Монголын ноос, ноолуурын холбооны гүйцэтгэх захирал Д.Алтанцэцэгтэй ноос, ноолуурын салбарт хэрэгжүүлж буй төсөл, төслийн үр дүн, цаашдын хэрэгжилтийн талаар ярилцлаа.
-Дэлхийн худалдааны байгууллагын дэргэдэх Олон улсын худалдааны байгууллага(ITC)-аас хэрэгжүүлсэн төсөл танай салбарт амжилттай хэрэгжсэн гэж сонслоо. Тэр дундаа бизнес эрхлэгч эмэгтэйчүүдийг чадавхижуулахад чиглэсэн нь маш таатай санагдаж байна. Энэ асуудлаар яриагаа эхлүүлэх үү?
-Тийм ээ, ITC-ийн төсөл 2014 оноос хэрэгжиж эхэлсэн юм. Ноос, ноолуурын салбарын арваад мянган ажилчдын 9000 гаруй нь буюу 85-90 хувь нь эмэгтэйчүүд. Гоёмсог, тансаг, биед дулаахан энэхүү гайхамшигт ноолууран бүтээгдэхүүнүүд нь монгол эмэгтэйчүүдийн гараар бүтдэг гэдгийг хэлэхэд таатай байна. Дэлхийн улс орнууд Монголыг ноолуураар илүүтэй мэддэг гэхэд хэтрүүлэг болохгүй. Гадны зочид жуулчид манай улсад ирээд буцахдаа голчлон ноолууран бүтээгдэхүүн л худалдан авдаг. Монгол ноолуур тодорхой өндөрлөгт хүрсний илрэл л дээ. Ноолуурын салбарын хамт олны том амжилтын нэг бол энэ.
Төслийн хүрээнд бид олон ажлыг амжилттай зохион байгууллаа. Манай ноолуурын “Нанс кашмир”, “Сноу Филдс”, “Хатан Сүлжээ” компанийн захирлууд анх удаа шинэ үеийн залуусын авьяас, хүсэл мөрөөдлийг дэмжих зорилготой “London-New York” буюу LDNY загварын фестивалийг НҮБ-ын төв байранд анх удаа зохион байгуулагдахад оролцсон. Оролцогчид Парсоны дизайны сургууль, Лондонгийн коллежийн оюутнууд, ОУХТ-ын дизайнерын багийнхантай хамтран орчин үеийн өвөрмөц шийдэл бүхий загвар гаргаж Монголын ноолууран коллекцийг энэ фестивальд танилцуулсан юм. Энэ төсөл маань зүгээр нэг заавар зөвлөгөө өгч, цаас бичиг боловсруулах хэмжээнд хэрэгжээгүй. Яг бодитоор амьдрал дээр нь тусалж, үр дүн гаргаснаараа, бас зөвхөн эмэгтэй захирлуудаар хязгаарлагдалгүй энэ салбарт ажиллаж буй мэргэжлийн инженерүүдийг болон ажиллагсдыг чадавхижуулахаар зорьж ажилласнаараа онцлог төсөл болсон. Бид брендингийн, чанарын, технологийн, фэйшн дизайны, маркетингийн, вэб хөгжүүлэлтийн гэх мэт олон талт, сонирхолтой сургалтуудыг амжилттай зохион байгууллаа. Нийтдээ 20 гаруй удаагийн сургалт хийсэн. Компаниудын бүтээгдэхүүн хөгжүүлэлт болоод чанар стандартыг сайжруулах чиглэлийн сургалтууд үр дүнгээ өгсөн. Үүнээс гадна компаниудын вэб сайтыг сайжруулах талын сургалт ч оролцогчдын сонирхлыг их татсан.
-Манай ноолуурын компаниуд ITC-ийн төслийн хүрээнд олон улсын үзэсгэлэн яармагуудад амжилттай оролцсон гэсэн. Яг ямар үзэсгэлэнд оролцсон бэ?
