-ӨМНӨД МОНГОЛД БОЛЖ БУЙ ҮЙЛ ЯВДАЛ ИЖИЛ НЭГ ҮНДЭСТНИЙ ХУВЬД ӨМӨӨРМӨӨР БАЙВЧ УЛС ХООРОНДЫН ХАРИЛЦААНЫ ТОГЛООМЫН ДҮРМИЙГ ДАГАХААС ӨӨР АРГАГҮЙ-
Хятад судлаач Б.Анхбаяртай ярилцлаа.
-БНХАУ-ын гадаад хэргийн сайд Ван И манай улсад айлчиллаа. Хятад судлаачийн хувьд айлчлалыг хэрхэн дүгнэж байна вэ?
-Ерөнхийлөгч Х.Баттулга өнгөрөгч хоёрдугаар сард БНХАУ-д айлчилсан. Түүний хариу айлчлал Монголд ирнэ гэдэг нь тодорхой байсан. Хоёр улсын харилцаа, иж бүрэн стратегийн түншлэлд хүрснээс хойш хоёр улсын өндөр дээд төрийн албан тушаалтнууд харилцан айлчлах нь явж ирсэн жишиг.
Олон улсын нөхцөл байдлаар харахаар Ван И-гийн айлчлал их онцлогтой. Хятадын хувьд олон улсын нөхцөл байдал түүнтэй уялдаж геополитик дэлхийн их гүрний өрсөлдөөн явуулж байгаа АНУ-тай харилцаа таарамжгүй байгаагаас шалтгаалан геополитикийн чиглэлтэйгээр айлчлал хийж байгаагийн нэг хэсэг нь. Ван И өмнө нь Хятадыг төлөөлж Европын орнуудаар айлчилсан.АСЕМ-ын уулзалт, Европын орнуудад интернэт хурлуудыг хийсэн байдаг. Энэ хүрээнд Европоор өнгөрсөн наймдугаар сард айлчиллаа. АСЕМ-ын орнуудтай есдүгээр сарын 9-нд интернэт хурал хийсэн. Есдүгээр сарын 10-нд ШХАБ-ын хуралд яваад Казахстан, Киргиз, Монгол гээд айлчиллаа. Ерөнхийдөө БНХАУ-ын хувьд их гүрнүүдтэй харилцах бодлого, хөрш орнуудын бодлого зэрэг явагдаж байгаа. Түүнийхээ хүрээнд манай улсад айлчилсан. Манай улсын гадаад харилцааны чухал нэг хэсэг нь БНХАУ-тай харилцах харилцаа.
Бидний хувьд БНХАУ-тай ойлголцож харилцах нь улс төр, эдийн засаг гадаад бодлогын чухал ач холбогдолтой. Ялангуяа “Ковид-19”-ийн хүнд нөхцөл байдлын үед манай улсын эдийн засагт чухал нөлөөтэй айлчлал байсан. Хоёр талаасаа харилцан бие биедээ шаардлагатай айлчлал гэж харж байгаа.
-Энэ удаагийн айлчлалаар хоёр тал бие биенийхээ тусгаар тогтнол, бүрэн эрх, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг харилцан хүндэтгэж нөгөө талын хэрэгт хөндлөнгөөс үл оролцох зарчмыг тууштай баримталж ажиллахаа нотолсон. Энэ тухайд?
