Categories
мэдээ цаг-үе

Долоон төрлийн татвар ядуурлыг ёрлож, монголчуудыг туйлдуулж эхэллээ

Засгийн газрын бодож олсон долоон төрлийн татварыг Монголын ард түмэн эсэргүүцэж ч амжаагүй байхад УИХ нь шийдвэрлэж орхисон. “Монголчууд Манжийн дарлалд байхдаа ч ингэтэл татварт нэрвэгдэж, үгүйрч хоосрохдоо тулаагүй” тухай амтай бүхэн хэлцэж, сошиал хаягтай бүхэн шүүмжилж байна. Ер нь хүн бүхэн тийм нийгмийг санагалзаж, өнөөгийн нийгмийг үзэн ядаж байна уу гэлтэй өдөр хоног өнгөрөх болжээ. Ийнхүү Засгийн газрын хүслээр УИХ нь шатахууны гаалийн онцгой албан татварыг долдугаар сарын 1, Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг ирэх оны нэгдүгээр сарын 1, архи тамхи, автомашины гаалийн онцгой албан татвар, хадгаламжийн хүү болон хувь хүний орлогын албан татварыг тавдугаар сарын 1-нээс авч эхлэх шийдвэрийг гаргасан нь Манжийн дарлалын харгис хатуу үетэй зүйрлэгдэж байна. Харин эрх баригчид ард түмнээ басамжилж, доог тохуу хийж байгаа юм шиг “Иргэдэд огт хүндрэл учруулахгүй” гэж долоон төрлийн татвараа өмөөрч өдөр бүр ярьж байгаа. Тиймээс бодит байдал ямар байгааг тодруулахаар нийслэл хотын жирийн иргэнээс компанийн босс, оюутан залуугаас пээнсэндээ суух гэж буй албан хаагчидтай уулзаж, явж сурвалжиллаа.

Үнэндээ долоон төрлийн татвар ядуурлыг ёрлож, монголчуудыг туйлдуулж эхэлсэн бололтой байна. Уулзсан хүн бүхэн татварын тухай сонссон даруйдаа цухалдаж, бухимдацгааж байна. Тухайлбал, Хайлаастын дугаар тоотын иргэн Д.Бат-Очир хэмээх хижээл насны эр “Өнөөгийн эрх баригчдыг 2014 оноос хойш ард түмэн маань талх гуялж байна, төмс ширхэглэж байна, эвий дээ гээд байхаар нь итгээд саналаа өгсөн. Гэтэл өнөөдөр тал талхны маань өрөөсөн буланг дахиад булаана гэж төсөөлөө ч үгүй. Яагаад гэвэл шатахууны үнэ нэмэгдэхээр дагаад бүх зүйлийн үнэ нэмэгдэнэ. Машины үнэ өсөхөөр сэлбэг хэрэгслийнх нь үнэ дагаад л өснө. Энэ нийгмийнхээ тогтолцоог, жирийн бидний амьдралыг үнэндээ мэддэггүй, төрийн түшээдийн амьдрал биднээс хол тасарчихсан гэдгээ баталж харуулах шиг боллоо. Тэд хэзээнээсээ хөрөнгөтэй байсан учраас татвараа төлж болох байх. Харин бид талхнаасаа илүү гардаггүй, хурааж хуримтлуулж чаддаггүй учраас жилийн эцэст баахан татварын өртэй үлдэх юм болов уу даа. Ер нь төрийн түшээд биднийгээ хэзээ ч ойлгохгүй юм байна. Архи, тамхи тэр бүр хэрэглээд байдаггүй учраас энэ төрлийн татвар нь надад падлийгүй шахам. Мөн хэзээнээсээ хадгаламжиндаа мөнгө тогтоодоггүй мань шиг хүнд тэр нь хамаа ч байхгүй юм билээ дээ” хэмээж байна. Тэрээр таван жилийн дараа тэтгэвэртээ гарах ёстой байсан. Харин одоо энэ хугацаа 10 жил болж уртассан бөгөөд залуу насандаа төрдөө зүтгэсэн хөдөлмөрийнхөө үр шимийг мөддөө хүртэж чадахгүй ёстой л мачийх шаардлага тулгараад байгаагаа ч дуулгалаа.

Компанийн захирлуудын хувьд ёстой л үгээ хэлж, үсээ зулгаацгааж байгаа сурагтай. Хэрвээ төрийн шийдвэрийг эсэргүүцвэл хуулийн дагуу шийтгэл хүлээх учраас хаана, хэнд асуудал тавьж, яаж гарц хайхаа мэдэхгүй байгаа ажээ. Тэдний яриагаар бол долоон төрлийн татвар авах ажиллагаа хэрэгжээд дуусахад Монголын нийгэмд дундаж давхарга гэж байхаа болих бололтой. Хатуухан хэлэхэд жирийн иргэд нь ч, бизнес эрхлэгчид нь ч бүгд Улаанчулуутад хог түүдэггүй юм аа гэхэд өгөх цалин бүү хэл эрхлэх бизнесгүй, хийх ажилгүй хоцорцгоох бололтой. Тэгэхээр тэдний толгойд орж буй мэргэн санаа нь мэдээж татвараас бултах, орлогоо нуух. Бараг Оффшорын хуульд заагдсан 42 орноос өөр оффшор орон байдаг эсэхийг судлаад эхэлсэн гэдэг үнэний ортой байх. Амь биш, заяа биш азаа үзнэ гэж шийдчихээд татвараас бултах дэлхийн сонгодог аргуудыг судалж эхэлчихээд байгаа юм шиг байна, тэд. Ийм арга сүвэгчлэхгүй бол, орлогоо үнэн зөвөөр нь тайлагнах юм бол тэдэнд эдийн засгийн ямар дарамт ирэх вэ гэвэл хадгаламжийн хүүгийнх нь 10 хувь, цалингийнх нь 25 хувийг татвар гээд зүгээр л авчихна. Дээрээс нь 10, 20 түүнээс дээш ажилчин тус бүрийнхээ нийгмийн даатгалын шимтгэлийг одоогийн байгаагаас таван хувиар өсгөж төлнө. Тэгэхээр хөдөлмөрлөж, хөдөлмөрлөж олсон орлого нь бүгд татварт явж, цэвэр ашиггүй шахам үлдэхдээ тулах учраас ажилчдаа цомхотгох, орлогоо нуух, зарим аж ахуйн нэгжүүдээ татан буулгах гэх мэтээр улс орны эдийн засагт хортой, хохиролтой арга хэмжээнүүдийг авч эхэлжээ. Ер нь эрх баригчид татвар нэмэх замаар төсвөө нэмж эдийн засгаа аврах гэж байгаад эсрэгээр нь сөнөөж байх магадлал тун өндөр байгааг бизнес эрхлэгчид дуулгаж байна. З.Нарантуяа гишүүнээс эхлээд эдийн засагчид “Тооцоо судалгаагаа буруу хийснээс болоод иргэдэд маш их хүндрэлтэй, аж ахуйн нэгжүүдэд асар их дарамттай төсвийн тодотгол батлах гэж байна” гэж эхнээс нь шүүмжилж байсныг эрх баригчид сонсоогүй нь ийм байдалд хүргэжээ.

Саяхан тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэх шийдвэр гаргасан зарим орны оюутнууд эсэргүүцлийн жагсаал хийж байсан. Монголын оюутнууд төрийн шийдвэрийг эсэргүүцэж жагсаагүй ч мөн л таагүй хүлээж авчээ. Оюутнууд аав, ээжүүд маань ч тэтгэвэртээ гарч өгдөггүй, бид ч ажилд орж өгдөггүй, манай улс Солонгос шиг болж байгаа юм гэнэ лээ хэмээн хошигноцгоож байна. Солонгос улсын ихэнх залуус 30 нас хүртлээ шоудаж, шоудаж түүнээс хойш ажил хийдэг гэсэн яриа Монголд байдаг учраас ийн ярилцаж байгаа бололтой. Ажлын байраа бэлдсэн эсэх талаар МУИС-ийг түүх судлаач мэргэжлээр энэ жил төгсөх У.Бадамсүрэнгээс дараахь асуултад хариулт авлаа.

-Сургуулиа төгсөөд хийх ажлаа олсон уу?

-Би энэ хавар төгсөнө. Манай мэргэжил хөрвөх боломжтой болохоор хүний нөөц юм уу архив бичиг хэргийн ажилтнаар орон нутагтаа ажиллана гэж бодож байгаа. Архивт, музейн тайлбарлагч, эрдэм шинжилгээний ажилтан, магистрын чиглэлээр дадлагажих боломжтой. Гэхдээ ажлаа хараахан олоогүй байгаа. Хүмүүсийн тэтгэвэрт гарах насыг уртасгасан гэсэн. Хэзээ, хаана орон тоо гарахыг мэдэхгүй. Юу ч гэсэн сургуулиа сайн төгсчихвөл болох байх гэж бодож байгаа хэмээн хариулж байна.

Хувь хүмүүст хамааралтай албан татварууд ийнхүү иргэдийн урмыг хугалжээ. Эрх баригчид долоон төрлийн татварыг бодож олсон өдрөөсөө эхлэн иргэдийн амьдралд дараа болохгүй, хамаагүй шахам зүйл шүү дээ гэж тайлбарлаж байгаа ч үнэн хэрэгтээ хамгийн их хамаатай нь эндээс харагдлаа. Бүгд л олигтой амьдрахын тулд олохын төлөө байж, төрдөө татвараа төлөөд явж байсан учраас нэмнэ гэхэд нь гайхаж, нэмчихээр нь бүр шооконд оржээ. Долоон төрлийн татвар авах ажиллагаа бүрэн хэрэгжээд дуусахад Монголд дундаж давхарга үгүй болж бүгд эмзэг давхаргын эгнээнд орж, төрийн мөнгөний ажлыг хийдэг хэдхэн олигархи нөхөр хагартлаа баяжаад үлдэх бололтой.

Эрх баригчдын долоон төрлийн татвар иргэдэд дарамт болохгүй гэсэн яриа худлаа болох нь ингээд нотлогдож байна. Харин ирэх долдугаар сарын 1-нээс шатахууны гаалийн онцгой албан татвар нэмэгдэнэ. Эрх баригчид мөн л шатахууны үнэ өсөхгүй гэж ярьсаар л байгаа. Тэгвэл яагаад эртхэн татвараа нэмж, төсвөө зузаатгахгүй байгаа юм бэ гэдэг асуултаас үүдэн МАН Ерөнхийлөгчтэй болоод л бензиний үнийг сул тавина гэсэн шуум дэгдэхэд хүрчээ. Ер нь шатахуун импортлогчид, энэ төрлийн бизнес эрхлэгчид Засгийн газар хэдэн жилийн өмнө хэрэгжсэн үнэ тогтворжуулах хөтөлбөрөөр далайлган шатахууны үнийг барихыг оролдох ч хилийн цаана үнэ нэмэгдвэл бид алдагдал хүлээгээд, Засгийн газарт үнэнч царайлаад суухгүй. Нэмэгдэх бол нэмэгдэж л таарна гэсэн яриа нэгийг бодоход хүргэж байна.

