УИХ-ын гишүүн О.Баасанхүүтэй ярилцлаа.
-УИХ 2020 оны төсвийг батлахаар хэлэлцэж эхлээд буй. Энэ жилийн улсын төсвийг харахад таны сонгогдсон Орхон аймгийн төсөв тун бага байлаа. Бага байгаагийн учрыг та юу гэж харж байна вэ?
-Орхон аймаг гурван УИХ-ын гишүүнтэй, тэд тус бүр долоон багтай. Миний тойргийн төсөв харьцангуй боломжийн байгаа. Нөгөө хоёр гишүүнээ муулж байгаа ч юм биш, сонгуулийн сүүлийн жил болоод ч тэр үү, тэд сандарч байх шиг байна лээ. Эрдэнэтээ бодох юм бол бага төсөвтэйг нь бодож бухимдаж байна. Эрх баригч намын гишүүд болох нөгөө хоёр гишүүн маань ажлаа хиймээр байгаа юм. Саяхны нэг судалгаагаар манай тойргийн арван хүний долоо нь миний хийсэн ажлыг мэдээд, нааштай байна гэнэ. Нөгөө хоёрын тойрог дээр очиход арван хүний зургаа нь намайг огт мэдэхгүй, муу ажилласан байна гэж дүгнэжээ. Тодруулбал, хүмүүсийн өмнөөс би хэлмэгдэж байгаа хэрэг. Тиймээс Эдийн засгийн байнгын хорооны дарга байсан Д.Дамба-Очир, Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны дарга байсан О.Содбилэг хоёрт ажлаа хийгээч ээ гэж хэлмээр байна. Швейцарьт амьдрахаа болиоч ээ гэмээр байгаа юм.
-Хэн Швейцарьт амьдарч байгаа гэж?
-Тэр залуу Монголд ердөө амьдрахгүй байна шүү дээ. Уг нь аав нь Эрдэнэтийн домог юмсан. Эрх баригч намын гишүүд учраас энэ хоёр гишүүн Эрдэнэтийнхээ төсвийг нэмэгдүүлээд ороод ирвэл сайн л байна.
-Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлт батлагдаж чадах уу?
-Эрх баригчид хамгийн амархан зүйлийг хийж чадахгүй болохоор уур хүрээд байх юм.
-Амархан гэдэг нь?
-Үндсэн хууль батлах чинь хамгийн амархан зүйл байхгүй юу.
-Харин ч хэцүү зүйл биш үү?
-Юу нь хэцүү байгаа юм. 56 хүний кноп байхад л болно шүү дээ. Таван нам байсан бол хэцүү л дээ. Таван өөр юм ярьж таарна. Дээрээс нь 20-30 хүнтэй сөрөг хүчин байвал бүр хэцүү. Тэд өөрсдийнхөө саналаа тавьж таарна. Гэтэл өнөөдөр надтай нийлээд найман нөхөр л сөрөг хүчин байна. Тэд жагсаалтын хууль оруул, Ерөнхийлөгчийг парламентаас сонго гэх зэргээр дуртайгаа л ярина.
Гэлээ ч бид мөрөөдлийн шинжтэй. завсарлага авах, дүгнэлт авах боломж байхгүй. Шинэ МАНАН мафийнхан маань урвагчдаараа дамжуулаад АН-ыг бүлэггүй болгочихсон. Тиймдээ ч эрх баригчдад үндсэн хууль батлах шиг амархан зүйл байхгүй. чадахгүй бол энэ нам байгаад ч хэрэггүй.
-Эрүүгийн, Зөрчлийн тухай хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөд эмэгтэйчүүдийн хүчирхийллийн асуудлыг хэрхэн авч үзэж байгаа юм бэ. Их ойлгомжгүй зохицуулалт орсон байна гэх шүүмжлэл байна л даа.
