Тавдугаар сарын 8-нд Чехийн Праг хотноо зохиогдсон Лондонгийн
зуны олимпийн эрх олгох “Праг-2011” олон улсын марафон гүйлтийн тэмцээнд ОУХМ Л.Отгонбаяр амжилттай
оролцлоо. Тэрээр 2:39:40 секунд гүйж
наймдугаар байрт шалгарснаар олимпийн эрх авч, Монгол Улсын дээд амжилтыг
эвдлээ. Эл өдөр тус хотноо цагдаагийн
марафоны ДАШТ зохиогдсон бөгөөд Л.Отгонбаяр уг тэмцээнд
уралдаж алтан медаль хүртжээ.
ОУХМ Л.Отгонбаяр нь Нийслэлийн хөдөлгөөнт эргүүлийн
газрын цагдаа, “Ажнай” корпорацийн тамирчин юм. Лондонгийн олимпийн анхны
эрхийг ОУХМ “гүйдэг”
Б.Сэр-Од хүртсэн бол хоёр
дахь эрхийг Л.Отгонбаяр ийн хүртэж
байна.
Японы мэргэжлийн сумогийн тавдугаар
сарын башё Токиогийн “Рёогокү Кокүгикан”
ордонд зохиогдож байна. Тавдугаар сарын 8-нд эхэлсэн энэхүү башё юм, юмаараа өмнөх
барилдаануудаас өөр.
“Шинса-гүрёо” буюу зэрэглэл тогтоох
тэмцээн гэх нэртэй зохиогдож буй энэ удаагийн башёг зохион байгуулсан гол шалтгаан
нь долдугаар сарын башёд сумочид хэрхэн эрэмбэлэгдэх чансаа буюу банцүкэг гаргах
юм. Ердөө л энэ. Тийм болохоор түрүүлсэн бөхөд эзэн хааны цом олгохгүй, ямар ч шагнал,
бооцоо байхгүйгээс гадна башёг “NHK” телевиз шууд дамжуулахгүй байгаа. Сумогийн
холбооноос хэд хэдэн “болохгүй” гэх утгатай шаардлага гаргасан байна. Түрүүлсэн
сумочид зориулсан баярын жагсаал хийхийг хориглосон бөгөөд түрүү бөх бүхээггүй
машинд сууж, үзэгч, сумо сонирхогчид руу гараа даллаж мэндчилэх төдийхнөөр л баяраа
тэмдэглэж болно гэжээ.
Алдагдсан нэр төрөө сэргээхийн тулд
Сумогийн холбоо төрөл бүрийн арга хэмжээ авч буй. Тэдгээрийн нэг нь үзэгчдийг
ордонд үнэ төлбөр нэхэхгүй чөлөөтэй оруулж байгаа явдал юм.
Дээд зиндаанд манайхаас Хакухо М.Даваажаргал,
Асасэкирюү Б.Дашням, Какурюү М.Ананд, Харумафүжи Д.Бямбадорж, Тамаваши Б.Мөнх-Оргил,
Кёкүтэнхо Н.Цэвэгням, Шотэнро Д.Нямсүрэн, Токитэнкү А.Хүчитбаатар нар барилдаж байна.
Бейсболын шуугиан, даваа наймаалцсан
хэрэг, цунами, газар хөдлөлт гэхчилэн гадна дотны олон шалтгаанаар башё удаан завсарласан
нь сумочдын бэлтгэлд их, бага хэмжээгээр ул мөрөө үлдээсэн бололтой. Ганц жишээ
дурдахад, дээд зиндааны 35 бөхөөс 22 нь жингээ алдсаныг барилдааны өмнөх эмчийн
үзлэгээр тогтоожээ. Хамгийн их турсан нь Точиношин, Аминишики нар гэнэ. Тэд 10 кг-аар
турсан байна. Озэки нараас Кайо ес, Котоошюү тав, Баруто хоёр кг-аар тус тус турсан
бол ёкозүна Хакухо нэг кг нэмж 154 кг жинтэй болсон гэнэ.
Харин даваа наймаалцсан хэргээр зиндааныхаа
ихэнх бөхийг алдсан жюүрёд 18 бөх барилдаж байгаа юм. Тэдэн дунд манай ганц ч бөх
байхгүй.
Хэдий түрүүлсэн бөхөд эзэн хааны цомыг
олгохгүй ч ялалт, ялагдлын тоо, рекорд амжилтуудыг тооцож, албан ёсоор бүртгэх
гэнэ. Хэрэв Хакухо энэ удаагийн башёд түрүүлбэл Асашёорюү Д.Дагвадоржийн үзүүлсэн
долоо дараалан түрүүлсэн амжилттай эн зэрэгцэх юм. Хакухо башёгийн өмнө “Асашёорюүгийн
амжилттай тэнцэх эсэх талаар огт бодохгүй байна. Найрааны асуудлаас үүдэн холдож
хөндийрсөн үзэгчид, сумо сонирхогчдоо дахин татахыг хамгаас их хүсч байна. Дэвжээн
дээр алдсан итгэл, үнэмшил, хүндэтгэлийг эргүүлэн авчрах болно” гэжээ.
Байгалийн гамшигт үзэгдэл болсонтой
холбогдуулан тус улсын цахилгаан, холбооны газраас цахилгааны хязгаарлалтыг үе,
үе хийж байгаа. Барилдааны үеэр дэвжээнээс бусад хэсэгт буюу үзэгчдийн суудал, танхимын
гэрэлтүүлгийг 40 хүртэл хувиар бууруулсан гэнэ. Мөн газар хөдлөлтийн идэвхтэй
бүс нутагт байсан, сэтгэлзүйн дарамтад өртсөн 900 гаруй иргэнд хүндэтгэлийн суудалд
сууж бөх үзэх боломжийг сумогийн холбооноос олгосон байна.
Сумогийн холбоо сахилга алдсан сумочдоосоо
болж башёгоо зохих түвшинд нь “бүтнээр” нь хийхгүй байгаа нь япончуудад “таалагдаж”
байгаа гэнэ. Бүхий л зүйл нь хязгаарлагдмал, даруухан болж байгаа ч нөгөө талаар
бөхчүүд, холбоо нь гэмээ ухаарсан нь сайшаалтай гэж байгаа аж.
Өмнө нь башёгийн банцүкэг ёслол төгөлдөр
танилцуулж, муутуу цаасан дээр тусгай журмын дагуу уран бийрээр бичин олон нийтэд
хүндэтгэлтэйгээр танилцуулдаг байсан. Гэтэл эл башёгийн банцүкэг бичгийн цаасан
дээр шивээд дэвжээнүүдэд хүргүүлсэн байх юм. Энэ башёгоос эхлэн сумоч, тэдний туслах,
үсчид ордны үүдэнд ирээд гар утсаа хураалгадаг болжээ. Энэ нь мэдээж мессежээр
найраа хийхээс урьдчилсан сэргийлсэн хэрэг.
Түүнчлэн хувцас солих өрөө, хүлээлгийн
танхим, дэвжээний ойролцоо “чих сайтай” туршуулууд тавьж хэн, юу ярив гэдгийг чагнаж
байхаар болжээ.
Өчигдөр башёгийн гурав дахь барилдаан
боллоо. Башёг гурван даваатайгаар Хакухо М.Даваажаргал, Асасэкирюү Б.Дашням, Кайсей
нарын таван бөх тэргүүлж байлаа. Харин Какурюү М.Ананд, Тамаваши Б.Мөнх-Оргил, Кёкүтэнхо
Н.Цэвэгням, Шотэнро Д.Нямсүрэн, Токитэнкү А.Хүчитбаатар нар тус бүр хоёр даваа,
нэг унаатай, Харумафүжи Д.Бямбадорж нэг даваа, хоёр унаатай болоод байлаа.
Д.ГАНСАРУУЛ
АТГ-ын Олон нийтийн зөвлөлийн дарга Д.Сүхбаатартай
ярилцлаа.
-АТГ-ын дарга нар хоригдож байгаа.
Олон нийтийн зөвлөл юу гэж үзэж байгаа вэ?
-АТГ-ын удирдлагууд шүүхийн шийдвэрийн
дагуу хоригдсон. Энэ бол хууль ёсных. Шүүх хараат бус шийдвэрээ гаргасан гэж үзэж
байгаа. Үүнээс хойш өнөөдрийг хүртэл энэ байгууллага эзэнгүй байна. АТГ-ын дарга
нар байхгүй ч гэлээ Авлигын эсрэг хуулийн 22.2 дугаар заалт хүчин төгөлдөр үйлчилж
байх ёстой.
-Ямар заалт юм?
-АТГ-ын дарга, дэд дарга нь гэмт хэрэг
үйлдсэн нь нотлогдож шүүхийн шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болсон бол тэр өдрөөс
нь албан тушаалаас нь огцорсонд тооцно гэсэн байна. Тийм учраас шүүхийн шийдвэрийг
хүндэтгэн үзэж, Авлигын эсрэг хуулийн дагуу АТГ-ын удирдлагуудыг огцорсонд
тооцно. Гэтэл АТГ-ын дарга, дэд дарга нар үүрэгт ажилдаа хэвээрээ, ажлаа “Ганц
худаг”-аас удирдаж байна гэх мэт мэдээлэл тарааж орных нь даргыг томилохгүй байна.
Жирийн иргэн ял авсан бол шүүхийн шийдвэрийн дагуу хэл амгүй хоригдоод явж байгаа.
Жирийн албан тушаалтан буруутай нь нотлогдсон бол аль хэдийнэ ажлаасаа халагдчихна.
Өндөр албан тушаалтанд хууль өөрөөр үйлчилж болохгүй шүү дээ. Тэд нэгэнт буруутай
нь нотлогдоод хоригдож байгаа. Хууль хэнд ч алагчлалгүй үйлчлэх ёстой. Ийм тохиолдолд
АТГ-ыг татан буулгах асуудал хөндөгдөх ёстой.
-Авлигатай тэмцэх газаргүй болно
гэж үү?
-Татан буулгах тухай хуульд заасан байгаа. Авлигын эсрэг хуулийн 15.3-т АТГ-ын бүтэц,
зохион байгуулалтыг өөрчлөх асуудлыг хөндөхдөө Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлийн
зөвлөмжийг үндэслэн АТГ-ыг татан буулгахыг УИХ шийдвэрлэнэ гэсэн байгаа. Энэ
байгууллагыг эхлээд татан буулгачихаад, Авлигын эсрэг хуулиа өөрчилж, дараа нь
шинээр байгуулах асуудал яригдана гэсэн үг.
-Шинээр АТГ байгуулахаар бөөн
ажил юм биш үү. Тэр хооронд авлига газар авч дийлдэхээ болино биз…
-Энэ асуудлыг бид ҮАБЗ-д бичгээр явуулчихсан
байгаа. Одоогоор хариу ирээгүй байна. АТГ-ыг татан буулгаснаар энэ чиглэлийн үйл
ажиллагаа зогсохгүй. Ийм чиг үүргийг биелүүлж байгаа тагнуул, цагдаа, эдийн засгийн
мөрдөн байцаах газар гээд тусгай байгууллагууд бий шүү дээ. Тэгэхээр хүссэн хүсээгүй
АТГ-ыг татан буулгах, эсвэл даргыг нь яаралтай томилж эзэнтэй болгох хоёр зам байна.