Л.МӨНХӨӨ


Categories
мэдээ цаг-үе

Д.Цогтбаатар: Хөрөнгийн зах зээлийн гол “тоглогч” нь иргэд байх ёстой

“Өдрийн сонин”-ы №093(5660) дугаараас авч нийтлэв


Гэрэл зургийг Ц.МЯГМАРСҮРЭН

УИХ-ын гишүүн Д.Цогтбаатартай ярилцлаа.

-Манай улс ОУВС-гийн өргөтгөсөн санхүүжилтийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхээр боллоо. Үүнтэй холбогдуулан танай намыг амлалтаасаа ухарсан шийдвэр гаргалаа гэж шүүмжлэх иргэд ч байна. Тодруулж хэлбэл, халамжийг танаж, татварыг нэмэгдүүлэх асуудал нийгэмд хүндээр тусч байгаа бололтой. Та энэ тал дээр ямар байр суурьтай байна вэ?

-Нэгдүгээрт, ОУВС-гийн хөтөлбөрт хамрагдах нь зайлшгүй юу гэдгийг ойлгох шаардлагатай. Монгол Улсын эдийн засгийн өсөлт 2011 онд 17.3 хувьтай байсан бол сүүлийн таван жилд тасралтгүй уруудаж 2016 онд 1.0 хувьтай, 2017 онд -0.2 хувь хүрч агшилт явагдаж байна. Мөн Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуулиар төсвийн алдагдлыг хоёр хувиас хэтрүүлэхгүй байхаар 2013 оноос зохицуулж эхэлсэн. Сүүлийн жилүүдэд макро эдийн засаг, төсөв санхүүгийн алдаатай бодлогын улмаас УИХ-ын хяналт, нэгдсэн бодлогогүйгээр төсвийн гадуурх их хэмжээний зарцуулалтыг Засгийн газар болон Монголбанк, Хөгжлийн банкаар дамжуулан хийгдсэнээс 2016 онд төсвийн бодит алдагдал -18 хувьд хүрсэн. Засгийн газрын өр их хэмжээгээр нэмэгдэж 2016 оны эцсээр -81.3 хувьд хүрч байв. Мөн төлбөрийн тэнцэл алдагдалтай байсны улмаас гадаад валютын нөөц шавхагдсан, валютын ханш огцом нэмэгдэж ард иргэдийн амьжиргаанд сөргөөр нөлөөлж байсан. Энэ бүх бодлогын алдааг нэг жилийн хугацаанд засаад өргөс авсан мэт хурдан сайжрах боломжгүй. Дунд хугацаанд зөв бодлогыг тууштай баримталж байж өнөөгийн энэ хүндрэлтэй нөхцөлөөс гарах боломжтой юм.

-Тэгвэл та ямар боломжийг харж байна вэ?

-Олон улсын зах зээлд өмнө гаргасан богино хугацаатай, арилжааны нөхцөлөөр авсан зээл, өр төлбөрүүдийн төлөгдөх хугацаа энэ оны гуравдугаар сараас эхлэх шаардлагатай байсан боловч өнөөгийн эдийн засгийн дотоод нөөц боломж маань ийм хэмжээний төлбөрийг хийх боломжгүй байсан. Тиймээс дефолт зарлахгүйн тулд Засгийн газраас энэ хөтөлбөрт хамрагдах, улмаар ойрын 1-2 жилд эдийн засгийн уналтыг зогсоож, цаашдын өндөр өсөлтийн суурийг тавих нь чухал.

8Түрүүч нь I нүүрт8

Энэ хугацаанд улс орон нэн шаардлагатай байгаа санхүүжилтийн эх үүсвэрийг өндөр хүүтэй, арилжааны зээлээр бус харин ОУВС болон бусад донор орнуудын урт хугацаатай хоёр хүртэлх хувийн хүүтэй хөнгөлөлттэй зээл тусламжид хамрагдах замаар нийт 5.5 тэрбум хүртэлх ам.долларын санхүүжилтийг авч даван туулах зайлшгүй шаардлагатай байна. Хоёрдугаарт, ОУВС-гийн хөтөлбөрт хамрагдсанаар УИХ-аар 2016 оны арваннэгдүгээр сарын 24-ний өдөр батлагдсан “Эдийн засгийг сэргээх хөтөлбөр”-ийн хэрэгжилтийг дэмжих, төсвийн сахилга батыг сайжруулж, тэнцвэртэй байдлыг хангах, төлбөрийн тэнцлийн алдагдлыг бууруулах зорилтыг тавьж байна. Хөтөлбөрийн хүрээнд хэрэгжүүлэх татварын арга хэмжээнүүд нь бусад улс орон эдийн засаг, санхүүгийн хамралын үед авч хэрэгжүүлэхэд баримталдаг нийтлэг жишгийг харгалзсаны үндсэн дээр орлого өндөртэй, чинээлэг давхаргадаа татварын ачааллыг нэмэгдүүлэх, тансаг хэрэглээ болон нийгмийн эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж буй архи, тамхины хэрэглээнд татвар нэмж ногдуулах, бага орлоготой иргэдэд ачаалал нэмэгдүүлэхгүй байх бодлогыг баримталсан. Харин өнөөгийн нөхцөл байдалд МАН-ын сонгуулийн хөтөлбөрт амласан нийгмийн хамгааллыг сайжруулах олон амлалтыг шууд хэрэгжүүлэх бодит боломжгүй байна. Тиймээс хамгийн эхлээд эдийн засаг, төсөв санхүүгийн чадавхийг сайжруулах, 2018-2019 онд дээрх амлалтуудаа үе шаттай хэрэгжүүлэх боломжийг анхаарч ажиллах ёстой.

-Мега төслүүдийг яаж хөдөлгөх үү?

-Эхлээд хэрүүл, маргаанаа зогсоох хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, бүгдээрээ бүх юмыг мэддэг байж, тэр мэдэмхийрлээ бусдад тулгадаг зуршлаа болимоор байгаа юм. Том төсөл бол нарийн тооцоо шаардсан зүйл. Гэтэл бид түүнийг маш хялбараар тайлбарлаж, нэг л их амархан зүйл мэтээр төсөөлдгийг зогсоомоор байна. Мэргэжлийн хүмүүсээр ажлыг нь хийлгээд, хугацааг нь өгөөд харин хариу, хариуцлагаа тооцоход бэлэн байвал үр дүн гарна.

-Тэгвэл дотоодын хөрөнгийн биржийг идэвхжүүлэхийн тулд яах ёстой вэ?

-Юуны түрүүнд стратегийн ордуудынхаа 10 хувийг дотоодын хөрөнгийн бирж дээр гаргана гэсэн хуулийн заалтаа хэрэгжүүлж эхэлмээр байна. Энэ асуудал бол улс төрийн хэлэлцүүлгийн шатнаасаа гарч хууль болсон зүйл. Тиймээс одоо хэн нэгэнд таалагдах эсэхийг тандаж, болгоомжлон хүлээх шаардлагагүй, хууль учраас шууд л хэрэгжүүлээд явах боломжтой болсон асуудал. Монгол Улсын Ерөнхий сайд 1072 хувьцааг “амилуул” гэсэн үүрэг өгсөн байна билээ. Би дэмжиж байгаа. Үүнийг хэрэгжүүлэх хамгийн дөт арга бол дээрх хуулийг зүгээр л аваад хэрэгжүүлэх явдал байж мэдэх юм. 1072 хувьцаа чинь том Таван толгой төслийн 14 орчим хувьтай тэнцэж байна. Ингэвэл иргэд эдийн засгийн бүтээн байгуулалтад өргөн хүрээтэйгээр хамрагдах, оролцох боломжтой болно. Тиймээс энэ улсын эдийн засаг хэдхэн олигархи гэр бүлийн дангааршсан нөлөөллөөс ангижирна. Мөн улиг болтол яригдсан үнэт цаасны зах зээлээ хөгжүүлэх асуудал ч хөгжинө. Хөрөнгийн бирж дээр манай стратегийн ордуудын 10 хувь гарчих юм бол гадаадын томоохон хөрөнгө оруулагчид Монголд орж ирж ажиллах сонирхол илүү л болох байх.

-Үнэт цаасны зах зээлийг эдийн засагт нөлөөлөхүйц хөгжүүлэх боломж бий юу?

-Тухайлбал, “Эрдэнэс Оюу толгой”, “Эрдэнэс Таван толгой” байж болно. Сайн судалбал өөр төслүүд байж ч болно шүү дээ.

Хөрөнгийн зах зээлийн гол “тоглогч” нь иргэд байх ёстой. Бид иргэдийнхээ бизнес боловсролыг дээшлүүлэхэд анхаарах хэрэгтэй. Бизнесийн талаарх мэдлэгийг бүр ерөнхий боловсролын системд суулгаад өгөх нь чухал. Хүнд загас өгөх биш, загас барих аргыг нь зааж өг гэдэг үг бий дээ. Эдийн засаг хүндрэлээсээ гарч, өсөх замд ороход иргэд бизнесийн мэдлэгтэй болбол амьдралд нь хэрэгтэй. Бүх хүн бизнес эрхлэгч болдоггүй юм гэхэд аль нэг хувийн аж ахуйн нэгжид ажилд орлоо гэхэд тухайн байгууллагынхаа бизнес үйл ажиллагаа, зохион байгуулалтыг ойлгодог байх нь ажлын үзүүлэлтэд нэмэртэй л байх болов уу. Бизнес их эмзэг зүйл. Гаднын хөрөнгө оруулалт түүнээс илүү эмзэг. Тиймээс иргэдийг бизнесийн суурь мэдлэгтэй болгохын тулд хөрөнгийн биржтэй хамтарч ажиллах цаг үеийн зайлшгүй шаардлага байгаа юм. Хөрөнгө оруулалт гэхээр л томоохон санхүүгийн банкуудын хийдэг ажил гэж манайхан боддог. Гэтэл барууны орнуудад таксины жолооч нар ч хувьцаа авах тохиолдол элбэг. Ингээд өөрсдөө боломжийнхоо хэмжээнд сонирхсон төсөлдөө хөрөнгө оруулчихсан хүмүүс тухайн хувьцаагаа өсөөсэй гэж хүснэ. Аливаа хийрхэл уг хувьцааны үнэд нь сөргөөр нөлөөлнө. Тиймээс иргэд өөрсдөө аяндаа хийрхлээс зайгаа барих болно. Мөн хувьцааг нь авсан бизнесийнхээ үйл ажиллагааг байнга сонирхож анхаарах нөхцөл байдал үүсч байгаа юм. Цаад утгаараа улс орны эдийн засгийг тогтвортой өсгөхөд маш хянуур ханддаг болно. Үүний зэрэгцээ бизнесийн хөгжилд нийгэм өөрт байгаа нөөц хөрөнгийг бүрэн дайчлан ажиллах боломж бий болно гэсэн үг. Энэ нь эргээд эдийн засгийн өсөлтөд ихээхэн ач холбогдолтой.

