Categories
мэдээ нийгэм

Цахим машин замын цагдаагийнхны “но”-г илрүүлэв үү

-ЗЦГ-ЫН ТӨСӨВТ
ОРУУЛСАН ОРЛОГО ӨНГӨРСӨН ОНЫ МӨН ҮЕИЙНХЭЭС ГУРАВ ДАХИН НЭМЭГДЖЭЭ-

Замын цагдаа авлига авдаг
гэсэн нэр цагдаагийн байгууллагаас лав салаагүй
өнөөг хүрсэн. Хэдэн жилийн өмнө баасан гариг бүрт болдог Хууль зүйн сайдын зөвлөлийн
хурлаас сурвалжлага хий­дэг байв. Шинэ соргог зүйл ярьчих болов уу гээд очоод суухаар “Танай цагдаа нар торгуулийнхаа мөнгийг халааслаад
байна. Иргэд гом­дол гаргасан” гэх үг сайдын
амнаас байнга л сонсогдож, Замын цагдаагийн газрын даргын нүүр нь минчийчихсэн, хэлэх үгээ олохгүй суудаг
байсныг тод санаж байна.Тэр даргыг сайд нь их ч загнана. Хууль зүйн салбарын харьяа
агентлаг, газрын дарга нарын дунд загнуулаад суух тэр даргад юуных нь сайхан байхав.

Олон жил ярьсан, цагдаа­гийн байгууллагын салбарын толгойны өвчин
болсон энэ асууд­лыг саяхан шийдэх шинэ аргыг замын цагдаа нарын дунд хэрэгжүүлсэн
юм. Тэр нь замын цагдаа нар зөрчил гаргасан жолоочийг бэлэн мөнгөөр торгохгүй. Харин
тусгай хэвлэгч машинаар тор­гууль бичдэг болгосон явдал. Жижиг авсаархан, гар утаснаас
жаахан зузаан энэ цахим машин уншигчаар зөрчил гаргасан жолоочийн иргэний цахим
үнэмлэх, жолоо­ны үнэмлэх эсвэл хуруу­ны хээг таниулан тодор­хой мөнгөн дүнгээр
торго­сон баримтыг тэр даруй нь гар­гаж өгдөг. Баримтын дагуу зөрчил гаргасан жолооч
торгуу­лиа төлөх үүрэгтэй. Бэлэн мөнгөөр ийн торгууль төлөхөө больсноор ЗЦГ-ын төсөвт
оруулсан орлого өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс гурав дахин нэмэгджээ. Нийт мөнгөн дүн
нь 1.2 тэрбум төгрөгт хүрсэн байна. Энэ оны дөрөвдүгээр сарын байдлаар гэхэд цахим
машины ид шид ийн гарч эхэллээ. Энэ үзүүлэлтээс харвал өмнө нь
төсөвт ойролцоогоор замын цагдаа нар
400 орчим сая төгрөг оруулдаг байсан бололтой юм.

Нийслэлийн хэмжээнд ажиллаж байгаа 400 орчим замын цагдаа нарын ажлыг
бага ч болов хөнгөлнө гэж үзсэн тус цахим машин нь тэдний хууль бус үйлдлийг илчилж, төсөвт орох
ёстой мөнгийг зүй ёсоор нь төвлөрүүлэх болсон байна. 2013 оны төсөвт батлуулсан Ерөнхий сайдын 50 тэрбум
төгрөгийн 1.8 тэрбумаар нь эдгээр төхөөрөмжийг худалдан авч, нийслэлийн хэмжээнд
ажиллаж байгаа 400 цагдаад өгсөн юм. Тэгэхээр цахим машин богино хугацаанд өөрийн үнэ болох 1.8 тэрбум төгрөгийн 1.2 тэрбумыг олоод зогсохгүй
цаашлаад төсөвт оруулах төгрөгийн хэмжээг нэмэх нь тодорхой болжээ. Зөрчлийн торгуулийг
хэвлэж өгснөөс 14 хоногийн хугацаанд банкны
дансанд тушаах, төлөхгүй бол хэмжээ нь өсөх,
цаашлаад жолоочийн жолоо барих эрхийг
нь хасах хүртэл зохицуулалтыг суулгасан нь
бас ийм хэмжээний мөнгө төвлөрөхөд нөлөөлсөн бололтой.

Замын цагдаа торгууль бичиж бэлэн мөнгө авдаг байхад Замын цагдаагийн
газраас ийм хэмжээний мөнгө төсөвт төвлөрдөггүй байсан нь энэ цахим машины бас нэгэн
давуу тал болж байна. Нэг хэсэг толгойтой бүхэн л замын цагдаа болохыг хүсч байсан
нь нууц биш. Ямар сайндаа л ийм онигоо бий. “Залуухан замын цагдаа ажилд оржээ.
Ажилд ороод хоёр, гурван сар болов. Нэг өдөр дарга нь дуудаж “Та яагаад хоёр гурван
сар цалингаа авахгүй ажиллаад байгаа юм бэ” гэтэл нөгөө цагдаа “Өө бас цалинтай
байсан юм уу” гэжээ. Энэ мэтээр замын цагдаатай холбоотой онигоог хэлж барахгүй.
Бэлэн мөнгөтэй замын цагдаа нар харилцсанаар өөрсдөө халаасалж байсан уу гэдэг хардлага
эндээс гарч байгаа юм. Хардлага ч юу байх вэ замын цагдаа торгуулийн мөнгийг их бага хэмжээгээр халаасалдаг байсныг дээрх үйл
явдал харуулж буй юм. Торгуулиас орсон орлого
гурав дахин нэмэгдсэн нь осол зөрчил гаргасан, торгууль төлөх жолоочдын тоо өссөнтэй
холбоогүй гэдгийг цагдаагийн байгууллагын эх сурвалж хэлж байна. Түүний ярьснаар бол харин үүний оронд
замын цагдаа нар бэлэн мөнгөөр торгууль төлүүлдэг
байхдаа хэдэн төгрөгийг нь халаасалчихдаг
байсан нь үнэнд нийцнэ хэмээн хэлэв.