-Ер нь АТГ-ын дараагийн даргыг
томилохгүй, энэ байгууллагыг эзэнгүй байлгаад байгаа нь ямар учиртай юм бэ?
-АТГ эзэнгүй байгаа нь үнэхээр ноцтой
хэрэг. АТГ-ыг удаан хугацаанд эзэнгүй байлгах нь цаанаа улс төрийн ашиг сонирхол
агуулж байна. Манай улс НҮБ-ын өмнө үүрэг хүлээж Авлигын эсрэг конвенцид нэгдэн
орсон. Уул уурхайгаа ашиглаад эхэлсэн энэ үед баялаг дагасан авлига, албан тушаалын
гэмт хэргийг таслан зогсоох нэр хүндтэй үүрэг биелүүлэх ёстой. Гэтэл энэ байгууллага
эзэнгүй болсноор үүргээ биелүүлж чадахгүйд хүрч байна. Дээрээс нь АТГ-ын одоогийн
нөхцөл байдалд УИХ-ын дарга буруутай.
-Яагаад?
-АТГ-ын дарга нар хоригдсон учраас тэднийг тус байгууллагын Тамгын газрын дарга Бадарч
орлох үүргийг УИХ-ын дарга өгсөн. Энэ бол түүний эрхийн хүрээнд шийдэх асуудал
биш. Тийм учраас энэ үйлдлийг хууль бус гэж
үзэж байгаа. Хэрэв энэ хугацаанд АТГ-т олон
асуудал ноцтой зөрчигдвөл хэн хариуцлага хүлээх юм. УИХ-ын дарга уу эсвэл Бадарч
уу. Тэгээд ч Бадарч нь АТГ-ыг удирдах ёс зүйн эрхгүй. АТГ-ын дарга Ч.Сангарагчаа,
дэд дарга нартай хамт шалгагдаж явсан хүн гэдэг утгаараа шүү дээ.
-АТГ-ын дарга нарыг огцруулах асуудал
УИХ-аар шийдэгдээгүй гэдэг үүднээс томилгоо хийхгүй байгаа юм болов уу?
-УИХ хараат бус шүүхийн өмнө хөндлөн
хэвтчихээд байна. Тэгээд ч өмнө нь Ерөнхий прокурорын зүгээс АТГ-ын удирдлагуудын
бүрэн эрхийн асуудлыг УИХ-аар оруулсан. Гэвч тухайн үед Хууль зүйн байнгын хороо
саналыг хүлээж аваагүй. “Бүрэн эрхийг нь түдгэлзүүлэлгүйгээр тэднийг шалгах эрх
олголоо” гэсэн шүү дээ. Тэр дагуу нь АТГ-ын дарга нарыг шалгаад, буруутайг нь тогтоогоод
зохих ёстой арга хэмжээг нь авлаа. Өөр яах юм. Тэгэхээр энэ УИХ-ын гишүүд, байнгын
хорооны шийддэг асуудал биш юм аа.
-АТГ эзэнгүйгээс болж хичнээн хэрэг
шийдэгдэлгүй гацаж байгаа бол. Та нарт судалгаа байгаа юу?
-АТГ эзэнтэй байсан бол ямар ч байсан
одоогийнхоосоо үр дүнтэй ажиллана. Монгол Улсын төрд хууль үйлчилдэг бол УИХ энэ
байгууллагын удирдлагыг томилоход онцгой анхаарах хэрэгтэй. Ер нь АТГ-ын дарга
нар хуулийн дагуу шийтгүүлснээс хойш бидэнтэй албан ёсоор харилцах субьект энэ байгууллагад үгүй болсон. Гэхдээ манай зөвлөлд
жирийн иргэд саналаа их ирүүлж байгаа. Гол нь тус байгууллагын удирдлагыг томилохгүй,
үйл ажиллагааг нь идэвхжүүлэхгүй байгааг шүүмжилж байна. Ард түмний баялгийг хулгайлж,
халаасалж байгаа авлигачидтай хатуу тэмцэх ёстой энэ байгууллага эзэнгүй болсонд
иргэд бухимдаж байна. Уул уурхай ашиглалтад ороод түүнийг төрд шургалсан луйварчид
хувааж халааслах гээд байна шүү дээ. Үүнийг таслан зогсоохын тулд АТГ-ыг яаралтай
эзэнтэй болгох хэрэгтэй. Гэвч АТГ-ыг эзэнгүй
байлгах сонирхол авлигачдад байна.
-Та тэр авлигачдыг нэрлээч?
-Бүгд мэднэ шүү дээ. Ард түмнийг ядууруулж
байгаа хүмүүсийг авлигачид тооцох ёстой. Манай төсвийн мөнгө өмнөхөө бодвол өссөн.
Харамсалтай нь Монголын ард түмэн улам ядуураад байгаа нь Монголын төр өөрөө авлигад
идэгдсэнийг гэрчлээд байна шүү дээ.
Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ
Зуншлага сайхан болох нь ээ. Хотоос зүүн тийш гарч явахад л
хур дагалаа. Ерөнхий сайд С.Батболд Хэнтий, Дорнод,
Сүхбаатар аймагт хэд хоног
ажиллахаар яваа нь энэ. Гурван аймагт Ерөнхий
сайдыг яг нэг стандартаар угтах аж. Хүндэтгэлийн жагсаал хийж, бүрээ бөмбөр
үлээн, улаан хивсэн дээр
алхуулж хүлээн авлаа. Зарим аймагт бороо орохын өмнө
салхи дэгдсэн нь өнөөх ганган хивсийг нь Ерөнхий сайдыг ирэхээс өмнө арай л хийсгэчихсэнгүй. Социализмын
үеийнх шиг ингэж угтах хэрэг
байна уу гэж албаны хүмүүсээс асуухад Засгийн газраас зөвшөөрөөгүй ч төрөө хүндэтгэж байгаа хэрэг гэж тайлбарлав. Иргэд Ерөнхий сайдаа угтах гээд аймгийн
төвийнхөө талбай дээр, эсвэл хурлын танхимд
дүүрэн цугласан байх аж. Настнууд
энгэр дүүрэн одон медалиа
гялалзуулж, гоёлын дээлээ өмсчихөж. Хачирхалтай нь зүүн аймгийнхан бүгд л Ерөнхий сайд С.Батболдыг “манай нутгийн хүү” гэцгээх аж.
Сүхбаатар аймгийнхан гэхэд л аавынх нь нутаг болохоор угшлаа дагавал
яалт ч үгүй манайх гэнэ, Дорнод аймагт төрж өссөн болохоор бас л манайх гэх юм.
Хэнтийчүүд Цэцэн ханаас төрсөн манай сайд гэх юм. За ямар ч байсан Зүүн аймгийнхан
Ерөнхий сайдаа өөр өөрийнхөөрөө өмчлөөд л суугаа юм байна. Дээрх аймгуудад хийсэн ажлынх нь талаар дараагийн
дугаарт хүргэх учир энэ удаа Ерөнхий сайдын Зүүн бүсэд ажилласан өдрүүдэд анхаарал
татсан нэг зүйлийг онцолъё. Энэ нь Дорнод Тамсагийн сав газарт газрын тосны хайгуул,
олборлолтын ажил хийж байгаа “Петрочайна Дачин Тамсаг” ХХК-ийн үйл ажиллагаатай
танилцсан явдал юм. Ирсэн зочдод тус компанийн захирал, Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн
дарга нар танилцуулга хийв. Мэдээж тэд их л сайхан юм хийж байгаа гэж хэлсэн. Сайхан
зүйл хийх гэхээр нь саад тотгор учруулаад байгаа нь Монголын тал гэх маягийн үгс
ч урсав. Монголын тал хөшүүн хойрго байхаар Хятадын талын хөрөнгө оруулалт цаанаа
л нэг болж бүтэхээ байчихаад байна гэж ирээд л учирлаж гуйхын зуур ярьж байх юм.
Үнэн хэрэг дээрээ Монгол Улсын 26 хууль тогтоомжийг зөрчсөн гэж Мэргэжлийн хяналтынхан
тус компанийнхныг дүгнэсэн байгаа юм. Ингээд тэдний үнэнээс зөрсөн танилцуулгын
дараа Ерөнхий сайд, түүний танхимын гишүүд, УИХ-ын гишүүд, холбогдох албаны хүмүүс
асуулт асуулаа. Бас анхааруулга ч хэллээ. “Петрочайна Дачин Тамсаг”-ийнхан үүнд
их дургүй байгаа бололтой.
Биднийг очихоос өмнө ажилчдадаа хэвлэл
мэдээллийнхэнд янз бүрийн юм хэлж болохгүй гэж анхааруулсан байгаа юм. Өнөөдүүл
нь элдэв юм асуух гэхээр дөлж зугтаад болдоггүй. Уг нь саяхан цалингийн доод хэмжээг
нь 300 ам.доллартай тэнцэхээр болгосон гэж
байсан. Сумын иргэдийн хурал хуралдаад монгол ажилчдын цалинг нэмүүлэхээр шийдвэр
гаргаж нөгөөдүүл ч үүнийг нь хүлээн зөвшөөрчээ. Дорнодчууд Ерөнхий сайдыг очиход
“Газрын тосны баялгаас орон нутгийн иргэд хүртэх ёстой” гэсэн утгатай уриа лоозон
барьж угтсан нь ч учиртай аж. Орон нутгийн иргэд эдний үйл ажиллагаанд таагүй ханддаг
гэнэ. Үнэн хэрэгтээ Монгол Улсад асуудал нь байгаа юм биш. Нөгөө тал асуудалтай
байгаа нь уулзалтын явцад тов тодорхой болов. Угаас гэрээний олон заалтыг зөрчиж
заримыг нь биелүүлэхгүй байгаа юм байна. Сайд дарга нар юм асуухаар тоймтой юм
ч хэлэхгүй юм. Асуултад хариулж чадахгүй болох үедээ нүүрэнд нь илт уур хилэн тодроод
ирэх аж.