-Шинэ үндсэн хууль батлагдсантай холбоотойгоор 1995 онд анх удаа Эрүүгийн хуультай болсон юм. Тэр хуулийг хийхдээ америкууд тусалж байсан санагдаж байна. Дараа нь 2002 онд эрүүгийн хууль хийхэд германчууд тусалсан. энэ хуулийг хийхэд гадны мэргэжлийн байгууллагуудын оролцоо, дэмжлэгтэй байсан учраас алдаа харьцангуй багатай байв. Гэхдээ авах, гээхийн ухаанаар бодох зүйл ихтэй байсан юм. Гэмт хэргийн хөнгөн, хүнд, хүндэвтэр, онц хүнд гэж нэрлэсэн. ингэж нэрлэсэн хэрнээ нэг удаа хулгай хийхэд нэг жилийн ялтай, хоёр дахиа хулгай хийхэд үнийн дүнгээс үл хамаарч 10 жилийн ялтай болсон. үүнтэй холбоотойгоор хүүхдэдээ сүү авах гэж найзаасаа 500 мянган төгрөг аваад, залилангийн хэрэгт холбогдож 11 жилийн ял авчихсан эмэгтэйн кэйс ч бий. ийм харгис хууль гарсан. энэ хуулийг “Ц.Нямдоржийн хар хууль” гэдэг юм. Ц.Нямдорж хийчихсэн юм биш. Албан тушаалын хэрэг гэх заалтыг Ц.Нямдорж байхгүй болгочихсон юм. Тиймдээ ч 2002-2008 оны хоёрдугаар сарын 1 хүртэл албан тушаалтан авлига авахад ялгүй байсан. энэ утгаараа “Ц.Нямдоржийн хар хууль” гэдэг юм. харин 2015 онд орж ирсэн хуулийг Ц.элбэгдоржийнх гэдэг. Шүүхийн Ерөнхий зөвлөлийн дарга Н.Лүндэндорж, х.Тэмүүжин нар хийсэн. Би тэднийг Соросын хэдэн гөлөг ч гэж хэлж байсан. зүүн Европт явж байгаад Соросын гөлөг болсон хэдэн нөхдүүд Монгол Улс дээр туршилт хийсэн мэт хууль оруулж ирсэн. Тэр үед уншаад болохгүй гэдгийг хэлж байсан. Би хууль зүйн байнгын хороо, хүний эрхийн дэд хороонд байсан учраас тодорхой хэмжээгээр нөлөөлөх, ярих боломжтой байсан хэрэг. Гэтэл 2016 онд тэрхүү хуулийг алдааг засна гэж Нямдорж авч явангуутаа “Нуухыг нь авах гээд нүдийг нь сохлов” гэдэг шиг л юм болгочихсон.
хуучин хуульд биеэ үнэлэх, орон байраар хангах, ажлын байрны дарамт нь гэмт хэрэг байсан. Гэтэл хуульд өөрчлөлт оруулснаар тэд гэмт хэрэг биш болчихсон. хөөн хэлэлцэх хугацааг ял шийтгэлийнх нь хугацаатай дүйцүүлсэн. Доод ялыг нь багасгачихсан. Мөн хамгийн аймшигтай нь 14 настай хүүхдийг биеэ үнэлэлтийн объект болгочихсон. үүнээс болоод 14 настай хүүхдийг жирэмсэн болгочихоод найман сарын л ял авч байна. энэ мэтчилэн эрүүгийн хуулийн зүйл, заалт бүр асуудалтай байгаа.
-Тэгвэл энэ удаагийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр дээрх асуудлуудыг хэрхэн шийдвэрлэхээр тусгаж байгаа юм бэ?
-Өргөн барьсан Эрүүгийн, зөрчлийн тухай хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн ажлын хэсгийг Д.Ганболд гишүүн ахалж байгаа. Намайг дэд даргаар тавиагүй. Ажлын хэсэгт оруулсан л гэсэн. Өргөн барьсан заалтууд нь болохгүй байна лээ.