-Таныг Барилга, хот байгуулалтын сайд байхад санаачлагдсан “Түрээсийн орон сууц” хөтөлбөр хэрэгжиж эхлээд байгаа?

-“Түрээсийн орон сууц” хөтөлбөрийг санаачлах болсон гол шалтгаан бол Монгол Улсын Засгийн газрын үйл ажиллагааны гол чиглэл, мөрийн хөтөлбөрт тусгагдсан нэг томоохон ажил. Хүн амыг орон сууцаар хангах, иргэдийн ая тухтай, эрүүл, аюулгүй амьдрах нөхцөл бололцоог бүрдүүлэх явдал байдаг. Энэ зорилгоор Засгийн газраас орон сууцны найман хувийн хүүтэй ипотекийн зээлийг санаачлан явуулсан. Гэсэн ч иргэдийн урьдчилгаа төлбөр, арилжааны банкны зээлийн нөхцөл шалгуур, шаардлагыг дундаж орлоготой, өрхийн орлогоороо тухайн сарынхаа амьдралыг зохицуулаад явж байгаа хүмүүс маань хангах боломжгүй нөхцөл байдал үүсээд байсан. Үүнийг хэрхэн шийдвэрлэх вэ гэдгийг бодож байгаад боломжит, үр дүнтэй арга нь түрээсийн орон сууцыг төрөөс хэрэгжүүлж, нийгмийн тодорхой хэсгийн хэрэгцээг хангах ёстой юм гэж үзсэнээс тус хөтөлбөр анх гарч байлаа.

Одоогоор “Түрээсийн орон сууц” хөтөлбөр хэрэгжиж эхэлснээр улсын хэмжээнд 1512 орон сууцыг түрээсийн орон сууцны санд шилжүүлж, иргэдэд хуваарилаад байна. Харин цаашид түрээсийн орон сууцны менежмэнтийг илүү оновчтой зохион байгуулж, хэрэгжүүлж буй байгууллагадаа алдагдалгүй, иргэддээ хүндрэлгүй байлгах тэр тогтолцоог бодлогоор дэмжих нь зүйтэй.

-Гэхдээ ард иргэдийг хамруулах, барилгын компаниудтайгаа тохиролцох тал дээр тийм ч хангалттай биш байх шиг…

-Улсын хэмжээнд нэг жил гаруйн хугацаанд нийтдээ 1512 орон сууц түрээсийн орон сууцны санд шилжсэн том тоо, том ажил гэж харж байна. Үүнийг зохион байгуулах ярвигтай төдийгүй цаг хугацаа шаардсан ажил. Гэсэн хэдий ч бодит үр дүн гараад эхэлсэн нь сайшаалтай. Монгол Улсын, Улаанбаатар хотын хэмжээнд иргэдийн орон сууцны хэрэгцээ шаардлагыг хангана гэвэл урт хугацаа шаардлагатай. Бүх иргэнийг хамруулах ажил нэг зэрэг хангагдах ёстой гэж дүгнэж байвал хангалттай биш байж болох ч, бүх зүйл тодорхой шат дараагаар хэрэгжиж, үр дүнд хүрнэ гэвэл болно. “Түрээсийн орон сууц” хөтөлбөрийг цаашид эрчимтэй үргэлжлүүлэх шаардлагатай гэж үзээд Засгийн газраас хувийн хэвшлийнхэнтэй, хувийн компаниудтай ярилцах шаардлага бас байгаа, энэ ажил дутагдалтай байгааг үгүйсгэхгүй ээ.

-“Түрээсийн орон сууц” хөтөлбөрт хамрагдах иргэдийг сонгон шалгаруулах арга, зарчим ямар байвал болох вэ. Одоо шалгаруулж байгаа тэр үйл ажиллагаатай нь хэр санал нийлж байна вэ?

-“Түрээсийн орон сууц” хөтөлбөрт бага, дунд орлоготой иргэд хамрагдах боломжтой бөгөөд тэдгээр иргэд нь орон сууцны төлбөрөө бэлнээр, эсвэл урьдчилгаа төлбөрөө төлж, арилжааны банкны зээлд хамрагдах боломжгүй ахмад настан, залуу гэр бүл, төрийн албан хаагч, хувиараа хөдөлмөр эрхлэгч, өрх толгойлсон болон олон хүүхэдтэй гэр бүл гэх мэт нийгмийн бүхий л давхаргаас хамрагдахаар зохицуулсан. Эдгээр хүмүүст орлогын болон бусад зайлшгүй шаардлагатай шалгуур тавиад, бүртгэл хийхэд төрийн өмчийн түрээсийн санд шилжүүлсэн орон сууцнаасаа багаар бодоход 10 дахин их хэмжээний хүн шалгуур нөхцөлийг нь хангаад, материал бүрдүүлээд ирдэг. Жишээлбэл, түрээсийн орон сууцанд шилжүүлж буй орон сууцны тоо нь 220 байхад түүнд орох хүсэлтэй иргэд нь 2000 байх жишээтэй. Тэдгээр бүх иргэд нь орлогын болон бусад шаардлагыг хангасан хүмүүс байгаад байдаг, нэмэлт шалгуур тавих гэхээр алаг үзсэн болох гээд байдаг, дахиад орлогоор нь эрэмбэлье гэхээр бага, дунд орлоготой гэдэг зорилтоосоо хазайчих гээд байдаг. Тэгэхээр шаардлага хангасан иргэд дотроосоо сугалаа сугалах нь зөв гээд эхний түрээсийн орон сууцнуудыг сугалаагаар шийдвэрлэсэн байдаг. Гэтэл ард иргэдийн дунд сугалаа бол тийм ил тод, шударга арга биш гэсэн гомдол гарч эхэлсэн. БХБЯ-аас сугалаагаар зохион байгуулах боломжгүй бол өөр ямар шалгаруулалт байж болох вэ гэдгийг судалсан. Тодорхой байгууллагуудаас санал сонсоход эрэмбэлэх нь илүү оновчтой, маргаантай, гомдолтой байвал эрэмбэлсэн үзүүлэлт нь тодорхой учраас шийдэл нь тодорхой гэж үзсэн. Ингээд түрээст хамрагдахаар материал бүрдүүлж, шаардлага хангасан иргэдийг дараахь байдлаар эрэмбэлэх нь зөв байна гэж үзсэн. Энэ нь ард түмэнд ч илүү бодитой, шударга санагдсан гэдгийг хэрэгжүүлж буй байгууллага нь хэлж байсан.

-Намрын чуулганаар хэлэлцэж баталсан хуулиуд болон хаврын чуулганд оруулж ирж байгаа төслүүдийн талаар санал бодлоо хуваалцахгүй юу?

-2016 оны УИХ-ын намрын чуулганы хугацаанд 2017 оны улсын төсөв, эдийн засгийг сэргээх хөтөлбөр, эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэл, төрөөс мөнгөний бодлогын талаар баримтлах үндсэн чиглэл болон зайлшгүй шаардлагатай бусад хууль тогтоомжийн төслийг хэлэлцэн шийдвэрлэж ажиллалаа. Мөн 2020 он хүртэл боловсронгуй болгох үндсэн чиглэлийг баталсан бөгөөд Үндсэн чиглэлд тусгаснаар УИХ 2020 он хүртэл нийт 201 хууль 12 тогтоол хэлэлцэж батлахаар байна. Намрын ээлжит чуулганаар бие даасан 22 хууль, хуульд өөрчлөлт оруулах тухай 190 хууль, зээлийн хэлэлцээр соёрхон батлах тухай гурван хууль, УИХ-ын 59 тогтоолыг хэлэлцэн баталсан. Эдийн засгийг тогтворжуулах, өсөлтийг нь хангах зорилгоор Эдийн засгийг сэргээх хөтөлбөрийг баталсан. Гадаадын хөрөнгө оруулагчдын Монголд итгэх итгэлийг сэргээх, Засгийн газрын авсан зээлийн зардлыг бууруулах, уул уурхай, хөдөө аж ахуй, боловсруулах үйлдвэрлэл, эрчим хүчний салбарт хэрэгжүүлэх томоохон төслүүдийг эрчимжүүлэх арга хэмжээг уг хөтөлбөрт тусгасан. Хөтөлбөрт тусгасан томоохон төслүүдийг хэрэгжүүлснээр экспорт нэмэгдэж, 2019 онд 4.9 тэрбум ам.долларт хүрэх, импорт 4.4 тэрбум ам.доллар болох, гадаад худалдааны нийт бараа эргэлт 9.3 тэрбум ам.долларт, Монгол Улсад орж ирэх гадаадын шууд хөрөнгө оруулалт жилд 1.7-2.0 тэрбум ам.долларт хүрч өсөх эерэг үр дүн гарах юм. Энэхүү хөтөлбөрийг хэрэгжүүлснээр эдийн засгийн өсөлт 2017 онд 3.0, 2018 онд 5.1, 2019 онд 7.1 хувьд хүрнэ гэж тооцож байна. 2010 оноос хойш шийдэгдэлгүй долоо дахь жилийнхээ нүүрийг үзэж байгаа цэргийн алба хаагчийн иргэний байгууллагад шимтгэл төлж ажилласан нэг жилийг, зургаан сар цэргийн байгууллагад ажилласнаар тооцож, цэргийн тэтгэвэр тогтоолгох боломжийг Цэргийн албан хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар бүрдүүлж шийдсэн. Энэ хаврын чуулганаар хэд хэдэн чухал хуулиуд орж ирж байгаа. Тухайлбал, иргэд, олон нийт, эрдэмтэн судлаачид, улс төрийн намууд, төр, нийгмийн зүтгэлтнүүд Монгол Улсын Үндсэн хуулийн зарим зохицуулалтыг боловсронгуй болгох, өөрчлөх асуудлаар удаа дараа санал гаргаж, хэлэлцүүлэг өрнүүлсээр байна. УИХ, Засгийн газрын түвшинд байгуулагдсан Ажлын хэсгүүдэд ирсэн саналаас үзвэл Монгол Улсын иргэдийн дийлэнх олонхи нь Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах ёстой гэж үзэж байгаа. Тиймээс хаврын чуулганаар Монгол Улсын Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэхээр төлөвлөсөн. Энэ асуудалд “Долоо хэмжиж, нэг огтлох” монгол ухаанаар нэн хариуцлагатай, хянамгай хандах ёстой.

-Оюу толгой, Таван толгойн хувьцаа гаргах нь зүйтэй гэсэн санааг та хэлж байна. Энэ талаараа тодруулахгүй юу. Эдийн засгийг аврах том гарц гэж харж болох уу?