Г.ЯЛГУУН

Categories
мэдээ улс-төр

Ч.Хүрэлбаатар: Бодлогын алдаануудаа засахгүй бол ирээдүйд орж ирэх хөрөнгө оруулагчдаа түлхээд байна

Өнгөрөгч баасан гаригийн үдээс
өмнөх чуулганаар “Эдийн засгийг эрчимжүүлэх зарим арга хэмжээний тухай” УИХ-ын тогтоолын
төслийг хэлэлцэх үеэр цөөнхийг төлөөлж, Ч.Хүрэлбаатар гишүүн ингэж хэлсэн юм. Тэрбээр
“Эдийн засгийг идэвхжүүлэх чиглэлээр УИХ-ын Эдийн засгийн байнгын хорооноос гарсан
ажлын хэсэгт нь орж ажиласан. Олон сайхан саналууд гарсан. Огт хүлээн зөвшөөрч болохгүй
хэд хэдэн зүйл байна. Өнөөдрийн ажлын хэсгээс оруулж ирсэн энэ саналын дагуу эдийн
засаг идэвхжихэд тун хэцүү шүү. Яагаад гэвэл жилийн дотор Монгол Улсын эдийн засгийг
ийм хямралд оруулсан бодлогын алдаанууд огтхон ч засагдахгүй байгаа. Тиймээс манай
намын бүлгийн гишүүд хэд хэдэн санал оруулж ирсэн. “Үүний нэг нь үнэ тогтворжуулах
хөтөлбөр”. Уг хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж байгаа арга нь буруу байгаа юм. Мөнгө хэвлэж,
үнэ тогтворжуулна гэсэн ойлголт дэлхий дээр хаана ч байхгүй. Монгол Улсын эдийн
засаг чинь онолын дагуу явдаг шүү дээ. Бодлого боловсруулахад онол хэрэгтэй. Онолоос
татгалзаад цээжин баримжаагаар, тэнгэрээс өгсөн чиглэлийн дагуу Монгол Улсыг хөгжүүлж
болохгүй. Үнэ тогтворжуулах хөтөлбөрт гурван их наяд төгрөгийг зарцуулахаар байгаа.
Энэ гурван их наяд төгрөгийг мөнгө хэвлэж, эдийн засагт оруулж байгаа. Тэгэхээр
гурван их наяд төгрөгийн хөтөлбөрийн 80 хувь нь импортыг дэмжиж байгаа юм. Импорт
нэмэгдэхээр худалдаж авч байгаа ам.долларын эрэлт нэмэгдэнэ гэсэн үг. Тиймээс худалдааны
тэнцэл, төлбөрийн тэнцэл чинь гурван их наяд төгрөг хүрчихээд байгаа юм. Иймээс
Монгол Улсын эдийн засгийн бодлогод хэн ч итгэхгүй байгаа болохоор хөрөнгө оруулагчид орж ирэхгүй байгаа. Та бүхэн бүтэн жил яриад
байгаа Ардын намын энэ бодлогыг үгүйсгэж болно. Гэхдээ саяхан ирээд эрх баригчидтай
уулзсан Олон улсын валютын сангийнхныхаа зөвлөгөөг нэг хараадхаач. Тэд энэ хөтөлбөрийг
яаралтай зогсоо гэж зөвлөсөн. Яагаад гэвэл өөрсдийнхөө зовж олсон валютаа Монгол
Улс руу бариад ирж байгаа хөрөнгө оруулагчид чинь та бүгдийн үгэнд итгэхгүй, эрх
баригчид аа. Тэд Олон улсын валютын сангийн Монгол Улсад өгч байгаа үнэлгээ дүгнэлтийг
хардаг. Тэд “Монгол Улс чинь хөрөнгө оруулалт хийж болохгүй юм байна” гэж итгэдэг.
Тиймээс та бүхэн өөрсдийнхөө энэ тэнэгдүүхэн бодлогоо болиоч, засаач. Одоо та бүгдэд
МАН-ын бодлогыг дэмжиж, санал өгөх нэг зам байна.

Мөн төсвөөс гадуур их хэмжээний мөнгө эргэлдэж
байна. “Самурай” бонд, “Чингэс” бонд л гэнэ. Энэ их хөрөнгийн эх үүсвэрийг төсөвтөө суулгаач ээ. ДНБ-ий
10 хувьтай тэнцэх хэмжээний төсвийн алдагдал гэдэг бол Монгол Улсын эдийн засгийг
алж байна. Хөрөнгө оруулагчид үүнийг хараад хөрөнгө оруулахаас айж байна. Нэг, хоёр,
гурван жилийн дараа татвар өснө гэдгийг харж байгаа. Тиймээс бодлогын алдаагаа засаач
гэсэн МАН-ын саналыг хүлээж аваач. Энэ бодлогынхоо өөрчлөлтийг хийе. Магадгүй та
бүхэн олонхиороо түрээд кнопоо дарж магадгүй. Гэхдээ ирээдүйд орж ирэх хөрөнгө оруулалтаа
түлхээд байна шүү дээ. Монгол Улсын Засгийн газрын бодлого зөв байвал хөрөнгө оруулалт
орж ирнэ. Танай манай гэж улстөржихгүйгээр бодлогынхоо алдааг засч ажиллая” гэсэн
юм.

