“Жаст”-ын Ш.Батхүү өчигдөр
сэтгүүлчдэд мэдээлэл хийсэн юм. Тэрээр сүүлийн үед өрнөөд буй олон асуудалд байр
сууриа илэрхийллээ. Хэвлэлийн хурлын үеэр түүний юу ярьсныг хүргэж байна.
“Жаст” группын мэдэлд байсан “Хадгаламж”
банкийг Төрийн банктай нэгтгэх болсон талаарх бодитой мэдээллийг өгөх гэсэн юм.
Тэгээд ч өчигдөр (уржигдар) “Хадгаламж” болон Төрийн банкны балансыг нэгтгэж
“Хадгаламж” банкны харилцагч, хадгаламж эзэмшигчдийн хөрөнгө баталгаажин, эрсдэлээс
хамгаалагдсан учир албан ёсны мэдэгдэл хийж байна. Энд хоёр зүйлийг тодотгож хэлмээр
байна.
Нэгдүгээрт, “Хадгаламж” банкийг өмнө
нь ямархуу байдалтай байхад нь 2009 онд бид өөрийн эзэмшилдээ авч, эцэст нь Төрийн
банкинд хүлээлгэж өгсөн гэдгийг хэлэх нь зүйтэй байх. “Хадгаламж” банк бол хамгийн
сүүлд хувьчлагдсан төрийн банк. Оросын компаниуд “Хадгаламж” банкийг хувьчилж авсан
хэдий ч тус банкны ажилчид 14 тэрбум гаруй төгрөг хулгайлсан хэрэг гарсан.
Үүнээс үүдэн Төрийн өмчийн хороо,
хувьчилж авсан Оросын компаниудын хооронд маргаан дэгдэж, улмаар банкны үйл ажиллагаа
хоёр жилийн турш зогсонги байдалтай байсан. 2008 оны сүүлчээр “Хадгаламж” банкийг
худалдаж авах саналыг манайд ирүүлсэн. Тухайн үед “Хадгаламж” банк нийт 80-аад тэрбумын
төгрөгийн активтай 40-өөд салбартай, 200 гаруй ажиллагсадтайгаас гадна
өөрийн хөрөнгөгүй байсан. Хэрэв та бүхэн санаж байгаа бол салбаруудын ихэнх нь
байрны нэг давхарт байрлах, орон сууцны төлбөр авдаг кассууд л байсан. Энэ бол
орчин үеийн банк хэмээх ойлголтоос ихээхэн зөрүүтэй гэдэг нь мэдээж. “Жаст” групп
2009 оны гуравдугаар сарын 31-нд “Хадгаламж” банкийг эзэмшилдээ авсны дараахан
буюу дөрөвдүгээр сарын 23-нд Монголбанк зээлийн ангилал хийснээр тус банк өөрийн
хөрөнгөгүй болсон. “Хадгаламж” банкинд 170 тэрбумын активтай байсан хэдий ч
90 тэрбум нь чанаргүй актив буюу эргэж төлөгдөх найдваргүй зээл байсан. Ийнхүү
“Жаст” группээс 33 тэрбум төгрөгийг дүрмийн санд нь нэмж байрлуулан 2009 оны сүүлч
гэхэд тус банкны актив 200 тэрбум төгрөгт хүрч банкны бүх үзүүлэлтийг хангасан
байсан. Үүний дараагаар 2010 оны гуравдугаар сарын 26-нд дампуурлын ирмэгт
ирчихсэн “Монгол шуудан” банкийг авсан.