УИХ-ын гишүүн П.Алтангэрэл “Та нар
ирэх болгонд л ийм юм ярьж суух юм. Нөөцийн гуравны хоёрыг нь Монголын Засгийн газар
баталж өгсөн атлаа үлдсэнийг нь баталж өгөхгүй байгаа нь байгаль орчны нөхөн сэргээлт
бусад асуудалд нөлөөлөөд байна гэж ярих юм. Та нарын энэ барьсан юмнууд хэзээд
ачаад явахад бэлэн. Дээр нь хэт хямдхан материалаар хийгдсэн байдаг. Монголд юу
үлдэх юм. Зам барина гэчихээд яагаад одоо болтол худлаа яриад байж байдаг юм” гэтэл
тус компанийн захиралд хэлэх үг олдсонгүй. Нөгөө л танилцуулгад дурдсан зүйлийг
давтан “Манай илрүүлсэн нөөцийн гуравны хоёрыг Монголын Засгийн газар баталж гуравны
нэгийг нь батлаагүй. Бүгдийг батлахгүй бол хөрөнгө оруулалт орж ирэхэд саадтай
байгаа гэв. Нөөцийн асуудлыг бүрэн шийдэхгүй бол манай компанийн үйл ажиллагаанд
нөлөөлж байна гэлээ. Ч.Улаан гишүүн “Гэрээнд заасан үүргээ биелүүлэхгүй байж хандив
тусламжаар ам хаах нь зохисгүй”-г дурдав. Д.Одбаяр гишүүн “Газрын тос олборлохоосоо
өмнө газрын тос боловсруулах дунд оврын үйлдвэр барина гэсэн яасан” гээд мөн хатуу
хучилттай зам барих ажил одоо хүртэл хийгдэхгүй байгаа талаар асуухад Зам тээвэр,
барилга, хот байгуулалтын яам, Байгаль орчны яам асуудлыг нь шийдэж өгөхгүйгээс
болсон гэв. Түүнээс болоод гэрээнд хатуу хучилттай зам барихаар тусгачихаад одоо
хайрган хучилттай болгож өөрчилсөн төдийгүй
хөрөнгө оруулалт нь ч шийдэгдэхгүй байгаа тухай ярилаа. Гэтэл Байгаль орчны дэд сайд Ч.Жаргалсайхан Замын элэгдэл
маш их байгаа. Байгаль орчны яамнаас бүх замыг хатуу хучилттай байлгахаар зорьж
байгаа. Гэтэл тус компанийн захирал газрын тосны хайгуулын онцлогоос шалтгаалж эхний
үед тодорхой хэмжээгээр байгаль орчинд нөлөөлдөг гээд олигтой зүйл хэлсэнгүй. Гэсэн
атлаа гэрээнд заасан амласан зүйлээ огт хийхгүй байгаа нь энд ирсэн албаны хүмүүсийн
дургүйцлийг хүргэж байв. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Т.Бадамжунай монгол, хятад ажилчдын цалинг сонирхов.
500-1000 ам.долларын цалин авч байгаа гэж байна. Манай ажилчид цалиндаа сэтгэл хангалуун
байдаг хэмээн өнөөх эрхэм заллаа.
Үнэн хэрэгтээ монгол ажилчдын цалинг
300 ам.доллар болгохыг Монголын тал сая л зөвшөөрүүлж талаар дээр мэдээлсэн. Дараа
нь Зам тээвэр, барилга, хот байгуулалтын яамны төрийн нарийн бичгийн дарга Ж.Бат-Эрдэнэ
“Танай компани батлагдсан чиглэлд баталгаатай аюулгүй тээвэр хийх ёстой. Танайх
хайрган хучилттай замын төслөө маш нарийхан, хоёр машин зөрөх зайгүй, тийм санал
оруулж ирсэн. Бид та бүхэнд өргөн болгоод ир гэсэн даалгавар өгсөн” гэлээ. Ингээд
Монголын талаас л болохгүй байгаа юм шиг зүйл яриад байсан тус компанийн удирдлага сүүлдээ хэлэх үггүй болов. Энэ бүхний эцэст Ерөнхий
сайд үг хэллээ. Газрын тосны хуульд Засгийн газраас шинэчилсэн найруулга хийх санал
оруулж байгаа. Газрын тосны нөөц ашигласны төлбөр, бүтээгдэхүүн хуваах гэрээг нэмж
тусгах шаардлага байна. Тэгэхгүй бол хуучин гэрээнээс болж Монгол Улс алдагдалтай
байгаа талаар хэлээд энэ онд багтааж цуглуулах, хадгалах, цэвэршүүлэх олборлолтын
байгууламж барихыг үүрэг болгов. Хийж байгаа,
хийх гэж байгаа гэсэн шалтаг шалтгаан дахиж сонсохгүй гэдгээ ч хэлсэн юм. Мөн тэрээр
нүүрс олборлож буй дотоодын компанийнхаа тээвэрлэлтийн үйл ажиллагааг зогсоож
болж байхад гадаадын компанид ч адилхан арга хэмжээ авч болохыг анхааруулав.
Ерөнхий сайд энэ уулзалтын дараа Байгаль
орчны дэд сайд Ч.Жаргалсайханыг тус компанийн удирдлагуудтай дахин уулзахыг үүрэг
болгосон юм. Дэд сайд Ч.Жаргалсайхан тус компанийн удирдлагуудтай уулзахдаа хэд
хэдэн шаардлага хэлсэн юм. Тэрээр “2007 оны тавдугаар сард та нар Ерөнхий сайд С.Баяртай
намайг энд ирэхэд техник, эдийн засгийн үндэслэлээ бэлэн болгосон. Нэг жилийн хугацаанд
хатуу хучилттай зам барина гэж байсныг чинь би санаж байна. Гурван жилийн дараа ирлээ. Та нар ч юу хийгээгүй байна. Бүр ухраад
хайрган зам барих тухай ярьж байна. Энэ байдлыг бид хүлээж авах боломжгүй. Хатуу
хучилттай зам барихыг Байгаль орчны яам хатуу шаардана. Та нарт нэг сарын хугацаа
өгнө. Энэ хугацаанд багтааж хатуу хучилттай замын техник, эдийн засгийн үндэслэлийг
хийлгэж оруулж ирэх ёстой. Өөр тайлбар сонсохгүй. Үгүй бол үйл ажиллагааг чинь
зогсооно. Нөгөө талаас техникийн болон биологийн нөхөн сэргээлт хийгдэхгүй байна.
Газрын хөрсний бохирдуулалтыг саармагжуулах ажил хангалтгүй. Ахуйн болон үйлдвэржилтийн
хогны асуудал одоо болтол хийгдээгүй. Хог хаягдлаа шууд газарт булж байгаа. Энэ
тухай нутгийн иргэдээс гомдол ирж байна. Байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээх
ажил хийгээгүй. Энэ жилийн хөрөнгийн фондод
байгаль орчинд зарцуулах мөнгө төвлөрүүлээгүй. Энэ бүх байдлыг чинь ойрын хугацаанд
газар дээр нь ирж шалгах ажлын хэсэг явуулна” гэлээ. Ямар ч байсан “Петрочайна дачин
Тамсаг”-ийн асуудлыг Засгийн газар хэлэлцэхээс өмнө Ерөнхий сайд байдлыг газар
дээр нь очиж үзлээ.
ЗАСГИЙН ГАЗРЫН
ГЭХ ТОДОТГОЛТОЙ ХЭНИЙ Ч МЭДЭЭГҮЙ ШИЙДВЭР
Засгийн газрын саяхны хуралдаан дээр
ийм юм болжээ. Сонин уншиж суусан Ц.Нямдорж сайд “Х.Баттулга сайд аа, өмнөд хөрш рүү машинаар нүүрс экспортлохгүй байгаа
талаар тайлбар өгнө үү” гэтэл Х.Баттулга сайд “Мэдэхгүй” гэсэн хариу өгчээ. Ц.Нямдорж “Та мэдэхгүй юм бол сонинд
өгсөн ярилцлагадаа яагаад “Энэ шийдвэрээсээ
яаж ч байсан буцахгүй” гэж хэлсэн байдаг юм” хэмээн дахиад асууж. Гэлээ гээд тоймтой хариу сонсоогүй
байна. Тэргүүн шадар сайд Н.Алтанхуяг энэ үеэр “Би ч энэ талаар мэдээгүй юм байна.
Засгийн газар мэдээгүй байхад яагаад ийм шийд гаргасан байдаг юм. Ядаж Засгийн газрын
хуралдаан дээр ярих ёстой байсан юм биш үү” гэж ирээд л цаагуураа манай намын бодлого
биш шүү гэсэн аястай бусдадаа тал зассан юм байх. Ингээд эзэнгүй шийдвэрийн эзнийг нь хайцгаажээ.
Энэ талаар Өмнөговь аймгийнхныг хардтал үнэн хэрэгтээ тус аймгийн ИТХ ч хуралдаж шийд гаргаагүй байж. Тэнд байгаа
Мэргэжлийн хяналтын байцаагч, Авто замын газрын байцаагч хоёр л том толгой гарган
ийм шийдвэр гаргасан болж таарчээ. Үүнээс үүдэлтэй Авто замын газрын дарга,
Мэргэжлийн хяналтын газрын дарга нарын тайлбарыг ч авсан байна. Засгийн газрын
хурал иймэрхүү маягтай болж байхад Төрийн ордны гадна нь “Гал үндэстэн” тэргүүтэй
иргэний хөдөлөөнүүд хуралдайгаа хуралдуулж, шаардлагаа тавьсаар байна. Тэд хамтарсан
Засгийн газрыг огцорч, УИХ-ыг тарахыг шаардсаар
байгаа билээ.
ЗАСГИЙН ГАЗРЫГ
ОГЦРОХЫГ ХЭН, ХЭН ШААРДАВ?
Энэ Засгийн газрыг бол өөрсдөө “Хамтарсан”
гэж нэрлээд байгаа ч олон нийт нэгэнт МАНАН-гийн Засгийн газар гэх болж. Хамтарч нийлж болсон юм
салж сарниж, бүр цаашлаад огцорч болох талаар Ардчилсан намын зарим фракц бүлэглэл
тэр дундаа эгэл жирийн гишүүд, иргэний хөдөлгөөнүүд, “Гал үндэстэн” холбоо, бүгд
л сонирхлоо илэрхийлж байгаа. Зарим нь Төрийн ордны гадаа гэр бариад суучихаад
нэлээд хэд хоног боллоо. Энэ тэмцэлд нь морьд хүртэл оролцлоо шүү дээ. Дээр нь Н.Энхбаяр
ч нэмэгдэнэ. Тэд зөвхөн Засгийн газрыг огцруулахыг
шаардах төдийгүй УИХ-ыг ч тар гэв. Одоогоор их хуралдайгаас гарсан шийдвэрээ УИХ, Ерөнхийлөгчид хүргүүлсэн. Сүүлийн
үед МАН-ынхан ч хамтарсан засгаас Ардчилсан
намыг гаргах нь зүйтэй гэх болсон. Ингэж эрчимтэй ярих болсныг Ардчилсан намаас зохион байгуулалттайгаар МАН-ын гишүүдийг шахаж
хэлүүлж байгаа гэх таамаг ч газар авчээ. Засгийн газрыг огцруулах гэсэн хэд хэдэн
сонирхлууд байна. Үүний дотор МАН-ынхан ч
багтана.
С.БАТБОЛДООС НАМЫН ДАРГЫНХ
НЬ СУУДЛЫГ АВАХ ТУХАЙ ЯРИА БУЮУ “НАЙЗУУДЫН БҮЛЭГ”-ИЙН ЭСРЭГ
ХЭРХЭН ХӨДЛӨХ БОЛ?