-Гадаад зах зээлд дэм үзүүлэх зорилгоор текстилийн томоохон үзэсгэлэнгийн нэг “Fashion Coterie”-д манай салбарын 13 компани гурав дахь удаагаа амжилттай оролцсон. АНУ-д болдог хувцас загвар, гоёл чимэглэлийн үзэсгэлэнгүүд дундаас дээд зэрэглэлийн, томдоо тооцогддог л доо. 85 орны 13 мянган борлуулагч, худалдан авагчдаас гадна 1200 гаруй брэнд оролцдогоороо онцлог арга хэмжээ. Манай компаниудын тухайд оролцох хүсэлтэй ч зардал мөнгөний хувьд өндөр учраас хүндрэлтэй байдаг. Харин ITC-гээс стендний төлбөрт бодит дэмжлэг, туслалцаа үзүүлсэн учраас бид энэхүү үзэсгэлэнд амжилттай оролцож компаниуд маань боломжийн гэрээнүүд хийхээр болсон. Манай холбооны гишүүн компаниуд төслийн хүрээнд Дубайд болсон “International Textile Fair”, Лас Вегасын “Sourcing at Magic”, Берлиний “Ethical Fation Show” зэрэг үзэсгэлэнгүүдэд амжилттай оролцлоо. Цаашид ч бид томоохон үзэсгэлэнгүүдэд тасралтгүй оролцож байж л Монгол ноолуурыг дэлхийд таниулж мэдрүүлж, зах зээлээ өргөтгөх боломжтой.
-Та бүхэн төслийн шугамаар Америкт болсон үзэсгэлэнд хэд хэдэн удаа амжилттай оролцсон юм байна. Америк бол том зах зээл. Энэ том зах зээлд гарахад ямар саад бэрхшээл тулгарч байна вэ?
-Оёмол, сүлжмэл бүтээгдэхүүний том импортлогчдын нэг бол яах аргагүй Америк. Бидний хувьд зорилтот том зах зээлийн маань нэг л дээ. АНУ-ын хувьд Хятад, Вьетнам, Энэтхэг, Индонези, Мексик, Пакистан зэрэг улсаас оёмол, сүлжмэл бүтээгдэхүүн их хэмжээгээр импортолж авдаг. Энэ том зах зээлд гарахын тулд АНУ-тай чөлөөт худалдааны гэрээ байгуулах шаардлага бий. Хөнгөлөлтийнх нь ерөнхий системд хамрагддаггүй оёмол сүлжмэл бүтээгдэхүүнийг АНУ руу гаалийн татваргүй нэвтрүүлдэг болбол ноолуурын компаниудад том дэм болно. Бодлогын түвшинд ил тод байдлын хэлэлцээрийг ажил болгоход хоёр улсын хооронд Засгийн газрын санаачилгатай ажиллах хэрэгтэй байгаа. Гэтэл өнөөг хүртэл таг чиг л байна. ITC-гийн төсөл Америкийн зах зээлд Монгол ноолуурыг таниулах чиглэлд түлхүү анхаарч ажилласанд бид их баяртай байна. Ер нь Монгол Улсаа Америкт төлөөлж байгаа, зөвхөн Америкт ч гэлтгүй гадаадын олон оронд төлөөлөн суугаа Элчин сайдын яамдыг үндэсний үйлдвэрлэлээ дэмжих чиглэлээр санаачилгатай ажиллаасай гэж хүсмээр байна.
-Японтой чөлөөт худалдааны хэлэлцээр хийгээд багагүй хугацаа өнгөрлөө. Үүнээс гадна Европын орнуудын зах зээлд бүтээгдэхүүнээ гаргахад тарифын хөнгөлөлт эдэлдэг. Эдгээр хөнгөлөлтийг танай холбооны гишүүн компаниуд эдэлж чадаж байна уу. Засгийн газрын түвшинд хийсэн хэлэлцээр, хөнгөлөлтүүд ноолуурын компаниудын хувьд зах зээлээ өргөтгөхөд хэр нөлөөлж байна вэ?
-Монгол Улс саяхан буюу 2016 оны тавдугаар сарын 8-нд Япон улстай чөлөөт худалдааны гэрээ байгуулсан нь хоёр орны худалдаанд томоохон дэвшил авчирч, ноос, ноолуурын үйлдвэрийнхэнд Японы зах зээлд гарах томоохон боломжийг нээж өглөө. Асар өндөр шаардлагатай Японы зах зээл дээр амжилт гаргахын тулд бид зөвхөн брэнд бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх учиртай. Ингэж байж амжилтад хүрнэ гэдгийг гүнээ ухамсарлаж байгаа. Дахин хэлэхэд Японтой байгуулсан чөлөөт худалдааны хэлэлцээр манай салбарынханд том боломж нээж өгсөн. Манай улс Европын орнуудад 7500 гаруй нэр төрлийн бүтээгдэхүүнийг татваргүй экспортолдог. Гэхдээ энэ боломжийг бүрэн хэмжээнд, хангалттай ашиглаж чадахгүй байна. Европын орнуудын үзүүлж байгаа энэ хөнгөлөлтийг бүрэн ашиглах нь бидний нэг том зорилт байх ёстой. Гэвч дэлхийн зах зээл дээрх эцсийн бүтээгдэхүүний чанар, ялангуяа үнээрээ өмнөд хөрштэй өрсөлдөж хараахан чадахгүй байна. Бидний хувьд үнээр бус чанараар өрсөлдөж байж ноолууран бүтээгдэхүүнийхээ үнэ цэнийг өсгөнө.
