Categories
бөхийн-удам-судар нийгэм цаг-үе

Цасан шуурга шуурч, ихэнх нутгаар хүйтэрч, салхи шуургатай байхыг анхааруулж байна DNN.mn

2024 оны 11 дүгээр сарын 22-ноос 12 дугаар сарын 01-нийг хүртэлх цаг агаарын урьдчилсан төлөв

Арваннэгдүгээр сарын 23-нд нутгийн баруун хагаст, 24-нд нутгийн зүүн хагаст цас орж, цасан шуурга шуурч, ихэнх нутгаар хүйтэрч, салхи шуургатай байна.

Хур тунадас: Арваннэгдүгээр сарын 22-нд Монгол-Алтайн уулархаг нутгаар, 23-нд баруун аймгуудын ихэнх нутаг, төвийн аймгуудын нутгийн баруун болон хойд хэсгээр, 24-нд баруун аймгуудын нутгийн зүүн хэсэг, төвийн аймгуудын ихэнх нутаг, говь болон зүүн аймгуудын нутгийн зарим газраар, 25-нд төв болон говийн аймгуудын нутгийн зүүн хэсэг, зүүн аймгуудын нутгийн зарим газраар, 26-нд Хэнтийн уулархаг нутаг, Халх голын сав газраар, 27-нд Хөвсгөл, Хэнтийн уулархаг нутгаар, 28-нд нутгийн зарим газраар, 29-нд Хэнтийн уулархаг нутгаар, 30-нд нутгийн зүүн хэсгээр цас орж, цасан шуурга шуурна.

Салхи: Арваннэгдүгээр сарын 22-нд Алтайн уулархаг нутгаар, 23-нд нутгийн баруун хагаст, 24-нд нутгийн зүүн хагаст, 25-нд нутгийн зарим газраар, 26-28-нд говь, тал, хээрийн нутгаар түр зуур секундэд 18-20 метр хүрч ширүүсч, нутгийн өмнөд хэсгээр шороон шуурга шуурна.

Агаарын температур: Арваннэгдүгээр сарын 23-наас ихэнх нутгаар хүйтэрч Дархадын хотгор, Завхан голын эх, Хүрэнбэлчир орчим, Идэр, Тэс голын хөндийгөөр шөнөдөө 30-35 хэм, өдөртөө 17-22 хэм, Монгол-Алтай, Хангай, Хөвсгөл, Хэнтийн уулархаг нутаг, Эг, Үүр, Хараа, Ерөө, Туул, Тэрэлж, Хэрлэн, Онон, Улз голын хөндийгөөр шөнөдөө 26-31 хэм, өдөртөө 13-18 хэм, Их нууруудын хотгор, говийн бүс нутгийн өмнөд хэсгээр шөнөдөө 9-14 хэм, өдөртөө 4-9 хэм, бусад нутгаар шөнөдөө 17-22 хэм, өдөртөө 9-14 хэм хүйтэн байна.


Улаанбаатар хот орчмын 10 хоногийн цаг агаарын урьдчилсан төлөв

Хур тунадас: Арваннэгдүгээр сарын 23-24-нд цас, 26-нд ялимгүй цас орж, зөөлөн цасан шуурга шуурна. Бусад хугацаанд цас орохгүй.

Салхи: Ихэнх хугацаанд секундэд 5-10 метр, 24-нд баруун өмнөөс хойш эргэж секундэд 12-14 метр хүрч ширүүснэ.

Агаарын температур: Арваннэгдүгээр сарын 23-наас хүйтэрч шөнөдөө Яармаг-Сонгины орчмоор 20-25 хэм, бусад хэсгээр 16-21 хэм, өдөртөө бүх хэсгээр 9-14 хэм хүйтэн байна.

Categories
нийгэм

Н.Хангайцэцэг: Дахин ашиглахгүй бол Монгол Улс усны хангамжаа нийлүүлж чадахгүйд хүрнэ DNN.mn

Энэ удаагийн “Start up” буландаа бохир усыг цэвэршүүлэн дахин ашиглах төслийг хэрэгжүүлж буй “Түмэн амгалан ордон” ХХК-ийн Төслийн менежер Н.Хангайцэцэгтэй ярилцлаа.


-Бохир усыг цэвэршүүлэн дахин ашиглах төсөл хэрэгжүүлж байгаа гэхээр сонирхолтой санагдлаа. Компанийнхаа тухай яриач?

-Манай компани нь 2013 онд байгуулагдсан. Энэ хугацаанд 250 гаруй барилгын зураг төсөл, төсөв болон 80 гаруй барилгын эрчим хүчний аудит, зургаан барилгын салбарын төсөл, судалгааны ажлуудыг тус тус хийж гүйцэтгээд байна. Би “Түмэн амгалан ордон” ХХК-ийн төсөл, судалгааны ажлуудыг хариуцан ажилладаг.

Монгол Улсынхаа усны нөөцийг хадгалах, байгальд ээлтэй усны хэрэглээг олон нийтийн дунд бий болгох зорилгоор “Бохир усыг цэвэршүүлэн дахин ашиглах” төслийг санаачлан хэрэгжүүлж эхлээд байгаа юм.

Тодруулж хэлбэл, гар угаагуур, ванн, шүршүүр, угаалгын машинд хэрэглэсэн саарал усыг холбогдох норм, стандартын шаардлагад нийцтэл цэвэршүүлээд суултуур зайлахдаа ашиглах юм.

Нэмж хэлэхэд зөвхөн саарал ус гэлтгүй 00-д хэрэглэсэн хар усыг хүртэл цэвэршүүлээд  эргүүлэн суултуур зайлахдаа ашиглаж болно. Учир нь бид дэлхийд технологиороо тэргүүлэгч, ус цэвэршүүлэн эргүүлэн хэрэглэх тал дээр туршлагатай Япон улсын технологийн ашиглахыг зорьсон билээ.

Иймд бид  Японы Олон Улсын Хамтын Ажиллагааны Байгууллага (JICA) болон Нийслэлийн Бизнес Инновацын Газар хамтран зохион байгуулж буй “Mongolia open Innovation and Co-creation for SDGs” буюу MICS хөтөлбөрт хамрагдсан. Уг хөтөлбөрт 200-аад төсөл бүртгүүлснээс сүүлийн шатанд 10 байгууллага үлдээд манай төсөл шалгарсанд баяртай байгаа.

Энэ хөтөлбөрийн хүрээнд өнгөрсөн наймдугаар сарын 5-ны өдөр Японы Токио хотод болсон Монгол-японы олон улсын бизнес инновацын форумд төслөө танилцуулснаар 78 жилийн түүхтэй FUSO корпорацтай хамтран ажиллахаар болсон.

-Та бүхэн ойрын хугацаанд ямар ажил төлөвлөөд ажиллаж байна вэ?

-Тун удахгүй арванхоёрдугаар сарын 10-ны өдөр Токио хотноо очиж, FUSO корпорацтай “Санамж бичиг” байгуулах бөгөөд уг бичгийн төслийг бэлтгэж, нэмэлт өөрчлөлтүүд оруулсаар байна. Мөн тэр үеэр ус цэвэршүүлэх тоног төхөөрөмжийн хүчин чадал, ерөнхий үзүүлэлт, хэвийн ажиллах горим, бохир усны химийн элементүүдийг ямар түвшинд хүртэл цэвэршүүлэх талаар чухал асуудлуудыг эцэслэн шийдвэрлэх тул инженерийн багтайгаа хамт тооцоо болон хууль, эрх зүйн баримт бичиг ялангуяа стандартууд дээр ажиллаж байна.

-Танай төсөл бусдаас ямар ялгаатай вэ. Монгол Улсын хувьд ямар үр ашиг үзүүлнэ гэж бодож байна?

