланчдыг боддог зүйл огт байхгүй юм билээ.

СУМЫН АВАРГА МАЛЧИН Ч.ОЧИРСҮХ: МАЛ ТӨЛЛӨӨД ДУУССАН Ч ИХЭНХ НЬ ХЭЭЛ ХАЯЛАА

Бид энэ үеэр Төв аймгийн Баянхангай сумын аварга малчин Ч.Очирсүхтэй ярилцлаа.

-Ойрын 50, 60 жил үзээгүй зуд боллоо гэлээ. Өнгөрсөн өвөл цаг хүндрэхийг ер нь тооцоолж байсан уу?

-Цас их дарна л гэж бодож байснаас биш ингэтлээ хүндэрнэ гэж төсөөлж байсангүй шүү.

-Цаг хүндрэхийг тооцсон бол намар малаа ахиухан гаргах байсан юм биш үү?

-Гаргаагүй биш бас ч гэж гаргасан л даа. Ер нь манай нутагт цастай л жил болдог юм. Гэхдээ өнгөрсөн өвөл арай л чанга болчихсон.

-Танайх банкны зээлтэй юу?

-Байгаа, байгаа. Цаг уурын хүндрэл шиг малчны зээл бас бидэнд хүндхэн л байна. Гэхдээ авч болсон юм байна төлж бас болох л байлгүй.

-Засаг, төрөөс шийд гараагүй ч малчдын зээлийг тэглэе, хойшуулъя гэдэг зүйл ярьж байна. Үүнийг та дэмжиж байгаа байлгүй дээ?

-Яриад л байх юм билээ. Үнэхээр ярьж байгаа шигээ бидний зээлийг тэглэчихвэл асар том нэмэр болно шүү. Үнэхээр нэг удаадаа бидний зээлийг тэглээд өгчихвөл хэрэгтэй л байна.

-Төлтэйгөө нийлээд хэчнээн богтой байна вэ?

-Нийлээд 300 орчим болж байна уу даа. Мал төллөөд ер нь дууссан. Ихэнх нь хээл хаялаа. Тэр дундаа ямаа хээл их хаялаа даа.

-Яагаад ямаа гэж?

-Хүйтдээд, хэвтэр муудаад хээл их хаяж байна. Манайх энэ хавар цөөхөн ишиг авч байна даа.

-Ихэнх малаа зүй бусаар хорогдуулж байхаар эрчимжсэн мал аж ахуй руу шилжчихвэл яадаг юм бэ?

-Уг нь тоо биш, чанараа сайжруул гэдэг нь зөв л дөө. Чанартай цөөн малтай байхад бидэнд ч амар. Хэт олон малын араас навсганаж гүйхгүй, тийм үү. Гэхдээ цөөн чанартай малтай байх тусам л орлого багасна. Бид чинь малынхаа махыг л мөнгө болгож байгаа хүмүүс. Түүнээс биш арьсыг нь, гэдэс дотрыг нь гээд тус тусдаа үнэд оруулж байгаа зүйл байхгүй. Хуучин хонины нэхий үнэтэй л байдаг байлаа. Одоо ч жалга, хогийн цэг дээр л хаядаг болсон байна. Тэгэхээр малынхаа тоог цөөллөө гээд яах ч юм билээ.

-Ямаагаа самначихсан уу, хэчнээн ямаа самнав. Ноолуурын үнэ ханш гайгүй байна уу?

-Ямаагаа өнгөрсөн долоо хоногт самначихсан. Манайх нийтдээ 100 гаруй ямаа самнав уу, яав. Нэг килограммыг нь 155 мянган төгрөгөөр өгсөн. 50-иад кг ноолуур гарсан. Тэгээд бодоход найм орчим сая төгрөг болсон уу. Тэрийгээ тэгээд банкинд бариад өгчихсөн. Өөрсдөдөө наасан зүйлгүй л алга болсон доо. Гэхдээ энэ жилийн ноолуур их хөнгөн гарсан.

-Хөнгөн гарсан гэхээр чанар нь муудсан гэсэн үг үү?

-Үгүй ээ цас ихтэй, хавар нь салхи шуурга багатай, чийгтэй болохоор тоос шороо босох нь бага. Тиймээс ноолуур хөнгөрчихдөг юм.

-Цэвэр ноолуур гарсан юм биш үү?

-Тэгж ойлгож болно.