-Монгол ноолуурыг Этиопийн хөвөн даавуутай хольсон бүтээгдэхүүн хийсэн гэсэн. Этиоп кофе л гэж мэдэхээс хөвөн даавуу гэж сонсч байгаагүй юм байна. Туршилт хэр амжилттай болов?
-ITC-ээс хэрэгжүүлж буй энэ төсөл Этиопт мөн хэрэгжиж байгаа. Манай үйлдвэрлэгчид Этиопт, мөн Этиопоос манай улсад зочилж харилцан туршлагаа солилцсон. Этиоп бол хөвөн даавуу, кофегоороо алдартай. Гол нь хөвөн даавуу үйлдвэрлэдэг, зөөлөн алтны орон гэж нэрлэгддэг. Манай ноолуурыг ч цагаан алттай зүйрлэдэг. Бид Этиоп хөвөн даавууг ноолууртай хольсон бүтээгдэхүүний туршилт судалгааны ажлыг Монголын нэхмэлийн хүрээлэнгийн доктор, профессор Д.Энхтуяа багшийн удирдлага дор хийсэн. Энэхүү туршилт судалгааны ажил дээр үндэслээд хоёр түүхий эдээ хольсон сүлжмэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж гадаадын үзэсгэлэн яармагт амжилттай оролцсон. Этиопийн Засгийн газраас үндэсний үйлдвэрлэлээ, тэр тусмаа эмэгтэй бизнес эрхлэгчдээ олон талаар тусалж дэмждэг юм байна.
Этиопийн Засгийн газрын бодлогын үр дүнд хөвөн цэвэрлэх, ээрэх, нэхэх, эцсийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх компаниудынх нь тоо нэмэгдэж, өдгөө 136-д хүрээд байгаа юм билээ. Засгийн газар нь хөрөнгө оруулагчдад ээлтэй бизнесийн таатай орчинг бүрдүүлэхийг хичээж ажиллаж байгаа нь олзуурхууштай санагдсан. Урамшууллыг гэхэд л дотор нь хөрөнгө оруулалтын, үйл ажиллагааны гэж хоёр ангилсан байх жишээний. Ямар нэг хөрөнгө оруулалт төслийн түвшинд хийгдсэн бол хөрөнгө оруулалтын урамшуулал гэж өгнө. Энэ урамшууллыг дотор нь санхүүгийн урамшуулал болон татварын хөнгөлөлт гэж ангилдаг юм байна. Жишээ нь төрийн эзэмшлийн Этиопийн хөрөнгө оруулалтын банк, Этиопийн арилжааны банкны зүгээс нэхмэл сүлжмэл болон бэлэн бүтээгдэхүүний хөрөнгө оруулалт, хүрээгээ өргөжүүлж буй төсөлд зээл авах боломжийг хангасан баталгаа гаргаж өгдөг. Санхүүгийн урамшууллын нэг жишээ л дээ. Тухайн төсөл үйлдвэрлэлийн түвшинд хүртэл хөгжвөл үйл ажиллагааны урамшуулал гэж олгодог юм билээ.
-Манай ноолуурын салбарын өмнө ямар хүндрэл бэрхшээлүүд тулгарч байна вэ?
-Салбарын өмнө тулгарч байгаа эхний бэрхшээл гэвэл эргэлтийн хөрөнгө. Ноолуурын түүхий эд дөрөв, тавдугаар саруудад бэлтгэгдээд, долоо, наймдугаар саруудад борлогдож дуусдаг. Үйлдвэр, компаниуд энэ үед л жилийн хэрэгцээт түүхий эдээ худалдаж авахгүй бол хоосон хоцорно. Харамсалтай нь ийм богинохон хугацаанд түүхий эдээ хангалттай хэмжээнд худалдан авахад хөрөнгө мөнгөний асуудал гардаг. Зөвхөн Монголын үйлдвэр, компаниудад тулгардаг бэрхшээл биш л дээ. Өндөр хөгжилтэй орнуудын манайхтай төстэй үйлдвэрүүдэд хүртэл богино хугацаанд тийм их хэмжээний бэлэн мөнгө гаргах боломж байдаггүй. Ийм шалтгаанаар банкнаасаа зээл авахаас аргагүйд хүрдэг. Гэтэл Монголын арилжааны банкны зээлийн жилийн хүү 20 гаруй хувь байдаг. Энэ бол манай салбарт тулгарч буй бэрхшээлүүдийн нэг.