“Дараагийн ээлжийнхэн хоолондоо”
гэдэг шиг уул уурхайн баялгаас бид ч хүртэх ёстой гэсэн зарчмаар асуудалд хандаж байгаа
МАН-ын лидерүүд хамтарсан засгийг салгах нь бүү хэл огцруулах сонирхолтой. Ил л
хэлж чадахгүй байгаа болохоос цаагуураа юм явуулаад эхэлж. Мөн Засгийн газарт байгаа
хоёр талын хөдөлшгүй эрх ашигтай нөхдүүдийг “найзуудын бүлэг” гээд нэрлэчихэж. Магадгүй засагт байгаа нөхдүүд өөрсдөө
тэгж нэрлэснийг нь МАН-ынхан дотор хэлж заншиж
байж ч болох юм.
МАН-ын ХХV их хурлын үеэр яригдаж
байсан нэг яриа дахиад сэдэрчээ. Тэр нь намын дарга, Ерөнхий сайд хоёрыг салгах
сонирхол. Гэтэл одоо С.Батболдод Ерөнхий сайдынх нь албыг үлдээгээд намын даргаа өөр хүнд өгөх хэрэгтэй гэдэг юм яваад
эхэлжээ. Энерциэрээ яваад байгаа яриа гэнэ. Тэд намын даргаа зөөлдөөд байна гэж
шүүмжлээд сонгууль хаяанд ирсэн энэ үед ийм өөрчлөлт хийх хэрэгтэй гэж үзэж байгаа
аж. Гэвч энэ нь намын дарга, Ерөнхий сайдын албыг хавсран гүйцэтгэдэг жаягаа дагахад
аяндаа хүргэх юм байх. Өөрөөр хэлбэл эхлээд намын даргын албыг нь аваад дараа нь
Ерөнхий сайдынх нь албыг ч авах санаархал гэнэ.
Үүнтэй холбоотой МАН дотор дараагийн
намын дарга хэн байх талаар ч яригдаад эхэлж. Үүнд М.Энхболд, Н.Энхболд, Х.Наранхүү, Ө.Энхтүвшин нарын нэр хүчтэй яригдаж байна.
АН-ЫНХАН УДИРДЛАГУУДДАА
ХАРШИЛТАЙ БАЙНА
АН дотор хамтарсан засгаас намаа гарчихаасай гэсэн ил далд хүсэлтнүүд олон бий.
Мөн нэр дэвшигчдийн мөнгөний хэмжээ 50 сая
гэж зарлагдсан ч тэр бүр тушаах гээд барьж
гүйх хүмүүс алга байгаа нь Сонгуулийн хуулийн
эцсийн шийдийг мэдэх гэсэн хүлээлт нөгөө талаар юу юугүй Н.Алтанхуягийг мөнгөжүүлээд яахав гэсэн бодлоос
нь үүдэлтэй гэнэ. Ямар ч АН-д байсан өвөрт
нь орсон МАН-ынхаа хажуу бөөрнөөс салахгүй байгаа Н.Алтанхуяг даргадаа харшилтай, түүнийг унагах сонирхолтой гишүүд өдөр ирэх бүр
нэмэгдэж байна.
Цаашлаад нийслэлийн намын
удирдлагыг ч өөрчлөх сонирхол бүхий бүлэглэл
фракцуудын яриа хэлцэл нэгэнт явагдаад эхэлжээ. Учир нь Ш.Түвдэндоржийг нийслэлийн намын хорооны
даргаар нь байлгаж сонгуульд орвол хотын тойргуудаа алдах магадлал өндөрсөнө гэж тэд үзэж байгаа юм байна. Ганц хүнийг ажилтай байлгахын төлөө бүхэл
бүтэн намаа ингэж баллаж болохгүй хэмээн тэд ярьж байгаа юм. Ийнхүү хамтарч засаг барьж буй хоёр намд сонгуулийн өмнөх хүчтэй
салхи салхилаад эхэлжээ.
Египетийн Дээд шүүхээс Үндэсний Ардчилсан нам буюу Ерөнхийлөгч асан Хосни Мубаракийн намыг татан буулгаж буйгаа зарлав. Ингэснээр уг намын бүх өмч хөрөнгө Засгийн газрынхаа мэдэлд шилжих юм. Төвийн үзэлтэй гэгдэх энэ намыг Хосни Мубаракийн өмнө Ерөнхийлөгчийн сэнтийд сууж байсан Анвар Аль Садат 1978 оны аравдугаар сарын 2-нд үүсгэн байгуулжээ. Хэдийгээр олон намын тогтолцоотой ч өнгөрсөн он жилүүдэд Нил мөрний хөвөөнөө Үндэсний ардчилсан нам гагцаар эрх мэдлийг эзэгнэж байсан гэдэг. Харин өнгөрсөн хавар болсон хувьсгалын дараа египетчүүд олон жилээр эрх барьж, бугшиж хөгцөрсөн ийм нам бидэнд хэрэггүй хэмээн үзээд татан буулгах шийдвэрийг ийн гаргалаа.
Египетчүүд сүрхий улсууд юм. Хорин жилийн өмнө гаргасан монголчуудын алдааг давтахгүй байна шүү. Монголчууд Азид ардчилсан нийгмийг цогцлоосноороо анхдагчдын тоонд орно. Бас энэ бүс нутагт ардчиллын өлгий, түүчээ гэдгээрээ бид яах аргагүй ялгардаг. Гэхдээ бид шинэ нийгэмд шилжихдээ, алдаж эндэж байсан зүйлийн нэг нь өнөөгийн египетчүүд шиг олон жилээр улирч ирсэн эрх баригч намаа татан буулгаагүй явдал юм. Тухайн үедээ далан настай МАХН-ыг татан буулгаагүйн гор нь өнөө бүр тод мэдрэгдэж байна.
Хэрэв одоогоос хорин жилийн өмнө ард түмнээ үзэл бодлын буулганд боолчилж, олон мянган сэхээтэн, лам хуврагуудаа хэлмэгдүүлэн хороосон ах намыг татан буулгачихсан байсан бол сүүлийн үед үүсээд буй хэрэг явдлууд өрнөхгүй байх байсан билээ. Бас коммунист хийгээд социалист нэрнээс жийрхдэг олон мянган залуус ийм нэртэй холбогдож байгаадаа эмзэглэхгүй байсан юм. Хорин жилийн өмнө л энэ алхмыг хийчихсэн байсан бол тэр үед арав орчим л настай байсан хүүхдүүд өнөөдөр Хувьсгалт гэсэн үгийг “овоглолоосоо” авах гэж зүтгэж, ингэснээрээ өөрсдөдөө гал дуудахгүй байх байлаа. Тэд ер насалсан хөгшин намаа дахиад хэдэн жил авч үлдэх гэж л ингэж байгаа хэрэг л дээ. Гэвч одоо нас бий болов уу. Хосни Мубаракийн нам бол 1921 онд байгуулагдсан манай ах намын дэргэд нялх хүүхэд л гэсэн үг. Гэвч улс төрийн нам буг болтлоо удах хэрэггүй гэж үзээд татан буулгаад хаячихлаа. Уг намыг татан буулгахтай холбоотой яриа ид өрнөх үед буюу Дээд шүүхийн шийдвэр гарахаас дөрвөн хоногийн өмнө намыг үндэслэгч Анвар Аль Садатын хамаатан Талаат Садат тус намын дарга болж байгаагаа мэдэгдэж байсан. Хэзээ ч уг намын гишүүн байгаагүй, харин ч сөрөг хүчний байр суурин дээрээс хандаж ирсэн энэ хүн авгынхаа байгуулсан намыг цэвэрлэнэ гэв. Цаашид шинэ зарчмаар замнаж, “Үндэсний шинэ ардчилсан нам” болгож нэрээ өөрчилнө хэмээв. Тийм хэдий ч Дээд шүүх татан буулгах шийдвэрээ гаргаж л орхисон. Уг нь Египетийн Үндэсний Ардчилсан шинэ нам манай ах намтай адил Соц-Интернийн гишүүн юм билээ. Бас үүх, түүхийг нь харвал адил төстэй зүйл их л үзэгдэх санж.
Урьд нь парламентын сонгуульд 444 суудлын 39 хувийг нь л авч, дийлэнх олонх болж чадаагүй хэрнээ бие дааж гарч ирсэн 181 гишүүнийг талдаа татаж, олонхийг бүрдүүлж байсан нь 2004-2008 оны парламентад Симба Ц.Батааг намдаа урвуулж, олонхийг бүрдүүлж байсан цаг үеийг сануулах мэт. Сүүлд гэхэд 2010 оны парламентын доод танхимын сонгуульд 508 суудлын 420-ийг авч, парламентын тавны нэгийг нь бүрдүүлж байсан сөрөг хүчний нам нэг ч суудалгүй хоцорч, таван суудалтай өөр нэг нам ердөө хоёрхонтой л үлдсэн сэлт нь танил технологийг өгүүлэх шиг. Бас уг сонгуулийг шударга бус болсон талаар олон улсын байгууллага, ажиглагч нар үгээ хэлж байсан нь нэгийг хэлнэ.
Хэрэв үнэхээр л ард түмний саналаар дийлэнх олонхи болж байсан бол хэдхэн сарын дараа хувьсгал өрнөхөд тулж, улмаар нам нь татан буугдахгүй байсан биз ээ.
Ямартай ч египетчүүд олон жил толгойд суусан намаа ийнхүү татан буулгачихлаа. Харин бид яах ёстой вэ. Татан буугдах ёстой байсан ах намыг татан буулгаагүйгээс яршиг түвэг нь улам бүр нэмэгдсээр байна. Насаа уртасгах гэж оролдож, нэрээ өөрчилсөн нь энэ нам дахь үзэл бодлын зөрүүтнүүдийг бүр ангилчихав. Одоо Н.Энхбаяр тэргүүтэй хүмүүс МАХН гэсэн нэрийг барьж, улс төрийн тоглолт хийж байна. Дээрээс нь олонх болсон нам сөрөг хүчин бай гэж ард түмний сонгосон Ардчилсан намыг өвөртөө хийж, стандарт бус Засгийн газар байгуулснаар байдал улам хэцүүдлээ.