Э.МӨНХТҮВШИН

Categories
мэдээ нийгэм нүүр-хуудасны-онцлох онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Профессор Я.Долгоржав: Төрийн захиргаанд ажиллаж байгаа улс мэргэшсэн байх ёстой DNN.mn

 Удирдлагын академийн Удирдахуйн ухааны сургуулийн суурь судалгааны секторын эрхлэгч, Монгол Улсын гавьяат багш, профессор Я.Долгоржавтай цөөн хором ярилцлаа. Конрад аденауэр сангийн дэмжлэгтэйгээр Шинжлэх ухааны академи, их дээд сургуулиудын эрдэмтдийн баг “Захиргааны шинжлэх ухрааны нэр томьёоны тайлбар толь” хоёр дахь хэвлэлийг саяхан олон нийтийн гар дээр хүргээд байгаа билээ. профессор Я.Долгоржав тус бүтээлийн зөвлөх, редактораар ажилласан юм.


-“Захиргааны шинжлэх ухрааны нэр томьёоны тайлбар толь”-ийн хоёр дахь хэвлэл бэлэн болжээ. Энэ бүтээл гарснаар ямар ач холбогдолтой болохыг энгийнээр тайлбарлаж өгөхгүй юү?

-Аливаа улс орон, олон түмэнд төрийн албыг залгуулахын тулд түшмэдийг ашиглахаас өөр арга байдаггүй. Түшмэд байхгүй бол улс гэж байхгүй. Төрийн захиргааны түшмэд гэдэг зүгээр нэг сайн дураараа сонгогдчихдог улс биш. Яг л нөгөө Анагаахын сургууль төгссөн хүн эмч хийнэ гэдэгтэй адилхан төрийн захиргаагаар мэргэшсэн хүн түшмэд болж ажилладаг. Түшмэдүүдэд зайлшгүй хэрэгтэй мэдлэг бол төрийн захиргааны шинжлэх ухаан юм.

Харин манайд энэ салбар, өөрөөр хэлбэл засаг хуваарилах онол үнэн хэрэг дээрээ 1992 оноос Үндсэн хуулиар шинэчлэгдэж гарч ирж байна гэсэн үг. Тийм учраас төрийн захиргааны шинжлэх ухаан үүсч хөгжөөд 30 гаруйхан жил болж байна. Төрийн албаны шинэ тогтолцоог барууны шинэ үзэл бармимтлалын хүрээнд хөгжүүлэхийн тулд төрийн захиргааны шинжлэх ухаанд хэрэглэгддэг нэр томьёонуудыг хамгийн ойлгомжтой энгийн байдлаар тайлбарлаж хүргэх явдал зайлшгүй чухал байгаа юм.

-Энэ удаагийн хэвлэл өмнөхөөс илүү сайжирсан, баяжсан гэв үү?

-2022 онд төрийн захиргааны шинжлэх ухааны тайлбар толийн анхны хэвлэлийг гаргасан. Эрэлт хэрэгцээтэй байсан учраас хэвлэгдсэн ном дууссан байна. Нөгөө талаас аливаа зүйлс баяжиж хөгжиж байдаг учраас хоёр жилийн хугацаанд шаардлагатай шинэ нэр томьёог оруулах, баяжуулах чиглэлээр ажиллаж, хоёр дахь хэвлэл ийнхүү бэлэн боллоо.

Хоёр дахь хэвлэлд Шинжлэх ухааны академийн байгууллагууд, их дээд сургуулиудын багш эрдэмтдийн хамтарсан 30 орчим хүн баг болж ажилласан. Тэр багийн хийсэн ажилд зөвлөх редакторлох үүргийг МУИС-ийн Бурмаа доктор, Батсүх бид гурав хариуцлаа. Өмнөх хэвлэл дээр ч ингэж ажилласан. Яагаад энэ ном хэрэгтэй юм бэ гэхээр аливаа шинэ зүйл үүсч хөгжихөд нэр томьёо их чухал. Нэг зүйлийн тухай ярьж байгаа боловч өөр өөр нэр томьёо хэрэглэх асуудал их гардаг учраас тэр бүхнийг энэ бүтээлээр цэгцлэх зорилготой. Ингээд энэ толь бичигт 1260 үг орсон. Авлига гэдгээс эхлээд л төрийн удирдлагатай холбоотой бүхий л үгийн тайлбар орсон.