-Encyclopaedia Britannica,Inc байгууллагын судалгаагаар Монгол Улс нь 2040 он гэхэд усны хомсдолын дарамтад их өртөж, 2030 он гэхэд нийт ус хангамжийнхаа 43 хувийг нийлүүлж чадахгүйд хүрэх юм. Гэсэн хэдий ч бид 00-ын суултуур зайлахдаа хүртэл цэвэр ус хэрэглэж байна. Нэг хүн өдөрт 34.4 л усыг зөвхөн 00-ын суултуур зайлахдаа хэрэглэдэг. Үүнийг зөвхөн Улаанбаатар хотын нийтийн орон сууц болон амины орон сууцанд амьдарч, ажиллаж байгаа хүмүүсийн тоогоор авч үзвэл жилд 13 сая тонн ус буюу Монгол Улсын ахуйн цэвэр усны хэрэглээг 15 хувиар хэмнэх боломжтой юм. Ингэснээр хүлэмжийн хийн ялгарлыг ойролцоогоор 470 мянган тонноор бууруулж чадах нөхцөл бүрдэнэ.

Мөн манай төсөл ус хэмнэхээс гадна иргэд, олон нийтийн хэрэглээнд байгальд ээлтэй шийдлийг санал болгосноор, тэдний тогтвортой хөгжилд оруулах хувь нэмрийг нэмэгдүүлэх, зөв дадал хэвшил төлөвшүүлэх чухал нөлөөтэй юм.

Иймд бохир ус дахин ашиглах төслөө бид төрийн болон манай улсад үйл ажиллагаа явуулж байгаа Олон Улсын байгууллагуудын дэмжлэгтэйгээр цаашид далайцтай хэрэгжүүлэх хүсэлтэй байгаа билээ.

Бидний зах зээлд нийлүүлэх бохир ус цэвэршүүлэх тоног төхөөрөмж нь бактери & мембран фильтер ашиглаж, өдөрт 2-954 тонн бохир ус цэвэрлэж, 20-30 жил хэрэглэгдэнэ. Харин тоног төхөөрөмжийн хүчин чадлаас хамааран заримыг нь 1-12 жилийн хугацаанд лаг буюу өтгөн бохирдлыг соруулах замаар цэвэрлэх хэрэгтэй. Харин үнэ төлбөрийн хувьд ямар нөхцөлд, ямар хэмжээтэй тоног төхөөрөмжийг, ямар барилгад хэрэглэхээс хамаарч өөр өөр байх болно.

-Бүтээгдэхүүнээ экспортод гаргаж, дэлхийн зах зээлд тоглолт хийхийн тулд юу хийх төлөвлөгөөтэй байна?

-Манай төслийн хувьд гадагшаа чиглэсэн гэхээсээ илүүтэйгээр олон улсад хэрэглэж буй шинэлэг технологиос өөрийн оронд тохиромжтойг нь сонгон нэвтрүүлэхэд чиглэж байгаа юм. Харин тухайн технологийг эх орондоо нутагшуулахдаа зарим нэг тоноглол, хэрэгслийг дотооддоо үйлдвэрлэхийг зорьж байна. Тухайлбал, ус дахин цэвэршүүлэх тоног төхөөрөмжийн гаднах хамгаалалтын сав, торх зэргийг ахин боловсруулсан түүхий эдээр хийхээр судалж байна.

-Монголын зах зээлд жижиг, дунд бизнесүүд давамгайлж байна. Таны бодлоор цааш хөгжихийн тулд ямар өөрчлөлтийг хийх ёстой вэ. Төр хэрхэн дэмжвэл үр дүнтэй байх бол?

-Тогтвортой хөгжлийн зорилтуудыг хангахад чиглэсэн байгальд ээлтэй төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд төрийн байгууллагууд бодлогын орчноор нь дэмжих зайлшгүй шаардлагатай байна. Тухайлбал, байгалийн тусгай хамгаалалтын бүсэд баригдах барилга байгууламжуудад ус дахин ашиглах систем суурилуулсан байх шаардлага тавих нь зүйтэй гэж бодож байна. Мөн Улаанбаатар хотод шинээр ашиглалтад орох нийтийн орон сууцны барилгад уг системийг төлөвлөхийг үе шаттай шаардах хэрэгтэй юм. Учир нь манай улс усны нөөцийн хомсдолоо хүлээн зөвшөөрч зарласан тул ус хэмнэх үйл ажиллагааг бодитоор өргөн хүрээнд хэрэгжүүлэх шаардлагатай юм.

Түүнчлэн бид ус дахин цэвэршүүлэх тоног төхөөрөмжөө төрийн санхүүжилтээр хэрэгжих төсөл, хөтөлбөрүүдэд санал болгож, хамтран ажиллах хүсэлтэй байна. Учир нь байгальд ээлтэй технологийг хамгийн түрүүнд төрийн байгууллагууд нь дэмжин хэрэгжүүлж байгаа жишиг дэлхийд аль хэдийнээ тогтсон.

-Хөрөнгө оруулалтын суурь нь итгэлцэл гэдэг. Тэгвэл хөрөнгө оруулалтыг бид хэрхэн ойлгож, авч явах ёстой гэж боддог вэ?

-Ер нь бол таны оруулсан хөрөнгө оруулалтын хэмжээнээс илүү үнэ цэн, илүү өгөөжийг танд санал болгох ёстой. Хөрөнгө оруулалт гэдгийг хүмүүс бага хүүтэй зээл шиг ойлгож хараад байдаг. Үгүй шүү дээ. Хөрөнгө оруулж байгаа болон авч байгаа талууд хамтдаа эрсдэлээ үүрээд, хамтын нөөцөөр инновац ч бүтээх боломжтой байдаг. Хамгийн чухал нь зах зээлд нөлөө бүхий үнэ цэн бүтээх, урт хугацааны партнершип, хурдтай өсөлт зэрэг хөрөнгө оруулалт нь олон давуу талыг бий болгодог. Манай төслийн хувьд туршилт судалгааны эхний ажилд хөрөнгө оруулалт хэрэгтэй бөгөөд цаашид зах зээлийн зарчмаар ажиллах болно.

-Та бүхэн алсын хараа, ирээдүйгээ хэрхэн харж байна?

-Манай төсөл цаашид амжилттай хэрэгжсэнээр Монгол Улсын усны нөөцийг хадгалах, ахуйн болон үйлдвэрийн нөхцөлд бохир усыг дахин ашиглах технологийг бүрэн нэвтрүүлж, хэрэглэгчдэд ус хэмнэх дадлыг бодитоор төлөвшүүлэхэд өөрсдийн зүгээс хувь нэмрээ оруулах болно. Ялангуяа барилгын зураг төсөл гүйцэтгэдэг байгууллагын хувьд төлөвлөлтийн үед нь захиалагчдадаа зөвлөх, санал болгох замаар барилгын салбарт бохир ус эргүүлэн ашиглах тоног төхөөрөмжийг амжилттай нэвтрүүлэхийг зорьж байна.  Бидэнтэй холбогдохыг хүсвэл trade@tao.mn хаягаар хандаарай.

 

 

Эх сурвалж: “Зууны мэдээ” сонин

Categories
нийгэм

Улаан-Үд хот шинэ нисэх буудалтай болжээ DNN.mn

ОХУ-ын Бүгд Найрамдах Буриад улсын Улаан-Үд хотод олон улсын шинэ нисэх буудал ашиглалтад орж, үйлчлүүлэгчдээ хүлээн авч эхэлжээ.

“Байкал” хэмээн нэрлэх уг нисэх буудлыг монгол үндэсний хэв загвараар барьсан байна. Мөн монгол үндэсний зураг, уран зургаар чимэглэжээ.

Шинэ нисэх буудлыг барихад улсын төсвөөс гурван тэрбум рубль зарцуулсан байна.

Нийт 6.5 мянган квадрат метр талбай бүхий уг нисэх буудал цагт 400 зорчигч нэвтрүүлэх хүчин чадалтай. Зорчигчид гадаа гаралгүйгээр онгоцонд суудлаа эзлэх боломжтой аж.