-МАН томоохон төслүүдийг эдийн засгийн эргэлтэд оруулж, улс орныхоо эдийн засгийг өөд нь татаж хөгжүүлэхийн зэрэгцээ ард иргэддээ хувьцаа тарааж, энэ том төслүүдийн үр шимээс хүртээх нь шударга гэж үздэг. Мэдээж, энэ том төслүүдийг үр ашигтай ажиллуулж орлогыг нэмэгдүүлэх нь эдийн засгийн өсөлтөд нөлөөлөх ихээхэн чухал санхүүгийн эх үүсвэр болно. Одоогийн байдлаар “Эрдэнэс Таван толгой” компани Монголын эдийн засагт ихээхэн хувь нэмэр оруулж, энэ жилээс эхлэн төлөвлөгөөний дагуу жил болгон ашигтай ажиллах төлөвтэй байна. Харин түүхий эдийн зах зээлийн үнийн хэлбэлзлээс хамаарал багатай байхын тулд бид зэс, нүүрс гэх мэт түүхий эдээ боловсруулж, нэмүү өртөг шингэсэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх шаардлагатай. Ингэснээр эдгээр төслүүдээс хувьцаа гаргаж ард түмэнд хүртээх тал дээр үр дүн гарах боломжтой болох юм. Ард иргэдэд ингэж эх орныхоо баялгаас хувь хүртээхгүй бол шударга бус явдал болно гэж бодож байна. Энэ талаар Засгийн газар зарим ажлыг эхлүүлээд байгаа. Тухайлбал, “Эрдэнэс Монгол” болон “Эрдэнэс Таван Толгой” компани Сангийн яамтай хамтарч иргэдийн 1072 хувьцааны бүртгэлийн асуудлыг шийдвэрлэх хүрээнд идэвхтэй ажиллаж байгаа бөгөөд холбогдох шийдвэрийг хоёрдугаар улиралд багтаан гаргахаар ажиллаж байна. Үүний үр дүнд иргэн бүрт эзэмшүүлсэн 1072 хувьцааны ноогдол ашгийг 2018 оноос эхлэн жил болгон хүртээх боломжтой болно. Мөн Засгийн газар “Эрдэнэс Таван Толгой” компанийн хувьцааны 20 хүртэлх хувийг олон улсын болон дотоодын хөрөнгийн биржээр арилжаалах, хөрөнгө татах тухай тогтоолуудыг гаргаж, холбогдох чиг үүргийг өгсөн байгаа. Энэ ажлууд ирэх онд хэрэгжих үндэс суурь бүрэн тавигдана гэж харж байна.


Categories
мэдээ цаг-үе

Г.Мэнд-Амар: Алдарт Леди Гага, Ники Минажийн дүр хэзээ ч битгий таараасай гэж залбирах байна

“Өдрийн сонин”-ы №093(5660) дугаараас авч нийтлэв

“Камертон” хамтлагийн дуучин, “Яг түүн шиг” шоуны оролцогч Г.МэндАмартай ярилцлаа.


-Танд “Яг түүн шиг” шоуны хамгийн эхний дугаарт оролцох санал тавьж байсан гэсэн. Тухайн үед яагаад оролцоогүй юм бэ?

– Энэ шоуны хамгийн анхны дугаар хийгдэж байхад надад оролцооч ээ гэсэн санал ирсэн л дээ. Тухайн үед ажлын цаг зав, боломж олдоогүй учир татгалзсан. Харин хоёр дахь санал өнгөрсөн оны арваннэгдүгээр сард ирсэн юм. Эхний дугаарт татгалзчихсан байсан учраас бүх ажлаа зохицуулаад энэ удаагийнхад орохыг хүссэн. Ер нь миний хувьд “Камертон” хамтлагийн Мээдээ гэдгээрээ л үзэгчдэдээ танил. Түүнээс биш кино урлагт дүр бүтээж ч юм уу, өөр өнцгөөр Мээдээг харуулж байгаагүй. Харин энэ шоу урлагийн хүмүүсийг үзэгчдэд өөр өнцгөөс харуулж, шинэ дүрд хувиргах, нууц авьяас чадварыг нээх гээд олон давуу талтай. Энэ нь оролцож байгаа хүсүүстээ ч их сонирхолтой байдаг. Тийм учраас өөрийгөө сориод үзье л гэж бодсон л доо. Түүнчлэн “Яг түүн шиг” шоу дэлхийн 30 гаруй оронд хийгддэг. Харин манай шоуны хувьд Азийн орнуудаас хамгийн чанартай, үзүүштэй нь гэсэн дүгнэлт авсан байна лээ. Олон улсын жишигт нийцсэн энэ том төсөлд, өөрийн эх орондоо оролцож байгаадаа баяртай байгаа. Мөн үзэгчид маань ч тэр маш идэвхтэй үзэж байгаа нь сайхан санагдаж байна.

-Та Виктор Цой, Питбуль, Эдит Пиаф, Пикотарогийн дүрүүдийг бүтээлээ. Мэдээж дүр бүрт л судалгаа хийсэн нь дамжиггүй. Хамгийн их хүч хөдөлмөр шаардсан дүр аль нь байсан бэ?

-Би дүрүүдээ хүмүүсийн мэддэггүй талаас нь харуулахыг эрмэлздэг. Миний хамгийн эхний дүр бол Виктор Цой байсан. Оросын панк, рок урсгалын загалмайлсан эцэг болсон энэ хүний дуунуудыг хүмүүс өнөөдөр ч гэсэн таашаан сонсдог. Харин би энэ дуучны маш зөөлөн дууг нь сонгон авсан. Энэ дууны утга нь тойруу утгаар хар тамхийг эсэргүүцсэн байдаг л даа. Виктор цойн найз охин нь хар тамхины хамааралтай байсан юм билээ. Харин түүний хувьд хар тамхи хэрэглэдэггүй. Харин ч хар тамхины эсрэг тууштай зогсдог байсан рокуудын нэг. Тиймдээ ч миний хувьд залуустаа хүний амьдралд хэрэгтэй, хэрэггүй олон зүйл байдаг, тэр дундаа бүх цаг үед хэрэггүй зүйл бол хар тамхи юм шүү гэдгийг илэрхийлэх үүднээс энэ дууг сонгон авсан. Харин Питбулийг хүмүүс маш сайн мэднэ. Түүний хит дуунууд нь ихэвчлэн дэлхийн танигдсан ододтой хамтран дуулсан байдаг. Тэгэхээр яг ганцаарчлан дуулсан дууг нь сонгосон. Мөн Эдит Пиафын дүрд хувирсан. Хоногийн хоолоо олох гэж гудамжинд дуулдаг байсан хэдий ч дэлхий ертөнцөд өөрийгөө тунхаглаж, улс, үндэстнийхээ бахархал нь болж чадсан энэ гайхалтай дуучинг дуурайх мэдээж амаргүй байлаа. Хүнд, хэцүү амьдралыг туулж 40 гаруйхан насандаа хорвоог орхисон ч хүн төрөлхтөнд ийм сайхан дууг зориулж чадсан юм шүү гэдгийг л хүргэхийг хичээсэн дээ. Би Эдит Пиафын өөрөө үгийг нь бичсэн “La vie en rose” гэх дууг дуулсан. Энэ дуу бол хоёрдугаар дайны дараахан өнчрөл хагацал, үзэн ядалт, нэг нэгэндээ итгэхээ больчихсон тийм хүнд хэцүү нийгэмд хайрыг эргэн сануулсан юм. Гэхдээ дуулалтын хувьд Эдит Пиафын сонсогчдоосоо уучлалт хүсье. Би басс хоолойтой. Их доор дуулдаг. Гэтэл Эдит Пиаф их дээгүүр дуулдаг. Ёстой л хүн төрөлхтөнд ганцхан төрөхөөр онцгой хоолойтой дуучин.

-Харин өнгөрсөн долоо хоногийн дугаарт Японы дуучин Пикотарог дуурайж алдарт “PPAP” дууг нь дуулсан. Энэ үзүүлбэрээс харахад хөдөлгөөний эвсэл маш сайтай харагдаж байлаа. Энэ үзүүлбэрийнхээ тухай яриач?

– Пикотарогийн бодит төрх нь маш энгийн, цэвэрхэн. Харин тайзны дүр төрх нь энгийн үеийнхээсээ ондоо, алиадуу гэж хэлж болохоор. Энэ хүн дуучнаас гадна хошин урлагийн төлөөлөл болсон хүн. Ямартай ч “PPAP” дуу нь дэлхийд хит болж чадсан. Энэ нь UK болон US chart, Bill­board-д өндөр байр эзэлсэн хамгийн богино болон ази дуу болсон. Алдарт Ганнам стайл дууг давсан гэдгээрээ мөн онцлог. Энэ дуунаас харахад хүн төрөлхтөн агуу том зүйл хийх гэж өөрийгөө зовоогоод байдаг. Гэтэл амьдрал гэдэг маш энгийнээс агуу зүйл бүтдэг гэдгийг харуулж байгаа юм болов уу.

Би тайзан дээр элэглэл хийж, хошин байдлаар гарч үзээгүй. Тийм ч эвсэлтэй хүн биш. Энэ дүр надаас цоо шинэ зүйлийг шаардсан гэж болно. Бидэнд “Аймар” продакшны залуус зөвлөгөө өгч байгаа. Надад болж өгвөл л шүдээ орсойлгоод байгаарай гэж хэлсэн л дээ. Мөн шилнийхээ дээгүүр хялайж хардаг, задгай хөдөлгөөн гэх мэт хэтрүүлэг нь л энэ дүр төрхийг бий болгодог гэдгийг сайтар хэлж байлаа. Би энэ дуугаа бэлдэж байхдаа нэг ч удаа тест бичлэг хийж үзээгүй юм. Ерөнхийдөө дотроо төсөөлөөд л явсан. Гэтэл шоундаа орчихоод гэртээ хариад үзтэл хөлс асгараад, ичээд их хөглөсөн. Надаас тэс ондоо хүн шиг санагдаад дасаж өгөхгүй байсан шүү. Ямартай ч хүмүүст таалагдсанд их баяртай байгаа.

-Дараагийн дүрийнхээ тухай яриач. Ямар талаас нь үзэгчдэдээ харуулахыг зорьж байна вэ?

-Тав дахь шат бол кинотой холбоотой дуу, дуутай нь холбоотой дүр төрхүүд байх юм. Би Элтон Жоны дүрд хувирна. Түүний кинотой холбоотой дуу гэхээр мэдээж ойлгомжтой “Араатны хаан арслан” хүүхэлдэйн кино шүү дээ. Би Элтон Жоны яг өнөөдрийн хоолойг нь үзэгчдэдээ хүргэхийг хичээнэ. Түүний хоолой багахан хэмжээний мэс ажилбар хийснээс болоод өнгө нь өөрчлөгдсөн байдаг юм. Тэгэхээр тэр өөрчлөгдсөн хоолойны өнгийг харуулах зорилготой байгаа. 90-ээд оны хоолой нь их цээлхэн байдаг.

-Цаашид таараасай гэж бодсон дүр бий юү?