Шинжлэх ухаанд эцсийн цэг тавьсан бүтээл хаана ч байдаггүй. “Энд хүрээд орхилоо” гэж л үздэг. Тиймээс шинжлэх ухаан байнга засвартай байдаг, байнга ажиллаж байдаг.

Төрийн захиргааны шинжлэх ухаан Герман, Францад хөгжлийн эх сууриа тавьсан. Тэгэхээр энэ хоёр улсын төрийн захиргааны удирдлагын тогтолцооноос манай улс суралцаж болох шинэ санаа, мэдлэг таныхаар юу байв?

-Төрийн захиргааны шинжлэх ухаан улс төрөөс хамаардаг. Зүй тогтлын хувьд төрийн захиргаа, түшмэдийн тогтолцоо улс төрөөсөө хамаардаг нэг зүй тогтол байна. Үл хамаардаг өөр нэг зүй тогтол байна. Хамаардаг нь гүйцэтгэх удирдлагын байгууллага, Засгийн газар, бүх шатны Засаг дарга улс төрийн сонголт, шийдвэр яаж гарахаас түүний бодлогыг хэрэгжүүлж байгаа гүйцэтгэх байгууллага. Тиймээс хүссэн хүсээгүй тэндээс хамаарна. Гэтэл захиргаа гэдэг тусдаа ертөнц байдаг учраас улс төрд нөлөөлдөггүй. Төсөв хөрөнгөө зарцуулдаг, хүний нөөцөө бэлддэгээрээ улс төрийг оруулахгүйгээр явдаг тогтолцоо Герман, Францад түрүүлээд хөгжчихсөн.

Түшмэд гэдэг тусдаа ертөнц. Хаа хүрэхийг дарга мэддэг, хаагуур явахаа жолооч мэддэг гэдэгтэй адил улстөрчид юу хийх бодлогыг тодорхойлж, яаж хийхийг түшмэдүүд, төрийн захиргааны мэргэшсэн албан хаагчид хариуцдаг. Үүнийг дэлхийд алдартай таван эрдэмтний тоонд ордог Макс Вебер бюрократ онолоороо тайлбарлачихсан. Түшмэлийн тогтолцоо яавал хүслэнгийн тогтолцоо байж болох вэ. Хамгийн түрүүнд ажил үүргээ давхардал, хийдэл байхгүй, яг таг хуваагаад авчихсан байх хэрэгтэй юм байна. Энд ажиллаж байгаа хүмүүс хууль дүрмийн дагуу ажлаа хийдэг. Хууль, дүрэм, журмаар зохицуулдаг болохоос субьектив үйл ажиллагаагаар зохицуулагддаггүй. Түшмэдийн тогтолцоонд ажиллаж байгаа хүмүүст эх зах, эрэмбэ дэв гэдэг зүйл байна. Захирах, захирагдах ёс гэж байна. Шатлан захирах ёс буюу хэн нь дарга, хэн нь цэрэг вэ гэдгээ мэдээд явна гээд цэгцлээд өгчихсөн эд. Төрийн захиргаанд ажиллаж байгаа улс гэдэг мэргэшсэн байх ёстой. Улс төрийнхөнтэй адилхан сонгогдохгүй. Өөрт байгаа ур чадвар мэдлэг дээрээ тулгуурлаж томилогддог. Томилогдох хугацаандаа карьерын тоггтолцоогоор ажиллаад, насны эцэст улсаас тэтгэвэр авч гарна. Дээр нь ёс суртахуун гэж айхтар юм бий. Ийм зургаа, долоон зарчимд баригдчихсан бюрократ онолын удирдлага гарч ирсэн. Түүнийг л бид өөрийн орны нөхцөлд хэрэгжүүлж байгаа. Энэ бүх зүйлүүдтэй холбоотой нэр томьёог цэгцэлж энэхүү толь бичигт тусгасан байгаа.

