Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдоржийн
БНАСАУ-д хийж буй төрийн айлчлал хийж байгаа. Айлчлалын талаар Онц бөгөөд бүрэн
эрхт Элчин сайд, Нийгэм, улс төрийн шинжлэх ухааны доктор Ж.Ломботой ярилцлаа.
-Манай улсын Ерөнхийлөгч БНАСАУ-д
айлчиллаа. Манай хоёр улсын харилцааны түүхэн замнал хэрхэн үргэлжилж ирсэн
тухай сонирхуулахгүй юу?
-Монгол Улс болон БНАСАУ эртний уламжлалт харилцаатай орон.
Манай улс ЗХУ-ын дараагаар 1948 онд Умард Солонгостой дипломат харилцаа тогтоосон
түүхтэй. Хоёр орон харилцан тусгаар тогтнолоо хүлээн зөвшөөрч, дипломат харилцаа
тогтоож, 1951 онд хоёр талдаа Элчин сайдын яамдаа нээсэн юм. Өнгөрсөн хугацаанд
хоёр орны харилцаа улс төр, соёл урлаг, эдийн засаг, худалдааны гээд бүхий л салбарт
хөгжиж ирсэн. Янз бүрийн түүхийн нугачааг даван туулсан гэхэд болно. Умард Солонгосын
Удирдагч Ким Ир Сен манай улсад 1956, 1988 онд айлчилж байсан. Түүнээс хойш
2007 онд БНАСАУ-ын төрийн тэргүүн, Ардын дээд хурлын тэргүүлэгчдийн дарга Ким
Ён Нам айлчилж байлаа. Харин манай улсаас 1956 онд Ю.Цэдэнбал дарга, 1986 онд
Ж.Батмөнх дарга, 2004 онд Ерөнхийлөгч Н.Багабанди, 2003 онд Ерөнхий сайд Н.Энхбаяр
нар БНАСАУ-д айлчилсан юм. Энэ удаад Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдорж өндөр хэмжээний төрийн
айлчлал хийж байна. Үүнчлэн хоёр орны төр засгийн тэргүүтнүүд, Гадаад хэргийн
сайд нар тогтмол айлчилж байсан. Дээр дурдсан айлчлалуудын үеэр хоёр орны эрх зүйн
үндсийг бататгасан, олон арван гэрээ хэлэлцээр байгуулсан байдаг. 1990-ээд онд
социалист систем задрахад хоёр орны эрх зүйн үндсийг өнөөгийн олон улсын харилцааны
нөхцөл байдалтай уялдуулан шинэчлэх, өөрчлөх, засварлах шаардлага гарсан юм.
Үүний үндсэн дээр мөн Засгийн газар хоорондын гэрээ хэлэлцээрийг шинэчлэн байгуулсан.
-Ерөнхийлөгчийн хувьд төрийн тэргүүнээр
хоёр дахь удаагаа сонгогдоод гадаад оронд хийж буй анхны төрийн айлчлал БНАСАУ.
Айлчлалын зорилго, ач холбогдол нь юу байв?
-Тийм ээ, Ерөнхийлөгчийн гадаад улсад
хийж буй анхны айлчлал нь энэ юм. Умард Солонгосын хувьд ч шинэ удирдагчтай болсноор
тус улс гадаадын төрийн тэргүүнийг анх удаа хүлээн авч байгаагаараа онцлогтой. Энэ үйл явдал бол манай хоёр улсын уламжлалт харилцаа
сайн байж ирсний нэг илрэл билээ. Энэ удаагийн айлчлалд талууд ихээхэн ач холбогдол өгч байгаа.
Манай Ерөнхийлөгч айлчлалынхаа
хүрээнд хоёр орны худалдаа эдийн засаг, соёл, зам тээврийн салбарт хамтран ажиллах
баримт бичигт гарын үсэг зурлаа. Энэ мэтчилэнгээр хоёр орны харилцаа дээр үеэс
уламжлагдаж ирсэн бөгөөд өндөр дээд хэмжээний яриа хэлэлцээ тасралтгүй
явж ирсэн түүхтэй.
Айлчлалын гол зорилго хоёр талын харилцааг,
өнөөгийн шинэ нөхцөл байдалтай уялдуулан бодитоор өргөжүүлэн хөгжүүлэхэд чиглэгдсэн
гэж үзнэ. Энэ нь бүс нутгийн энх тайван тогтвортой байдалд ч эерэг нөлөө үзүүлнэ.