-Гүтгэх хэргийг Эрүүгийн хуульд оруулж байна. Энэ нь хэвлэлийн эрх чөлөө, хардах эрхэд халдаж буй хэрэг биш үү?
-Сэтгүүлчид үүнийг буруугаар ойлгож, гүтгэх хэргийг эрүүгийн хуульд орууллаа гэж байна лээ. Сэтгүүлч хардах, эх сурвалжаа нуух эрхтэй байж болно. Манайд буруу тогтолцоо яваад байгаа юм. Нотлох баримтыг олох нь цагдаа, нотлох баримтыг мөн гэдгийг батлах нь шүүх. Жишээ нь, сэтгүүлч нэг хүнийг улсын мөнгөөр гадагшаа явлаа гэж 15 удаа бичжээ. Гэтэл тэр хүн нь 15 удаа явчихаж. Сэтгүүлчийн зорилго нь 13, 15 удаа явсныг бичих нь гол бус төрийн мөнгөөр гадаадад зугаалаад байгаа тухай л юм. Гэтэл шүүх сэтгүүлчийг буруу нотлох баримт гаргасан байна гээд хоёр сая төгрөгөөр торгочихож байгаа юм. Явсан нь үнэн, тоо нь хамаагүй гэж хэлсээр байхад торгосон. Яг ийм тохиолдолд, сэтгүүлчдийг мэргэжлийнх нь хувьд гүтгэх хэргээр эрүүгийн хэрэг үүсгэж болохгүй.
харин жирийн иргэд онц гэмт хэрэгт хүнийг гүтгээд байна. Жишээ нь, О.Магнай гээд алдартай улстөрч, Оюунболд гээд гурван нөхрийг 18 настай охиныг хүчиндлээ гээд худал сайтын нэрээр нийтийн сүлжээнд биччихэж байгаа юм. ингэж бичиж биднийг гүтгэлээ гэнгүүт, эцэстээ тэднийг О.Баасанхүү гүтгэсэн болчихож. Намайг ч бас давхар гүтгэчихэж байгаа хэрэг. энэ тохиолдолд би яах вэ. энэ тохиолдолд тэр хүмүүст ямар хариуцлага хүлээлгэх вэ. Тагнуул, Цагдаад нь хэлэхээр олохгүй юм.
Гүтгэх хэргийг эрүүгийн хуульд оруулахаар мөрдөн байцаах ажиллагаа болж, түүнийг эрэн сурвалжлах үүрэг нь үүсэх юм. Ийм биш тохиолдолд намайг гүтгэсэн хүнийг хоёр саяар торгуулахын тулд хэн гэдгийг нь би мэдэж байх ёстой болчихож байна. Эх сурвалж тодорхой бусаар хүнийг гүтгээд байна. иймэрхүү байдал хэрээс хэтэрсэн. Мөн гүтгэх хэрэг Эрүүгийн хуульд ороогүйгээс болоод хүссэн хүнээ гүтгээд хоёр сая төгрөгийг нь өгчихье гээд байна. Гэтэл гүтгүүлж буй хүний нэр хүнд, карьер яах вэ.
-Хятадын 800-гаад иргэн орж ирж, цахим гэмт хэрэг үйлдэж байжээ. Энэ нөхцөл байдлыг та хэрхэн дүгнэж байна вэ?
-ТЕГ-ын газрын мэдээл-лийг өнөөдөр л олж харлаа. Наймдугаар сард мэдэж л байсан юм байна. 800 болохоор нь ажиллагаа явуулсан юм байна л гэж ойлголоо. Визийг хэн өгсөн бэ гэдэг нь чухал л даа.
-Цахим гэмт хэрэгтнүүдийг ийн сүр дуулиантай барьж, хорих нь цахим орчинг хянах хуулийг батлах сэжим гаргаж байгаа хэрэг гэх таамаг байна л даа.