Өөрсдийгөө сөрөг хүчний байр суурин дээрээс ажиллана хэмээн мэдэгдээд байгаа бүлэг хүмүүсийн гаргаж буй байдал, хийж буй мэдэгдэл нь олон хүнийг гайхшруулаад байна. Зарим хүн социалист үеэ санагалзан, бүгдийг хөдөлмөрчдөд, бүгдийг нийгэмчлэх тухай яриад эхэлжээ. Гэтэл бид бүгд нэг өмч хөрөнгөтэй, нийгэмчлэгдсэн сэтгэлгээнээсээ дөнгөн данган салж ядаж буй бус уу. Ах намынхны социализмаасаа салах гэж оролдож буйн тэмцэл нөгөө талд эргэн тэр үедээ очих их хүслийг нь төрүүлж байх шиг. Уг нь монгол хүн хүссэн цагтаа тогоо тослох хувийн ганц хоёр толгой малтай болсондоо баярлаж, хүссэн үедээ гадаадад зорчиж, хэрэгцээ гарвал орон сууцаа барьцаалж мөнгөтэй болчихдог болсондоо баярлаж явах болсон. Тэгвэл одоо монгол хүн хөрөнгөтэй байгааг нь буруутгах хүчин гарч ирэх нь. Угаасаа байдал энэ мэт болтол явсныг хүмүүс ганц л зүйлтэй холбож байгаа нь МАН-д АН нэгдэн нэг засаг байгуулсных хэмээж байгаа юм. Ардчилсан нам бол барууны үзэлтэй, хүнийг эд хөрөнгөтэй байхыг өөгшүүлж, үзэл бодлын хувьд ташуурдаж өгдөг нам билээ. Гэтэл энэхүү нам нь хуучнаар МАХН-тай нэгдсэнээр өөх ч биш булчирхай ч биш болсон. Хувьдаа хөрөнгөтэй байхыг үздэггүй, хэсэг цагаан чулуу харсан ч нийгэмчлэх тухай боддог энэ намын хуучин үзэлтнүүд нөгөө хэдээ хөрөнгөтөн үзлийг дэвэргэдэг хүмүүстэй нийлчихлээ гэж үзсэндээ соц цагийг санагалзаад ирэв бололтой. Энэ бол тухайн цагт нь уг намыг татан буулгаагүйн гай.
Ингэж хуучнаа санагалзан, өнгөрсөн үе рүүгээ тэмүүлэх нь асар хор холбогдолтой билээ. Нэгэнт тухайн цагт МАХН-ыг татан буулгаж, өнөөгийн их хагарлын үүдээс сэргийлж чадаагүйгээс хойш одоо үүссэн нөхцөл байдалд ухаалаг шийдвэр гаргах нь чухал. Энэ нь Хамтарсан Засгийн газраас АН гарах явдал юм. Баярлалаа гэж хэлнэ үү, болно оо гэнэ үү ямартай ч баяртай гэх цаг нь иржээ.
Энэ нь алдаа оноотой ч ардчилсан замналаараа урагшлах боломжийг нээж өгч таарна.
Египетэд Үндэсний
ардчилсан намаа татан буулгаж түүхэн
хэргийг хийж байгаа бол Монголд Хамтарсан Засгаас АН-ыг салгаж, сөрөг хүчнийх
нь ажлыг хийлгэмээр байна.
Цэг, таслалын АЛДАА
2011 оны дөрөвдүгээр сарын 13-нд өдөр тутмын сонинуудад гарсан алдаатай хэсгийг дугуйлав
Жижигхээн зүйл том юмны эхлэл болох нь бий. Энэ нь сайнаар ч, муугаар ч төгсч болно. Цэг, таслал, үг, үсгийн алдаа хожим нь засч залруулж боломгүй алдаа болох нь байдаг. Саяхан Авлигатай тэмцэх газар төрийн албан хаагчдын хөрөнгө орлогын мэдүүлгийг олон нийтэд зарлалаа. Зарлахдаа таслалын алдаа гаргажээ. Өнгөц харахад алдаа гэж ойлгож болох юм. Алдсан гэж өөрсдөө залруулсан энэ тэрийг тооцвол шүү. Таслалын тэр алдааны хор уршиг их л дээ. Улс төржүүлэх дуртай хүмүүс бол тэр олон хүн дотроос яахаараа төрийн тэргүүн, Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хөрөнгө орлогын мэдүүлэг дээр хэд дахин нэмсэн тоо бичиж алд, дэлмээр алддаг юм. Хөрөнгө орлогоо мэдүүлсэн бусад төрийн албан хаагчид гомдол гаргаагүйг бодоход ганцхан Ерөнхийлөгчийнхийг алддаг нь гайхмаар. Авлигатай тэмцэх газрын дарга Ч.Сангарагчаа нь шоронд явснаас болж Ерөнхийлөгчид ингэж хандаж байгаа юм биш үү гээд л хардаж эхэлж байна. Эвгүй бодвол зориудаар ч юм шиг энэ алдаа эхний мэдээллийг үнэн гэж хүлээж авдаг хүмүүст бол шууд утгаараа хүрч байгаа юм. Мэдээллийг харсан хүмүүс бол Ерөнхийлөгч ямар их орлого олоо вэ гэж шууд бодож байгаа. Дараа нь “Бид таслал алдаад мэдээлчихлээ” гэж залруулга гаргалаа ч Авлигатай тэмцэх газрынхан Ерөнхийлөгчийн шахаанд ороод үнэнийг худал болгосон мэт ойлголтыг ард түмэнд нэгэнт өгчихөж байгаа юм. Ам алдвал барьж болдоггүй гэдэг биз дээ. Үгүй бол Ерөнхийлөгч Авлигатай тэмцэх газрын хооронд далд тэмцэл яваад байгаа юм шиг ойлголт төрж байна. Томоохон бизнестэй гэгдэх улстөрчдөөс ч орлого нь давсан тоог Ерөнхийлөгчийн хөрөнгө орлогын мэдүүлэгт ийнхүү бичих нь юуны учир вэ. Сэтгүүлч бид ийм алдаа гаргавал цаад газар нь гомдол нэхээд салдаггүй. Тэгээд залруулга гаргасан ч санаа нь амрахгүй шүүхдэж байдаг.
Өдөр тутмын хэвлэлүүдээр нэгэн зэрэг гаргасан энэ мэдээллийг ганц ажилтан нь бичээд гаргаагүй баймаар. Авлигатай тэмцэх газрын хийдэг ажлын хамгийн олон нийтэд ил хүргэдэг нь албан хаагчдын хөрөнгө орлогын л мэдүүлэг шүү дээ.
Авлигатай тэмцэх газар хариуцлагатай ажилдаа хариуцлагагүй хандсан албан хаагчдаа ямар арга хэмжээ авах бол. Улсынхаа Ерөнхийлөгчийн хөрөнгө орлогын мэдүүлэгт ийм хайнга алдаатай хандаж байгаа хүмүүс өөр хэдэн хүнийг хэлмэгдүүлж алдаа гаргадаг бол. Авлигатай тэмцэх газар бол алдаа гаргах учиргүй газар. Энэ алдаа жижигхээн зүйл шиг хэрнээ томоос том утга агуулж байгаа юм. Таслалын цаана хүний хувь заяа, цаашлаад улс орны эрх ашиг ч явж байдаг. Тиймээс энэ удаагийн алдаа гээд байгаа зүйлийг нь зүгээр л нэг эндүүрэл, байдаг л юм гэж хүлээж авч боломгүй. Саяхан л гэхэд Байгаль орчин, хүнс хөдөө аж ахуйн байнгын хорооны дарга П.Алтангэрэл гишүүн нэг ноцтой алдааны тухай ярьж түүний дагуу холбогдох газар нь засч залруулсан байх. Энэ нь Нийслэлийн чанарын албаныхан 50 гаруй тэрбум төгрөгийг алдаж тооцсон байсан гэнэ. Энэ юу гэсэн үг вэ гэвэл манай төрийн алба ямар налгар наазгай болсныг хэлээд өгч байна. Тавин тэрбум гэдэг бага тоо биш. Анзаарахгүй өнгөрвөл ямар их хохирол учрах нь тодорхой. Тэр алдаатай тоог нь УИХ-аар баталчихсан бол яах болж байна. Эвгүйтвэл зориудаар ч юм шиг энэ алдаа цэг, таслалаасаа илүүтэй ажилдаа хариуцлагатай байхыг тус байгууллагынхан төдийгүй төрийн албаныханд сануулаад өгөх шиг боллоо.
Төрийн
албан хаагчид хөрөнгө орлогын мэдүүлгээ өгдөг
уламжлал тогтоод хэдэн жилийн нүүр
үзлээ. Энэ хугацаанд хэдэн
хүний хөрөнгө
орлогын мэдүүлгийг ийнхүү алдаатай мэдээлж байсныг хэн
мэдэхэв. Ямар ч байсан Авлигатай тэмцэх газар ажилдаа яаж ханддагаа яруу тодоор харуулаад авлаа. Санаатай, санамсаргүй нь тодорхойгүй ч Ерөнхийлөгчөө чимхээд авсан хэрэг боллоо.
Сонины редакцийн утас дуугарч хэн нэгэн бухимдуу хоолойгоор “Энэ хэдэн нөхдүүд хувьсгал яриад байх юм. Одоо л амар жимэр амьдаръя гэхээр айдас хүйдэс дагуулсан юм яриад эхэллээ. Танай сонин үүний эсрэг байгаа биз дээ” хэмээн асуух, гуйхын хооронд үг хэлээд ууртай гэгч нь утсаа шидчихэв. Үнэхээр хүн төрөлхтний мөнхийн хүсэл амар амгалан, аз жаргалтай амьдрал. Аль замаар, аль жимээр тэр аз жаргалд хүрэх вэ гэж хүн төрөлхтөн хөгжлийнхөө явцад бодож боловсруулсаар ирсэн хамгийн зөв зам нь энэ л юм гэж ардчиллыг сонгосон. Одоогоор үүнээс илүү төгөлдрийг нь олж хараахан чадаагүй байна. Ямар ч байсан өмнөх нийгмээс, өмнө нь явж ирсэн замаас хавь илүү дээр байсныг нь 1990 оны ардчилсан хувьсгалаас хойш бид мэдэрсэн. Одоохондоо тэр аз жаргалд хүрэх зам нь үүнээс өөрөөр харагдахгүй байна. Диваажин гэдгийг заавал үхсэн хойноо очиж мэдэх алба байхгүй. Амьд байж аз жаргалыг мэдрэхээс үхсэн хойноо яахыг нь мэдэхгүй диваажинг мөрөөдөөд яахав.
Одоо хувьсгал болоод байгаа улс орнуудын үйл явцыг давтах тухай яриад мөрөөдөөд хэрэгжүүлэх гээд байгаа хүмүүс бий болсон нь тодорхой болжээ. Уг нь хувьсгалыг манайхан аль хэдийнэ хийчихсэн. Бүр оготнын хамраас цус гаргалгүйгээр шүү.
Ордон тойрч гороолоод байгаа Д.Нинж хэний захиалгаар ардчиллын нэрийг гутаагаад байна. Ирж яваа цагийг үгүй хийх гэж хувьсгал ярих нь юун нь сайн юм. Хүмүүс жагсаж цуглаж, хувьсгал өрнөхийг, цус гаргахыг хүсдэггүй. Гэтэл сүүлийн үед гарч ирж байгаа хувьсгалыг хүсэгчид мөнгөтэй хүмүүсийн дансан дахь мөнгийг хураагаад устгах тухай ярьж эхлэв.