Ингээд “Хадгаламж”, “Монгол шуудан”
банкуудыг нэгтгэхэд нийт 360 тэрбумын төгрөгийн активын 170 тэрбум нь чанаргүй
актив байсан. “Хадгаламж” банкны гараа ингэж л эхэлсэн. “Монгол шуудан” банк
ч мөн төлбөрийн чадваргүй болж, зээлийн ангилал хийхэд өөрийн хөрөнгө нь хасах
буюу алдагдалтай гарсан. Тиймээс
27 тэрбумын хөрөнгө оруулалт хийж дүрмийн санг нь 60 тэрбумд хүргэсэн. Хэрэв
тухайн үед манай компани энэ хоёр банкны дүрмийн санг өөрийн хөрөнгөөрөө нэмэгдүүлээгүй
бол 360 тэрбум төгрөгийн хадгаламж эзэмшигч, харилцагчдын мөнгө эрсдэлд орж,
ачаа нь улсын нуруун дээр ирэх байсан. Өөрөөр
хэлбэл 360 тэрбум төгрөгийн эрсдлийг “Жаст” групп улсын төсвөөс нэг ч төгрөг гаргуулалгүй
өөрийн хөрөнгөөр үүрч гарсан гэсэн үг.
МОНГОЛБАНКНЫ СИСТЕМД
БАЙГААГҮЙ ИХ ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫГ “ХАДГАЛАМЖ”-Д ХИЙСЭН
Ер нь банкны алдагдалгүй,
тогтвортой ажиллах үндэс нь өөрийн хөрөнгө байдаг. Өөрийн хөрөнгө гэдгийг энгийнээр
хэлбэл банк 1000 төгрөгийн зээл өглөө гэхэд 140 төгрөгийг нь өөрийн хөрөнгөөс,
үлдсэн 860 төгрөгийг харилцагчдаасаа татан төвлөрүүлсэн хөрөнгө гаргахыг хэлээд
байгаа юм. Өөрийн хөрөнгөний дутагдалд орно гэдэг зээлээ өсгөж чадахгүй болно
гэсэн үг. Банкууд өөрийн хөрөнгөөр дүрмийн сангаа нэмэгдүүлж явах ёстой байдаг
бол “Хадгаламж” банкны хувьд энэ боломж байгаагүй. Банк томорч өргөжөөд ирсэн
үед өөрийн хөрөнгийг нэмэгдүүлэх зүй ёсны шаардлага урган гарч ирсэн. Тэр үед нь
“Жаст” группээс дахин 84 тэрбумын хөрөнгө оруулалт хийчихсэн учраас нэмж хөрөнгө
оруулах боломжгүй гэдгээ мэдэгдсэн.
Гадны хөрөнгө оруулагчдад
хүсэлт тавихад хүлээж авсан хэдий ч Монголбанкны баримталж буй бодлоготой нийцэхгүй
байсан. Дотоодын хөрөнгө оруулагчид олдсон ч шалгуурыг нь хангаагүй учраас хадгаламж
эзэмшигч харилцагчдын хөрөнгийг эрсдэлд оруулахгүйн тулд Монголбанктай нэгтгэсэн.
Учир нь тус банкийг хувьчилж авах үед 170 тэрбумын алдагдалтайгаас гадна их
хэмжээний чанаргүй активтай байсан тул байнга алдагдалтай ажиллаж ирсэн. Харин
Монгол банкнаас “Хадгаламж” банкны төлбөрийн чадвар 2011 оноос муудсан хэмээн
ташаа мэдэгдэл хийсэн. “Хадгаламж”, “Монгол шуудан” банкийг нэгтгэн, санхүүгийн
хувьд эрүүлжүүлэх ажлыг “Хадгаламж” банк дангаар 2010 оноос хийсээр ирсэн. Тийм
учраас л манай групп Монголын банкны системд хэзээ ч байгаагүй их хэмжээний буюу
84 тэрбум төгрөгийн хөрөнгө оруулалтыг “Хадгаламж” банкинд хийсэн.
Нэгэнт ийм их хэмжээний
хөрөнгө оруулалт хийчихсэн учраас дахин хөрөнгөнөөс оруулах боломжгүйгээ илэрхийлсэн
учраас Төрийн банктай нэгтгэхээр болсон. Ингэж байж тус банкинд итгэн мөнгөө хадгалуулсан
болон харилцагчдын мөнгийг эрсдлээс хамгаалсан гэсэн үг.