М.МӨНХ

Categories
мэдээ улс-төр

Төсвийн тодотголыг өргөн барьжээ

УИХ-ын гишүүн, Сангийн сайд Ч.Улаан Монгол Улсын 2014 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2015-2016 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл, Монгол Улсын 2014 оны төсвийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай, Нийгмийн даатгалын сангийн 2014 оны төсвийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг УИХ-ын дарга З.Энхболдод өчигдөр өргөн барьсан байна.

УИХ-ын 2013 оны арваннэгдүгээр сарын 14-ны өдрийн хуралдаанаар Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2014 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2015-2016 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийг баталсан юм. Тус хуулийн зорилт нь дунд хугацаанд Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн тогтвортой байдлыг хангахад чиглэсэн бөгөөд Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2014 оны төсвийн хүрээний мэдэгдлийн тэнцвэржүүлсэн орлогын хэмжээг 6.883.9 тэрбум төгрөг буюу ДНБ-ний 33.6 хувь, нэгдсэн төсвийн нийт зарлагын дээд хэмжээг 7.293.9 тэрбум төгрөг буюу ДНБ-ний 35.6 хувь, нэгдсэн төсвийн тэнцвэржүүлсэн тэнцэл -410.0 тэрбум төгрөг буюу ДНБ-ний 2.0 хувьтай байхаар тус, тус баталсан юм.

Гэвч эдийн засагт үүссэн хүндрэлээс шалтгаалж, төсөвт тодотгол хийх зайлшгүй шаардлага үүсээд буй. Тухайлбал, эхний нэгдүгээр улирлын байдлаар татварын орлого 300 тэрбум төгрөгөөр тасраад байгаа. Мөн үүнтэй холбоотойгоор төсвийн урсгал зардлыг бууруулах шаардлага үүсч буй юм. Тиймээс Засгийн газраас 2014 оны төсөвт тодотгол хийх хуулийн төслийг өргөн мэдүүлээд байна.

Categories
мэдээ улс-төр

“Шинэчилж шийдье-222” хэлэлцүүлэг болно

Сар бүрийн хоёр дахь долоо хоногийн мягмар гарагт болдог “Шинэчилж шийдье-222” хэлэлцүүлэг өнөөдөр 12.00 цагаас Гадаад харилцааны яамны Зөвшилцөл танхимд болно.

Өнөөдөр “Монголдоо бүтээцгээе” импортыг орлох, экспортыг дэмжих төслүүдийг хэлэлцэнэ.

Categories
мэдээ соёл-урлаг

“Би монгол” сургуулийн таван жилийн ойн баяр боллоо

АНУ-ын Оакланд хотын “Гэр” Хүүхдийн төвийн дэргэдэх “Би монгол” сургуулийн 5 жилийн ойн баяр 2014 оны 5 дугаар сарын 4-нд боллоо. Энэхүү арга хэмжээнд  Монгол Улсаас АНУ-ын Сан Франциско хотод суугаа Ерөнхий консулын газар, Калифорни мужийн Бэй Аэриагийн монголчуудын холбоод, бизнесийн байгууллагууд, эцэг эхчүүд, америк иргэд уригдан оролцож тус сургуулийн авъяаслаг сурагчдын толилуулсан хүндэтгэлийн концертыг үзэж сонирхов.

Энэ үеэр “Гэр” Хүүхдийн төвийн удирдлага “Би монгол” сургуулийн үйл ажиллагаанд хувь нэмэр оруулсан байгууллагууд, хүмүүсийг хүндэт өргөмжлөлөөр урамшууллаа. Ерөнхий консул Н.Анхбаяр баяр хүргэж хэлсэн үгэндээ гадаадад суугаа монгол хүүхэд багачуудад төрөлх хэл, соёлыг нь өвлүүлэн уламжлуулахад  “Би монгол” сургуулийн хамт олны олсон амжилт, хичээл зүтгэлийг сайшаан тэмдэглээд, тэдний энэхүү сайхан үйлсийг цаашид ч дэмжиж хамтран ажиллахаа илэрхийлэв.

Мөн тэрээр “Гэр” Хүүхдийн төвийн Тэргүүн Т.Эс-Олдоход Боловсрол, шинжлэх ухааны яамнаас түүний хөдөлмөр бүтээлийг үнэлж олгосон “Боловсролын тэргүүний ажилтан“ цол тэмдгийг гардуулав. 

Г.Ган

Categories
мэдээ нийгэм

Соёмбо толгойн түймрийн шалтгааныг тодруулна

Хан-Уул дүүргийн 2 дугаар хорооны нутагт Соёмбо толгойд түймрийн талаар эргэн тодрууллаа.

Түймэр гарсан тухай дуудлага нийслэлийн Онцгой байдлын газарт өчигдөр /V.05/ 16 цаг 14 минутад иржээ. Дуудлагын дагуу Хан-Уул дүүргийн Онцгой байдлын хэлтсийн Аврах гал унтраах 14 дүгээр ангийн гал унтраах тасаг 16 цаг 21 минутад хүрэлцэн очиж, шуурхай ажиллан унтраасан байна. Гал 3,5 га орчим газрыг хамарсан бөгөөд зарим уугиж байгаа хэсгийг бүрэн унтраахаар гал сөнөөгчид ажиллаж байна. Гал гарсан шалтгаан нөхцөл, хохирлын хэмжээг холбогдох мэргэжлийн байгууллагууд тогтооно гэж Нийслэлийн Онцгой байдлын газраас мэдээллээ.