-Харин битгий таараасай л гэж бодсон дүр байна шүү. Алдарт Леди Гага, Ники Минажийн дүр хэзээ ч битгий таараасай гэж залбирах байна (инээв). Эдгээр дүрүүүд биш л бол бусдыг нь ч нэг болгочих байх аа. Ер нь эмэгтэй хүн болох маш хүнд юм билээ. Би амьдралдаа эмэгтэй хүний гутал руу хөлнийхөө үзүүрийг ч оруулж үзээгүй. Харин Эдит Пиафын дүрийг гаргахад гурван хуруу хэртэй өсгийтэй гутал өмсөхөд л их эвгүй байна билээ. Тэгэхэд манай Т.Бархүү, С.Гантогоо хоёр бол өсгийтэй гутлыг болоод дээрх дүрүүдийг харин ч нэг амилуулж байгаа даа. Ер нь манай бусад оролцогчид их мундаг байгаа. Түүнээс хамгийн онцгой нь Г.Ганхүү ах шиг санагддаг. Түүний хувьд ямар ч зүйлд чин сэтгэлээсээ хичээж, зүтгэж чаддаг нь үнэхээр бахархмаар басхүүү залуус бидэнд үлгэр дуурайл болмоор санагддаг. Т.Бархүү бол жүжигчнээс гадна маш авьяаслаг дуучин гэдгээ үзэгчдэдээ мэдрүүлж чадаж байна. Түүнд бүр төрөлхийн маш сайхан дуулах авьяас байна. Үнэхээр Бараа шиг нуруулаг, бас чадвартай дуучны орон зай Монголд дутагдаж байгаа. Би Барааг дуунд урвуулах гэж их л чармайлт гаргаж, зориг өгч байгаа (инээв). Түүнчлэн манай С.Гантогоод олон сайхан чанар байгаа харагддаг. Аливааг хурдан боловсруулаад гүйцэтгэл хийж чаддаг гэх мэт давуу тал ихтэй. Урлагтай ойр байдаг монгол залууст маш их үлгэр дуурайл болохоор хүн гэж боддог.

-Камертон хамтлаг “Хязгааргүй” нэртэй 11 дэх цомгоо гаргасан. Энэ цомогт багтсан “Хайр” дуунд хамтлагийн гишүүд бүгдээрээ гэр бүлийнхнийхээ хамт тоглосон нь онцлууштай байлаа. Энэ санааг хэн гаргасан бол?

-Цомогтой холбоотойгоор эхний хоёр дууныхаа клипийг үзэгчдэдээ хүргээд байна. Дараагийн дуунуудынхаа клипний зураг авалтад тун удахгүй орохоор төлөвлөж байна. Болж өгвөл бүх л дуугаа дүрсжүүлэхээр зорьж байна. Ер нь клип л сүүлд нь үлддэг юм байна. Мөн клипэндээ тухайн цаг үеийн дүр төрх нь ч хамтдаа үлддэг болохоор эргээд харахад их сайхан байдаг. “Камертон” хамтлаг клип ихтэй, хийх ч дуртай. Цаашид ч хийсээр байя гэж бодож байгаа. Ямартай ч цомгоо “Хязгааргүй” гэж нэрлэсэн. “Хязгааргүй” дууныхаа үгийг дөрвүүлээ бичсэн юм. Нэг удаа бид дөрөв уулзаад караоке орж дуулангаа, ганц нэг пиво уухаар болсон юм. Гэтэл манай Болдоо надад нэг ийм ая байна, хэдүүлээ дуу болгоцгооё гээд л төгөлдөр хууран дээр тоглолоо. Өнөөх зориг орсон хүмүүс мөр, шатаар нь явуулсаар нэг дууны үг босгочихож билээ.

Харин “Хайр” дууны клипэнд гэр бүлийнхэнтэйгээ хамт тоглох саналыг болоод клипний зохиол, өнгө гэрэл, хийц зэргийг манай Болдоо гаргасан. Клипээ үзэж байхдаа дөрвөн сурагч хамтлаг байгуулах гээд гүйж явсан бол одоо бүгд гэр бүлтэй болчихсон, мөн л дуугаа дуулаад явж байгаа нь бид үнэхээр азтай бас амжилттай яваа юм байна гэж бодож суулаа. Ямартай ч амьдралд зөв л хандаж байгаа юм байна шүү гэдэг ойлголт авсан даа.

-Та гэр бүлээ танилцуулаач?

-Миний эхнэрийг Болормаа, миний хайртай охиныг Анхилуун гэдэг. Бид гурав шинэ хүнээ хүлээж авахад бэлэн болчихоод тэсэн ядан хүлээж байна. Их сайхан байна. Ямартай ч хоёр сайхан үртэй болчихоод эхнэрийнхээ хүссэн бүхнийг нь хийлгэнэ ээ гэж бодож байгаа.

-Таны сүүлийн үеийн уран бүтээлийн олз омог хэр байна вэ?

-Би одоогоор хоёр цомог гаргасан байна. Миний эхний цомог маань жазз, блюз маягийн хуучны стилийг түлхүү харуулсан бол хоёр дахь цомогтоо орчин цагийн урсгалыг оруулсан. Сүүлийн цомог маань “Чамд хэлье” гэсэн нэртэй. Цомгийнхоо дөрвөн дууг клипжүүлсэн байна. Байгаль дэлхий өнгөө өөрчилбөл тав дахь клипнийхээ зураг авалтад орох болно.


Categories
их-уншсан онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Хүний эрхээр хэд хоног цатгалан явах вэ!?

БААБАР ИНГЭЖ ӨГҮҮЛЭВ


Ерөнхийлөгчийн сонгуульд хүн дэвшүүлэхдээ эхлээд нам дотроо нийт намын гишүүүдийн оролцоотой сунгаа явуулна гэсэн ам тангараг худлаа боллоо. Нам доторх нэр дэвшилт тавдугаар сарын 2-7-ны хооронд болох учиртай. Намын нэр дэвшүүлэлт будлиантай болбол эхлээд хэн нэг нь гомдол гаргах учиртай. Гэхдээ цагдаагийн байгууллагад. Цагдаа ирж шалгаад үнэхээр хулхи болсон гэж үзвэл Шүүхэд шилжүүлнэ. Шүүх үнэхээр тийм байна гэж үзвэл хулхидагчид заргалдан дараагийн шатны шүүхэд гомдол гаргаж болно. Ийнхүү гурван шатны шүүх болоод цагдаагаар 14 хоногийн дотор гялалзуулаад анхлан нэхэмжлэл гаргагчид заргаа авч чадах юм бол нам доторх нэр дэвшилтийг дахиж болно. Энэ хугацаандаа багтахгүй бол тэгээд хохь нь. Хууль нь ийм юм билээ.

Ингэхээр улайм цайм луйвар хийгээд хуулийн хугацааг нь аргалаад өнгөрөөхөд л шууд тэнгэрийн умдаг. УИХ-ын сонгуульд урьд нь ч ингэж байсан, одоо ч ийм аргаар дивтаат болсон гишүүн нэгээр тогтохгүй. Үүнийг шүүх, цагдаагаас авахуулаад иргэд ч сайн мэдэж байгаа, гэхдээ хоёр хоног шуугьсан болоод л мартчихдаг юм. “Өтгөн, шингэнээ дээрээс нь асгаад байхад тоодоггүй ард түмэнтэй юугаа ч ярих юм билээ!” гэж Л.Түдэв гуай хэлсэн гэх.

Бүх төрлийн сонгууль нэг талаасаа бизнес, нөгөө талаасаа луйвар болоод удаж байна. Өнгөрсөн гучаад жилд энэ нь Далай ламын шившлэгтэй гэх шүдэнз тараахаас эхэлж байсан бол одоо эцсийн үр дүн нь эхнээсээ хуйвалдан тохирогчдод тодорхой байдаг өгч авалцдаг сүлжээний бизнес болтлоо төгөлдөршжээ. Үүнд олон арга бий. Жишээ болгоход өнгөрсөн жилийн УИХ-ын сонгуульд Ардчилсан намаас нэр дэвшигчдийг маш амархан шилж авсан. Намын дээд шийдвэр гаргадаг Үндэсний зөвлөлдөх хороо гэж байна. Тэднийг нэр дэвшүүлэх хуулийн сүүлчийн өдөр орой таван цагт хуралтай гэж цуглуулсан. Дарга нар нь 11 цаг 30 минутад танхимд орж ирлээ. Хуулийн хугацаа дуусахад ердөө 30 минут үлджээ. Дарга нар 76 тойрогт нэр дэвших хүмүүсийн жагсаалт уншаад “Одоо ямар ч хугацаа үлдээгүй, үүнийг шууд жагсаалтаар батлахгүй бол манай нам сонгуульд орж чадахгүй боллоо”. Ингээд л болоо.

Энэ хавар Ардчилсан намын даргын төлөөх сунгаа боллоо. Намын гишүүдийн шинэчилсэн бүртгэл болно, хүн бүр 1200 төгрөг тушаах ёстой гэсэн шийдвэр тэд гаргав. Зарласан хугацаа дуусахад ердөө 17 мянган хүн бүртгүүлжээ. Тэгэнгүүт намын данс руу эзэнгүй 40 сая төгрөг ороод ирэх нь тэр. Энэ мөнгөнд таарах 30 мянган хүнийг гэрээс нь, гудамжнаас, траншейнаас, бэлчээрээс гялс олж ирсэн. Ингээд л болоо, нам гишүүдээсээ 30 хувийн санал авсан фюрэртэй боллоо. Одоо ч ялгаагүй, намаас Ерөнхийлөгчид нэр дэвшигчийг тодруулах тэмцээнд гишүүдийнхээ гуравны нэгийн саналыг ч авч чадаагүй нэг сайхан гар 100 чавганцын уралдаанд тод магнайлчихсон цохиж орж ирнэ. Үндэсний удирдагч, аан?

Сая Ардчилсан намын дотоод сонгууль боллоо. Үндэсний бодлогын хороо гэсэн шинэ нэртэй болсон хуралд 380 хүн гишүүнээр тодрох ёстой аж. Нэр дэвшигч төдий олон байгаагүй юм уу, зориуд хааж боосон юм уу, ихэнх тойрогт нэг суудалд нэг нэр дэвшигч. Томилгоо л юм даа, үхсэнийх нь сонголт байхав. Харин тодорхой хүмүүсийг шахахаар шийджээ. Баярцогтын тойрогт найман хүн шахав. Надад 10, түүний дотор гурвын гурван Батбаяр.