Ноолууран түүхий эдийн хэмжээ жилээс жилд нэмэгдэж 8000 гаруй тоннд хүрсэн нь бидэнд үйлдвэрлэл эрхлэх давуу боломжийг олгож байгаа. Гэвч түүхий эдийн чанар, үнэ хоёр бие биенээсээ хамааралгүй, эмх замбараагүй байгаа нь хоёр дахь хүндрэл болоод байна. Хөдөө аж ахуйн бараа бүтээгдэхүүний бирж зохих журмын дагуу ажиллахгүйгээс байдал өөрчлөгдөхгүй байна. Түүхий эдийн бэлтгэл ингэж урсгалаараа явагдаж буй нь үйлдвэрлэгчдэд ихээхэн хүндрэл учруулж, ашиггүй шахам ажиллахад хүргэж байна.
Гурав дахь бэрхшээл гэвэл өмнө ярьсан үнэ, чанарын асуудал. Өнөөдрийн байдлаар, дэлхийн 20-иод оронд бэлэн бүтээгдэхүүнээ экспортолдог ч бид дэлхийн зах зээл дээр эцсийн бэлэн бүтээгдэхүүний чанар, ялангуяа үнээрээ өмнөд хөрштэйгөө өрсөлдөж хараахан чадахгүй байна. Үүнээс болж жилд бэлтгэгдэх ноолууран түүхий эдээр эцсийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх хувь хэмжээний өсөлт төдийлөн гарахгүй байгаа.
Дөрөв дэх бэрхшээл нь хүний нөөцтэй холбоотой. Сүүлийн жилүүдэд салбарын үйлдвэр, компаниудад дэлхийн хамгийн сүүлийн үеийн шилдэг техник, технологи, загвар, дизайн эрчимтэй нэвтэрч байгаа ч түүнийг бүрэн эзэмших чадвартай боловсон хүчин хангалтгүй байна. Сүүлдээ бүр дутагдаж эхэллээ. Тийм ч учраас бид Итали, Англи, БНХАУ-ын дэлхийн брэнд бүтээгдэхүүнүүдтэй өрсөлдөх түвшинд хараахан хүрээгүй байна.
-АНУ, Япон гэлтгүйгээр ОХУ, БНХАУ гэсэн хоёр хөршийн том зах зээл бий. Ноос, ноолуурын салбарынхан энэ зах зээлд гарах боломж харагдаж байна уу?
-Тэгэлгүй яахав. Монголын ноос, ноолууран бүтээгдэхүүний хамгийн ойр, том зах зээл бол урд, хойд хөршийн зах зээл. Орос улсын хил, гаалийн импортын татвар нь 38 хувь, Хятадынх 36 хувь. Эдгээр хоёр улсын иргэд Монголын ноос, ноолууран бүтээгдэхүүнийг их сонирхдог. Хоёр хөршийн энэ өндөр импорт, хил гаалийн татвараас шалтгаалаад бид боломжоо ашиглаж чадахгүй байна.
ОХУ-ын зах зээлийн хувьд экспортыг нэмэгдүүлэх, түүн дотроо Монголын уламжлалт түүхий эд, хөнгөн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүнийг Оросын зах зээлд нийлүүлэх боломжийг нэмэгдүүлэх чиглэлийн хамтын ажиллагааг эрчимжүүлэх, мөн гаалийн үйл ажиллагааг сайжруулах шаардлагатай. 2015 онд 130.5 сая долларын бүтээгдэхүүнийг ОХУ руу экспортолсон байдаг. Үүнээс 3.3 сая ам.долларын ноолууран бүтээгдэхүүн экспортолсон.
Хоёр талын Засгийн газрын хооронд Тарифын хөнгөлөлтийн хэлэлцээр байгуулах боломжийг судлах шаардлага бий. Хятадын хувьд зах зээл харьцангуй томтой, эрэлт ихтэй учир монгол ноолуурыг худалдан авах боломж өндөр л дөө. Хятадад болж байгаа үзэсгэлэн яармагт Монголын үйлдвэрлэгчид их оролцдог. Хятадууд монгол ноолуурын чанарыг мэддэг болохоор худалдан авах сонирхол ч их байдаг юм. Өнөөдрийн байдлаар 2015 онд 4.5 тэрбум долларын бүтээгдэхүүнийг Хятадад экспортолсон. Үүнээс 2.6 сая долларын ноолууран бүтээгдэхүүн, 0.4 сая долларын самнасан ноолуур, 197,2 сая долларын угаасан ноолуурыг Хятадад экспортлоод байна.
Б.ИДЭРЭЭ