Categories
мэдээ нийгэм

53 аппарат хүлээлгэн өглөө

Эрүүл
мэндийн яамнаас хэрэгжүүлж буй  Эрүүл мэндийн довтолгоо аяны хүрээнд
Чингэлтэй дүүргийн Эрүүл мэндийн нэгдэлд 18, Сонгинохайрхан дүүрэгт 35
ширхэг цусны даралтын аппарат хүлээлгэн өгчээ. Ингэснээр иргэдэд цусны
даралтаа байнга хянах боломж бүрдэж байгаа аж. Засгийн газар, Азийн
хөгжлийн банк хооронд 2007 онд байгуулсан “Эрүүл мэндийн салбарын
хөгжлийн хөтөлбөр-3” төслийн хүрээнд нийлүүлэх 142 аппаратын 53-ыг нь
ийн хүлээлгэн өглөө. Цаашид хэрэгцээг бүрэн хангахад 450 ширхэг аппарат
шаардлагатай аж. Үүнийг худалдан авахын тулд Эрүүл мэндийн сайдын 2014
оны төсвөөс 387 сая төгрөг гаргах юм байна.

Categories
мэдээ

Л.Энх-Амгалан: Эрчимтэй хөгжлийн гол локомотив уул уурхайгаа эдийн засаг биш улс төр болгосны горыг бид амсч байна

УИХ-ын гишүүн Л.Энх-Амгалантай улс орны эдийн засгийг эрчимжүүлэх
талаар ярилцлаа.

-“Эдийн
засгийг эрчимжүүлэх талаар авч хэрэгжүүлэх арга хэмжээний тухай” тогтоолын төсөл
дээр намын бүлгүүд өөрсдийн байр суурийг илэрхийлж байна. Энэ үүсээд буй бодит байдлын
тухай олон жил хувийн хэвшилд ажилласан хүний 
хувиар улстөржсөн байр сууринаас биш илүү бодит үнэнд ойрхон дүгнэлт сонсмоор
байна?

-Эдийн засагт үүсээд байгаа нөхцөл байдлыг зөв үнэлж, эрүүл саруулаар
хандаж, бодлогын зөв шийдэл, гаргалгаа гаргах нь улс орны эрх ашгийн захиалга. Үүсч
болох хямралаас аль нэгэн улс төрийн хүчин улс төрийн оноо цуглуулах, ашиг хонжоо
хайх гэж оролдвол ёстой нөгөө жоомоо шатаах гээд байшингаа шатаана гэдгийн үлгэр
болно. Эдийн засагт үүссэн хүндрэл нь төлбөрийн балансын хямрал буюу ханшийн хямрал
бодитой нүүрлэлээ гэдгээ Монголбанкны ерөнхийлөгч Н.Золжаргал Эдийн засгийн байнгын
хорооны хурал дээр албан ёсоор  мэдэгдлээ.
Бид энэ хүндрэлийн оношоо зөв тавьж, цаг алдалгүй  оновчтой арга хэмжээ авах хэрэгтэй. Мөнгөний болон
төсвийн бодлогодоо шаардлагатай өөрчлөлтүүдийг хийхгүй бол ханшийн хямрал нь санхүүгийн
хямрал, санхүүгийн хямрал нь эдийн засгийн хямрал болдог. 2008, 2009 оны Азийн санхүүгийн
хямралаас бид сургамж авах ёстой. Өнөөдөр үүссэн санхүү, эдийн засгийн хүндрэлийн
хамгийн том шалтгаан нь улс орныхоо хөгжлийн хурдасгуур болж чадах  эдийн засгийн салбарууд, томоохон төслүүдээ хөгжлийн
төслүүд биш улс төрийн төслүүд болгосныхоо горыг амсч байна. Энэ алдагдсан боломжийн
өр төлөөсийг ард иргэд, баялаг бүтээгчид маань төлж байгаад их харамсдаг.

-Оюу
толгой, Таван Толгойн төслүүдээ улс орныхоо хөгжлийн төсөл болгох,  улс төрийн болон эдийн засгийн зөв бодлогоор дэмжихийн
оронд энэ төслүүдээр ойрын зайн улс төр хийж, хөгжлийнхөө гол төслүүдийг хөгжлийн
гацаа төслүүд болгочихлоо гэж та хэлээд байна аа даа?

-Лиценз эзэмшдэг 1300 гаруй компани байдгийн 800 гаруй компанийн
үйл ажиллагааг тусгай хамгаалалтад орсон гэдэг ч юм уу, ямар нэгэн байдлаар төрөөс
зогсоочихсон. 1300 гаруй компанид 60 мянган хүн ажиллаж байсны 70 хувь нь өнөөдөр
ажилгүй болчихоод байна. Эдгээр компаниуд сүүлийн таван жилийн хугацаанд  хайгуулын болон ашиглалтын урьдчилсан хөрөнгө
оруулалтад хоёр тэрбум ам.долларын хөрөнгө оруулалт хийсэн. Хэрэв бид эдгээр компаниудын
үйл ажиллагааг үргэлжлүүлбэл ойрын таван жилд 30-50 тэрбум ам.долларын ашиг Монголдоо
авч  үлдэх тооцоо бий. Энэ бол бидэнд маш
том боломж. Ийм боломжийг улс төрийн өнцгөөр биш эдийн засгийн утгаар нь бид хөгжлийн
том боломж болгож ашиглах ёстой. Бид өөрсдөө Экспортын бүтээгдэхүүнийхээ өрсөлдөх
чадварыг бууруулдаг байж болохгүй.