Буцаад нөгөө 1937 оны хэлмэгдүүлэлтээ хийж таарах нь. Тэр он жилүүд Монголын түүхэнд хараар бичигдэж, оюуны сор болсон сэхээтнүүдийг нь хоморголон алж, хэлмэгдүүлж байсан. Д.Нинжийн гэх тунхаг тэр хэлмэгдүүлэлтээс ялгаа алга. Д.Нинж, Н.Энхбаяр, А.Баатархуяг, Г.Уянга, О.Магнай, М.Энхсайхан нар үүнийг л сурталдаад байна. Нэгэнт бий болсон ардчиллыг хувьсгалаар алга болгох юм ярих нь ардчиллаар бий болсон хөдөлгөөнүүдийн тэмцлийг ч угтаа үгүйсгэж буй хэрэг юм. Тэдний тэмцэл хүчингүй мэт, 1990 оны ардчилсан хувьсгал болоогүй мэт ойлгуулах гээд байгаагийн цаад санаа хэнийх вэ. Д.Нинжийн ард хэн байна вэ. Үүнийг бид Засгийн газар, Ерөнхий сайд захиалав уу гэж хардахад хүрч байна. Эрх баригчид л Ардчилсан намыг өвөртөө хийн сул дорой болгож, ардчиллыг, ардчиллаар үг хэлэх тэмцэх эрхтэй болсон хөдөлгөөнүүдийг саармагжуулах ажиллагаагаа Д.Нинжээр дамжуулан явуулж байх шиг.
Тэрэн дээрээ тулах юм бол аль ч нийгмийг хөрөнгөтэй мөнгөтэй хүмүүс, тэр дундаа боломжийн амьдарч буй олонхи буюу дундчууд авч явдаг. Өнөөдөр Монголыг ч тийм л хүмүүс авч явж байна. Ядуу байна гэдэг арчаагүйн шинж. Дээд, дунд хөрөнгөлөг хэсгийнхнээ устгачихаад үлдсэн ядуу хэсгийг нь яаж амьдар гэх гэсэн юм бол. Өөрийнхөө өрх гэрийг авч явж чадахгүй байгаа тийм хүмүүсийг улс орноо авч яв гэх хэрэг үү. Баян хүнийг үзэн ядах сэтгэл ядуу хүнд л байдаг. Тэр сэтгэлгээгээр нь тоглож хувьсгал хийгддэг. Ингэж ад үзээд алах талах дээрээ тулах юм бол эх орондоо амьдрах аргагүй болох юм байна. Визгүй зорчдогоор нь өмнөд хөрш рүү л толгой хоргодохоор явах болж таарах нь. Тэгээд тэдний хүслээр бол Эрээнд очиж амьдрах юм байна.
1917 онд Ленин “Наад хөрөнгөтнүүд чинь та нарыг өлсгөөд байна” гэж сурталдаж байгаад л хөл нүцгэн пролетариудыг босгосон.
Ш.Сайхансамууг баян байна гээд тэр устгах төлөвлөгөөнд орж гэж бодъё. Түүнийг дүүжлэх амархан байж. Тэрээр 10 мянган хүн тэжээж байгаа. Түүнийг устгахаар 10 мянган хүн ажлын байргүй болж, 50 мянган хүн өлсөж, Монголын жижиг, дунд аж ахуй болох 30-аад мянган хүн дампуурна. Дээр нь хорин мянган ганзагын наймаачин талбай дээр үр хүүхэдтэйгээ гарч ирнэ. Үүнийг л хүсээгүй бол пролетариудын сэтгэхүйтэй хувьсгалыг номлох нь Монголын тусгаар тогтнолд аюул авчирна. Энэ нь Монголд хууль бусаар үйл ажиллагаа явуулж их хэмжээний ашиг олдог хоёр хөршийн маань таалалд л нийцнэ.
Тэдний хүслээр бол баян хүнийг буудах амархан юм байж. Тэгээд баяныг нь, өмчтэй, хөрөнгөтэйг нь буудаад арчаагүй хэд нь үлдэх юм уу. Баян хүнийг үр удмаар нь устгана гэнэ. Монголд баян хүн амьдарч болохоо байсан хэрэг болж. Баян хүний хүүхэд болж төрсөн нь бас буруутай юм байна.
Тэгэхээр Нинжтэнгүүдийн хийхийг хүсээд буй хувьсгал гээчийг нь ардчиллыг төгөлдөржүүлэх биш бүр үгүй хийхээр санаархаж байна гэж ойлгож байна.
1990 оноос өмнө бид өмчгүй байсан. Одоо нийгмийн ихэнх хэсэг нь өмчтэй болсон. Ядаж л амьдарч буй байраа, хэдэн малаа хувьчлаад авлаа.
Үгээгүй ядуу хүн нь хэт баян, дундаж амьдралтай хүмүүсээс харьцангуй цөөн болсон. Өөрийнхөө өмчийг Д.Нинж болон түүний нөхөд ард нь байгаа хүмүүст хураалгахыг хэн хүсэх юм.
Хэний даалгавраар Д.Нинж үүнийг хийгээд байна. Хувьсгал хийхийг хүсээд байгаа хүмүүс байгаа бол хувьсгал гээчийг хийхгүйн төлөөх ард түмэн бас байдаг юм шүү.
Монгол Улсын их сургуулийн багш, хятад судлаач доктор, профессор М.Чимэдцэеэтэй ярилцлаа.
–Өөрийг тань Күнзийн сургаалыг орчуулсан, хятад судлалын нэртэй эрдэмтдийн нэг гэдгийг мэдэх хүмүүс нь мэднэ. Гэхдээ дэндүү даруу байдаг шиг санагддаг. Танаас эхлээд Күнзийн сургаалын үндсэн философийг сонирхмоор байна?
-Хятадын
соёл, гүн ухаан хоёр том урсгал чиглэл, дэг сургуулиар явж ирсэн байдаг. Үүний нэг нь Күнзийн сургаал номлол, нөгөө нь Даогийн ёс. Эдгээр сургаал нь арга бэлгийн ёстой холбогддог. Үндсэндээ Күнзийн сургаалыг арга, Даогийн сургаалыг бэлэг гэж үздэг. Күнзийн сургаалд хүний нийгмийн бодит байдлыг номлосон. Хүн нийгэмд хэрхэн оршин амьдрах, яаж хувь хүн болж төлөвших тухай сургасан бол Дао-д цэвэр оюун ухааны талаар өгүүлсэн байдаг. Бясалгал, хий хоосноос дэлхий ертөнц үүссэн гэж үздэг. Ялгаа нь ийм юм.
–Хятадын бодлоготой Күнзийн сургаал хэр нийцдэг бол?
-Өнөөдрийн
байдлаас харахад Хятад улсын явуулж байгаа гадаад болон дотоод төрийн бодлого нь ерөнхийдөө Күнзийн сургаал дээр үндэслэгдэж явдаг. Хятадын үе үеийн удирдагчид илэрхийлж хэлсэн баримтууд бий. Жишээлбэл 2000-гаад оны дундуур Хятадын Ерөнхий сайд АНУ-д айлчилж, Харвардын их сургуульд лекц уншихдаа “Манай улсын төрийн бодлого эртний их сэтгэгч Күнзийн сургаал номлол дээр үндэслэж явдаг” хэмээн хэлсэн байдаг. Мөн НҮБ-ын жаран жилийн ойн нэгдсэн хуралдаан дээр Ху Жинтао илтгэл тавьж, үг хэлэхдээ “Манай улсын төрийн гадаад бодлого эртний сэтгэгч Күнзийн сургаал дээр үндэслэж…” хэмээн бас мэдэгдсэн байдаг.
Күнз “Зохирол бол бүхнээс эрхэм” гэж сургасан. Энэ нь хүн төрөлхтөн тэрсэж биш зохирч амьдрах ёстой гэдгийг хэлсэн хэрэг. Хятадад өнөөдөр зохирол гэдэг үгийг маш өргөн хэрэглэж байгаа. “Зохиролт дэлхий ертөнц”, “Зохиролт нийгэм”, “Зохиролт гэр бүлийнхэн” гэдэг ч юм уу.
–Яриагаа энгийн болгох үүднээс наад захын асуултууд тавья л даа. Хятад хүн гэж яг ямар хүн бэ. Гол онцлог нь юу юм бол оо?
-Наад
чинь харин маш чухал асуулт байна шүү дээ. Учир нь манай хоёр улс хувь заяаны эрхээр айл хөрш оршиж байна. Монголчууд бид Хятадын тухай сайн мэддэг юм шиг хэрнээ төдийлөн сайн мэддэггүй байхгүй юу. Тэгэхээр эхлээд хятад хүн ямар хүн байдаг, бусдаас ямар онцлогтой байдгийг мэдээд авъя л даа. За тэгээд Хятадын бодлого, соёл, сэтгэлгээний онцлогийг мэдье гэвэл зайлшгүй судлах шаардлагатай. Хятадууд бусдаас их олон зүйлээр онцгойрдог. Нэгдүгээрт, аливаад цогцоор хандаж, сэтгэдэг. Хоёрдугаарт ямар ч зүйлийг бүр нарийн углуургаар нь ухаж ойлгодог. Юмыг бодитойгоор харж тусгадаг. Хийсвэрлэн сэтгэх сэтгэлгээ бага байдаг гэсэн үг. Дөрөвдүгээрт, дотоод сэтгэл, оюун бодол нь учир битүүлэг, шууд хараад таньж мэдэхэд төвөгтэй байдаг ч юм уу, ийм зүйлүүд мэдрэгддэг. Ер нь хятад хүний сэтгэлгээг дотогшоо хандсан гэж үздэг. Өрнө дахины сэтгэлгээ гадагшаа хандсан байдаг. Хятадын соёл, сэтгэлгээнд дандаа төв рүүгээ тэмүүлэх хүч үйлчилдэг. Харин өрнө дахинд бол төвөөс зугтах хүч үйлчилдэг. Цаад нарийн мөн чанаруудыг нь таньж мэдээгүй учир бид хятад хүмүүсийг зөв өнцгөөс харж байгаагүй. Дотуур тамиртай, манж зантай, нэг муу хужаа гэсэн байдлаас л харах нь бий. Мэдээж сэтгэлгээний дээрх онцлогуудыг мэдэх аваас хятад хүнийг таних боломж нээгдэнэ. Бид хятадуудыг муугаар хэлэхээсээ илүүтэйгээр таньж мэдэх хэрэгтэй. Дотоод ахуйд нь нэвтрэх учиртай. Тиймээс хятад судлал өнөөдөр маш чухал болоод байна шүү дээ.
–Хятад улс дэлхийд хүчирхэгжиж байна. Хятадын зуун ч гэж ярьж, бичиж байгаа. Тийм болохоор бусад томоохон улс орнууд хятад судлалыг бодлогоор бий болгож байна. Харин манай улс энэ тал дээр ямар байр суурьтай байдаг вэ. Хятад судлаач гэхээр хуруу дарам цөөн эрдэмтэд л байдаг?
-Манайд
хятад судлалын газрууд байна аа.Тухайлбал, Олон улс судлалын хүрээлэн, Шинжлэх ухааны академи болон их, дээд сургуулиудад хятад судлалын тэнхим байна. Харин нэгдсэн гол бодлого байхгүй гэж хэлж болно. Үндсэндээ нэг дор зангиддаг төв цэг гэж байхгүй байна. Эрдэмтэд судалгаа хийгээд л байдаг, түүнийг нь хэрэгжүүлдэг газар гэж байхгүй.