Манай улс Зүүн хойд Азийн энх тайван, аюулгүй, тогтвортой байдлыг бэхжүүлэх талаар
санал санаачилга гаргаж байгаа юм. Тиймээс цөмийн зэвсэггүй статус, бүс нутгийнхаа
аюулгүй байдалтай холбоотой манай зүгээс юу хийж болох талаар тайлбарлаж, Умард
Солонгосын цөмийн асуудлаар зургаан талын гэрээ хэлэлцээг сэргээх энэ чиглэлээр
ямар хэлбэрээр хамтран ажиллах талаар санал солилцох байх аа.
-Умард Солонгосын удирдагч нар
гаднаас ирсэн зочид, төлөөлөгчид хийгээд төрийн тэргүүнүүдийг тэр бүр биечлэн
хүлээж авч уулзаж байгаагүй. Энэ удаад манай Ерөнхийлөгчийг хүлээж авч уулзах
болов уу?
-Тус улсын үндсэн хуулинд Ардын дээд
хурлын тэргүүлэгчдийн дарга нь төрийн тэргүүний үүрэг гүйцэтгэнэ гэсэн байдаг.
Тиймээс төр засгийн дээд хэмжээний төлөөлөгчдийг Ким Ён Нам дарга хүлээн авч уулздаг. Харин Ерөнхийлөгч
Ким Ир Сенээс хойш Ким Жөн Ир, Ким Жөн Ын нар Солонгосын хөдөлмөрийн намын дарга,
Солонгосын ардын армийн дээд командлагчаар ажиллаж ард түмний дунд удирдагч гэж нэрлэгддэг.
Ким Жөн Ын дарга сонгогдоод удаагүй байна. Энэ хугацаанд гаднаас манай Ерөнхийлөгчийн
хэмжээний өндөр хэмжээний төлөөлөгчид очсонгүй. Манайх анхных нь болж байна.
-Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдорж хоёр Солонгосын
хилийн зурвасаар явлаа. Манай Ерөнхийлөгчийг цэрэггүй бүсэд аваачсан явдалд та
ямар ач холбогдол өгч байна вэ?
-Умард,Өмнөд Солонгосын хилийн зурвас
болох Панмүнжомд манай Ерөнхийлөгч очиж танилцсан
байна лээ. Хоёр улсын хилийн зааг болох цэрэггүй
бүсээр урьд өмнө нь гадаад орны төрийн тэргүүн тэр бүр тус улсад айлчлахдаа очиж
байгаагүй. Энэ нь Солонгосын хойгийн болон бүс нутгийн байдалтай бодитой танилцахад
тустай төдийгүй, маргаантай асуудлыг эв зүйгээр зохицуулахад зохих нэмэр болно
гэдэгт итгэж байна. Мөн Ерөнхийлөгч маань Панмүнжомын ойролцоо байдаг Монгол хатны
булшинд очиж хүндэтгэл үзүүлсэн байна лээ. Энэ нь Монгол, Солонгосын эртний түүхтэй холбоотой
чухал газар юм.
-Тэр хатны тухай түүхэнд юу гэж
тэмдэглэсэн байдаг юм бол?
-Солонгосын Гонмин хааны хатан нь
монгол эмэгтэй байжээ. Хатан 30 гаруй насандаа төрөхийн хүндрэлээс болж өөд болсон
аж. Хаан, хатандаа маш их хайртай байсан гэдэг. Тиймээс хатныхаа бунхны нь зургийг
өөрөө зурж, байгуулсан бөгөөд насан эцэслэхдээ хатныхаа бунхны хажууд оршуулаарай
хэмээн гэрээсэлсний дагуу хүсэлтээр нь болгосон тухай түүх байдаг. Хаан, хатан
хоёрын бунхан нэг дор байдаг бөгөөд доогуураа холбоотой гэдэг. Монгол хатныг
амьд сэрүүн байхад Солонгос улс дайн дажингүй, амар амгалан байсан тухай тэмдэглэсэн байдаг.
-Дээр дурьдсанчлан социалист систем
задрахаас өмнө манай хоёр улсын харилцаа өргөн байжээ. Айлчлалын үр дүнд уламжлалт харилцаа маань хэрхэн сэргэж, өргөжинө
гэж та харж байна вэ?