Ер нь уул уурхайн салбар маань эдийн засгийн голлох салбар болж,
өнөөгийн байдлаар хөрөнгө оруулалтын 85 хувь нь энэ салбарт хийгдэж, экспортын
90 орчим хувь, төсвийн орлогын 40 хувийг энэ салбараас бүрдүүлж байгааг бид ойлгох
ёстой. Уул уурхайн салбар дахь хөрөнгө оруулалт 100 сая төгрөгөөр нэмэгдэхэд Монгол
Улсын ДНБ 170 сая төгрөгөөр нэмэгдэнэ гэсэн үг. Тухайлбал, Монгол Улсад уул уурхай,
олборлох үйлдвэрлэлийн салбарт 100 сая төгрөгийн хөрөнгө оруулалт шинээр хийгдвэл
тухайн салбарт дөрөв, харин бусад салбарт 12 ажлын байр шинээр бий болдог. Энэ нь
уул уурхайн салбарт  100 сая төгрөгийн хөрөнгө
оруулалт тутамд 16 ажлын байр шинээр бий болно гэсэн үг. Үүний 75 хувь нь уул уурхайгаас
бусад салбарт бий болж байна. Дээрх цөөн хэдэн тоо баримтыг харахад ирэх 20 жилд
хүссэн хүсээгүй манай эдийн засгийн хөгжил уул уурхайн салбараас шууд хамааралтай
байна. Иймд бид уул уурхайн салбараа улс төрийн гэхээсээ илүү, хөгжлийн, эдийн засгийн  төслүүд гэж харах ёстой. Ингэж л улс орон хөгжих
учиртай. Дахин хэлэхэд Эрчимтэй хөгжлийн гол локомотив болох ёстой уул уурхайн салбараа
эдийн засаг биш улс төр болгосны горыг бид амсаж байна. Энэ алдааг энэ Их хурал
засах ёстой, бас засах үүрэгтэй гэж би ойлгодог.

-Та
яриандаа алдагдсан боломжийн тухай бас дурдсан. Энэ тухайгаа дэлгэрүүлэхгүй юу?

-Улс орон, ард иргэдийн амьдрал, хувь хүний болоод бизнест алдагдсан
боломжийн тухай ойлголт үргэлж байдаг. Үүнийг бизнест тооцож болдог аргачлал бий.
Хамгийн ойрын жишээ хэлэхэд Монгол Улсын зээлжих зэрэглэл буурлаа. Энэ юу гэсэн
үг вэ гэвэл Монгол Улсын гадаад зах зээлээс босгох мөнгөний зардал өснө гэсэн үг.
Танайх эрсдэлтэй улс учраас өндөр хүүтэй зээл ав гэсэн үг л дээ. Тэгээд яахав нөгөө
татвар төлөгчид л энэ хүүгийн зөрүүний зардлыг төлнө. Хувийн хэвшлийнхний гадаадаас
авах зээлийн хүү өснө, зээлийн хугацаа нь багасна, зээлийн барьцаанд тавих хөрөнгийг
хэд дахин хямдхан үнэлнэ. Энэ бүх эрсдэл хувийн хэвшлийнхэн буюу баялаг бүтээгчдийн
нуруун дээр л ирдэг. Өөр нэг жишээ бол валютын ханшийн эрсдэлээс болж зөвхөн нэг
жил таван сарын дотор хувийн хэвшлийнхэн ойролцоогоор 500 орчим тэрбум төгрөгийн
алдагдал хүлээж байгаа судалгаа байна. Хэрэв энэ 500 орчим тэрбум төгрөг алдагдал
биш ашиг байсан бол эргээд хөрөнгө оруулалт болж, эдийн засаг руугаа орж хэдэн мянган
ажлын байр шинээр бий болох боломж бүрдэх байсан. Хамгийн багадаа 50 тэрбумын татвар
болж төсвийн эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэх боломжийг алдлаа гэж ойлгож болно. Эдийн засгийн
өсөлтийн гол тулгуур нь хувийн хэвшил байх ёстой. Тэгвэл өнөөдөр эдийн засгийн өсөлтийн
гол барометр болсон хувийн хэвшил буюу баялаг бүтээгчдийн өмнө ямар хүндрэлүүд тулгараад
байгааг бодитойгоор ойлгомоор байна.

-Чухам
ямар хүндрэлүүд үүсээд байгаа юм бэ?

-Үүссэн нөхцөл байдлын талаар саяхан МҮХАҮТ-аас явуулсан судалгаанд
манай баялаг бүтээгчид ингэж тодорхойлжээ. Сүүлийн үед төрөөс бизнест оролцох оролцоо
их болсон, төрийн өмчит олон компани, үйлдвэрийн газрууд байгуулагдаж бизнесийнхэнтэй
өрсөлдөх, тэдний үйл ажиллагааг шахах зэрэг зохисгүй үйл ажиллагаанууд хэт идэвхижсэн,
төрийн хүнд суртал, шат дамжлага буурах бус харин ч өссөн, тухайлбал олон яам, агентлагууд
шинээр байгуулагдаж энэ хэрээр хүнд суртал нэмэгдэж бизнесийн үйл ажиллагаанд хүндрэл
бэрхшээл учруулах болсон. Улс төрийн захиалгаар улсын төсвийн орлого бүрдүүлэх зорилгоор
татварын болон хууль хяналтын байгууллагуудын давхцсан хяналт шалгалтын тоо хэрээс
хэтэрсэн, жижиг дунд бизнесийг  дэмжих чиглэлд
олгож байсан зээлийн хэмжээ огцом багассан, 
зээлийн хүү  буурахгүй байгаа зэрэг
олон жишээг хэлж болохоор байна. Зах зээлийн шударга өрсөлдөөн алдагдаж тодорхой
салбаруудад  төрөөс санхүүгийн болоод бусад
дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх болсон.

-Аж
ахуйн нэгжүүдэд тулгарсан өөр ямар шалтгаанууд байгаа вэ. Зээлээс үүдэлтэй асуудлууд
их байх шиг байна?