Нисэх буудлын зорчигч урсгал жилд хоёр сая хүртэлх хүнээр өснө гэсэн таамаг байна.

Шинэ нисэх буудлын нээлтийн ёслолд ОХУ-ын Засгийн газрын дарга Михаил Мишустин, Буриад улсын тэргүүн Алексей Цыденов нар оролцжээ.

Categories
нийгэм нийтлэлийн-баннер нэг-ангийнхан онцлох-нийтлэлийн-баннер спорт сурталчилгаа энгийн-нийтлэлийн-баннер

О.Сүлдхүү Армийн дэлхийн аварга боллоо DNN.mn

Арменийн нийслэл Ереван хотод чөлөөт бөхийн Армийн дэлхийн аварга шалгаруулах тэмцээн болж байна.

Эрэгтэйчүүдийн 79 кг-ын жинд шигшээ багийн тамирчин О.Сүлдхүү аваргын алтан медалиар энгэрээ мялааж, төрийн дууллаа эгшиглүүлсэн бол 57 кг-д олон улсын хэмжээний мастер М.Даваабанди мөнгөн медалийн эзэн боллоо гэж Монголын чөлөөт бөхийн холбооноос мэдээллээ. 

Categories
бөхийн-удам-судар нийгэм цаг-үе

Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүх БНӨСУ-д үүрэг гүйцэтгэсэн энхийг сахиулагчдад одон, медаль гардууллаа DNN.mn

Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Ухнаагийн Хүрэлсүх зарлиг гаргаж, Бүгд Найрамдах Өмнөд Судан Улсад явагдаж буй НҮБ-ын энхийг сахиулах “UNMISS” ажиллагаанд үүрэг гүйцэтгэсэн XIII ээлжийн цэргийн багийн бие бүрэлдэхүүнийг төрийн одон, медалиар шагналаа.

Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Зэвсэгт хүчний Ерөнхий командлагч баяр хүргэж хэлсэн үгэндээ, Бүгд Найрамдах Өмнөд Судан Улсын энгийн иргэдийг хамгаалах, НҮБ-ын бааз, ажилчдын аюулгүй байдлыг хангах, хүмүүнлэгийн байгууллагын үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх зэрэг хариуцлагатай үүргийг цагийн байдал, цаг агаарын хүнд нөхцөлд үүргээ амжилттай гүйцэтгэснийг онцлов.

Ялангуяа хүний эрх ноцтой зөрчигдөж байсан тосгон сууринд ажиллагааны бааз шинээр байгуулан энгийн иргэдийн аюулгүй байдлыг хангах, 1,000 гаруй километр алслагдсан зайд НҮБ-ын хүмүүнлэгийн цувааг амжилттай хамгаалах зэрэг чухал үүргүүдийг үер усанд автсан бүс нутагт амжилттай гүйцэтгэж, өндөр ачаалалтай, онцгой хариуцлагатай ажилласныг сайшаан тэмдэглэлээ.

Энхийг сахиулагч дайчдын үйл хэрэг бол Монгол Улсын нэр хүндийг олон улсын тавцанд бэхжүүлж, үндэсний аюулгүй байдлыг хангахад оруулж буй жинтэй хувь нэмэр, Зэвсэгт хүчний түүхэнд тодоос тод гэрэлтэн үлдэх гавьяа зүтгэл хэмээн онцлон тэмдэглэв.

Монгол Улс энхийг эрхэмлэсэн, нээлттэй, бие даасан, олон тулгуурт гадаад бодлогыг хэрэгжүүлж, дэлхийн хамтын нийгэмлэг болон олон улс, бүс нутгийн энх тайван, аюулгүй байдал, тогтвортой байдлын төлөөх үйлсэд ямагт идэвхтэй оролцож ирсэн бөгөөд энэ бодлого, үйл ажиллагааны гол арга хэмжээ, үр дүн нь НҮБ-ын энхийг сахиулах ажиллагаанд дахь Монгол Улсын оролцоо юм гэлээ.

Одоогоор Монгол Улсын Зэвсэгт хүчний 890 гаруй цэнхэр дуулгатан энхийг сахиулах ажиллагаанд үүрэг гүйцэтгэж байгаагийн 11 хувь нь эмэгтэй цэргийн алба хаагч бөгөөд энэ үзүүлэлтээрээ НҮБ-д цэрэг хандивлагч 121 орноос 19 дүгээрт эрэмбэлэгдэж байна.

Түүнчлэн Бүгд Найрамдах Кипр Улсад явагдаж буй НҮБ-ын энхийг сахиулах ажиллагааны Цэргийн хүчний командлагчаар анх удаа монгол генерал томилогдон ажиллаж байгааг Зэвсэгт хүчний Ерөнхий командлагч онцоллоо.

НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Антонио Гутерреш Монгол Улсад айлчлах үеэрээ Монгол Улсыг “Энх тайвны бэлгэ тэмдэг” болсон улс хэмээн тодорхойлж, олон улсын энх тайван, тогтвортой байдлыг хангахын төлөөх Монгол Улсын хүчин чармайлтыг өндрөөр үнэлснийг Ерөнхийлөгч тэмдэглэв. Мөн НҮБ-ын найм дахь Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, тэргүүн зэргийн “Чингис хаан” одонт Бан Ги Мүүн энхийг сахиулагч монгол дайчдын ур чадварыг өндрөөр үнэлсэн нь монгол цэрэг дэлхийн цэрэг болсны нотолгоо гэдгийг тодотголоо.

Ийнхүү монгол цэргийн нэр хүнд жилээс жилд өсөн нэмэгдэж, НҮБ-ын энхийг сахиулах ажиллагааны оролцоо, удирдах албан тушаалтан, эмэгтэй энхийг сахиулагчдын тоог нэмэгдүүлэх бодлогын үр дүн гарч байгаад сэтгэл хангалуун байгаагаа илэрхийлэв.

Өргөсөн тангарагтаа үнэнч байж, эр зориг, тэсвэр хатуужил, авхаалж самбаа, мэргэжлийн ур чадвараа дайчлан, энхийг сахиулах эрхэм хүндтэй бөгөөд хариуцлагатай үүргээ нэр төртэй биелүүлсэн энхийг сахиулагчдад төр, ард түмний нэрийн өмнөөс халуун баяр хүргэв.

Мөн бат бэх ар тал нь болж, үр хүүхдээ өсгөн хүмүүжүүлэх, өрх гэрээ авч явах ачааны хүндийг үүрч байдаг хань, гэр бүлийнхэнд нь чин сэтгэлийн талархал илэрхийлж, аз жаргал, амжилт бүтээлийн дээдийг хүсэн ерөөлөө.

Categories
бөхийн-удам-судар нийгэм цаг-үе

Улс тунхагласны 100 жилийн ойн барилдаанд түрүүлсэн бөх 10 сая төгрөг гардана DNN.mn

Анхдугаар үндсэн хуулиа баталж Бүгд Найрамдах Улс тунхагласны түүхт 100 жилийн ой энэ онд тохиож буй. Ойд зориулсан улс, аймаг, цэрэг, сумын цолтой хүчит 128 бөхийн барилдаан арваннэгдүгээр сарын 26-ны мягмар гарагт 13:30 цагаас Монгол бөхийн өргөөнд болно.

Тус барилдааны түрүү бөх 1924 онд Үндсэн хуулиа баталж Төрийн сүлдийг шинэчилснээс хойших төрийн сүлдүүдийг урласан дурсгалын мөнгөн зоос, “Үндсэн хууль”-иуд болон 10 сая төгрөгийн бай гардана. Мөн УИХ-ын дарга “Өсөх ирээдүйтэй бөх”-ийн тусгай шагналыг уламжлал ёсоор гардуулна.