Б.ЭНХЗАЯА

Categories
мэдээ цаг-үе

Өнөөдөр могой өдөр DNN.mn

2024.05.05 / НЯМ ГАРИГ

ХАВРЫН АДАГ ШАР ЛУУ САРЫН
ХОЁР ХАР ШАРАГЧИН МОГОЙ ӨДӨР

Үс засуулвал: Өлзийтэй сайн
Наран ургах, шингэх: 05.27-20.10
Барилдлага: Үхэх

Шүтэн барилдлага: Төрөн түгэхүй

Суудал: Уул

Аргын тооллын 5 сарын 5, Адьяа гараг. Билгийн тооллын 27, Могойг хүлэгч одтой, шарагчин могой өдөр. Өдрийн наран мандах, жаргах цаг нь 5:27-20:10. Тухайн өдөр үхэр, тахиа жилтнээ аливаа үйлийг хийхэд эерэг сайн. Эл өдөр элдэв үйлд хянуур хандах хэрэгтэй ба ан, гөрөө хийх, мал, адгуус муулах, хараал, жатхыг буцаах, газар лусын зан үйл хийх, өр барагдуулах, гэр бүрэхэд сайн. Ургаа мод таслах, газрын ам нээх зэрэг үйлд муу. Өдрийн сайн цаг нь үхэр, луу, морь, хонь, нохой, гахай болой. Хол газар яваар одогсод баруун хойш мөрөө гаргавал зохистой. Үс шинээр үргээлгэх буюу засуулбал өлзийтэй сайн. Зуны уур орох улирал (8ц 23м) эхлэнэ.

 

Categories
мэдээ цаг-үе

Улаанбаатарт өдөртөө 15 хэм дулаан байна DNN.mn

Хур тунадас: Баруун болон говийн аймгуудын нутгаар үүлэрхэг, бусад нутгаар солигдмол үүлтэй. Баруун аймгуудын ихэнх нутаг, төвийн аймгуудын нутгийн баруун өмнөд, говийн аймгуудын нутгийн өмнөд хэсгээр бороо, нойтон цас, цас орж, цасан шуурга шуурна.

Салхи: Нутгийн баруун өмнөд хэсгээр зүүн өмнөөс, бусад нутгаар баруун хойноос секундэд 6-11 метр, Алтайн уулархаг нутаг, говийн бүс нутгаар секундэд 15-17 метр хүрч ширүүсэж, шороон шуурга шуурна.

Агаарын температур: Шөнөдөө Дархадын хотгор, Хөвсгөл, Хэнтийн уулархаг нутаг, Тэс голын хөндийгөөр -8..-13 градус хүйтэн, говийн бүс нутгийн өмнөд хэсгээр +4…+9 градус, Их нууруудын хотгор, говийн бүс нутгийн хойд хэсгээр -2…+3 градус дулаан, бусад нутгаар -3…-8 градус хүйтэн, өдөртөө Дархадын хотгор, Хангай, Хөвсгөлийн уулархаг нутаг, Завхан голын эх, Хүрэнбэлчир орчим, Идэр, Тэс голын хөндийгөөр -3…+2 градус, говийн бүс нутгийн зүүн өмнөд хэсэг, Дорнод-Дарьгангын тал нутгаар +9…+14 градус, бусад нутгаар +3…+8 градус дулаан байна.

УЛААНБААТАР ХОТ ОРЧМООР: Шөнөдөө үүл багасна, өдөртөө үүлшинэ. Хур тунадас орохгүй. Салхи баруун хойноос секундэд 6-11 метр. Шөнөдөө -3…-5 градус хүйтэн, өдөртөө +6…+8 градус дулаан байна.

БАГАНУУР ОРЧМООР:  Шөнөдөө үүл багасна, өдөртөө үүлшинэ. Хур тунадас орохгүй. Салхи баруун хойноос секундэд 6-11 метр. Шөнөдөө -4…-6 градус хүйтэн, өдөртөө +6…+8 градус дулаан байна.

ТЭРЭЛЖ ОРЧМООР: Шөнөдөө үүл багасна, өдөртөө үүлшинэ. Хур тунадас орохгүй. Салхи баруун хойноос секундэд 6-11 метр. Шөнөдөө -6…-8 градус хүйтэн, өдөртөө +4…+6 градус дулаан байна.

Categories
мэдээ нийгэм цаг-үе

Гал түймрийн аюулаас сэрэмжтэй байхыг анхааруулж байна DNN.mn

Малчид, иргэд, тээвэрчдийн анхааралд: Ойрын өдрүүдэд ихэнх нутгаар дулаарч хуурайшилт нэмэгдэж байгаа тул, гал түймрийн аюулаас сэрэмжтэй байхыг анхааруулж байна.