-Хоёр улс бие биенийхээ дотоод хэрэгт хөндлөнгөөс үл оролцох зарчим Монгол, Хятадын харилцаанд хэзээд л байсан зүйл. Ер нь Бусад улсын дотоод хэрэгт оролцохгүй гэдэг бол Хятадын гадаад бодлогын таван зарчмын нэг. БНХАУ аливаа нэг улстай дипломат харилцаа тогтоохдоо харилцан нэгнийхээ дотоод хэрэгт үл оролцоно гэж тохиролцдог. Яагаад гэхээр БНХАУ дотооддоо маш олон асуудалтай байдаг учраас бусад орнуудаар өөрийн бодлого байр суурийг хүлээн зөвшөөрүүлэх гэж тийм шаардлага тавьдаг. БНХАУ-ын дотоод асуудалд Тайвань, Хонконг, Шинжаан Уйгур, Хятадтай газар нутгийн маргаантай өмнөд Хятадын тэнгис, Японтой газар нутгийн маргаан зэргийг дурдаж болно. БНХАУ-ын дотоод асуудалд Өмнөд Монгол ч орж байгаа, тиймээс манай улсын хувьд Өмнөд Монголын асуудалд хөндлөнгөөс оролцох боломжгүй. БНХАУ бол манай улсын хамгийн том худалдааны түнш. Өмнөд хөрш дэлхийн ихэнх орнуудын эдийн засгийн гол судсыг атгаж байгаа өнөө үед асуудалд болгоомжтой хандах хэрэгтэй болж байна. Бид БНХАУ-ын олон улсад эзэлж байгаа байр суурь, эдийн засаг болон улс төрийн нөлөөллийг тооцохгүй өнгөрч болохгүй.
-Энэ айлчлал манай улсад ямар ашигтай байв?
-Төр засгийн хувьд мэдээж үр дүнтэй. Ван И-гийн айлчлалын өмнө нүүрсний гарц нэлээд нэмэгдсэн байсан, одоо ч бүр илүү нэмэгдэх боломж үүслээ. Хоёр талын худалдааг 10 тэрбум долларт хүргэх зорилт дэвшүүлсэн. Манай улсын экспортын 90 гаруй хувь нь Хятадаас хамааралтай. Цар тахлын үед энэ айлчлал манай улсад маш чухал байсан, өмнөд хөршийн 700 сая юанийн тусламж бол манай улсын эдийн засагт “амь тариа” болсон зүйл байлаа.
-АНУ, Хятадын харилцаа хурцадсан хэвээр байна. Энэ байдал манай улсад ямар нөлөөлөл үзүүлэх бол?
-АНУ, Хятадын хооронд их гүрний өрсөлдөөн болж байна. Барууны орнууд БНХАУ-ыг “Шинжаанд хүний эрх зөрчиж хорих лагер барьж хүмүүсийн тархийг угааж байна, Төвөдийг дарангуйлж байна, Өмнөд Монголын хэл соёлыг нь устгах гэж байна” гэх мэтээр шүүмжилж байгаа. Өмнөд хөршийн өнцгөөс тайлбарлавал эдгээр нь бүгд БНХАУ-ын дотоод хэрэг. Тиймээс АНУ, БНХАУ-ын харилцаа хүйтэрсэнтэй шууд холбоотойгоор БНХАУ-тай холбоотой асуудлууд хүчтэй яригдаж олон улсын ярианы гол сэдэв “халуун цэг” болж байна. Өмнөд Монголд болж байгаа үйл явдал ч мөн адил үүнтэй холбоотойгоор хүчтэй дэгдсэн. Энэ нь мэдээж манай улсын гадаад бодлогод сорилт учруулж байна. Цаашид хоёр их гүрний харилцаа хүйтэрсэнтэй холбоотойгоор манай улсад үзүүлэх улс төр, эдийн засаг, аюулгүй байдлын сорилт улам нэмэгдэнэ гэж үзэж байгаа.
-Өмнөд Монголд болж буй хэл соёлын төлөөх тэмцлийг хэрхэн дүгнэж байна вэ?