Барилдах бөхчүүдийг арваннэгдүгээр сарын 24, 25-ны өдрүүдэд 10.00-17.00 цагийн хооронд цахимаар бүртгэх аж

Categories
бөхийн-удам-судар нийгэм цаг-үе

Өвлийн элсэлтийн шалгалтын бүртгүүлэгчдийн хуваарь ирэх 7 хоногт гарна DNN.mn

2024 оны өвлийн “Элсэлтийн шалгалт”-ын бүртгэл eyesh.eec.mn цахим хуудсаар орон даяар явагдаж энэ сарын 10-ны өдөр дууссан.

Тэгвэл бүртгүүлэгчид ирэх даваа гараг буюу 11 дүгээр сарын 25-наас эхлэн суудлын хувиараа eyesh.eec.mn хуудсаас хэвлэн авах боломжтой юм. Элсэлтийн шалгалт 2024 оны 12-р сарын 5-наас 8-ны өдрийн хооронд зохион байгуулагдах юм.

Шалгалтад ирэхдээ бүрдүүлэх материал

1. Иргэний үнэмлэх болон түүнтэй адилтгах баримт бичиг
2. Бүрэн дунд боловсролын гэрчилгээ
3. Суудлын хуваарь / www.eec.mn цахим хаягаар орж бүртгэлийн дугаар, нууц үгээ ашиглан шалгуулагчийн булангаас хэвлэж авна/
4. Бүртгэлийн хуудас /www.eec.mn цахим хаягаар орж бүртгэлийн дугаар, нууц үгээ ашиглан шалгуулагчийн булангаас хэвлэж авна.

 

Categories
нийгэм

Нүүрсээ биржээр арилжаалж уул уурхайн бүтээгдэхүүний экспорт шинэ шатанд гарчээ

Өнгөрсөн зуны амралтаараа өссөн нутаг Өмнөговь аймгаараа аялсан юм. Тэр дундаа уул уурхайн гол бүс нутаг Цогтцэций сум, Өгөөмөр хайрханы өвөрт хэд хоног амарч, нутгийн зонтойгоо хөөрөлдөж цагийг сайхан өнгөрүүлэв. Бидний мэддэгээр “Тавантолгой”, “Эрдэнэс Тавантолгой” тэргүүтэй гурван бүлэг орд энд үйл ажиллагаа явуулдаг. Үүнтэй зэрэгцээд 135 мянган толгой мал бэлчиж байна. Энэ бүс нутагт уул уурхайг зүхсэн “эх орончид” тун ховор юм. Малчид уул уурхайн үр өгөөжийн тухайд төрөл бүрийн ойлголттой байдаг юм байна. Ямартай ч эрс үгүйсгэж тэмцэл хийж байгаа хүн харагдсангүй. Уул уурхайн үр өгөөжийг бэлэн мөнгөөр хүртэх тухай ойлголттой хүмүүс мэр сэр тааралдлаа. Гэтэл тэс өөр өнцгөөс харах нэгэн нь ч байна.

Одоогоос 10 гаруй жилийн өмнө хүүхдээ хот бараадуулж, дээд боловсрол эзэмшүүлнэ гэдэг золиос ихтэй, холын мөрөөдөл шиг байв. Хоттой хэдээсээ тэн хагасыг нь маш хямд үнээр борлуулжбурханд найдаад хүүхдээ замын унаагаар хот руу үддэг байж. Итгэл хүлээж их сургуульд явсан хэдээс нь төгсөөд, мэргэжлээрээ ажиллаж амьдралаа залгуулсан нь өдрийн од шиг. Сургуулиа төгслөө гэхэд боломжийн цалинтай ажил олох хэцүү.

Тиймээс цэл залуу насныхаа хэдэн жилийг үрж хаяад өссөн гэртээ буцаад очих нь түгээмэл байсан гэнэ. Ингээд дахиад л аав, ээжээсээ хэдэн мал таслаж тустаа гардаг байж. Харин өнөөдөр Цогтцэцийн малчдын цөм нь хүүхдүүддээ дээд боловсрол эзэмшүүлжээ. Тэд нь нийслэлд болон аймаг орон нутагтаа тус тусын мэргэжлээрээ хүрэлцээтэй цалинтай ажиллаж амьдарч байна. Өнөөдөр малчдын хүүхдүүд өндөр боловсролтой инженерүүд болж улс, орон нутгийнхаа хөгжилд гар бие оролцож байна. Цаашлаад Герман, Австрали, БНХАУ зэрэг дэлхийн хөгжлийг тодорхойлж буй гүрнүүдэд малчдын хүүхэд ажиллаж, мэргэжил дээшлүүлж байна. Энэ бүхэн нь цаагуураа уул уурхайтай нягт холбоотойг бүгд л онцолж байгаа юм. Өөрөөр хэлбэл уул уурхайд түшиглэсэн ажлын байр, хүн амын төвлөрөл, зах зээл, бүтээн байгуулалт арваадхан жилийн дотор малчдын амьдралыг ингэж өөрчилжээ. Уул уурхайн бүс нутгийн малчдын бодит үнэн л ийм байна. Уул уурхай олборлолтын салбарын хөгжил цэцэглэлт өнгөрсөн оноос шинэ шатанд гарч байгааг амрахаар очсон хүүхдүүд малчин аав, ээждээ сонин дуулгаж байв. Нүүрсээ биржээр арилжаалж уул уурхайн бүтээгдэхүүний экспорт шинэ шатанд гарчээ. Тодруулбал өнгөрсөн онд манай улс түүхэндээ анх удаа 70 сая тн нүүрс экспортолсон бөгөөд үүний 15 сая тн-ыг хөрөнгийн биржээр арилжсан байгаа юм.

Цаг хугацаа явахын хэрээр дэлхийн улс орнуудын аж үйлдвэржилтийн явц улам түргэсэж цахилгаан бараа, барилга байгууламж, авто машин, техник технологи хөгжин шинэчлэгдэж уул уурхайн бүтээгдэхүүний эрэлт хэрэгцээ улам нэмэгдсээр буй. Үйлдвэр болон хэрэглэгчид мөнгө, цаг хугацаагаа хэмнэхийн тулд тогтмол үйл ажиллагаа явуулдаг уул уурхайн биржээр их хэмжээний худалдан авалт хийдэг болжээ.

Олон улсын биржүүд нийгэм, эдийн засгийн шаардлагаар үйлдвэрлэгч,  хэрэглэгч, банк, санхүүгийн байгууллага болон төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг холбох үүргийг гүйцэтгэж байна. Манайхан ч цаг үетэйгээ хөл нийлүүлж олон улсад хэрэгцээтэй уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүнээ биржээр арилжаалах замыг нээжээ.

2023 онд 3.3 тэрбум ам.долларын үнэлгээтэй 32.8 сая тн нүүрс борлуулан, Улсын төсөвт 2.7 их наяд төгрөгийн татвар, хураамж төвлөрүүлсэн байна. “Эрдэнэс Тавантолгой” ХК, “Энержи ресурс” ХХК, “Хангад Эксплорэйшн” ХХК, “Тавантолгой” ХК, “Андын Илч” ХХК, “Монголросцветмет” ТӨҮГ, “Дарханы төмөрлөгийн үйлдвэр” ХХК нь “Монголын хөрөнгийн бирж” ХК-иар дамжуулан нийт 15.6 сая тонн нүүрс, төмрийн хүдэр болон баяжмалыг 2.2 тэрбум ам.доллароор арилжаалсан байна.

2023 онд бирж дээр нийт 344 удаагийн уул уурхайн бүтээгдэхүүний цахим дуудлага арилжаа хийгджээ. Харин 299 удаагийн арилжааны 95.7 хувийг нүүрсний арилжаа, 4.3 хувийг төмрийн хүдэр болон төмрийнбаяжмалын арилжаа тус тус эзэлж байгаа юм.Дуудлага худалдаагаар арилжсан нүүрсний үнийн өсөлтийндундаж8.5 хувьбайгаа аж. 2023 онд худалдагч компаниуд дуудлага худалдаагаар арилжигдсан нүүрсний үнийн өсөлтөөс нийт 523.66 тэрбум төгрөгийн нэмэлт орлого олсон байна. Тайлант хугацаанд нэг удаагийн нүүрсний арилжаагаар дунджаар 73.2 мянган тонн нүүрсийг 36.0 тэрбум төгрөгөөр арилжаалжээ.