-Үнэ тогтворжуулах хөтөлбөрт хамрагдаж буй компаниуд жилийн 5-8 хувь
зээл авч байхад хөтөлбөрт хамрагдаагүй компаниуд 15-20 хувь зээл авч байна. Арилжааны
банкуудаас  авсан нийт аж ахуйн нэгжүүдийн
зээлийн 40 орчим хувь нь гадаад валютаар авсан зээл байдаг.  Гэтэл ханшийн эрсдлээс олон аж ахуйн нэгж олон
тэрбумын алдагдал хүлээж, эдийн засаг болзошгүй хямралын ирмэгт тулж ирлээ. Бизнесийн
үйл ажиллагаа хумигдах шалтгаан боллоо гэж баялаг бүтээгчид маань зовлон жаргалаа
тоочсон байна. Өнгөрсөн долоо хоногт хууль хяналтын байгууллагын нэг хариуцлагатай
ажилтны мэдээллээр зөвхөн сүүлийн жил гаруй хугацаанд 1000 гаруй том, жижиг аж ахуйн
нэгжийн удирдлагууд хууль хяналтын байгууллагад шалгагдсан байна. Энэ бол үнэхээр
сэтгэл эмзэглүүлмээр тоо. Нэг жилд нэг аж ахуйн нэгж хэдэн удаагийн хяналт шалгалтанд
өртдөг вэ гэсэн асуултанд  цөөн хэдэн тоо
баримт дээр тулгуурлаж хариулт өгөхийг хичээе. Судалгаагаар үзэхэд жилд Монголын
аж ахуйн нэгж 40 орчим нэр төрлийн санхүүгийн болон бусад тайлан гаргадаг. Жижиг
дунд бизнесийн 76 хувь нь жил тутам давхацсан хяналт шалгалтанд хамрагддаг. Хяналт
шалгалт хийж буй байгууллагуудын нэг жилд хийж байгаа шалгалтын тоогоор Монгол Улс
ойролцоо хөгжилтэй  бусад улсуудтай харьцуулахад
харьцангуй их байна. Энэ юу гэсэн үг вэ гэвэл бизнес дэх төрийн дарамт хэрээс хэтэрсний
дохио. Хамгийн энгийн жишээ татахад жижиг аж ахуйн нэгжүүд улирал бүхэн татварын
тайлан гаргах шаардлага байхгүй. Улирал бүхэн татварын тайлан гаргана гэдэг бол
жижиг аж ахуй нэгжүүдэд ирж байгаа маш том өртөг зардал. Тиймээс ажлын байр бий
болгож байгаа жижиг аж ахуй нэгжүүдээ улирал бүхэн биш жилд нэг удаа тайлан гаргадаг
энэ тогтолцоо руу шилжүүлэх нь зүйтэй гэж ойлгож байгаа. Цаашдаа 100 саяас 500 сая  төгрөгийн орлоготой компани татварын албанд орлогоо
тайлагналгүй бусад улс орнуудын жишгээр тогтмол татвар төлөөд явах боломжтой гэж
харж байна.

-Хувийн
хэвшлээ хэрхэн яаж дэмжих тухай тогтоолын төсөл дээр хэр тусгагдсан байна вэ?

-Миний хувьд эдийн засгаа идэвхжүүлье гэвэл дотоодын нийт бүтээгдэхүүний
70 орчим хувийг бүтээж байгаа, төсвийн орлогын 40 орчим хувийг бүрдүүлж байгаа,
800 гаруй мянган хүнийг ажлын байраар хангаж байгаа баялаг бүтээгчдээ л бодитойгоор
дэмжье гэдэг байр суурьтай байна. Хувийн хэвшилтэйгээ хамтарч хүндрэлээс гаргах
төлөвлөгөөг л шийдвэр гаргагчид хийх ёстой. Тиймээс эдийн засгийн хүндрэлээс гарахын
тулд баялаг бүтээгчдийн өмнө тулгамдаж байгаа эдгээр бэрхшээлийг даван туулах, асуудлыг
цаг алдалгүй шийдвэрлэх арга хэмжээнүүдийг УИХ, Засгийн газар авч хэрэгжүүлэх ёстой
гэсэн үүднээс нам бүлгийн гишүүдийн төлөөлөл орсон ажлын хэсэг үндэсний зөвшилцлийн
зарчмаар ажиллаж байгааг дурдах ёстой. УИХ-ын тогтоолоор гадаад валютын урсгалыг
сайжруулах, санхүү, эдийн засгийн эрсдлээс сэргийлэхийн тулд  бид бизнес, хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулах,
эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэхэд чиглэх ёстой. Үүний тулд иргэн, хувийн хэвшлийн  татварын ачааллыг бууруулж, зарим татварын хөнгөлөлт
үзүүлье, тайлагнах журмыг хөнгөлье. Хувийн хэвшлийн үйл ажиллагаанд дарамт учруулсан,
давхцсан хяналт шалгалтыг хийхгүй байх зэрэг хувийн хэвшлээ бодитойгоор дэмжих олон
арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэхийг Засгийн газарт хугацаатай үүрэг даалгавар өгч, үүрэг
даалгаврын биелэлтэд нь хатуу хяналт тавьж ажиллана.

-Таны
ярьж байгаа УИХ-ын тогтоолын төсөлд төрийн өмчийн удирдлага, менежментийн  шинэ зарчмаар ажиллана гэсэн заалт орж байгаа
гэж сонссон. Энэ ямар заалт орж байгаа вэ?