-БНХАУ бол олон улсын тоглоомын дүрмийг өөрчлөхүйц том манлайлагч улс болохын төлөө АНУ-тай өрсөлдөж байна. Манай улсын хувьд олон улсын харилцааны урсгалыг дагаж явдаг оролцогч улс, хүчин чадал байр суурийн эрс ялгаатай гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Хэдийгээр Өмнөд Монголд болж буй үйл явдал ижил нэг үндэстний хувьд өмөөрмөөр байвч улс хоорондын харилцааны тоглоомын дүрмийг дагахаас өөр аргагүй. Манай иргэдийн хувьд үүнийг том гүрний дээрэнгүй бодлого гэж харж болох ч энэ бүхэн БНХАУ-ын дотоод хэрэг. Хятадын Элчин сайд танай сонинд өгсөн ярилцлагадаа Өмнөд Монголын сургалтын шинэчлэл үе шаттайгаар хэрэгжиж ирсэн гэж хэлсэн байна лээ. БНХАУ 56 үндэстэнтэй. Үүний 55 нь бага үндэстэн, хятад хэлийг бусад бага үндэстэнд тулган сургах БНХАУ-ын энэхүү бодлого нь тус улсын дотоодод сорилт үүсгэх л байх, гэхдээ энэ бол түрүүн хэлсэнчлэн өмнөд хөршийн дотоод хэрэг. Манай улсын хувьд монгол хэлээ, монгол бичгээ хадгалан хамгаалах талаар өөрсдөө дотооддоо арга хэмжээ авах хэрэгтэй болов уу. Миний харж байгаагаар энэ удаагийн Ван И-гийн айлчлал болон Өмнөд Монголд үүссэн асуудлаас авууштай хоёр зүйл байна гэж харж байна. Нэгдүгээрт, ардчилсан улсын хувьд иргэд нь үзэл бодлоо илэрхийлж чөлөөтэй жагсаж байна.
Төрийн түвшинд БНХАУ-тай харилцах харилцааг бодолцож хатуу дуугарч болохгүй ч иргэд нь дуу хоолойгоо эрх чөлөөтэй илэрхийлж чадаж байна, энэ бол бидний давуу тал. Магадгүй Барууны орнууд манай улсыг БНХАУ-ын эсрэг илүү хүчтэй дуугараасай гэсэн хүлээлттэй байсан байх, гэхдээ бид сэтгэл хөөрлөөр биш илүү прагматик байх хэрэгтэй. Хоёрдугаарт, бид дотооддоо монгол бичгээ сайн сурах ёстой гэх сигналь дохиог өглөө. Монгол бичгийн голомт БНХАУ-ын бүрэлдхүүнд байдаг Өмнөд Монголд байна. Бид монгол үндэстний гал голомт тусгаар улсынхаа хувьд монгол бичгийг өөрийн улсдаа нутагшуулах хамгаалах бодлогыг хийх ёстойг мэдрүүлсэн үйл явдал боллоо гэж харж байна.
-БНХАУ ШХАБ-т манай улсыг элсүүлэх сонирхол их байдаг болов уу?
-Хятад манай улсыг ШХАБ-тай их ойрхон байлгах сонирхолтой байдаг. Өнгөрсөн 2019 онд БНХАУ, ОХУ, манай улсын төрийн тэргүүн нарын уулзалтын үеэр Си Жиньпин гурван зүйл хэлсэн байдаг. Түүний нэг нь ШХАБ-д манай улсыг түлхүү оролцох хэрэгтэйг дипломат хэллэгээр хүссэн боловч үүнийг нөгөө талаар манай улсад өгсөн шахалт гэж харж болох юм. Хоёр хөрш хоёулаа манай улсыг ШХАБ-д элсүүлэхийг хүсдэг. 2014 оноос хойш болсон үйл явдлыг харахаар Украины хямрал болоод Орос Керемийг өөртөө нэгтгээд Хятад, Оросын харилцаа улам гүнзгийрсэн. Түүнээс хойш 2014 онд хоёр хөршийн төрийн тэргүүн 10 хоногийн зайтай манай улсад айлчилсан, удалгүй гурван улсын төрийн тэргүүн нарын уулзалт ШХАБ-ын хүрээнд болдог болсон. Ерөнхийдөө хоёр хөрш манай улсыг ШХАБ-ын эгнээнд нэгтэхийг хүсдэг нь олон удаагийн айлчлалуудаар харагдсан. Сүүлийн жилүүдэд хоёр хөршийн манай улстай холбоотой уулзалт ярилцлагууд дандаа ШХАБ-ын хүрээнд өрнөж байгаа нь анхаарал татаж байна.