Нүүрсний арилжааны нийт үнийн дүнгийн 59.45 хувийг нь “Эрдэнэс Тавантолгой” ХК, 26.18 хувийг “Тавантолгой” ХК арилжаалсан байна.

Монгол Улсын Сангийн яамны Төсвийн бодлого, төлөвлөлтийн газрын дарга М.Санжаадорж “Өмнө “уурхайн ам” нөхцөлөөр зарагдаж байсан нүүрс “хил”-ийн үнэд шилжсэн нь манай улсын байгалийн баялгийн үнэлгээг дээшлүүлэх, валютын нөөц, төсвийн орлогыг нэмэгдүүлэх зэрэг олон давуу талтай. Мөн биржээр зөвхөн нүүрс биш, төмөр, жоншны бүтээгдэхүүнийг арилжих бололцоог 2023 оны есдүгээр сард нээсэн. Харин энэ онд зэсийн баяжмалыг арилжаалах боломжтой болсон” хэмээв.

Монгол Улсын их Хурлаас “Уул уурхайн бүтээгдэхүүний биржийн тухай хууль”-ийг баталж, 2023 оны зургадугаар сарын 30-ны өдөр Санхүүгийн зохицуулах хорооноос “Монголын  Хөрөнгийн бирж”ХК-д уул уурхайн бүтээгдэхүүний биржийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг олгожээ. Ингэснээр Монгол Улсад анхны уул уурхайн бүтээгдэхүүний бирж үүсэж байгаа юм. Уул уурхайн бүтээгдэхүүнээ нээлттэй, олон улсын зах зээлийн үнээр борлуулах нөхцөл бүрдсэн гэж хэлж болно. Биржээр уул уурхайн бүтээгдэхүүнээ арилжиж эхэлсэн нь төсвийн орлого болоод улсын эдийн засагт эерэг нөлөө үзүүлж байна. Ирэх он жилүүдэд уул уурхайн салбараас илүү ашигтай ажиллаж эдийн засаг илүү тэлэх төлөвтэй байгаа гэнэ.

Өнгөрсөн оны байдлаар Монгол Улсын ДНБ-ий 24, нэгдсэн төсвийн орлогын 29, нийт экспортын орлогын 85 хувийг уул уурхайн салбар бүрдүүлжээ. Жил ирэх тусам уул уурхай, олборлолтын салбарын ихэнх бүтээгдэхүүний экспорт өссөн дүнтэй байна. Эрдэс баялгийн салбараас 2023 онд улсын төсөвт төвлөрүүлсэн орлого 7,679.8 тэрбум төгрөг болж өнгөрсөн оны мөн үеэс 66.7 хувиарөссөн. М.Санжаадоржийн онцолж буйгаар бол цаашид үүнээс хэд дахин илүү үр дүнг төсөвт төвлөрүүлэх боломжтой юм байна.

Энд онцлоод буй биржийг бараа бүтээгдэхүүний төрөл, онцлогоос нь шалтгаалан хөрөнгийн, уул уурхайн, хөдөө аж ахуйн, бүтээгдэхүүний гэж ангилдаг. “Уулуурхайн бүтээгдэхүүний бирж байгуулагдсанаар төрийн өмчит компаниудын худалдаа хариуцсан олон оронтоо, зардал хэмнэх, арилжаанд оролцогчдыг зах зээлийн үнийн мэдээллээр байнга хангах, экспортын худалдааны ажилтнуудыг сургалтад хамруулах зэрэг олон боломж нээгдэнэ. Уул уурхайн бүтээгдэхүүний олборлолт, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, уул уурхайн гаралтай бараа, бүтээгдэхүүний эрэлт нийлүүлэлтийг тогтвортой байлгах, чөлөөт өрсөлдөөнийг бий болгох үүргийг биелүүлэх эдийн засгийн суурь нь уул уурхайн барааны олборлолт, үйлдвэрлэл, ханган нийлүүлэлт, борлуулалтын оновчтой тогтолцоо юм” гэж Монголын Экспортлогчдын холбоо ТББ-аас хийсэн “Монгол Улсад уул уурхайн бирж байгуулах боломж судалгааны ажлын тайлан”-д дурджээ. Мөн эрдсийн бүтээгдэхүүнийг олон худалдан авагч, эцсийн хэрэглэгчдэд нээлттэй, өрсөлдөөний зарчмаар өндөр үнэ хүргэж арилжаалах оновчтой арга зам бол биржээр арилжих гэж үзсэн байна.

Дэлхийд бүтээгдэхүүний нэр төрөл болон хэрэглэгчийн тоогоороо “уул уурхайн бирж” дээгүүр байр суурийг эзэлдэг юм байна.Уул уурхайн бүтээгдэхүүн, тэр дундаа нүүрсийг онцолж авч үзэхэд манай улс одоогоор 270 гаруй орд бүртгэгдсэний  талаас бага хувийг нь коксжих чулуун нүүрсний орд эзэлж байна. Манай улсын нүүрсний илчлэг нь 6430-8100 ккал/кг хооронд хэлбэлзэх бөгөөд Тавантолгой хамгийн өндөр түвшинд байдаг. Ерөнхийдөө нүүрсний чанар газар нутгийн зүүнээс баруун чиглэлд сайжрах бөгөөд чулуун нүүрс, хүрэн нүүрсийг дотооддоо цахилгаан үйлдвэрлэхэд ашигладаг бол коксжих чулуун нүүрсийг голчлон экспортолж байна. Товчхондоо олон улсад хамгийн эрэлттэй нүүрсийг Тавантолгойн орд болон Нарийн сухайтын бүлэг ордоос олборлодог юм байна. Дэлхий нийтээр хэрэглэж буй нийт нүүрсний 86 орчим хувь нь эрчим хүчний нүүрс, үлдсэн 14 хувийг нь коксжих нүүрс эзэлж байгаа юм. Өнгөрсөн онд дэлхий даяар 8 тэрбум тонн нүүрс ашигласны 6.9 тэрбум тонн нь эрчим хүчний нүүрс байв. Хятадын хувьд ч хүрэн нүүрс тус улсын хэрэглээнд 83 орчим хувийг эзэлж, импортын нүүрсний 70-80 орчим хувийг бүрдүүлж байна. Тиймээс дэлхий дахины нүүрсний хэрэгцээ их тул манай улс хөрөнгийн биржээр дамжуулан уул уурхайн бүтээгдэхүүнээ экспортод гаргах нь олон давуу талыг дагуулах нь тодорхой харагдаж байна. Энэ талаар Уул уурхайн мэргэжлийн холбоодын зөвлөлийн Ерөнхийлөгч, Уул уурхайн зөвлөх инженер Доктор, профессор Д.Цогбаатар “Биржийн хамгийн том давуу тал бол ил тод байдал. Өөрөөр хэлбэл ямар нэг бүтээгдэхүүний үнэ дэлхийн зах зээл дээр ямар байна, түүнтэй харьцуулаад тухайн үеийн ханшаар нь худалдана гэсэн үг. Хуучин шиг хэн нэг дарга эсвэл ямар нэг төлөөлөгч үнэ тогтоохгүй. Бид бүтээгдэхүүнээ дэлхийн зах зээлийн үнээр худалдаж байгаа юм. Одоогоор дэлхийн сонгодог системээр бүтээгдэхүүнээ худалдаж чадахгүй байгаа ч биржээр бүтээгдэхүүнээ арилжиж эхэлнэ гэдэг өөрөө их том дэвшил юм. Жил ирэх тусам дэлхийн жижигт ойртоно гэдэгт найдаж байна” хэмээв.