2024 оны 05-р сарын 04-ний 08 цагаас 20 цаг хүртэл: Ихэнх нутгаар солигдмол үүлтэй. Хангай, Хөвсгөлийн уулархаг нутаг, говийн бүс нутгийн зүүн өмнөд хэсгээр бороо, уулаараа нойтон цас орно. Бусад нутгаар хур тунадас орохгүй. Салхи ихэнх нутгаар баруунаас секундэд 5-10 метр. Дархадын хотгор, Монгол-Алтайн уулархаг нутаг, Завхан голын эх, Хүрэнбэлчир орчмоор 7-12 хэм, Увс нуурын хотгор, Хангай, Хөвсгөл, Хэнтийн уулархаг нутаг, Онон, Улз голын хөндийгөөр 12-17 хэм, Их нууруудын хотгор, говийн бүс нутгийн баруун өмнөд хэсгээр 23-28 хэм, бусад нутгаар 17-22 хэм дулаан байна.

УЛААНБААТАР ХОТ ОРЧМООР: Багавтар үүлтэй. Бороо орохгүй. Салхи баруунаас секундэд 5-10 метр. Өдөртөө 19-21 хэм дулаан байна.

БАГАНУУР ОРЧМООР: Багавтар үүлтэй. Бороо орохгүй. Салхи баруунаас секундэд 6-11 метр. Өдөртөө 18-20 хэм дулаан байна.

ТЭРЭЛЖ ОРЧМООР: Багавтар үүлтэй. Бороо орохгүй. Салхи баруунаас секундэд 5-10 метр. Өдөртөө 17-19 хэм дулаан байна.

2024 оны тавдугаар сарын 04-нөөс 2024 оны тавдугаар сарын 08-ныг
хүртэлх цаг агаарын урьдчилсан төлөв

04-нд Хангай, Хөвсгөлийн уулархаг нутаг, говийн бүс нутгийн зүүн өмнөд хэсгээр, 5-нд говийн бүс нутгийн зүүн хэсэг, Орхон-Сэлэнгийн сав газар болон Туул голын хөндийгөөр, 7-нд баруун аймгуудын нутгийн хойд, төвийн аймгуудын нутгийн баруун хойд хэсгээр бороо, уулаараа нойтон цас орно. Салхи ихэнх хугацаанд секундэд 6-11 метр, 6-нд Алтайн салбар уулсаар, 7-нд баруун болон төвийн аймгуудын нутгийн зарим газраар секундэд 16-18 метр хүрч ширүүсэж, шороон шуурга шуурна. Дархадын хотгор, Завхан голын эх, Хүрэнбэлчир орчим, Идэр, Тэс голын хөндийгөөр шөнөдөө 1-6 хэм хүйтэн, өдөртөө 9-14 хэм, Алтай, Хангай, Хөвсгөлийн уулархаг нутгаар шөнөдөө 1 хэм хүйтнээс 4 хэм дулаан, өдөртөө 13-18 хэм, говийн бүс нутгаар шөнөдөө 9-14 хэм, өдөртөө 23-28 хэм, бусад нутгаар шөнөдөө 3-8 хэм, өдөртөө 18-23 хэм дулаан байна. 6, 7-нд ихэнх нутгаар нэмж дулаарна.

Categories
мэдээ нийгэм

Сэлэнгэ аймгийн Сүхбаатар, Алтанбулаг, Бугант, Хүдэр сумын нутаг ойн түймрийн аюултай зэрэглэлд байна DNN.mn

Сэлэнгэ аймгийн Сүхбаатар, Алтанбулаг, Бугант, Хүдэр сумдын нутгаар ойн түймрийн аюултай, бусад сумдын нутгаар нэн аюултай зэрэглэлд хүрсэн байна.

Тиймээс иргэд та бүхэн асаасан гал, шүдэнз, татсан тамхины гал, цог, нурмыг бүрэн унтраах, халуун үнс, нурмыг тусгайлан бэлдсэн таглаатай сав, нүхэнд хийгээрэй.

Айл өрхүүдэд хашааны өнжмөл өвсийг шатаахгүй байхыг Сэлэнгэ аймгийн УЦУОШТ-өөс онцгойлон анхааруулж байна.

Categories
мэдээ эдийн-засаг

Төгрөгийн ам.доллартой харьцах ханш 15.62 төгрөгөөр чангарав DNN.mn

 Монголбанкнаас зарласан төгрөгийн ам.доллартой харьцах сарын дундаж ханш энэ оны гуравдугаар сард 3376.22 төгрөг болж, өмнөх оны мөн үеийнхээс 148.75, өмнөх сарынхаас 15.62 төгрөгөөр чангарав.