Бид дотооддоо нэг их ярихгүй байгаа боловч манай гадаад айлчлалууд ШХАБ-д элсээч гэх шахалт гэхүү “хүсэлттэй” байнга тулгарч байгаа. 2018 онд Ерөнхийлөгч Х.Баттулга ШХАБ-д элсэх талаар судалж үзье гэж хойшлуулсан. Гурван улсын төрийн тэргүүнүүд жил бүр уулзаад байхаар ШХАБ-т элсүүлэх шахалтын давтамж улам нэмэгдчихэж байгаа юм. Ирэх арваннэгдүгээр сард ШХАБ-ын дээд хэмжээний уулзалтад Ерөнхийлөгч оролцох байх, энэ үеэр хоёр хөрш мөн л ШХАБ-д элсэх талаар хөндөх болов уу.
Шахалтууд байнга ирэхээр бид дандаа судалж үзье гэх хариултыг цаашид өгөх боломжтой юу гэдэг асуудал байна. Ер нь ШХАБ-д элсэх асуудал олон улсын нөхцөл байдалтай, их гүрнүүдийн харилцаатай салшгүй холбоотой. ОХУ, БНХАУ бол бидний мөнхийн хөрш. АНУ бол манай гуравдагч хөршийн хамгийн том төлөөлөл. Тэдний харилцаа таагүй байвал манай улсын гадаад бодлогод томоохон сорилтыг авчирна. Харамсалтай нь сүүлийн үеийн олон улсын одоогийн нөхцөл байдал, АНУ, БНХАУ-ын харилцаа, ОХУ АНУ-ын харилцааг харахад сайнгүй дүр зураг харагдаж байна. Ялангуяа АНУ, Хятадын харилцаа мэдэгдэхүйц муудаж байна. Урд өмнө нь хоёр их гүрний зөрчил худалдааны дайн гэх нэрийн дор харьцангуй далд явагдаж байсан бол 2020 онд “Ковид-19” гарснаас хойш талуудын зөрчил ил болж олон талаар өргөн фронтоор маргалдан тэмцэлдэж байна. Өнгөрсөн долдугаар сард АНУ-ын төрийн нарийн бичгийн дарга Хятадын ард түмнийг Хятадын комминуст намаас салган авч хүчтэй шүүмжилж, Хятадын комминуст намыг дарангуйлагч хэмээн нэрлэв. АНУ-ын төрийн нарийн бичгийн даргын БНХАУ-ын эрх барьж буй нам руу шууд чиглэсэн энэхүү мэдэгдлийг их гүрнүүдийн үзэл суртал тогтолцооны хуваагдлын эхлэл хэмээн зарим судлаачид тайлбарлаж байгаа. Хэрэв энэ нь бодит байдал болбол манай гуравдагч хөршийн бодлогод шууд нөлөөлөх бөгөөд БНХАУ, ОХУ биднийг ШХАБ-руу элсэхийг улам хүчтэй шахах болно.
-Манай улсын зүгээс ШХАБ-д элсэх асуудлыг судалъя гэх байр суурийг илэрхийлсээр ирсэн. Цаашид хэрхэх бол?
-Хоёр хөрш маань ямар тогтолцоотой улс билээ. Хоёр хөрш хамтраад манай улсыг хайрцаглаад ирэхээрээ ямар байдал үүсдэг гэдгийг түүхэн гашуун сургамж сануулдаг. Бид одоогоор ШХАБ-д элсэх шийдвэрийг гаргахад судлах шаардлагатай байна гээд ухраагаад байгаа. Бидний хувьд хэдий хэмжээнд ухрааж болохоор байна, тэр хүртэл ухраах байх.
Манай улсын хувьд ШХАБ-ыг илүү эдийн засгийн шинжтэй, манай гуравдагч хөрш оролцсон, цэргийн эвслийн шинжтэй биш байгаасай гэж хүсдэг. Бид ШХАБ-д элсэх нь цаг хугацааны асуудал байж магадгүй. Гэхдээ хэзээ элсэн орох вэ гэдэг нь бидний гадаад бодлогодоо гаргах ухаалаг шийдвэр байх ёстой.