-1990 он хүртэл социалист систем задрахаас
өмнө хоёр орон улс төр, эдийн засаг, соёл, хүмүүнлэгийн салбарт өргөн харилцаатай,
хамтран ажиллаж ирсэн. Түүнээс хойш нэг хэсэг харилцаа маань зогсонги байдалд орсон
ч сүүлийн жилүүдэд сэргэн хөгжих алхам хийгдэж
байна. Ер нь хоёр орон түүхэн уламжлалт харилцаатай сацуу, газар нутгийн хувьд
ойр оршдог, Орос, Хятад гэсэн их гүрэнтэй хиллэдэг, хөгжиж байгаа орнууд зэрэг адил
төстэй зүйлүүд нэлээд бий. Иймэрхүү адил төстэй зүйлүүд их учраас хамтын ажиллагааг
хөгжүүлэх боломж ирээдүй байдаг. Энэ бүхнийг бататгах үүднээс бүс нутгийн харилцааны
нөхцөл байдалтай уялдуулж, хоёр талын харилцааг шинэ агуулга хэлбэрээр баяжуулан
хөгжүүлэх боломж байна. Тиймээс Солонгосын шинэ удирдлагатай яриа хэлэлцээ явуулж,
харилцааны эрх зүйн үндсийг бататгасан баримт бичиг байгуулах зэргээр хамтран ажиллаж
байна. Тухайлбал, нэлээд олон бизнесийн төлөөлөл Ерөнхийлөгчийн айлчлалд багтлаа.
Өнгөрсөн есдүгээр сард Пхеньян хотноо хоёр орны Засгийн газар хооронд эдийн засаг,
шинжлэх ухаан техникийн салбарт хамтран ажиллах Зөвлөлдөх комиссын ээлжит хуралдаан
Пхеньян хотноо боллоо. Манай талаас Үйлдвэр хөдөө аж ахуйн сайд Х.Баттулга тэргүүтэй
албаныхан оролцож, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны
асуудлаар санал солилцсон.
-Хоёр орны улс төрийн харилцаа
өндөр түвшинд тасралтгүй явж байна. Хамгийн гол нь эдийн засаг худалдааны харилцаагаа
яаж бататгах вэ?
-Энэ бол тун чухал асуудал болоод
байгаа. Улс төрийн яриа хэлэлцээнээс гадна бодитой хамтын ажиллагаа хэрэгтэй. Ер
нь хоёр тал эдийн засаг худалдааны хамтын
ажиллагааг харилцан ашигтай агуулгаар баяжуулан хөгжүүлэх боломжтой тийм, хэрэгцээ
ирээдүй бий. Уламжлалт харилцаагаар манайх Солонгосоос цагаан будаанаас өгсүүлээд
хүнсний бүтээгдэхүүн гээд нэлээд их бараа импортолдог байсан. Харин Солонгос руу
ноос, ноолуур, арьс, шир түүхий эд экспортолдог байлаа. Гэтэл системийн задрал болж,
Умард Солонгост эдийн засгийн хүндрэл бий болсон нь гадаад худалдаа, эдийн засгийн харилцаанд ч нөлөөлсөн.
Одоо улс төрийн харилцааг эдийн засгийн хамтын ажиллагаагаар бэхжүүлэн сэргээж хөгжүүлэх
боломж бүрэн байна. Хоёр тал энэ чиглэлээр хамтарч ажиллах тухай яригдаж байгаа.
Хэн хэнийх нь ч ашиг сонирхол байна.
Манай улс далайд гарцтай болох хамгийн
дөт зам бол Солонгосын хойг байгаа юм. Солонгосын хойгоор дамжиж Түмэн голын сав газар, Расоны чөлөөт эдийн засгийн
бүсээр дамжин далайд гарцтай болох боломж бий. Мөн Умард Солонгосын усан боомтуудыг хөнгөлөлттэй
нөхцөлөөр ашиглах боломж ч нээгдэх юм. Харин Умард Солонгосын талаас манайхаас уул уурхайн түүхий
эдээ импортлох, мал аж ахуй, газар тариалангийн салбарт хамтран ажиллах боломж
байгаа. Солонгост ямааны аж ахуйг хөгжүүлэх санал санаачилга байдаг. Энэ мэтчилэн
хоёр талын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх боломжууд байна л даа. Үүнээс гадна Умард
Солонгос ажиллах хүчний нөөцөөр баялаг. Манайд зам тээвэр, барилга, хөнгөн үйлдвэрийн
салбарт тэдний хүмүүс ажиллаж байна. Солонгосчууд мэдлэг боловсрол, ур чадвар,
зохион байгуулалттай байдлаараа манай хувийн хэвшлийнхний сонирхлыг татаж, тэдэнтэй
хамтран ажиллах боломж байдаг юм. Энэ асуудлаар ч хоёр улсын хооронд нэлээд зүйлүүд
яригдаж байгаа.