ТӨРИЙН БАНК АРИЛГАСАН
СОНГИНО ШИГ БАНК АВЧ БАЙГАА
“Хадгаламж” банк дампуурч
байгаа учраас Төрийн банктай нэгтгэлээ гэдэг нь ор үндэсгүй болохыг нотлоё л доо.
Дампуурна гэдэг нь төлбөрөө хийж чадахгүй болохыг хэлдэг. Тэгвэл “Хадгаламж” банк
Төрийн банктай нэгдэхдээ 1.1 их наяд төгрөгийн актив шилжүүлж, Монголбанкин дахь
нөөцийн дансанд 200 тэрбум төгрөг нь байршиж байна. Салбаруудад бэлнээр 150 тэрбумаас
гадна 50 гаруй тэрбумын Засгийн газрын болоод Монголбанкны үнэт цаас байршиж байсан.
Тэр бүү хэл “Хадгаламж” банкны актив 2009 онтой харьцуулахад 12 дахин өссөн бөгөөд
эхний шаардлагаар бүх харилцагчдын төлбөрийг гаргах боломжтой байсан. Энэ нь “Хадгаламж”
банкин дахь хадгаламж эзэмшигч, харилцагчдын хөрөнгө эрсдэлд ороогүй гэдгийг давхар
баталгаажуулж байгаа хэрэг.
Энд чанаргүй зээлийн
асуудлыг ярих нь зүйтэй болов уу. Гадуур “Батхүү гэгч нөхөр “Хадгаламж” банкнаас
өөрийн компаниудаар дамжуулан 160 тэрбум төгрөгийн зээл авчихаад эргэж төлөөгүй
болохоор “Хадгаламж” банк дампуурч байна” гэсэн ор үндэсгүй яриа гарсан. Тэр чанаргүй
160 тэрбум дотор 60 гаруй тэрбум нь хоёр, гурван банк дампууруулсан “Олон овоот”
компанийн зээлийг “Зоос”, “Анод”-оос шилжүүлж авчирсан хөрөнгө. Түүнээс гадна “Хадгаламж”
банкнаас Засгийн газрын мах болон шатахууны хөтөлбөрт оролцдог компаниуд зээл авсан.
Зарим хэвлэл мэдээллийн байгууллагуудын хэлээд байгаа шиг нууцаар тэдэнд өгөөгүй.
Энэ зээлийн хугацаа нь болоогүй, хэрэгжээд явж байгаа тул эргэж төлөгдөхгүй гэдэг
бол ор үндэсгүй.
“Хадгаламж” гэдэг
улсын хэмжээнд сүлжээтэй, шилдэг менежменттэй, 600 гаруй тэрбум эрүүл зээлтэй,
3300 ажиллагсадтай, үйлчилгээний доголдолгүй, төлбөрийн бүрэн чадвартай банкийг
Төрийн банкинд нэгтгэлээ. Төрийн банкныхан “Арилгасан сонгино” шиг банк авч байгаа
шүү. Учир нь эрсдэлтэй бүх зээлийг банкны дүрмийн сангаар хаасан учраас их өрийг
улсын хөрөнгөөр дарсан, улс хохирсон гэдэг нь ор үндэсгүй. Төрийн банкинд “Хадгаламж”
банкийг нэгтгэнэ гэдэг маань өөрөөс нь гурав, дөрөв дахин том банкийг нэгтгэж
байна гэсэн үг. Энэ хугацаанд “Хадгаламж” банкинд 84 тэрбумын хөрөнгө оруулалт
хийснээс гадна, 40-өөд тэрбумын алдагдлыг барагдуулсан. Миний эрхэлдэг бизнес
энэ их хөрөнгийг гаргаж чадахгүй тул “Стандарт” банкнаас авсан зээлийнхээ 97
сая долларыг “Хадгаламж” банкны дүрмийн санг нэмэгдүүлэх, үйл ажиллагааг нь шинэчлэхэд
зарцуулсан.
БИ БИЗНЕСМЕН БИШ
ЖИРИЙН ИРГЭН БОЛЛОО
Өчигдрөөс (уржигдраас)
эхлэн би бизнесмэн бус жирийн иргэн болсон. Банкаа Төрийн банкинд тушаасан, “Жаст
ойл” компаниа “Магнай трейд”-д банкны зээлийг нь төлүүлөх нөхцөлтэйгөөр өгчихсөн.