–Өвөр Монгол, Түвдээс гадна хятад гэж тусдаа байдаг. Тэр хятадуудыг дотор нь яаж ангилдаг бол. Манайх шиг аймаг, сумаар зааглагддаг болов уу?
-Хятад
56 үндэстэн ястнаас бүрддэг. Гол үндэстэн нь хан үндэстэн буюу өөрийн тань хэлээд байгаа хятад үндэстэн. Нийт хүн амын ер гаруй хувийг хан үндэстэн эзэлдэг. Бидний яриад байгаа Хятад үндэстэн Хөх, Шар хоёр мөрний сав гольдрол дагуу аж төрж ирсэн. 56 үндэстэн ястан бүгд өөр өөрийн гэсэн соёлтой. Ихэнх нь өөрийн гэсэн хэл, бичиг үсэгтэй. Хятадад хэлний найман том аялгуу байдаг. Хойд нутгийн хүн өмнөд хэсэгт очоод ойлголцож чадахгүй. Бээжингийн хүн Шанхайд очоод Шанхайн хэлээр ярьж чадахгүй. Хоёр шанхай хоорондоо ярилцаж байхад Бээжингийн хүн ойлгохгүй. Хэлнийх нь аялга тийм их зөрүүтэй. Бүр харь хэл юм шиг. Бичиг үсэг нь бол мэдээж нэг байна. Ярианых нь хэл тийм өөр байдаг. Тэр хэл ярианы хувьд Монголтой адил биш байгаа биз. Монголчууд олон үндэстэн ястан, үг яриа нь аялгатай ч шууд л ойлголцдог ш дээ.
–Манайхан хятадууд гэхээр дээхнэ үед манайд ногоо тарьж амьдарч байсан тариачин өвгөд, өнөөдөр барилга дээр ажиллаж байгаа залуучуудаар л төсөөлдөг. Яг өнөөдөр хятад тариачдын энгийн амьдрал ямар байгаа бол. Энэ тал дээр юу хэлэх вэ?
-Бид
жаахан явцуу ойлгож ирсэн. Хятад хүн гэхээр хөх хувцастай тариачин буудаг. Тийм биш. Хүн амын дийлэнх хувь нь газар тариалан эрхэлдэг ч шинэ зуунд хөгжлөөрөө дэлхийд гайхагдаж байгаа том гүрэн. Гэхдээ тэнд сайн муу хосолж байгаа. Дийлдэхээ байсан баян хүмүүс байхад өнөө маргаашаа яая гэж байгаа ядуу тариачид ч байна. Харин төрийн бодлого нь нээлттэй байдаг. Анзаараад байх нь ээ, хүн рүүгээ чиглэсэн бодлого явуулдаг юм билээ. Сургууль соёл, эмнэлэг гээд бүх албан байгууллагуудынх нь төлбөр ерөнхийдөө өндөр байдаг ч иргэддээ үзүүлэх хөнгөлөлт их байдаг л даа.
–Дэлхийд хөгжлөөрөө манлайлж байгаа энэ том гүрэнтэй хаяа залгаа байгаагийн сайн болоод муу талыг нь хэлэхгүй юу?
-Монгол
Улсын хөгжилд Хятадын хөгжил маш их үүрэг гүйцэтгэх нь мэдээж. Хятад орон ямар нэгэн халдлагад өртөхгүй, чимээ аниргүй хөгжөөд л байх юм бол манайх адилхан өнгө зүс ороод л байна. Энэ талаас нь харахад, Хятад улстай хаяа залгаа байгаа минь сайн. Бас сөрөг муу зүйл байна л даа. Тэр нь Хятад гүрэн ямар нэгэн байдлаар донсолж эхлэх юм бол манайх бас л дагаад ганхана. Гэхдээ тийм зүйл болохгүй гэдэгт итгэлтэй байна. Ер нь аль ч талаас нь аваад үзэхэд бидэнд ашигтай даа.
–Цаашдаа найзалж, нөхөрлөж явах нь зөв гээд байна аа даа?
-Ерөөсөө
л тийм. Манай улсын хөгжил дэвшилд ихээхэн нөлөө үзүүлнэ. Тэгэхээр нөхөрлөж, бүр ах дүү шиг дотносохоос аргагүй. Дээр нь нэг зүйлийг нэмээд хэлэхэд, Хятадын “хил залгаа хөрш орнуудад явуулах бодлого” гэж байдаг. Үүнийгээ төрийн бодлогын түвшинд авч үздэг. Тоймлоод хэлэх юм бол хөрш орнууд маань бидэнтэй адил хөгжил дэвшлийн оргил руу тэмүүлэх ёстой гэх ойлголт. Манайхыг бусад хөрш орнууд шигээ баян, хөгжилтэй, амгалан байгаасай гэж үздэг.
–Хятад улсын тухай, хятад хүний сэтгэлгээний онцлог гээд олон сонирхолтой зүйл ярилаа. Одоо харин өөрийн тань талаар асуумаар байна. Хэзээ, хаана сургууль соёл дүүргэсэн бол оо?
-Миний
бие Монгол Улсын их сургуулийн хятад хэлний ангийг 1979 онд дүүргэсэн. Дараа нь Хятадад мэргэжил дээшлүүлж, сурч боловсорч байсан он жилүүд бий. Ер нь өнөөг хүртэл туулж ирсэн амьдрал маань хятад судлал, Хятадтай холбоотой байсан. Миний судалдаг зүйл бол маш тодорхой. Би хятад хэлийг судалдаг, судлаач, орчуулагч. Харин сүүлийн үед Хятадын соёл сэтгэлгээ болоод хятад хүний онцлогийг ихээхэн судалж байна. Орчуулгын хувьд Күнзийн сургаал номуудыг орчуулсан. Мөн “Хятадын сонгодог утга зохиолын дээж” гэх нэрээр хэд хэдэн бүтээлийг цувралаар гаргасан.
–Тухайлбал?
-Күнзийн
сургаалын ном байна. “Сүнзийн дайтахуйн ухаан” гэж бүтээл байна. Уг номоороо би утга зохиолын оны шилдэг бүтээлд олгодог “Алтан-Өд” 2006 онд хүртэж байлаа. Орчуулгын төрөлд шүү дээ. Дэлхийд багагүй шуугиан тарьдаг уг ном Монголд орчуулагдаагүй байсан. Миний бие анх удаа орчуулсан нь тэр юм. Мөн эртний Хятадын гүн ухааны сэтгэлгээний сонгодог судар болох “Их суртахуй” номыг Монголд анх бүрэн эхээр нь орчуулж олонд хүргэсэн. Одоо “Хятадын соёл, сэтгэлгээ” гэсэн томоохон хэмжээний бүтээлээ хэвлэлд бэлтгээд байж байна.
–Чой.Лувсанжавын нэрэмжит шагналыг саяхан хүртсэн дээ?
-Тийм
ээ, Монгол Улсын их сургуулийн олон улсын шагнал болох “Алтан од”-ыг хүртсэн. Хэл судлалын салбарт томоохон амжилт гаргасан нэг эрдэмтэнд гурван жилд нэг удаа олгодог нэр хүндтэй шагналын эзэн болсондоо ихэд баярладаг. Хятад судлалын салбарт гаргаж буй амжилтыг минь үнэлсэн шагнал. Сонирхуулахад, “Алтан од”-ыг хүртсэн дөрөв дэх хүн нь болж байгаа юм билээ. Өмнө нь гадаадын хоёр Монголын нэг эрдэмтэн дээрх шагналыг хүртэж байсан юм билээ.
Н.ГАНТУЛГА
Өнөөдөр УИХ-ын хаврын чуулган эхэлж байна. Энэ хаврын чуулган одоогийн парламентын бүрэн эрх хэрэгжиж эхэлсэн цагаас хойших гурав дахь чуулган. Өөрөөр хэлбэл, парламентчид нь хамгийн туршлагажиж, хамгийн ажил хэрэгч хандах хаврын сүүлчийн чуулган. Ирэх жилийн өдийд хууль батлахаар бодол санаагаа төвлөрүүлж суух хүн хуруу дарам болж, ихэнх нь сонгуулийн буухиандаа мордсон байх вий. Тийм ч учраас энэ удаагийн хаврын чуулганаас ихийг хүлээж байна. Улс төрийн нөхцөл байдлыг харж саатсан хуулийн төслүүд, улам бүр чамбайруулан сайжруулахаар буцаагдсаар өнөөг хүрсэн хуулийн нэмэлтүүд гээд ер нь хамгийн ажил хэрэгч байх чуулган энэ болж таарна.
Хаврын чуулганы хэлэлцэх асуудлуудаас Сонгуулийн тухай, Ашигт малтмалын тухай, Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл гээд хүмүүсийн анхаарлыг татаж байгаа асуудлууд бий. Сонгуулийн тухай хууль өөрчлөгдөх нь тун ойрхон байсан сан. Гэвч хаврын чуулган эхэлж байгаа энэ нөхцөлд асуудал хэрхэн шийдэгдэх нь тун бүрхэг болоод байгаа нь намууд дотор яригдаж байгаа яриануудаас тод болж байгаа юм. Бараг энэ хууль батлагдахгүйгээр дараагийн сонгууль болж магад гэдгийг ажиглагчид онцолж байгаа. Хэдийгээр төгс төгөлдөр сонгуулийн тогтолцоо байхгүй ч хамгийн боломжийн хувилбар энэ гэдэг дээр намууд нэгдэж, уг хуулийн төсөл бараг бэлэн болчихсон байв. Харамсалтай нь аль тогтолцоо ирэх жилийн сонгуульд ашиг дагуулах вэ гэж тооцоо хийсэн нам хийгээд хувь хүмүүсийн жижигхэн сонирхлын улмаас энэ хууль гацахыг үгүйсгэхгүй. Үндсэн хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл өмнөх чуулган дээр яригдахдаа 2007 онд оруулсан дордуулсан долоон өөрчлөлтийг сайжруулах тал дээр төвлөрөн, ажлын хэсэг байгуулагдаж байсан. Гэхдээ сүүлийн үед өрнөөд байгаа үйл явдлаар энэ өөрчлөлт хоёр танхимтай болох асуудлаар өрнөх төлөвтэй. Хоёр танхимтай болох нь хяналтыг сайжруулж, улс орны томоохон асуудлуудыг шийдэхэд чухал тустай гэж парламентын гол хоёр намын дарга нар онцлон ухуулж байгаа.
Хэлэлцэх асуудлуудын жагсаалтыг тэргүүлж байгаа нь Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих тухай хуулийн төсөл билээ. Засгийн газраас өнөө жилийг Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих жил болгон зарлаж, хөдөлмөр эрхлэлтийн яармаг үзэсгэлэн энэ тэр гээд олон ажил зохион байгуулаад эхэлсэн ч хууль нь батлагдаагүй байсан санж. Бодвол хуульгүй атлаа пиараа эхэлсэн Засгийн газарт хуулийг нь баталж өгөх гээд парламентын эхэнд нь тавьсан бололтой юм. Мэдээж, Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хуультай болох нь ажилгүй олон иргэд ажлын байраар хангагдаж, энэ цагийн хүмүүсийн гол бэрхшээлээс гэтэлгэхэд тус дөхөм болж таарна.