-Бусад хөгжиж, дэвшсэн улс орны иргэдийн орлогын гол эх үүсвэр нь
цалин, хадгаламжаас гадна үнэт цаасны зах зээлд хөрөнгө оруулж, хөрөнгө чинээгээ
өсгөдөг. Монголын 2.8 сая иргэн “Эрдэнэс Тавантолгой”-н хувьцаа эзэмшигч болчихсон
мөртлөө 1072 ширхэг хувьцаа¬ныхаа үнэ цэнийг ч мэддэггүй тийм л хувьцаа эзэмшигчид
болж байна шүү дээ. “Эрдэнэс Тавантолгой” компанийн санхүүгийн тоо, ашигт ажиллагаа,
үйл ажиллагааны зардал, энэ компанийн үнэ цэнийг ч мэддэггүй. Ийм хувьцаа эзэмшигч
байна гэдэг утгагүй зүйл. Эзэмшиж байгаа хувь-цаагаа захиран зарцуулах эрхгүй, хувьцаа
эзэмшиж байгаа компанийхаа төлөөлөн удирдах зөвлөлд  төлөөллөө тавих эрхгүй хувьцаа эзэмшигч байгаад
яахав. Ийм битүү хатуу ойлгомжгүй байдлаас болоод өмнөх ягаан, цэнхэр тасалбар мэт
болох вий гэсэн хардлага дахин цухалзахаас өөр яах билээ. Бид хувьцаатай болсон
гэдэг ч захиран зарцуулах эрх нь нээгдээгүй байгаа шүү дээ. Энэ асуудлыг нэг мөр
болгох ёстой гэдэг үүднээс би Засгийн газарт асуудлыг тавьж, түлхүү ярих болно.
Учир нь Монголын нийт хүн амын амьдралд шууд хамаатай сайн хууль гаргаж чадвал бизнесийн
орчин сайжирна, ажлын байр ч нэмэгдэнэ. Нийт иргэдийн банкин дахь хадгаламж 5.7
их наяд орчим төгрөг байдаг.

-Үнэт
цаасны зах зээл өнөөдөр манайд бараг хөгжөөгүй юм биш үү?

-Хүмүүс мөнгөө өсгөнө гэхээр зөвхөн хадгалуулдаг. Үүнээс өөр сонголт
одоохондоо алга. Иргэд эдийн засгийн өсөлтийг шууд хүртэх санхүүгийн боломж нь үнэт
цаасны зах зээл учраас энэ боломжийг ард иргэддээ тэгш хүртээе гэвэл энэ зах зээлээ
сонгодог утгаар нь хөгжүүлмээр байна. Хамгийн ойрын тоо баримтыг дурдахад эдийн
засгийн өсөлтийг бүрдүүлж байгаа топ 200 компани ердөө 400 орчим гэр бүлийн эзэмшилд
байна. Ийм өсөлттэй улс орны эдийн засгийн хөгжлийг тодорхойлж байгаа үндэсний компаниуд
хувьцаагаа бирж дээр гаргаж, банкны өндөр хүүтэй зээлээс өөр урт хугацааны санхүүгийн
эх үүсвэр татах, нөгөө талаасаа ард иргэд үндэсний компаниудынхаа хувьцааг эзэмших
боломжийг цаг алдалгүй бүрдүүлэхгүй бол нийгэмд баян хоосны ялгаа улам гүнзгийрэх
бодит эрсдэл үүсээд байна. Ер нь цаашдаа төрийн өмчит компани улсын үйлдвэрүүдээ
нээлттэй компани болгож ард иргэд маань үнэ цэнэтэй компаниудынхаа хувьцаа эзэмшигч
болох боломжийг нь нээх ёстой. Энэ нь иргэдэд ашигтай, бас төрдөө ч ашигтай. Төрийн
өмч бол Монголын ард түмний өмч. Эдгээр өмч дан ганц төрийн өмчийн хороо гэсэн хэдэн
нөхдийн гарт биш ард түмний хараа хяналтад байх ёстой.  Тухайлбал, “Эрдэнэт”, МИАТ, “Эрдэнэс Тавантолгой”
гэх мэт томоохон компаниудын захирал хэдэн төгрөгийн цалин авдаг, ямар хангамжтай
байдгийг иргэд бид мэдэж байх ёстой. Улсын өмчит компаниудын тайлан баланс ард иргэдэд
ил тод байх ёстой. Үүнийг хийх арга нь компанийг  нээлттэй олон нийтийн болгох. Миний хувьд иргэддээ
олгох хувьцааны асуудлыг шийдвэрлэх гарцыг олж харах, ард иргэддээ олгох талаар
бүх түвшинд асуудлыг тавьж, анхаарч ажиллана гэж бодож байна.

-Та
Монголын хамгийн том компанийг удирдаж явсан хүний нэг. Бизнесийн томоохон компани
ямар зарчмаар үйл ажиллагаагаа явуулдаг вэ?

-Бизнесийг амжилттай удирдахад хэд хэдэн алтан зарчмууд байдаг. Нэгдүгээрт,
багийн дүрмээр тоглох, чадварлаг хүмүүс нэг баг болж ажиллах. Хоёрдугаарт, алсыг
харсан санхүүгийн зөв удирдлага, өөрөөр хэлбэл хүний нөөцийн удирдлага, санхүүгийн
удирдлага хоёр бол бизнесийн хоёр чухал багана болдог л доо. Энэ бол бизнесийн удирдлагын
алтан зарчим. Энэ зарчим төрд ч, хувьд ч үйлчлэх ёстой.

-Томоохон
компанийн үйл ажиллагааны зарчмаар улсыг хөгжүүлж болох уу. Улсын хөгжил бизнесийн
томоохон компанийн хөгжил хоёр адилхан уу?