Газрын хэвлий дэхь баялгаа ил тод, нээлттэй арилжаалснаар зах зээлээ тэлж илүү олон ажлын байрыг бий болгох, сум орон нутгаас эхлээд улс орны хэмжээнд хөгжил цэцэглэлтийн их гэрэл тод асч байна.

 

А.ГАНТУЯА

Categories
арын-нүүр баннер их-уншсан нийгэм нүүр-хуудасны-баннер-1 онцлох-нийтлэл томилолт туслах-ангилал улс-төр эрэн-сурвалжлах ярилцлага

УИХ дахь АН, МАН-ын бүлэг Ерөнхийлөгчийн хоригийг хүлээж авах нь зүйтэй гэж үзлээ DNN.mn

Монгол Улсын Их Хурал дахь Ардчилсан намын бүлгийн хурлаар Монгол Улсын 2025 оны төсвийн тухай хууль, хамт өргөн мэдүүлсэн болон холбогдуулан боловсруулж баталсан хууль тогтоомжид бүхэлд нь тавьсан Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хоригийг хэлэлцэж бүлгийн нийт гишүүдийн 57.1 хувийн саналаар хүлээж авах нь зүйтэй гэж үзлээ.

 

Categories
story-news америкийн-монголчууд амьдралын-өнгө ангиллуудын-баннер ардын-цолтон арслан булангууд видео-мэдээ жинлүүр загас зурхай ихэр матар мэдээ мэлхий нийгэм нийгэм-ангиллын-баннер нийтлэл нийтлэл нум нүүр-хуудасны-баннер нүүр-хуудасны-баннер-2 нүүр-хуудасны-баннер-3 онцлох-нийтлэл охин өд-бэх өрнийн зурхай сав-шимийн-ертөнц танайд-өнжье туслах-ангилал удам-судар улс-төр-ангилалын-баннер үхэр хилэнц хонь хумх цаг-тооны-бичиг эдийн-засаг эдийн-засаг-ангиллын-баннер эх-орон-сумаас-эхэлнэ

Б.Даваадалай: Ерөнхийлөгчийн хориг Засгийн газар, УИХ-д боломж олгож байгаа юм DNN.mn

Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн эдийн засгийн бодлогын зөвлөх Б.Даваадалайтай ярилцлаа.


-Улсын төсөвт бүхэлд нь хориг тавьж байсан тохиолдол цөөхөн. Ерөнхийлөгч 2025 оны төсөвт бүхэлд нь хориг тавьсны шалтгаан юу вэ?

-Монгол Улсын Ерөнхийлөгч бүрэн эрхийн хүрээнд ард түмнээс сонгогдсон гэдэг утгаараа хуульд хориг тавих бүрэн эрхтэй ганц субьект. Өмнө нь төсөв дээр ихэвчлэн хэсэгчилсэн байдлаар хориг тавьж байсан. Нийгэм, олон нийт, мэргэжлийн байгууллагууд 2025 оны төсөв нэлээд тэллээ гэж шүүмжилсэн. Эдийн засгийн нөхцөл байдал сүүлийн хоёр жил харьцангуй сайн гүйцэтгэлтэй байна. Манай гол түүхий эд нүүрс, зэсийн үнэ өндөр байна. Дээрээс нь Хятадын тал манай нүүрсийг нэлээд сайн гаргаж байна. Мөн Засгийн газар ашигт малтмалын салбарт ил тод байдлыг сайжруулах, тухайлбал, биржээр арилждаг болсон ч, “нүүрсний хулгай”-г ил болгож, засаж янзаллаа. Энэ мэт өөрчлөлтүүдийг хийсний үр дүнд олон үнэлгээ сайжирсан. Нэг анхаарах зүйл бол, энэ бүгд дандаа уул уурхайн орлого. Уул уурхайн бус орлогоо аваад үзвэл, эдийн засгийн бааз суурь сэргэж, нэмэгдэж байгаа ч бас сайжруулах шаардлага байгаа юм.

-Гэхдээ бидний олж байгаа орлого “эмзэг”. Түүхий эдийн үнэ унавал Монгол Улсад эрсдэлтэй?

-Тийм. Төрөлжөөгүй эдийн засагтай. Бид бараг хоёр, гурван бүтээгдэхүүнээр л амьдарч байна. Энэ нөхцөлд илүү болгоомжтой хандах ёстой. Үүнийгээ дагаад бусад зардлаа нэмэгдүүлсэн зүйл бий. Шууд үгүйсгэхэд хэцүү. Цалин, тэтгэврийг нэмсэн, тэтгэврийн доод хэмжээг 500 мянгад хүргэсэн. Аймагт ажиллавал 20 хувь, суманд ажиллавал 40 хувь гээд хангалттай сайн нэмлээ шүү дээ. Жирийн багшийн дундаж цалин хамгийн бага нь 1.6 сая төгрөг. Хөдөө орон нутагт ажиллаж байгаа багийн дарга гэхэд бараг 2.5 сая төгрөгийн цалинтай болчихлоо. Жил болгон үнийн өсөлт, инфляцын түвшинтэй уялдуулаад нэмнэ гэж хууль, тогтоомжид заасан учраас заавал нэмэгдэх шаардлагатай зардлууд байгаа юм билээ. Тухайлбал, цалин, тэтгэвэр, нийгмийн халамжийн зарим хөтөлбөрүүд, хүүхдийн мөнгөнөөс эхлээд. Хүүхдийн мөнгө гэхэд 1.6 их наяд төгрөгийг төсвөөс зарцуулж байна. Энэ мэтчилэн нийгэмд заавал очих ёстой зардлууд бий. Нөгөө талд үр ашигтай, хэмнэлттэй байх зарчмаа барьж, танах боломжтой зардлууд харагдаж байна.

-Ерөнхийлөгчийн хоригийн хүрээнд ямар ямар шаардлагууд тавьж байгаа вэ?

-Нэгдүгээрт, 2024, 2025 оны төсвийг батласнаас хойш олон улсын нөхцөл байдал нэлээн өөрчлөгдөж байна. АНУ-ын ерөнхийлөгчийн сонгууль, дээрээс нь зөвхөн Трамп гарч ирсэнтэй холбоотойгоор түүхий эдийн үнэ хэлбэлзэж байна.

Хэрвээ Хятадаас орж ирж буй бараанд 60 хувийн татвар тавьчихвал урд хөршийн эдийн засаг нэг хувиар сулрах эрсдэлтэй. Манай эдийн засаг Хятадын эдийн засгаас бараг 100 хувь хамааралтай гэж хэлж болно. Оны эхний есөн сарын байдлаар манай эдийн засаг 5 хувьтай байна. Мэдээж хөрөнгө оруулалтаа нэмэх, бүсчилсэн хөгжил, томоохон эдийн засгийн хөгжлийн хөтөлбөрүүдийг харвал төсвөө тэлээд, эдийн засгаа өсгөх чиглэл байж болно. Гэхдээ гадаад нөхцөл байдал тогтворгүй, дайн дажины байдал яаж ч өөрчлөгдөж магадгүй байна. Ер нь Монгол Улсын сүүлийн 30 жилийн эдийн засгийн бодлогыг харвал мөнгө олж байсан мөртлөө нөгөө талдаа алдагдалтай яваад, олсон орлогоосоо илүү зарцуулдаг. Энэ хандлагадаа зарчмын өөрчлөлт хийе гэж байгаа юм. Тийм учраас дотооддоо болгоомжтой байя, ингэхийн тулд ерөөсөө олсон орлогоосоо илүү зарцуулдаг хандлагаа больё л гэж байгаа юм. Хоёрдугаарт, мөчлөг сөрсөн бодлого хэрэгжүүлье гэж байгаа юм.

-Өөрөөр хэлбэл?