Харин төгрөгийн евротой харьцах сарын дундаж ханш дээрх сард 3668.40 төгрөг болж, өмнөх оны мөн үеийхээс 110.61 төгрөгөөр чангарч, өмнөх сарынхаас 6.72 төгрөгөөр суларсан байна.

Төгрөгийн рубльтэй харьцах сарын дундаж ханш гуравдугаар сард 36.79 төгрөг болж, өмнөх оны мөн үеийнхээс 9.47, өмнөх сарынхаас 0.23 төгрөгөөр чангарсныг Үндэсний статистикийн хороо мэдээллээ.

Мөн, төгрөгийн юаньтай харьцах сарын дундаж ханш тус сард 468.73 төгрөг болж, өмнөх оны мөн үеийнхээс 42.66, өмнөх сарынхаас 2.79 төгрөгөөр чангарсан аж.

Categories
мэдээ нийгэм

Богдхан уулын дархан цаазат газрын 3000 га газарт ойн хөнөөлт, хортон шавжтай тэмцэх ажил хийгдэнэ DNN.mn

Монгол улсад газраар ойн хөнөөлт шавж, өвчинтэй тэмцэж байгаа арга технологитой газар дээр нь танилцах, гадаадын эрдэмтдээс туршлага судлах сургалтад МУИС-ийн судлаачид, ЗГХА Ойн газар, Богдхан уулын дархан цаазат газрын хамгаалалтын захиргаа, “Ойн хөнөөлт шавжтай тэмцэх үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн холбоо” зэрэг байгууллагууд хамтран оролцлоо.

Америк, канад улсаас ирсэн эрдэмтэд Монгол орон хөнөөлт шавжтай тэмцэх ажлыг дэвшилтэт технологи ашиглаж байгааг онцоллоо, цаашид Монгол орны ойн эрүүл байдлыг хамгаалах, хадгалах талаар зөвлөмж боловсруулж хүргүүлэх юм.

2024 онд Богдхан уулын ойн сангийн 3000 га талбайд хөнөөлт шавжтай онгоцоор тэмцлийн ажил хийхээр төлөвлөөд байна.

Categories
мэдээ спорт

Гавьяат тамирчин Л.Энхрийлэн Их дуулгаас хүрэл медаль хүртжээ DNN.mn

Тажикистан Душанбе хотод жүдо бөхийн олимпын эрхийн оноо олгох Их дуулга тэмцээн тавдугаар сарын 3-5-нд болж байгаа билээ.

Өнөөдөр тэмцээний эмэгтэйчүүдийн 57 кг-ын жинд Үндэсний шигшээ багийн тамирчин, ДАШТ-ий хошой хүрэл медальт, Ази тивийн аварга, гавьяат тамирчин Л.Энхрийлэн Бельгийн тамирчныг ялснаар хүрэл медаль хүртлээ.

Л.Энхрийлэн медальд хүрэх замдаа Узбекистан, Хорват, Германы бөхийг ялсан бөгөөд хэсгийн аваргын барилдаанд Канадын Жессика Климкайтад ялагдаж, улмаар хүрэл медалийн төлөөх барилдаанд нэмэлт цагт торгуулиар ялснаар Их дуулгын тав дахь медалиа гардаж байна.

Categories
мэдээ нийгэм цаг-үе

Хүүхдийн мөнгө, халамжийн тэтгэвэр, тэтгэмж олгох хуваарь DNN.mn

Тавдугаар сарын хүүхдийн мөнгө, нийгмийн халамжийн тэтгэвэр, тэтгэмж олгох хуваарийг танилцуулж байна.

  • Нийгмийн халамжийн тэтгэвэр
  • Асаргааны тэтгэмж
  • Амьжиргааг дэмжих мөнгөн тэтгэмж
  • Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэнд олгох дэмжлэг, хөнгөлөлт
  • Алдар цолтон, ахмад настанд олгох хөнгөлөлт, тусламж
  • Олон нийтийн оролцоонд түшиглэсэн халамжийн үйлчилгээ энэ сарын 14-нд
  • Хүүхдийн мөнгөн тэтгэмж
  • Эцэг эх, олон хүүхэдтэй өрх толгойлсон эх, эцэгт олгох тэтгэмжийг энэ сарын 14-нд
  • Онцгой тохиолдлын мөнгөн тэтгэмж
  • Хүнс тэжээлийн дэмжлэг үзүүлэх үйлчилгээний мөнгө
  • Насны хишиг
  • Эхийн алдар одонгийн мөнгөн тусламжийг олгоно.