-Компанийг удирдах, улсын эдийн засгийг удирдах гэдэг мэдээж хоёр
тусдаа зүйл. Гэхдээ ижил төстөй зүйлүүд бий юу гэвэл бий. Өрх гэр ч бай, компани
ч бай, улс орон ч бай бүгдэд нь л шийдвэрлэх асуудлууд байдаг. Гэхдээ шийдвэрлэх
асуудлуудын эрэмбэ дараалал, ач холбогдол гэж байх ёстой. Бүх түвшинд шийдвэр гаргагч
нар эрэмбэ дарааллын ач холбогдлыг ойлгож, ойрын болон алсын стратегиа зөв боловсруулж,
зөв тактикаар тоглосон нь хождог тоглоомын дүрэмтэй. Энэ дүрэм бизнест ч улс төрд
ч адилхан үйлчилдэг. Өнөөдөр бидний сонгож авсан нийгмийн тоглоомын дүрэм нь энэ.
Иймд улс орны хөгжилд баялаг бүтээгчдийн оруулж байгаа хувь нэмрийг иргэн бүхэн
ойлгох ёстой. Баялаг бүтээгчдээ, хувийн хэвшлийнхнийгээ дэмжиж байж л бид хөгжинө.

-Бизнес
хийхэд мөнгө хэрэгтэй. Компани хөл дээрээ бат зогсохын тул зээл авах шаардлагатай
юу. Та бондыг зээл хэмээн хамгийн ихээр эсэргүүцдэг. Засгийн газар, бизнес хоёр
өөр зүйл үү. Хөгжих зарчим нь адилхан биш үү?

-Мэдээж бизнесээ өргөтгөхөд мөнгө хэрэгтэй. Зээл бүүр их хэрэгтэй.
Гэхдээ зээлийг олдсоных нь хэрээр аваад байя гэдэг бодолтой бизнесмэнүүд цөөн болов
уу. Зээл авъя гэсэн шийдвэр бол хамгийн хэцүү шийдвэр байдаг. Яагаад гэвэл зээл
эргэн төлөгдөх ёстой. Үр ашигтай төсөлд зээл авах нь хамгийн зөв шийдвэр. Энэ зарчим
ч гэсэн Засгийн газарт үйлчлэх ёстой. Би энэ өнцгөөс нь харж бондын асуудалд анхаарлаа
хандуулахыг хүсдэг. Үргэлж зээл авах биш хөрөнгө оруулалтыг татах олон эх үүсвэрүүд
байдаг. Жишээ нь төслөө барьцаалсан санхүүжилт, нэмж хувьцаа гаргах, шинээр хөрөнгө
оруулагчдыг татах, ашгаа хуваах, бүтээгдэхүүнээ хуваах гээд олон хэлбэрүүд байдаг.
Ийм учраас манай Засгийн газраас хэрэгжүүлэх гэж байгаа уул уурхай болон  дэд бүтцийн төслүүдэд төр өөрөө мөнгөө хийж, өөрөө
эрсдэл үүрэх биш аль болохоор гадны хөрөнгө оруулагчдад эрсдэл үүрүүлэх зарчмаар
ажиллах ёстой.

 Э.ЭНХБОЛД

Categories
мэдээ соёл-урлаг

Стандарт бүжгийн төрөлд “Хатан туул” аваргалжээ

Бүжгийн спортын аварга шалгаруулах “Сарны цом-2014” тэмцээн Буянт Ухаа спорт цогцолборт боллоо. Энэ удаагийн УАШТ-д Өмнөговь, Дорнод, Дархан, Улаанбаатарын 40 гаруй хамтлаг өрсөлдсөн бөгөөд олон улсын бүжгийн спортын дүрмийн дагуу балчир нас (долоон нас хүртэлх), бага нас (8-11 нас), өсвөр (12-15 нас), залуучууд (16-18), насанд хүрэгчид (19 дээш нас) таван насны ангиллаар стандарт, латин бүжгийн төрлөөр аваргаа шалгаруулжээ.

Насанд хүрэгчдийн УАШТ-д эхний хоёр байрт шалгарсан хамтлаг Герман улсын Брауншвейг, ОХУ-д болох 2014 оны дэлхийн аварга шалгаруулах тэмцээнд оролцох эрхтэй болжээ. 

Тэмцээний ялагчдыг танилцуулбал:

Насанд хүрэгчдийн ангилал: Стандарт бүжгийн төрөл

1. “Хатан туул” хамтлаг

2. “Улаан сарнай” хамтлаг

3. “Мүүн” хамтлаг

Латин Америкийн төрөл

1. “Мүүн” хамтлаг

2. “Стар” хамтлаг

3. “Хатан туул” хамтлаг

Г.Ган

Categories
мэдээ нийгэм

Жолооч нарт 1.2 тэрбум төгрөгийн торгууль ногдуулжээ

Замын цагдаа нар өнгөрсөн арванхоёрдугаар сараа эхлэн “Police reader” гэх ухаалаг төхөөрөмжийг ашиглаж эхэлсэн. Жолоочийн болон тээврийн хэрэгслийн талаарх бүхий л мэдээллийг багтаасан энэхүү төхөөрөмжийг ашиглаж, дүрэм зөрчигчдийг бэлэн мөнгөөр торгохоо больсон.

Ингэж бэлэн бусаар торгодог болсноор өнгөрсөн дөрвөн сарын хугацаанд замын цагдаагийн байгууллагын төсөвд 1.2 тэрбум төгрөг төвлөрчээ. Өөрөөр хэлбэл дөрвөн сарын хугацаанд жолооч нарт 1.2 тэрбум төгрөгийн торгууль оногдуулсан гэсэн үг. Ингэснээр Замын цагдаагийн газрын төсөвт оруулах орлого өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс гурав дахин нэмэгджээ. 

Г.Ган