-Өндөр орлоготой, өсөлттэй энэ жилүүд дээрээ орж байгаа орлогоосоо тодорхой хувийг хадгалдаг болъё. Дэлхийн банкны судалгаа байдаг. Бид 100 ам.долларын орлого олоод 99-ийг нь зарцуулчихдаг. Нэг хувийн л хуримтлал үүсгэдэг. Өнгөрсөн 30 жилд ийм байдалтай явж ирсэн. Одоо илүү болгоомжтой, орлого өндөр олж байгаа үедээ мөнгөө сайн хадгалъя. Орлого буурах үед ард, иргэд, аж ахуйн нэгжийнхээ хэвийн үйл ажиллагааг хадгалахын тулд төсвөөсөө зарлагаа нэмдэг, мөчлөгөө сөрдөг ийм байдлаар явж, жаахан хянамгай байя гэсэн санаа. Ер нь уул уурхай дээр суурилсан, манайхтай ижил төстэй орнууд ийм бодлого хэрэгжүүлдэг. Мэргэжлийн байгууллагууд ч энэ бодлогыг зөвлөдөг. Энэ удаад бид энэхүү чиглэл рүүгээ зоригтой явах ёстой гэсэн шаардлага тавьж байгаа юм. Тиймээс бидний эхний үндэслэл бол алдагдалгүй төсөв баталдаг болъё, нөгөө талдаа мөчлөг сөрсөн төсвийн бодлого хэрэгжүүлдэг болох явдал юм.

-Иргэд олон нийт хэт их тэлэлттэй төсөвт Ерөнхийлөгч хориг тавих байх гэж их найдаж байсан. Төсвийн зарцуулалт эдийн засгийн хэдэн хувийг эзэлж байсан бэ?

-Олон нийтийн “үр ашиггүй, хэмнэлтгүй, хэт их тэлж байна” гэсэн шүүмжлэл хэлж байгаа нь зүй ёсных гэж бодож байна. Үнэхээр эдийн засгийн 37.7 хувьтай тэнцэх хэмжээний төсвийн зардал оруулж ирсэн. Шууд үгүйсгээд, энийг хас гэхээсээ илүүтэй өнгөрсөн 30 жилийн түүхийг бид аваад үзье л дээ. 2016 онд хямралын үе, 2020, 2021 он ковидын онцгой он жилүүд байсан. Энэ гурвыг хасаад тооцоод үзэхээр, төсвийн зардал дунджаар 30-33 хувьтай тэнцдэг байсан байгаа юм. 2025 онд 37, бүр 40 рүү дөхөж байгаа нь өндөр өсөлт юм. Тийм учраас энэ дээр бид жаахан “тоормос”-лож, үр ашиггүй, эсвэл тэвчиж болох зардлуудаа хасах хэрэгтэй гэж үзсэн. Ерөнхийлөгчийн зүгээс зарчмын хувьд та нар алдагдалгүй бол, харин яаж алдагдалгүй болох тохиргоогоо өөрсдөө хий. Өөр хоорондоо холбоотой юмнуудаа засаж сайжруулах боломж олгож бүхэлд нь хориг тавьж байгаа юм. Хэсэгчлээд тавьчихвал өөрчилж чадахгүй гэсэн үг учраас тийм боломж, тийм орон зайг Засгийн газар, УИХ-д олгож байгаа юм.

-Улсын мөнгө гэж байхгүй, татвар төлөгчдийн мөнгө. Нэг төгрөг болгон үр ашигтай байх ёстой биз дээ?

-Тийм ээ. Тийм учраас татвараа төлж байгаа хүмүүсийн үгийг заавал сонсох ёстой. Тэндээс авахыг нь авч, зөв юмнуудыг нь бид засаад явах ёстой. Төсвийн хууль, Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хууль зэрэг холбогдох хууль тогтоомжид тодорхой заасан байдаг. Тухайлбал, төсвийг үр ашигтай, хэмнэлттэй байхаар төлөвлөж, зарцуулах гээд. Төсөв хэлэлцэх, батлах үйл ажиллагааг нийтэд нээлттэй байлгаж, төсвийн төлөвлөгөө гүйцэтгэл тайлагналын талаар тогтоосон хугацаанд нийтэд ойлгомжтой, хүртээмжтэй байдлаар мэдээлэх зэрэг маш олон зарчмыг төсөв дээр суулгасан. Энийг бүрэн хангаж ажиллаагүй байна гэж үзэж байгаа юм. Тийм учраас олон нийт, иргэд, аж ахуйн нэгжүүд шүүмжилж байна. Мэдээллээ үнэн зөв, хүртээмжтэй, ойлгомжтой, УИХ-ын гишүүд, бусад хүмүүс ард иргэдэд маш сайн тайлбарлаж ойлгуулах ёстой. Бид урт хугацааны бодлого зэрэг олон баримт бичиг дээр зөв, бодитоор хэрэгжүүлэх зүйлүүдээ томьёолоод оруулсан. Бодитоор хэрэгжүүлэх юм чинь төсөв, эдийн засгийн бодлого дээр гарч ирэх ёстой.

-Засгийн газрын мөрийн хөтөлбөрт төсвийн урсгал зардлыг хязгаарлаж, төсвийн алдагдал Засгийн газрын өрийн тусгай шаардлагыг хангана гэсэн заалт бий. Энэ талаар юу хэлэх вэ?

-Тийм. Энэ заалтаа маш бодитой хэрэгжүүл ээ гэж байгаа юм. Баталсан хууль тогтоомжуудаа бодитоор хангаж байж л хэрэгжүүлж эхэлнэ.

-УИХ 2025 оны төсөвт хориг тавьсныг хэрхэн хүлээж авсан бэ?

-УИХ энэ төсөв сайн болсонгүй, засах шаардлагатай байна гэдгээ хүлээн зөвшөөрлөө гэж бодож байна. Яагаад вэ гэвэл УИХ тогтоол баталсан. Энэ ондоо багтаагаад тодотгол хий гэсэн агуулгатай тогтоол гаргаж байгаа нь УИХ өөрөө төсвийг засаж сайжруулах шаардлагатай байна гэдгээ хүлээн зөвшөөрч буй гэж ойлгож болно. Хоёр дахь нь УИХ-аас Засгийн газарт тодотгол хийнэ гэж тогтоолоор чиглэл өгч байгаа нь өөрөө хууль дээдлэх Үндсэн хуулийн зарчмыг зөрчих нөхцөлийг бий болгосон.

-Тодотгол хийх эрх зүйн орчин бүрдээгүй гэсэн үг үү?

-Төсвийн тухай хуулиар “Монгол Улсын Төсвийн тухай хуулийн 34.1 дэх заалтад Засгийн газар дараах ашиггүй, эсвэл тэвчиж болох зардлуудаа хасах хэрэгтэй гэж үзсэн. Ерөнхийлөгчийн зүгээс зарчмын хувьд та нар алдагдалгүй бол, харин яаж алдагдалгүй болох тохиргоогоо өөрсдөө хий. Өөр хоорондоо холбоотой юмнуудаа засаж сайжруулах боломж олгож бүхэлд нь хориг тавьж байгаа юм. Хэсэгчлээд тавьчихвал өөрчилж чадахгүй гэсэн үг учраас тийм боломж, тийм орон зайг Засгийн газар, УИХ-д олгож байгаа юм.

-Улсын мөнгө гэж байхгүй, татвар төлөгчдийн мөнгө. Нэг төгрөг болгон үр ашигтай байх ёстой биз дээ?