-үүнд ямар зорилго агуулагдаж байгааг би мэдэхгүй байна. хамгийн сонирхолтой нь манай Ерөнхийлөгчийн хажууд байдаг хэвлэлийн байгууллага түрүүлж мэдээллээ. Манай улстөрчид өөр, өөрийнхөө гараар тодорхой хэвлэлийг атгачихдаг юм шүү дээ.
-Та БНХАУ, Монгол Улс хоёрын хил дээр байгуулагдахаар яригдаж буй чөлөөт бүсийг дэмжиж байгаа юу?
-Би дэмжихгүй байгаа. Олон улсын худалдааны чөлөөт бүс гэж ойлголт байна. хил дамнасан, хоёр хилийн хоорондох чөлөөт бүс гэж байна. Манай ярьж байгаа нь хоёр хилийн хоорондох чөлөөт бүс. үүнийгээ гэрээгээр зохицуулж, хууль руу оруулж ирж байгааг нь би буруу гэж харж байгаа. Олон улсын гэрээгээр бол өөр хэрэг.
-Чөлөөт бүс байгуулах тухай олон жил ярьсан шүү дээ?
-Олон жил ярьсан зүйл нь их тодорхой. Тодруулбал, олон улсын худалдааны чөлөөт бүс байгуулах тухай юм. Гэтэл энэ удаагийнх хоёр улсын хоорондох чөлөөт бүс. энэ нь одоогийн Европын холбооны чөлөөт бүс шиг л юм. хоёр улсын хэнбугай ч байсан 30 хоногоор, дуртай үедээ тэр бүсэд орно гэж байна. энэ л асуудал байгаа юм. Уусна шүү дээ. үндэсний аюулгүй байдал талаасаа санаа зовох ёстой зүйл. Ярихдаа олон улсын худалдааны чөлөөт бүс гэчихээд гэрээндээ хоёр улсын хоорондын чөлөөт газар гэж яваад байгаа юм.
-2020 оны сонгуулийг хэрхэн харж байгаа вэ. Та МАХН-аасаа нэр дэвшинэ биз дээ?
-ирэх жилийн сонгуулийг гоё л болох байх гэж харж байна. МАхН-ыг суудалтай байлга гэж ард түмэн намайг дэмжсэн. Мэдээж энэ дөрвөн жилдээ би намаа солиод явчихгүй нь ойлгомжтой. Цаашдаа намын Их хурлаас, намын удирдлагуудаас намайг дэвшүүлье гэвэл дэвшинэ. Дэвшүүлэхгүй гэвэл тэр л биз. Тэр тохиолдолд өөр дэвшүүлэх намууд гарч ирвэл дэвшинэ. Би хоёр удаа ганцаараа байж үзлээ. 2012-2016 онд би ганцаараа байж үзсэн. Тэр үед даргад таалагдах байдлаар явсан бол би Шадар сайд, эрүүл мэнд, Батлан хамгаалах, Барилга, Сангийн сайд болох боломжтой байлаа. Би зарчим л ярьсан. “Бид МАНАН мафитай тэмцэх ёстой сөрөг хүчин. АН, МАН-тай хуйвалдаж луйвар хийхээ больё. хамгийн түрүүнд биднийг л буруутгана” гэж хэлж байсан. Тэр үед байсан 11 гишүүнээс өнөөдөр хэд нь шоронд орчихов гэдгийг бодох ёстой. Баянсэлэнгэ маань шоронд байж байна. Сономпил шоронд орчихлоо. Шийлэгдамба шоронд байж байгаад гарлаа. Оюунбаатар онцгүй байдалтай, хэл аманд холбогдчихсон байж байна. Нэг харахаар биднийг дээрэлхээд байгаа мэт. Гэхдээ эцсийн эцэст бид шударга байя гэвэл алдаагүй байх ёстой юм.