-Боловсролын салбарт хоёр орон
хэрхэн хамтран ажиллах боломж байна вэ?
-Дээхнэ үед оюутан, мэргэжилтнүүд
солилцдог байсан. Дайны үед Хойд Солонгосын 200 хүүхдийг манайх авчирч, долоон жил
сургаж, хүмүүжүүлсэн түүхтэй. Мөн 30 оюутныг хөдөө аж ахуйн салбарт сургасан. Одоо
ч гэсэн хоёр улсад харилцан суралцдаг цөөхөн оюутан бий. Мөн хэл соёлоо судлахад
хамтарсан судалгаа хийх, Монгол хатны домгоор кино хийх асуудал хүртэл яригдаж байсан
л даа. Ер нь соёлын салбарт өргөн харилцаатай. Жил болгоны дөрөвдүгээр сард Ким
Ир Сений төрсөн өдөрт зориулж “Нарны баяр” гэж болдог. Манай урлагийнхан дандаа
оролцож тэргүүн байруудыг нь авч байсан.
-Хоёр улсын зээл тусламжийн асуудал
ямархуу түвшинд явж байна?
-Хоёр улс эдийн засгийн харилцаатай
явж байхдаа зээл тусламжийн талаар хамтран
ажиллаж байсан. Жишээлбэл, дайны үед манайх Солонгост нэлээд хэмжээний тусламж,
үзүүлж, 220 гаруй мянган толгой мал, дулаан
хувцас, хоол хүнс явуулж байсан. Солонгосын тал ч манайд цаг агаарын хүндрэл бэрхшээл
гарвал тусламж үзүүлдэг байлаа. Мөн Төв аймгийн Алтанбулаг сумын сургуулийг иж
бүрнээр нь байгуулж өгсөн. Одоо болтол сургуулийн урсгал засварыг хийж, кабинетыг
нь тохижуулдаг. Боломжийн хэрээр тусламж
дэмжлэг үзүүлдэг.
-Хойд Солонгос шинэ удирдагчтай
болсноор тус улсын хөгжил дэвшил хэрхэн өөрчлөгдөж байна вэ. Та БНАСАУ-д Элчин
сайдаар ажиллаж байсан хүний хувьд илүү сайн дүгнэх байх?
-БНАСАУ 1950-1953 оны дайнд үнсэн
товрого болтлоо сүйрсэн. Тэрнээс хойш хэтийн төлөвлөгөөтэй хөгжсөн. Солонгосын
ард түмэн бол дайн үзсэн, колоний дарлалд орж байсан их хатуужилтай, хөдөлмөрч
хичээнгүй ард түмэн учраас богино хугацаанд сэргэн босч, идэвхтэй хөгжиж байгаа.
Энэ онд улс тунхагласных нь болон дайны ялалтын
60 жилийн ой боллоо. Тэрнийг дагасан бүтээн байгуулалтууд хөгжиж, том том үйлдвэр,
байгуулагдсан. Хөдөө аж ахуй, газар тариалан хөгжүүлэхэд анхаарч байна. Пхеньян
хот орчин үеийн өнгө төрхөөр хөгжиж байгаа. Солонгос биеэ дааж хөгжинө гэсэн үндсэн
бодлого дээр тулгуурлан хадааснаас өгсүүлээд уул уурхайн тоног төхөөрөмж, машин
техник, усан онгоцоо өөрсдөө үйлдвэрлэдэг.
БНАСАУ манай коксжих нүүрсийг хамтран
ашиглах, шөрмөсөн чулуунаас хөвөн гаргаж, монгол хонины ноостой хольж, сайн чанарын
даавуу хийх асуудлыг Ким Ир Сен дарга манай улсад айлчлах үед ажил хэрэг болгохоор
ярилцан тохирч байлаа. Шөрмөсөн чулуунаас
хөвөн гаргаж авах технологи нь зөвхөн Хойд Солонгост байдаг. Манай 20 оюутныг Солонгосын
химийн үйлдвэрийн дээд сургуульд сургасан. Тухайн үед системийн задрал болж энэ
асуудал ажил хэрэг болж чадаагүй. Харин одоо сэргээх талаар ярьж байгаа юм билээ.
Ер нь хоёр улс уламжлалт харилцаагаа хөгжүүлэх сонирхол аль аль талд байгаа. Хамгийн
гол нь улс төрийн өндөр түвшний харилцааг
эдийн засгийн хамтын ажиллагаагаар бэхжүүлэх нь чухал гэдгийг дахин тэмдэглэмээр байна.
М.МӨНХЦЭЦЭГ