-Тийм ээ. Тийм учраас татвараа төлж байгаа хүмүүсийн үгийг заавал сонсох ёстой. Тэндээс авахыг нь авч, зөв юмнуудыг нь бид засаад явах ёстой. Төсвийн хууль, Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хууль зэрэг холбогдох хууль тогтоомжид тодорхой заасан байдаг. Тухайлбал, төсвийг үр ашигтай, хэмнэлттэй байхаар төлөвлөж, зарцуулах гээд. Төсөв хэлэлцэх, батлах үйл ажиллагааг нийтэд нээлттэй байлгаж, төсвийн төлөвлөгөө гүйцэтгэл тайлагналын талаар тогтоосон хугацаанд нийтэд ойлгомжтой, хүртээмжтэй байдлаар мэдээлэх зэрэг маш олон зарчмыг төсөв дээр суулгасан. Энийг бүрэн хангаж ажиллаагүй байна гэж үзэж байгаа юм. Тийм учраас олон нийт, иргэд, аж ахуйн нэгжүүд шүүмжилж байна. Мэдээллээ үнэн зөв, хүртээмжтэй, ойлгомжтой, УИХ-ын гишүүд, бусад хүмүүс ард иргэдэд маш сайн тайлбарлаж ойлгуулах ёстой. Бид урт хугацааны бодлого зэрэг олон баримт бичиг дээр зөв, бодитоор хэрэгжүүлэх зүйлүүдээ томьёолоод оруулсан. Бодитоор хэрэгжүүлэх юм чинь төсөв, эдийн засгийн бодлого дээр гарч ирэх ёстой.

-Засгийн газрын мөрийн хөтөлбөрт төсвийн урсгал зардлыг хязгаарлаж, төсвийн алдагдал Засгийн газрын өрийн тусгай шаардлагыг хангана гэсэн заалт бий. Энэ талаар юу хэлэх вэ?

-Тийм. Энэ заалтаа маш бодитой хэрэгжүүл ээ гэж байгаа юм. Баталсан хууль тогтоомжуудаа бодитоор хангаж байж л хэрэгжүүлж эхэлнэ.

-УИХ 2025 оны төсөвт хориг тавьсныг хэрхэн хүлээж авсан бэ?

-УИХ энэ төсөв сайн болсонгүй, засах шаардлагатай байна гэдгээ хүлээн зөвшөөрлөө гэж бодож байна. Яагаад вэ гэвэл УИХ тогтоол баталсан. Энэ ондоо багтаагаад тодотгол хий гэсэн агуулгатай тогтоол гаргаж байгаа нь УИХ өөрөө төсвийг засаж сайжруулах шаардлагатай байна гэдгээ хүлээн зөвшөөрч буй гэж ойлгож болно. Хоёр дахь нь УИХ-аас Засгийн газарт тодотгол хийнэ гэж тогтоолоор чиглэл өгч байгаа нь өөрөө хууль дээдлэх Үндсэн хуулийн зарчмыг зөрчих нөхцөлийг бий болгосон.

-Тодотгол хийх эрх зүйн орчин бүрдээгүй гэсэн үг үү?

-Төсвийн тухай хуулиар “Монгол Улсын Төсвийн тухай хуулийн 34.1 дэх заалтад Засгийн газар дараах тохиолдолд тухайн жилийн төсөвт төслийн тодотголын төслийг боловсруулж, УИХ-д өргөн мэдүүлнэ гэж заасан. Тухайн жилийн төсөв гэдэгт үргэлжилж байгаа жилийг ойлгоно. Өмнөх тодотголуудыг хараарай. Ковидын үед ч гэдэг юм уу тухайлбал, долоо найман сар болоод, эдийн засгийн гүйцэтгэл яваад, орлого багасаад, үнэхээр бид тавьсан зорилтдоо хүрч чадахгүй нь ээ гэвэл тодотгол хийх таван нөхцөлийг тавьсан байдаг. Тэр нөхцөлүүд нь үүссэн тохиолдолд тодотгоно. Төсөв нь хүчин төгөлдөр болоогүй, гүйцэтгэж эхлээгүй, тодотгол хийх тохиолдлууд нь бий болоогүй, ирээдүй цаг дээр байгаа төсөвт тодотгол хий гэдэг нь хууль зөрчиж байгаа гэж ойлгож байна. Нэгдүгээрт, логикийн хувьд энэ нь буруу. Хоёрдугаарт, одоо байгаа хуулийн зохицуулалтаар зөвхөн үргэлжилж байгаа зүйлийн, тодорхой тохиолдлууд нь үүссэн үед Засгийн газарт өргөн мэдүүлдэг. Энэ хуулийн зохицуулалтыг 2025 оны төсөв дээр ашиглах нь хуулийн хувьд зөрчилдөөнтэй байна гэж үзэж байгаа юм. Үндсэндээ ийм агуулгаар бүхэлд нь хориг тавьж байгаа юм. Нөгөө талдаа Засгийн газар, УИХ-д нэлээн дэмжлэг болно гэж бодож байна. Ингэснээр нэгд хугацаа хожно, хоёрдугаарт, богино хугацаанд өөрчлөөд, хоорондоо ярилцаад, үр ашиггүй зардлуудаа хэмнэж багасгах боломж юм. Одоо батлагдсан төсөв ДНБ-ий 2 хувь буюу 1.9 их наядын алдагдалтай. Энэ хэмжээг бууруулах тохиргоог өөрсдөө хийнэ гэсэн үг.

-Төсвөө тодотгоод засаж сайжруулж болохгүй юу?

-Тодотгол хийлээ гэхэд процессын хувьд 12 дугаар сард багтааж батална гэдэг магадлал бага. Яагаад гэхээр Засгийн газар өргөн барина, дөрвөн хэлэлцүүлэг явуулна, олон нийт Засгийн газрын яамдаас санал авна гээд маш олон процесстой. Хоёрдугаарт, УИХ дээр цаг хугацааны хувьд их хүнд болчихож байгаа юм. Улсын төсөв батлагдсаны дараа орон нутгийн төсвийг ирэх оны нэгдүгээр сар дотор баталдаг. Энэ үйл ажиллагаа ч дагаад хойшилно гэсэн үг. Ийм олон шаардлага байгаа учраас Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хоригийг Засгийн газар, УИХ-д төсвөө сайжруулаад, богино хугацаанд ажил үүргээ гүйцэтгэх боломж олгож байна гэж ойлгож болно. Тэрнээс энэ төсвийг, жишээлбэл, бодлогын, бүсчилсэн хөгжлийн тэргүүлэх томоохон төсөл, хөтөлбөрийг эсэргүүцэж байгаа юм биш. Засаад, сайжруулаад ир ээ л гэж байгаа юм. Алдагдалгүй төсөл баталчихъя, нөгөө талдаа улам чамбайруулаад, олон нийтийн саналыг тусгаад, хуульд нийцүүлээд оруулаад ир ээ л гэсэн агуулгатай хориг юм.

-Сангийн сайд “Тэвчих ёстой зарим зардлуудаа танах шаардлагатай болж байна гэж хэлсэн. Та эдийн засагчийн хувьд танаж болох ямар ямар зардлууд байна гэж бодож байна вэ?

-Түрүүн би хэлсэн, заавал шаардлагатай зардлууд бий гэж. Цалин тэтгэвэр, дээр нь хүүхдийн мөнгө, зээлийн хүүний төлбөр гээд хасах боломжгүй олон зардал бий. Тэдгээрээс бусад, хөрөнгө оруулалтаа бид нэгдүгээрт эргээд харж үзэх ёстой. Зураг төсөлтэй юу, үнэхээр үр ашигтай юу, цаг хугацааны хувьд бид заавал 2024 онд зэрэгцүүлээд эхлүүлэх ёстой юу гээд хөрөнгө оруулалтаасаа нэлээн танаж болно. Дараа нь урсгал зардал руугаа ороод, төрийн бүх институцүүдийн зардлыг тодорхой хувиар танах хэрэгтэй гэж бодож байна. Утас, тоног төхөөрөмжийн ч байдаг юм уу иргэдийн шүүмжлээд байгаа олон зардал бий. Тэр энэ гэж сугалахаасаа илүүтэй өндөр өсөлттэй байгаа, тэвчиж болох зардлуудаа л танах ёстой.

Д.Эрдэнэтуя