Энэ удаагийн чуулганаар эрүүл мэндийн салбараас нэлээд хэд хэдэн бодлогын чанартай даацтай хуулиуд орж ирнэ гэж хүлээгдэж байгаа. Монголчууд шилжилтийн үеийг туулна гээд ханцуй шамлан орохдоо зарим салбаруудаа онхи тас мартаж орхисны нэг нь энэ салбар гэгддэг. Сүүлийн үед гараад байгаа асуудлууд бүгд бодлого алдагдсантай холбоотой гэх нь ч бий. Тэгвэл энэ удаад хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад орж ирсэн Эрүүл мэндийн тухай хуулийн төсөл (шинэчилсэн найруулга)-өөр эрүүл мэндийн тогтолцоо, эмнэлэг эрүүл мэндийн үйлчилгээнд тавих хяналтын хоорондын уялдаа холбоог сайжруулах тал дээр ихээхэн анхаарах аж. Мөн анхан шатны болон хоёр, гуравдугаар шатны эмнэлгүүдийг гүйцэтгэх үүргийг тодорхой болгоно гэсэн үг. Манайд аймаг, дүүргийн эмнэлгүүдийн хувьд өрхийн эмнэлгээс бичигтэй ирсэн хэдэн хүнийг үзээд, дотрын голдуу эмчилгээ хийхээс хэтэрдэггүй. Орцныхоо үүдэнд халтирч унаад хөлөө хугалсан бол дүүргийнхээ эмнэлэг дээр очоод чиг бариад боолгуулах боломж ч үгүй. Өнөөх л Гэмтлийн эмнэлэг рүү явах ёстой болдог. Тэгвэл мэргэшсэн хийгээд клиникийн нэгдсэн нэг, хоёр, гурав гээд гурав дахь шатлалын эмнэлгүүд дээр ачаалал дийлдэхгүй түмэн бэрхшээл. Хэдийгээр сүүлийн үед энэ тал дээр уг салбарынхан санаачилга гарган зарим ажлуудыг хийж эхэлж байгаа ч хуульчилж байж л бодлогын хэмжээнд үр дүнгээ өгч таарна.
“Иргэний эрүүл мэндийн даатгалын тухай хуулийн төсөл мөн шинэчилсэн найруулгаар орж ирнэ. Үүнийг мэргэжлийн хүмүүс тун чухал хууль болно хэмээн онцолж байгаа билээ. Өөртөө анхаарч эрүүл байдаг хүн, биеэ гаргуунд нь хаячихаад эмнэлэгт үнэгүй эмчлүүлдэг хүмүүс адилхан мөнгө төлж ирсэн тэр асуудал энэ хуулиар хөндөгдөх болов уу. Мөн манайд олон жилийн турш явж ирсэн эрүүл мэндийн даатгалын тогтолцоог боловсронгуй бие даасан тогтолцоотой болгоход уг хууль нөлөөлөх ёстой юм. Манайд орныхоо тоогоор эрүүл мэндийн даатгалаас эмнэлэг, эрүүл мэндийн байгууллагууд руу мөнгө торхийн унаж, харин уг үйлчилгээ нь чанартай байна уу, үгүй юу гэдэг хяналтын тогтолцоо байдаггүй явж ирсэн. Тэгэхээр тэртэй тэргүй багахан төсвөөр урд хормойгоо хойдохоороо нөхөж ирсэн энэ салбарынхан үйлчилгээгээ чанаржуулахын талаар бодоход хэцүү. Харин эрүүл мэндийн даатгалын тогтолцоог бие даалгаж, үүнд тохирсон үйлчилгээг гаргаад ирвэл хүмүүс чанартай үйлчилгээг авч, бас хяналтын хөшүүргээр ахиц дэвшил гарах нь мадаггүй юм.
Мөн энэ удаагийн чуулганаар дэлхийн олон газар хэрэгжиж эхэлсэн ч манайд л мэдээгүй мэт хоцорсоор ирсэн “Тамхины хяналтын тухай хууль” яригдана гэж байгаа. Ингэснээр тэртэй тэргүй агаарын бохирдлоос өдөрт таван хайрцаг янжуур татдаг бид дахин бусдын татсан тамхийг дам татдаг тэр явдал эцэс болох юм. “Тамхины хяналтын тухай хууль” батлагдвал үйлчилгээний бүх газар тамхи татахыг хориглоно. Энэ нь зарим тамхичдын уур унтууг барах ч тамхилдаггүй мөртлөө дам тамхидалтын золиос болдог олон хүний талархлыг хүлээж таарна.
Бас “Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисын эргэлтэд хяналт тавих тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төсөл” ч энэ чуулганаар орж ирэх бөгөөд сүүлийн үед үүссэн шинэ нөхцөл байдалд тохирсон хууль цаг үеэ хүлээж байгаа асуудал билээ.
Сүүлийн үед хуулиар тусгайлан хамгаалагдаагүй мэдээллийг иргэд чөлөөтэй авч байх эрхтэй талаар онцлон ярих болсон. Гэтэл хуулиар тусгайлан хамгаалбал зохих нууцад хамаарахгүй мэдээллийг ч төрийн түшмэд, байгууллагууд нууц хэмээн цааш хийдэг байсан тэр явдал “Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрх, эрх чөлөөний хууль”-аар эцэслэгдэх юм. Энэ хууль батлагдвал төрийн ажил бүхэлдээ ил ойлгомжтой байж, хөшигний ард байдгаас хаданд гарсан хүнд суртал, ашиг сонирхлын зөрчлүүд тодорхой болж ирэх билээ. Жинхэнэ утгаараа төрийн ажил тунгалаг шилний цаана байхын эхлэл энэ хууль болно хэмээн олон хүн найдаж байгаа. Магад ингэснээр төрдөө итгэх итгэл нь алдарч, бүгд хуйвалдаан булхайгаар хийгддэг гэж хүмүүсийн бухимдаж байсныг багасах байх.
Алслагдсан болон говийн бүсийн нэмэгдлийн тухай хууль нэг талаасаа нийслэл хотоос зайдуу амьдардаг хүмүүсийг дэмжсэн мэт боловч нөгөө талаасаа хотын хэт төвлөрлийг сааруулах давхар ач холбогдолтой гэгдэж байгаа. Уг хуулийн төслөөр алслагдсан аймгуудын төрийн албан хаагчдын цалин дээр 20 хувийг нэмж, таван жил тутам зургаан сар ажилласантай тэнцэх нэмэгдэл олгон, гурил будаа, цай, түлш шатахуун зэрэг чухал хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүний НӨАТ, гааль, онцгой албан татварыг багасгаснаар амьжиргааны чанарыг төвийнхөнтэй ойртуулах талаар ярих юм. ОХУ, Канад, АНУ гээд орнуудад хэрэглэгддэг энэ зарчмыг хэзээнээс хэрэглэж эхлэх бол гэсэн хүлээлт баруун аймаг, говийнхонд эл хуулийн төслийг яригдаж эхэлсэн цагаас нь л бий.
Цахим гарын үсгийн хууль цаг үеэ олсон гэгдэж байгаа нь үнэн ч нэг л асуудлаас болж гацах магадлалтай юм. Монгол Улсын иргэний бүхий л мэдээллийг хадгалсан ухаалаг үнэмлэхийн асуудал яригдаж, хувь иргэний эд хөрөнгө, хувь мэдээлэл гээд бүгд Улсын Бүртгэлийн Ерөнхий газарт бий. Шинэчилсэн бүртгэлээр ч иргэдийн тухай мэдээлэл нэгэнт төрийн энэ байгууллага дээр цугларсан. Ухаалаг үнэмлэх дээр тохирох цахим гарын үсгийг авахуулах ажлыг УБЕГ бус нэр бүхий гурван компаниар хийлгэх зөвшөөрлийг Засгийн газраас өгчихсөн юм гэсэн. Уг нь цахим гарын үсэг хэрэгтэй ч Монгол Улсын иргэн бүр 90 ам.доллар хувийн компаниудад төлөх ёстой гэвэл багагүй маргаан дагуулж таарах болов уу. Ямар гурван компанид иргэн бүрээс орж ирэх 90 ам.доллар нийт 180 сая, аж ахуйн нэгжүүдээс орж ирэх 80-90 сая ам.долларыг давуу эрхээр олгож байна гээд яривал яригдах л байх.
Бас хэлэлцэх асуудлын бусад гэсэн хэсэгт багтсан нэг хууль яах аргагүй хүмүүсийн анхаарлыг татна. Тэр нь Үндэсний аюулгүй байдлыг хангахад стратегийн ач холбогдол бүхий салбар дахь гадны хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах тухай хуулийн төсөл юм. С.Бямбацогт, Ө.Энхтүвшин, Ц.Батбаяр, Ц.Баярсайхан, Д.Ганхуяг, Д.Тэрбишдагва гэсэн зургаан гишүүний өргөн барьсан уг хуулийн төслөөр бол уул уурхай, төмөр зам, харилцаа холбоо, банк санхүү, хэвлэл мэдээлэл гээд чухал чухал салбарт гадаадын хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах чухал хууль ажээ.
Иргэдийн чухалчлан хүлээж байгаа нэг хууль бол Дээд боловсролын санхүүжилт, суралцагчдын цалин, тэтгэлэг, тэтгэмж, нийгмийн баталгааны тухай хуулийн төсөл. Ерөнхийлөгчийн санаачилсан уг хуулийн төслөөр суралцагчдад хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээний тал буюу 54 мянган төгрөгийг сар бүрт өгөх тухай дурдсан нь бараг айл бүр оюутантай монголчуудын хувьд чухал сэдэв. Манай 670 мянган өрхийн 65 хувь нь оюутантай гэсэн судалгаа байдаг билээ. Уг хууль нь оюутанд тэтгэлэг өгөхөөс гадна дээр дурдсан эрүүл мэндийн салбарын адил хаягдсан боловсролын салбарыг дэлхийн жишигт ойртуулах, тэр гольдролд дөхүүлэх зорилготой хууль гэгдэж байгаа. Зах зээлийн нийгэмд шилжин орох үедээ хувийн сургуулиудыг хувийн компани мэт тооцож хаясан нь бидний том алдаа болсон хэмээн үздэг. Гэтэл дэлхийн улс орнуудад боловсролын салбар гэдгээр нь хамаагүй өөр авч үздэг. Европын холбооны улсуудад боловсролын байгууллагадаа нийт зардлын 84, АНУ-д 47 хувийг нь төрөөс өгдөг бол манайд 5-9 хувийн үзүүлэлттэй гэж байгаа. Харин энэ хаврын чуулганаар яригдах хуулийн төслөөр бол 20 хувь гэсэн хувилбар яваа юм билээ. Ямартай ч эхний шатанд үүнээс эхлэн олон улсын боловсролын чиг хандлага руу шилжинэ гэдэг нь чухал гэх хүмүүс олон.
Энэ мэт хаврын чуулганаар хэлэлцэж, шийдэх олон хуулиуд байна.
Э.ЭНЭРЭЛ