“Жаст Агро” компаниа татан буулгаад 11 үйлдвэрийг нь “Хадгаламж” банкны гүйцэтгэл
хангуулах үүрэгт өгчихсөн. “Олон Овоот” компаниа хамтрагч болох Г.Алтанд шилжүүлчихсэн.
Би энэ бүхнийг бий болгохын тулд өдөрт 12-14 цаг ажиллаж ирсэн. 1991 оноос хойш
ингэж зүтгэсний хүчинд 5000 хүнийг ажлын байраар хангасан юм шүү.
“ЭРДЭНЭТ” ҮЙЛДВЭР
БАТАЛГАА ГАРГАСАН Ч ХОХИРООГҮЙ
Манай компани
2008 онд “Стандарт” банкнаас 20 сая долларын зээл авахын тулд “Эрдэнэт” үйлдвэрээс
баталгаа гаргуулсан нь үнэн. Тухайн үеийн “Эрдэнэт” үйлдвэрийн хоёр талын дарга
нар зээлийн батлан даагч болох хүсэлт гаргасныг хуулийн дагуу хянаж шалгаад, боломжтой
бол хуулийн баталгааг нь гаргаад өгчих гэх цохолт хийж өгсөн. Гэхдээ авсан зээлээ
хугацаанд нь төлөөд барагдуулчихсан тул “Эрдэнэт” үйлдвэр Ш.Батхүүгийн өмнөөс зээлийг
нь төлөөд, алдагдалд орчихсон зүйлгүй. Манай компани “Эрдэнэт” үйлдвэрт 1997 оноос
шатахуун нийлүүлж, цахилгааныг нь хангаж өгдөг учраас надад баталгаа гаргаж өгсөн.
Сүүлд авсан зээлүүдийн 97 сая ам.доллар нь “Хадгаламж” банкинд орсон.
ЗЭЭЛЭЭ ЗОРИУЛАЛТЫН
ДАГУУ АШИГЛААГҮЙ НЬ МИНИЙ АЛДАА
“Стандарт” банкнаас
хэд хэдэн удаа зээл авсан. Одоо хүртэл “Стандарт” банкинд төлөх ёстой зээл бий.
Зээлээ зориулалтын дагуу ашиглаагүй буюу “Хадгаламж” банк болон Олон Овоотын төсөл
зэрэгт хөрөнгө оруулсан. Уг нь би энэ зээлээ зэсийн баяжмалын наймаандаа зарцуулах
гэж авсан. Өөрөөр хэлбэл зээлийнхээ тодорхой хэсгийг зориулалтын бус ашигласан. “Хадгаламж” банк болон
Олон овоотын үйл ажиллагаа амжилттай явна гэдэгт итгэж байсан учраас хувийн батлан
даалт гаргаж зээлээ авсан. Ашигт малтмалын газраас Олон овоотын “А” лицензэн дээр
18.5 тоннын алт нөөцтэй, Ц.Мянганбаяр захирал ч 25 тонн байгаа гээд баталгаа гаргаад
өгчихсөн. Бид хоёр жил Олон Овоотыг ухсан. Одоо тэр газарт ихээр бодоход гурван
тонн л алттай болох дүгнэлт гарсан. Олон Овоотын асуудал ч хууль хяналтынханд шилжих
байх. Нэг талаас ашигт малтмалын шинэ хүмүүс нь “Батхүү энд байх ёстой 20-иод тонн
алт хаана байна” гэхэд нөгөө талаас “Алтаа олборлож зээлээ төлөөч ээ” гээд байдаг.
Учир нь яагаад улсын фондод бүртгэгдэж, ашигт малтмалын нөөцийн газраас баталсан
нөөц ингэж дутсан гэдэг нь сонин. Өнгөрсөн оны тайлангаар Олон Овоот 97 тэрбумын
алдагдалтай ажилласан. Хараат бус өндөр зэрэглэлийн шинжээчдээр хувийн зардлаар
нөөцийг тогтоолгоход 18.5 тонн байх ёстой газар дээр дөрөв ч хүрэхгүй тонн алттай
гэж батлагдаж байх шиг байна.