Одоо намаас Ерөнхийлөгчид хүн нэр дэвшүүлэхдээ яах вэ? Яаж ч магадгүй. Мөнгөөр шахах арга байна. Нэр дэвшвэл мөнгө өг. Төв Африк улсын хаан асан Бокассо “Надад мөнгө өгвөл би инээнэ, их мөнгө өгвөл бүр их инээнэ” гэсэн гэдэг. Хулгайлаад аваад ир, хоншоор чинь хүрвэл төрөөс эргүүлээд аваарай! Ийм практик АН-д өнгөрсөн өвлөөс гэнэт нэвтэрсэн. Бүр дээр нь дэнчин ч гэх шиг нэмэлт мөнгө шаарддаг болсон. Ирээдүйн байр суурийг урьдчилан зарж байгаа л ухаантай юм болов уу даа. Түрүүний цуглуулсан мөнгөө намын байгууллагуудад эргүүлж тараалгүй хав дарчихсан. Намын дарга тодруулах ажиллагаанд горилогчдоос татсан мөнгөний хагас нь хэмнэгдсэн.

Мөн “Намын бодлого” гэж тодорхой нэрийг гишүүдэд тулгадаг өөр нэг арга байна. Нам бол улс төрийн нээлттэй олон нийтийн байгууллага. Намын бодлого нь гишүүдийн оролцоо идэвх санал хүсэлт дээр буй болдог болохоос дээр нь гараад зайдалчихсан хэдэн луйварчдын хүсэл мөрөөдөл бишсэн. Намын шугамаар тараах албан тоот, нууц болон ил даалгавар тулгалтаар энэхүү “намын бодлого” гэдгээ бүхий л анхан болон дунд шатны удирдлагад явуулан доод гишүүдээ захирахыг даалгадаг. “Намын бодлого”-ын хүмүүс аль ноднингоос тодорчихсон юм даа. Иргэд үүнийг сонгуулиар ёс төдий баталгаажуулж хууль ёсны болгох л үлдсэн.

Тодорхой хүмүүсийг нийтийн өмнө шившиглэх бас нэг арга байна. Сү.Батболд, Э.Бат-Үүл, С.Баяр гурвыг сүүлийн гурван сар яагаад онцгойлон шившиглэх болов? Энэ жагсаалтад саяхнаас Б.Бат-Эрдэнэ, Ц.Нямдорж нарын нэрс түрэн орж ирлээ. Зорилго нь хэрэгжсэн тул сонгуулийн дараа эдний тухай яриа таг намжина. Хэнийг сонгох тухай ярихын оронд хэнийг сонгуулахгүй байхыг тодорхойлсон энэ ажлын хүрээнд АН-ыг хэнээр толгойлуулах, дараа нь яаж шившиглэх ажил ч багтсан гэсэн дүгнэлт ч байгаа. Олон жил хэрэглэсэн сонгодог арга бол гар өргөж шийдвэр гаргах ҮЗХ-ы (одоо шинэ нэр нь ҮБХ) гишүүдийг багцлах арга юм. Фракц бүлэглэлийн толгойлогчид “миний багцанд төдөн хүн байгаа” гэдгээрээ хоорондоо өрсөлдөнө. Багцанд багтагчид нэр ус ч байхгүй. “Тэр аймгаас сонгогдсон энэ дурак чиний биш миний багц шүү” гэх мэтээр хоорондоо маргалдана. Хөөрхий тэр нэр ус ч үгүй “мань эр” тодорхой гишүүдийн итгэл авч сонгогдсоноо мартан хэдэн цаасны өгөө аваанд оосорлогдчихсон, цаана нь өөрөөр нь яаж тоглож доромжилж байгааг үл ухан дохио зангаагаар гар өргөнө. Уг нь өөрийг нь сонгосон олон түмнээс ямар бодлогыг дэмжиж, ямар шийдвэрийг эсэргүүцэхээ заалгаад тэднийгээ төлөөлөн санал өгөх ёстой хүмүүс шүү дээ.

Ийм багцалсан хурлыг би сүүлийн жилүүдэд олон харсан. Ганц АН биш шүү, Монголд бүртгэгдсэн бүхий л улс төрийн намууд ийм байдлаар “шийдвэр” гаргах болсон. Энэ нь уламжлагдан Монголын төр энэхүү “багцын” журмаар шийдвэр гаргана. Хэн том багцтай нь, эсвэл багцууд хоорондоо эвсэн аль нь хамгийн бүдүүрсэн нь энэ улсын бүхий л шийдвэрийг гаргана. Эндээс л хулгай дээрэм авлига шамшигдууллын шийдвэр их гардаг. Төрийн шийдвэрт хөндлөнгөөс хяналт тавих байгууллага бол хараат бус инстүүц болох Шүүх юм. Гэтэл Шүүх инстүүцийг дарамтлах, хахуульдах, зальдах, боомилох аргаар эрх баригчид өөрийн болгоход төрийн ардчилсан тогтолцоо нурдаг. Бие даасан Шүүх ноёлогч бүлэглэлийн гарт ороход бид төрөө алдана, улсаа алдана, ирээдүйгээ алдана.

АН-ын шинэ толгойлогч саяхан “Би ардчилсан намыг чанга гараар удирдана” гэж мэдэгдлээ. Юу вэ, энэ чинь шорон биш шүү дээ. Улс төрийн нам бол сайн дураар орж гарч болдог нээлттэй, улс төрийн олон нийтийн байгууллага. Улс төрийн намыг чанга гараар удирддагддаг гэмт хэргийн бүлэглэл болгох гээд байнаа даа? Ингэвэл гишүүд нь, ялангуяа ҮБХ-ы гишүүд юун түрүүн гэмт бүлэглэлийн хамтрагчаар хожмын түүхэнд бичигдэх биш үү? Өнөөдөр хэний мэдлийн ямар эх үүсвэрээр баригдсан байшинд хуралдан шийдвэр гаргаж байна? Өнчин өрөөсөн, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн нэр барьж сэжиг бүхий эх үүсвэртэй мөнгөөр баригдсан нэгэн бүлэглэлийн өмч гэх юм билээ шүү дээ. Дээр нь “Ардчилсан намын байр” гээд хаяг хадчихсан боловч Монголын голлох улс төрийн намын өмч мөн үү? Үр хүүхэд ач гучийнхаа хоолыг булааж, ирээдүйг нь доромжлогч хэмээн хожмын түүх үнэлэх вий дээ. Сүүлийн жилүүдэд Та бид бүгдээрээ үнэндээ улс төрийн намын ч бай, олон нийтийн байгууллагын ч бай, төрийн ч бай сонгуулийн хуйвалдаан, луйвар, үгслийг баталгаажуулан хууль ёсны болгож өгдөг хэрэгсэл боллоо. Бид тайван замаар дарангуйллын дэглэмээс салсан шигээ тайван замаар дарангуйллын тогтоц руугаа буцаж явна.

АН-д (Ер нь бусад улс төрийн нам, ялангуяа МАН, АН хоёрт) одоо энэ тогтчихоод байгаа бузрын механизм удаан наслахгүй байх аа. Эрхбиш чөлөөт нийгэм, ардчилсан тогтолцоонд амьдраад бүтэн үе солигдохыг үзчихсэн, төрөлх зан чанараараа омог бардам эрх чөлөөсөг Монголын ард түмэн ийм тогтолцоог нурааж л таараа. Энэ бол би байсан ч байгаагүй ч заавал тохиох түүхэн процесс. Тэр үед багцныхан өнчирч, шинэ эзэн хайн давхилдах байх даа?!

Улс орныг маань аалзны тор шиг бүрхсэн энэхүү мафижсан тогтолцоо надтай надгүй нурна. Юм жам ёсоороо л болно. Тэр цагт өнөөдөр мафи сүлжээний хамсрагч гэж нийгэмд хардагдаж байгаа бүхэн шударгаа байг гэхэд нэрээ цэвэр авч үлдэхийн тулд, хойч үеэрээ хараалгуулахгүйн тулд, бие даасан бодгал гэсэн хүн нэрээ авч үлдэхийн тулд багцанд багтан өөрийгөө гутаан доромжлуулахгүй гэдэгт найдаж байна. Арай ч дээ, эрхбиш! Гэхдээ мэдэхгүй юм даа?

Монголын ард түмэн бид ардчилал нэрийн дор бүлэгжсэн дээрэмчид төрийн эрхийг хууль бусаар авахад нь урьдаас найруулсан сонгуульд нь орж луйварт нь тусалдаг, тэрийг нь хэм хэмжээ болгож өгдөг, хууль ёсны болгож харагдуулдаг хүүхэлдэй болчихоод байна аа гэдгийг хэлэх гэсэн юм аа.

Энэ удаагийн Ерөнхийлөгчийн сонгууль монголын улс төрийн намуудын хувьд ч, Монгол төрийн хувьд ч том шалгуур болно. Бид үнэхээр шударгаар төрөө сонгож чадаж байна уу, бид эрх чөлөөт ард түмэн мөн үү, явж явж төрийн эрх ард түмний мэдэлд байна уу, манай нийгмийн баялаг бидний эрх өгсөн хүмүүсээр дамжин шударгаар хуваарилагдаж чадаж байна уу гэсэн өдгөө олонхи хүнийг эргэлзээнд оруулчихаад байгаа асуултад дүн тавих болно. Намайг л сонговол шударга сонгууль болно гээгүй шүү. Доороос дээш хүртэл нэр дэвшиж байгаагаас авахуулаад эцсийн дүн гарталх сонгуулийн бүх процесс хэрхэн явагдахыг сайтар ажиглаарай. Сонгууль нэрээр Төрийн эрхийг хуурч мэхлэх, луйвардан дээрэмдэх аргаар авч буй гэмт хэргийн шинжтэй бүлэглэлүүдийг зайлуулж, хуульд заасны дагуу иргэн бүр өөрийн чөлөөт сонгох, сонгогдох эрхээ эдэлцгээе. Чухам ингэж байж бид ардчилсан тогтолцоот, чөлөөт, бат бөх, шийдвэрлэг төр улсыг цогцлоож чадна. Эс чадваас “гахай шавартаа жаргалтай”, “илжиг модон хударгандаа” болох байх даа. “Тамын амьтан тамдаа жаргалтай” ч гэж хэлдэг.

2017.4.20

Categories
мэдээ нийгэм

Баабарын “Би –үл оролцогч, Би-идэвхтэй оролцогч” нийтлэл хэвлэгдлээ

“Өдрийн сонин”-ы лхагва гаригийн дугаар 20 нүүрээр хэвлэгдэн, захиалагчдадаа хүрлээ. Энэ өдрийн дугаарт гарсан нийтлэл, сурвалжлага, ярилцлага, мэдээ мэдээллээс онцолж, тоймлон хүргэж байна.

Улс төрийн 2-р нүүрт Д.Хаянхярваа “ОУВС-гийн хөтөлбөрт орохоор нэг мөр шийдсэн” ярилцлага нийтлэгдлээ. Манай улс энэхүү хөтөлбөрт хөрөнгө оруулагчдыг боомилсон тогтоолоосоо болж хамрагдаж чадахгүй нөхцөл байдал үүсээд байсан билээ. Тэгвэл ямартай ч МАН-ын бүлэг хуралдан шийдвэрээ гаргасан бололтой. Энэ талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг энэ ярилцлагаас унших боломжтой юм.

Өнөөдрийн дугаарын гол нийтлэлийг нэрт нийтлэлч Баабар бичжээ. Тэрээр нийгэмд “үл оролцох” тухай Солженицын эсэргүүцлийн маш хялбар аргыг баримталсан аж.

“…Тэгэхэд би дөнгөж хорь гарч байсан авч нийгмийнхээ тогтолцоог жигшдэг байсан. Үүнийгээ нийтэд илэрхийлээд жагсаал цуглаан зохион байгуулаад явах зориг надад байгаагүй л дээ. Зориг байлаа ч анхны хашгираанаар галзуугийн эмнэлэгт хүргэгдэх байсан биз. Харин “нууцаар” их бичдэг байсан. Тухайн үеийн хэмжүүрээр “эсэргүү” ангилалд орох бүтээл орчуулах, эсээ өгүүлэл бичих зэргээр. “Худал хуурмаггүйгээр амьдрах нь” маань харин зохих газарт илчлэгдсэн…” нийтлэлдээ дурджээ.

Сүүлийн үед “Завханы” хэмээн нэрлэгддэг гавьяат С.Батсүхийн “Орчлонг хайрлаарай” дууг эвлэгхэн дуулан цахим сүлжээгээр олны танил болоод байгаа нэгэн хүүг хүн бүр андахгүй болсон. Тэрхүү бяцхан хүү Б.Бат-Энэрэлтэй хийсэн өхөөрдөм ярилцлага манай сонины өнөөдрийн дугаарт нийтлэгдлээ. Тэрээр төрөлхийн харааны бэрхшээлтэй төрсөн ч нэг настайгаасаа сул хардаг болсон аж. Багшийнхаа тухай болон ирээдүйд ямар хүн болох тухай хүсэл мөрөөдлөө ярьсан түүний сонирхолтой ярилцлагыг 13-р нүүрнээс уншаарай.

Замын цагдаагийн албаны судалгаагаар 0-5 жил жолоо барьсан, 18-29 насны залуус зам тээврийн осол их гаргаж байгаа нь тогтоогджээ. Тэгвэл ямар темпераменттай хүмүүс замын хөдөлгөөнд хэрхэн хариу үйлдэл үзүүлдэг болох талаар сонирхолтой нийтлэлийг өнөөдрийн дугаараас уншаарай.

Дэлгэрэнгүй мэдээ, мэдээллийг цахимаар уншихыг хүсвэл дараах линкэд бүртгүүлнэ үү. https://admin.dnn.mn/plugins/news/login/

Эдгээр болон бусад цаг үеийн мэдээ мэдээлэл, ярилцлагуудыг “Өдрийн сонин”-ы лхагва гаригийн дугаараас уншаарай.

Эрхэм уншигч та, манай сонины өнөөдрийн дугаарыг “Монгол шуудан” компанийн нийслэл Улаанбаатар дахь 35 салбар, “Түгээмэл” шуудан, “Улаанбаатар”, “Скай” шуудангийн салбаруудаас очиж авч болох ба сонин борлуулах бүхий л цэгүүд, Хэвлэлийн биржээс худалдан авах боломжтой юм. Мөн “Мөнгөн завъяа” дахь сонин борлуулах цэг, Сансрын үйлчилгээний төв дэх сонин борлуулах цэг, Хан-Уул дүүргийн 19 дүгээр хорооллын үйлчилгээний төвд байрлах сонин борлуулах цэг, Саппорогийн “Миний дэлгүүр” дэх сонин борлуулах гол гол цэгүүдээс худалдах авч болохыг дуулгая. “Өдрийн сонин”-ы өөрийн байранд ирж худалдан авч бас болно.

“Өдрийн сонин”-той холбоотой бүхий л мэдээллийг Мэдээлэх эрхийн утас 19001987-гоос лавлаж болох ба захиалга өгөхийг хүсвэл 9911-2954, 8811-1375 дугаарт холбогдоно уу. Хэрэв цахим хэлбэрээр нь захиалахыг хүсвэл 88071920 дугаарт холбогдож дэлгэрэнгүй мэдээллийг лавлаарай.

“ӨДРИЙН СОНИН” ӨГЛӨӨ БҮХЭН ТАНТАЙ ХАМТ

Categories
мэдээ нийгэм

Цэргийн госпиталийн зургаан давхраас хүн үсэрч нас баржээ

Өнөөдөр 18.00 цагийн үед Цэргийн госпиталийн 6 давхраас хүн үсэрч нас барсан хэрэг гарсан
байна. Тус хэргийн дуудлагын дагуу цагдаагийн байгууллага газар дээр нь очин
шуурхай ажиллаж байгаа аж. Энэ талаарх мэдээллийг Цагдаагийн газраас тодруулахад
хэргийн газар очиж байдлыг тодруулахаар ажиллаж байна, одоогоор юу болсон талаар тодорхой мэдээлэл алга гэв. Хэрэг гарсан Цэргийн нэгдсэн эмнэлгээс
тодруулга авах гэсэн боловч “Хүн үсэрсэн нь үнэн, гэхдээ энэ талаар мэдээлэл өгөх
боломжгүй байна” гэв. Энэ хэргийн талаар эргэн дэлгэрэнгүй мэдээлэх болно.

Categories
мэдээ нийгэм

Картаа уншуулаагүй тохиолдолд 1000-5000 төгрөгөөр торгодог

Өнгөрсөн сарын 1-нээс эхлэн иргэд нийтийн тээврээр зорчихдоо зөвхөн картаар үйлчлүүлдэг болсон. Энэ нь жолооч нар болоод зорчигчдод илүү амар болсон байна. Бэлэн мөнгөөр үйлчлүүлдэг байхад иргэд уранхай мөнгө хийдэг, жолооч нар мөнгөний савнаас хулгай хийдэг, нийтийн тээвэр ашиггүй ажилладаг гэх мэт хүндрэлүүд үүсдэг байв. Харин картын системд шилжсэнээр энэ бүгд арилсан аж.

Нийслэлийн Тээврийн газраас өдөр бүр 27 байцаагч автобусаар зорчиж буй иргэдэд хяналт шалгалтыг хийн ажиллаж байгаа аж. Хэрэв картаа уншуулаагүй зорчсон тохиолдолд холбогдох хуульд заасны дагуу 1000-5000 төгрөгөөр торгож байгаа юм байна.

Шалгалтын явцад оюутнууд ихэвчлэн ЕБС-ийн сурагчдын картаар зорчих, ахимаг насныхан ахмадуудын картаар зорчих зөрчлүүд гарч байгаа. Иймээс нийтийн тээврийн хяналтыг сайжруулан ажиллаж байна хэмээн нийслэлийн Тээврийн газрын Улсын ахлах байцаагч Б.Ахалбек хэлсэн юм.

Нийслэлийн хэмжээнд 86 чиглэлд өдөртөө 929 том оврын автобус үйлчилгээнд гардаг. Автобус хоорондын зай бага болж хүлээлт буураад байгаа юм. Мөн нийтийн тээврийн компаниуд ажилчдынхаа цалинг цагт нь тавьдаггүй байдал байсан. Картаар зүйлчилдэг болсноор энэ байдал багасч байгаа гэдгийг жолооч нар хэлж байлаа гэж нийслэлийн ЗДТГ-ын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтсээс мэдээллээ.


Categories
мэдээ улс-төр

Арьс ширний үйлдвэрүүдийг хотоос гаргах асуудал хөрөнгө оруулалтгүйн улмаас зогсчээ

Улсын Их Хурлын Өргөдлийн байнгын хорооны хуралдаан өнөөдөр 10 цаг 23 минутад 52.6 хувийн ирцтэй эхэллээ. Хуралдааны эхэнд арьс ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх арга, хэмжээг 2017 оны 12 дугаар сарын 31-ний дотор үе шаттайгаар зохион байгуулах ажлыг эрчимжүүлэх тухай Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын мэдээллийг сонслоо.

Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Өнөөгийн байдлаар арьс шир боловсруулах 34 үйлдвэр Улаанбаатар хотын ХУД-ийн 2-р хороо, БГД-ийн дүүрэг, Дархан хот гэсэн 3 газар байршилд байрлаж үйл ажиллагаа явуулж байна. Үүнээс гүн боловсруулалт хийдэг 24 үйлдвэр, хагас боловсруулдаг 10 үйлдвэр тус тус үйл ажиллагаа явуулдаг. Эдгээр үйлдвэрүүдийн суурилагдсан хүчин чадлын хэмжээ богийн арьсанд шилжүүлсэнээр 20,0 сая ширхэг хагас боловсруулах, 6,0 сая ширхэг арьс ширийг гүн боловсруулах хүчин чадал тус тус суурилагдсан байна.

Улаанбаатар хотын Хан-Уул дүүргийн 14 дүгээр хороо, Сонгинохайрхан дүүргийн 20 дугаар хорооны нутгийн заагт Эмээлт орчимд 50 га газарт Арьс ширний үйлдвэрийн цогцолбор байгуулах дэд бүтцийг барих Техник эдийн засгийн үндэслэл судалгаа, зураг төсөл, төсвийг 2012 онд Нийслэлийн Засаг даргын тамгын газрын захиалгаар гүйцэтгүүлсэн. Цогцолборын Техник эдийн засгийн үндэслэл, зураг төсөл, төсвийн талаарх танилцуулгыг 2012 оны 10 сард Ерөнхий сайдад танилцуулахад арьс ширний үйлдвэрийн цогцолбор байгуулах байршлыг дахин судалж тогтоох үүрэг өгсөн. Үүний дагуу дэд бүтэц харьцангуй сайн хөгжсөн Налайх, Багануур, Багахангай, Эрдэнэт, Дархан хотуудын ойролцоо газарт Арьс ширний үйлдвэрийн цогцолбор байгуулах дэд бүтцийг барих асуудлыг судалж, мөн түүнчилэн арьс, ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх, арьс ширний үйлдвэрийн цогцолбор байгуулах дэд бүтцийг барих асуудлаар өндөр хөгжилтэй орнуудын мэргэжилтнүүдтэй хамтран ажиллаж, харьцуулсан судалгаа хийсэн. Дээрхи асуудлыг Засгийн газрын 2013 оны 7 дугаар сарын 6-ны өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэн арьс, ширний үйлдвэрүүдийн цогцолборыг Дархан-Уул аймагт төвлөрүүлэн байршуулахаар 249 дүгээр тоот тогтоол баталсан.

Засгийн газрын 2013 оны 8 дугаар сарын 23-ны өдрийн хуралдаанд холбогдох санхүүжилтийн асуудлыг хэлэлцүүлж, 305 дугаар тогтоолоор батлуулан, “Дархан-Уул аймагт байгуулах Арьс ширний үйлдвэрлэлийн цогцолборын мастер төлөвлөгөө, ТЭЗҮ, ерөнхий төлөвлөгөө боловсруулах” ажлыг сонгон шалгаруулалтаар гүйцэтгүүлсэн.