Зээлээ зориулалтын
бус ашигласнаас төлбөр дутсан, хугацаа хэтэрсэн, хоёроос гурван сарын хүүгийн зөрчилд
орсон. Хэрэв Олон овоотын төсөл амжилттай болж, банкаа шинэ хөрөнгө оруулагчдад
зарчихсан бол энэ бүх зээл төлөгдчих байсан.
“Стандарт” банкинд
120 гаруй сая ам.долларын зээл үлдэж байгаа. Монголчуудын хэлдгээр амьд хүн аргатай
гэдэг шиг арга нь олдох байлгүй дээ.
БИ АЛЬ Ч НАМЫН
ГИШҮҮН БИШ
Би аль ч намын гишүүн
биш. Бизнесийг жинхэнэ утгаар нь хийе гэвэл улс төрөөс ангид байх ёстой гэж боддог.
Тиймээс “Хадгаламж” банкны асуудал дээр төрөөс ямар нэгэн дарамт ирээгүй юм шүү.
Ийм их хэмжээний активтай, олон мянган ажиллагсадтай банкийг хоёр талаас 200
гаруй хүн ажиллаад нэг өдрийн дотор амжилттай нэгтгэсэн.
“Хадгаламж”, “Монгол
шуудан” банкуудыг авсны дараагаар байдал ийм хүнд байхыг тооцоогүй нь миний судалгааны
алдаа л даа.
“Зоос” банкийг дампуурахад
“Монгол газар” компанийн зээл голлох үүрэг гүйцэтгэсэн. “Анод” банкийг дампуурахад
ч “Монгол газар”-ын оролцоо байсан. Олон Овоотын уурхайг эзэмших болсон нь “Монгол
газар” компанийн харьяа компаниуд манайхаас авсан шатахууныхаа төлбөрийг барагдуулахгүй,
10 гаруй тэрбумын өртэй болчихоор нь бизнест нь авлагынхаа хэмжээнд оролцсон.
Тухайн үед “Анод”, “Зоос” банкныхантай уулзахад “Мянганбаяр баахан зээл авчихсан.
Зээлээ “Голден санс” компаниас зээл авахаараа төлнө гээд таг чиг” гэсэн. Тэгээд
ч тэдгээр зээл нь ямар нэгэн барьцаагүй байсан. Учир нь “Зоос”, “Анод” банкинд байсан
хоёр гурван “А” лицензийг “Голден санс”-д өгчихсөн. “Зоос” банкнаас 60-аад тэрбумын
зээл авсан хэрнээ барьцаагүй. “Монгол газар” нь “Голден санс”-аасаа зээлээ аваад
өрөө төлөлгүй, өөр үйл ажиллагаанд зарцуулчихсан байсан. “Монгол газар” компаниас
180 гаруй тэрбумын авлагатай банк, байгууллагууд нь мөнгөө авч чадахгүй байхад
10 гаруй тэрбум төгрөгийн авлагатай “Голден санс” барьцаатай, үндсэн зээлээ хүүгийн
хамт авахаас гадна торгуулиа авдаг учраас барьцаагаа дундын өмч болгох саналыг тавихад
хүлээж аваагүй. “Голден санс” нь эдгээр лицензийг хууль бусаар эзэмшилдээ шилжүүлсэн
байсан учраас 13 лицензийг авч санхүүгийн байдал нь хүндэрчихсэн “Зоос”, “Анод”,
“Голомт”, “Хадгаламж”, “Монгол шуудан”, “Капитрон” банкнуудын дундын өмчид шилжүүлчихсэн.
Миний хийсэн хамгийн том алдаа бол “Монгол газар” компанитай орооцолдсон явдал л гэж бодож байна.
Тэмдэглэсэн
М.УУГАН-ЭРДЭНЭ