Засгийн газрын 2013 оны 249 дүгээр тогтоолыг хэрэгжүүлэх явцад Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа явуулж байгаа арьс шир боловсруулах үйлдвэрүүд болон Дархан-Уул аймгийн иргэд Арьс ширний үйлдвэрлэлийн цогцолборыг Дархан-Уул аймагт байгуулах асуудлыг дэмжихгүй байсан тул уг асуудлыг Засгийн газрын 2014 оны 3 дугаар сарын 14-ний өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэн, 10 дугаар тэмдэглэл гарсан. Энэхүү тэмдэглэлийн дагуу Орхон аймаг, Улаанбаатар хотын Багануур, Налайх дүүрэг, Чойр, Сайншанд зэрэг дэд бүтэц харьцангуй хөгжсөн аймгуудын саналыг судалж, сонгон шалгаруулалт явуулсан. Үүний дүнд арьс ширний үйлдвэрийн цогцолборыг байгуулахад Улаанбаатар хотын Багануур дүүрэг нь газрын байршил, төлөв байдал, дэд бүтцийн хувьд тохиромжтой гэж сонгогдсон тул Засгийн газарт хэлэлцүүлэхээр бэлтгэсэн.

Засгийн газрын 2014 оны 11 дүгээр сарын 1-ний өдрийн хуралдаанаар 2013 оны 249 дүгээр тогтоолын 1-р зүйлд “Арьс ширний үйлдвэрүүдийн цогцолборыг Дархан-Уул аймагт төвлөрүүлэн байршуулсугай” гэж заасныг хүчингүй болгосон ба Засгийн газрын 2014 оны 356 дугаар тогтоолоор Хан-Уул дүүргийн 13 дугаар хорооны нутаг “Шар хөцийн хоолой” гэдэг газарт “Арьс ширний үйлдвэрийн парк”-ийг байгуулах Нийслэлийн саналыг дэмжсэнгүй гэж тогтоосон байна.

Түүнчлэн, анх төлөвлөж байсан газрын хэмжээг Нийслэлийн Засаг даргын 2015 оны А/139 тоот шийдвэрээр 160 га болгож нэмэгдүүлэн, “Эмээлтийн Хөнгөн үйлдвэрлэлийн технологийн паркийн төслийн нэгж” орон нутгийн өмчит үйлдвэрийн газарт 15 жилийн хугацаагаар эзэмшүүлэхээр болсон.

Өнөөдөр Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам нь Эмээлтийн Хөнгөн үйлдвэрлэлийн технологийн паркийн тусгай зөвшөөрлийг олгох асуудлыг судлан Засгийн газарт танилцуулах үүрэг бүхий Ажлын хэсэг байгуулсан ба шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлэн ажиллаж байна. Нийслэл чиг үүргийнхээ хүрээнд Эмээлтийн Хөнгөн үйлдвэрлэлийн технологийн паркийн дэд бүтцийг бүтээн байгуулсан нөхцөлд арьс, шир боловсруулах үйлдвэрүүдийг шинэ бүс рүү нүүлгэн шилжүүлж, улс орны нийгэм эдийн засагт өндөр ач холбогдолтой арьс, шир, ноос, ноолуурын үйлдвэрлэлийг хөгжлийн шинэ шатанд гаргахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам бодлогоор дэмжин ажиллах болно гэлээ.

Дараа нь Нийслэлийн Засаг даргын Ногоон хөгжил, агаарын бохирдлын асуудал хариуцсан орлогч Ж.Батбаясгалан мэдээлэл хийв. Тэрээр, УИХ-ын 2012 оны “Малчид, үндэсний үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай” 74 дүгээр тогтоолын 2.5 дахь заалтад заасны дагуу, арьс ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх арга, хэмжээг 2017 оны 12 дугаар сарын 31-ний дотор үе шаттайгаар зохион байгуулах гэсэн үүрэг өгөгдсөн байгаа. Харамсалтай нь өнөөдрийг хүртэл хөрөнгө оруулалт болоод бусад үйл ажиллагаа хийгдээгүй улмаас арьс, ширний үйлдвэрүүдхэвээр үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Энэхүү тогтоолын хэрэгжилтийн хүрээнд УИХ-ын 2013 оны 23-р тогтоолоор Улаанбаатар хотыг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх ерөнхий төлөвлөгөөний тодотгол, 2030 он хүртэлх хөгжлийн чиг хандлагын баримт бичиг, УИХ-ын 2015 онд батлагдсан Үйлдвэрлэлийг дэмжих тухай хууль, мөн оны УИХ-ын 62 дугаар тогтоолоор Төрөөс аж үйлдвэрийн талаар баримтлах бодлого тус тус батлагдсан байгаа. Хууль эрх зүйн орчны хүрээнд тодорхой хэмжээнд бэлтгэл ажил хийгдэж, эрх зүй орчин бүрдсэн гэж салбарын хүрээнд үзэж байгаа. Монгол Улсын Засгийн газрын 2014 оны 356 дугаар тогтоолоор Хан-Уул дүүргийн 13 дугаар хорооны нутаг “Шар хөцийн хоолой” гэдэг газарт “Эмээлтийн Хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк” байгуулахаар шийдвэрлэсэн. Үүнтэй холбогдуулан газрын асуудал шийдвэрлэгдэж, мөн бусад ажлууд хийгдсэн байгаа. Энэхүү төслийн хүрээнд гадна, дотны хөрөнгө оруулагчдыг татах олон уулзалт зохион байгуулагдаж байна. Тухайлбал,IFC буюу Олон улсын санхүүгийн корпорацитай хийсэн уулзалтаар бүтээн байгуулалтын бэлтгэл ажлын хүрээнд ТЭЗҮ-г олон улсын түвшинд боловсруулах, мөн бэлтгэл ажлыг хангах талаар Нийслэлийн ЗДТГ, Олон улсын санхүүгийн корпорацитай хамтран ажиллаж байгаа гэв.

Categories
мэдээ улс-төр

Багануур дүүрэгт үйлдвэр технологийн парк барих бэлтгэл ажил хийгдэж байна

Улсын Их Хурлын Өргөдлийн байнгын хорооны хуралдаан өнөөдөр 10 цаг 23 минутад 52.6 хувийн ирцтэй эхэллээ.

УИХ-ын 2012 оны 74 дүгээр тогтоолын хэрэгжилтийн хүрээнд үйлдвэрлэл, технологийн паркийн тусгай зөвшөөрлийг Засгийн газрын хуралдаанаар шийдвэрлүүлэх, дэд бүтцийн бүтээл байгуулалт болон зураг төслийн санхүүжилт тулгамдсан асуудал болоод байгаа талаар хэлэлцлээ.

Хуралдааны дэгийн дагуу УИХ-ын гишүүд асуулт асууж, тайлбар авлаа. УИХ-ын гишүүн М.Билэгт, Улсын Их Хурлаас 2012 онд 74 дүгээр тогтоол гаргасан, дөрвөн жил өнгөрөхөд өнөөдөр ямар ажил хийгдсэн ба хэрэгжилт нь ямар шатанд явагдаж байгааг тодруулав, учир нь тэнд амьдардаг иргэдийн амьдрах нөхцөл өнөөдөр маш хүнд байгаа гэлээ. Түүнчлэн өнөөдрийг хүртэлх хугацаанд зарцуулсан хоёр орчим тэрбум төгрөгийн зарцуулалт, мөн цахимаар хэдэн иргэнд газар олгосон талаар тодруулав.

Нийслэлийн Засаг даргын Ногоон хөгжил, агаарын бохирдлын асуудал хариуцсан орлогч Ж.Батбаясгалан хариулахдаа, 2.6 тэрбум төгрөгийг аж үйлдвэрийн паркийн ТЭЗҮ, цахилгаан, техник технологийн зураг төслийн ажил зэрэг 12 ажилд хөрөнгө оруулалт хийж зарцуулсан. Хөрөнгө оруулалтын ажилд хоёр төрлийн санхүүжилт шаардлагатай байдаг гэлээ. Газар олголтын хувьд Аргалант, Эмээлтийн суурьшлийн бүс бүхэлдээ батлагдсан. Үүнд, паркт 50 га, иргэдэд 100 орчим га олгогдсон гэв. Цахим бүртгэлтэй холбоотой асуудлаар маш их шүүмжлэл дагуулж байгаа, Нийслэлээс өнөөдөр ажлын хэсэг ажиллаж байгаа. Энэ хүрээнд Эмээлтэд олгогдсон газрыг дахин харна.

Багануур дүүрэгт үйлдвэр технологийн парк баригдахаар төлөвлөгдсөний дагуу бэлтгэл ажил хийгдэж байгаа. Логижистик төвийг Налайх дүүрэгт байршуулахаар ажиллаж байна гэв.

Ийнхүү УИХ-ын гишүүд тодруулга авч, санал хэлсний дараа УИХ-ын Өргөдлийн байнгын хорооноос Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай Байнгын хорооны тогтоолын төсөл 80.0 хувийн саналаар батлагдлаа.

Дараа нь УИХ-ын 2012 оны “Малчид үндэсний үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай” 74 дүгээр тогтоолын 2.5 дугаар заалтын биелэлтийг хангуулах, тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллах, санал дүгнэлт боловсруулж Байнгын хорооны хуралдаанд танилцуулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг байгуулах асуудлыг хэлэлцэж, ажлын хэсгийн ахлагчаар УИХ-ын гишүүн М.Билэгтийг сонгов.

Ажлын хэсгийн гишүүдээр УИХ-ын гишүүн Д.Сарангэрэл, А.Сүхбат, Н.Цэрэнбат, Б.Энх-Амгалан нар ажиллахаар тогтлоо.

Categories
мэдээ нийгэм

Тосонцэнгэл-Улиастай чиглэлийн авто замыг Хятадын Засгийн газрын хөнгөлөлттэй зээлээр барина

Тосонцэнгэл-Улиастай чиглэлийн авто зам зурган илэрцүүдЗасгийн газрын ээлжит хуралдаан өнөөдөр болж дараах асуудлыг хэлэлцэн шийдвэрлэлээ.

БНХАУ-ын Засгийн газраас Монгол Улсын Засгийн газарт олгож байгаа 500 сая ам.долларын хөнгөлөлттэй зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх төслүүдийн тухай Засгийн газрын тогтоолын төслийг шинэчлэн баталлаа.

Хөдөө аж ахуй, зам барилга, эрүүл мэнд, боловсролын салбарын 10 төсөлд хөнгөлөлттэй зээлийг зарцуулна. Энэ удаад “Аймгуудын хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний хангамжийг сайжруулах, ядуурлыг бууруулах” төслийн хэмнэгдсэн хөрөнгөөр “Тосонцэнгэл-Улиастай” чиглэлийн 67 км хатуу хучилттай авто зам барих төсөлд ашиглахаар Хятадын талтай тохиролцсоны дагуу Засгийн газрын 2015 оны 309 дүгээр тогтоолд өөрчлөлт оруулж шинэчлэн баталлаа