Categories
мэдээ цаг-үе

​Ж.Гомбожав: Монголчуудын хамгийн жудагтай хэсэг нь хөдөө байна

“Жудагт Монгол” хөдөлгөөний үндэслэгчдийн нэг АИХын дарга, УИХын орлогч дарга асан, гавьяат эдийн засагч Ж.Гомбожавтай ярилцлаа.

-Танай хөдөлгөөн байгуулагдаад хэр удаж байгаа юм бэ?

-Өнгөрсөн оны арваннэгдүгээр сарын 26-нд бидний хэдэн хүн “Жудагт Монгол” хөдөлгөөнийг байгуулсан юм. Олон байгууллага, хувь хүн, ард иргэд биднийг дэмжиж хамтарч ажиллая, нэгдэх цаг нь хэдийнэ болсон гэж байна. Хоёрдугаарт, Сонгуулийн тухай хууль батлагдлаа. Бид Сонгуулийн тухай хуулийг боломжийн, ард түмнийхээ үгийг сонссон тийм хууль болох болов уу гэж бодсон чинь хуучин хуулиасаа дээрдсэнгүй, харин ч зарим зүйл нь улам дордчихлоо. Ийм хоёр зүйлтэй холбогдуулж бид ард түмэндээ мэдээлэл өгч байна. Ирэх сарын 15-нд буюу шинийн найманд улсын хэмжээний үндэсний чуулган зохион байгуулна. Тэр чуулганд ард түмэн, хот хөдөөгийн ТББ-ууд, нам эвсэл холбоодын төлөөлөгчид оролцоно. Одоогоор чуулганд оролцогчдын тоог төд гээд хэлэх боломжгүй байна. Чуулганд оролцох санал хүсэлтээ байгууллага, хувь хүмүүс илэрхийлсээр байна.

-Жудаг гэж яг юуг хэлээд байна вэ?

-Хүн чанар, шударга ёс, ёс зүйгээ дээдэлж байгаа хүнийг л бид жудагтай хүн гэж хэлж байгаа юм. Одоо үед эх, эцэг нь үр хүүхдээ хайрлаж дээдлэхгүй, үр хүүхэд нь эцэг, эхээ энэрч асрахгүй, ах захаа хүндлэхгүй, юм л болбол бүхнийг хөрөнгө мөнгөний нүдээр хардаг болсон. Өвлийн тэсгим хүйтэн цагаар зам дээр хүн гараа өргөөд зогсч байвал хажуугаар нь давхиад өнгөрдөг болчихсон. Сүүлийн 25 жилд монгол хүний жудаг их алдагдаж байна.

Юунаас болж монголчууд бид жудгаа алдаад байгаа юм?

-Үүний гол эх сурвалж нь ардчилал гэдэг нэрийн дор барууны чиг хандлагаар төрийн үйл ажиллагааг явуулж байгаатай холбоотой гэж үзэж байгаа. Хүн хөрөнгөгүйгээр амьдарч болохгүй юм байна гэсэн ганц ойлгоцтой. Барууныхны олон жилийн түүх ч тийм байна л даа. Манайхан төрөхөөс ертөнцийн мөнх бусыг үзүүлэх хүртлээ өвөө, эмээ, аав, ээжтэйгээ амьдарч, эцэг, эх нь үр хүүхдээ асарч энэрсээр байдаг бол баруунд хүүхэд нь 16, 18 нас хүрвэл “Чи биеэ дааж амьдар” гээд явуулчихдаг. Өвөө, эмээ, аав, ээжийгээ аль нэг асрамжийн газарт л аваачаад өгчихдөг. Би Шведэд явж байсан юм. Тэндхийн танил маань “За, байз. Манай хүү чинь хэзээ ирлээ дээ. Улаан өндөгний баяраар нэг ирсэн бил үү, яалаа” гэж билээ. Хүү нь жилдээ ирвэл ирнэ, заримдаа бүр ирдэггүй юм байна л даа. Энэ бол монгол хүний язгуур мөн чанар биш юм аа. Монголчууд их жудагтай, хүн хүнээ хүндэлдэг байсан. Дэлхийн талаас илүүг эзэлсэн мөн чанар нь хүн чанартай байсанд оршдог байж. Гэтэл одоо хүн чанар алдагджээ. Монголчууд “Төрийн минь сүлд өршөө” гээд цай, сүүнийхээ дээжийг өргөж, төрөө хүндэлдэг байсан бол одоо тэгж хүндлүүлдэг төр маань нэр хүндээ алдчихлаа. Төр ингэж нэр нүүрээ барсны гол буруутан нь намууд. Намд итгэх ард түмний итгэл бүрэн алдагдсан. Ард түмэнтэй уулзахад “Бид одоо намын төлөө санал өгөхгүй. Өгвөл жинхэнэ монгол хүний төлөө л саналаа өгмөөр байна” гэж байна. Иргэд тийм хүнд саналаа яаж өгөх ухаанаа олохгүй байна. Тэгж санал өгөх эрхийг нь Сонгуулийн тухай хуулиар хаачихсан. Иргэд сонгуульд оролцохоос биш өөрийнхөө хүссэн төлөөллийн хүнээ сонгох эрхгүй, өөрөө ч сонгогдох эрхгүй болчихлоо.

Таны ажигласнаар нийгмийн аль хэсгийнхэн жудгаа их алдаж байна вэ. Улс төрд жудаг гэж ер үгүй гэдэг. Жудагтай үлдсэн хүмүүс бол бөхчүүд гэдэг ч тэдний ёс зүйгүй янз бүрийн үйлдэл ард түмнийг бухимдуулж байна?

-Тэр, энэ салбар гэж ер онцлох шаардлагагүй. Нийтээрээ л нэг тиймэрхүү юм руу орчихлоо. Хамгийн жудагтай хэсэг нь хаана байна вэ гэвэл хөдөөд байна. Улаанбаатар хотоос хэдий чинээ холдоно, төв суурин газраас хичнээн алслагдана тэр хэрээр хүний мөс, жудаг үлдсэн байна. Улаанбаатар хот, төв суурин руу ойртох тусам л жудаг муудаад хүнийг “Дээшээ суучих” ч гэхгүй, хоол ундны дээжээсээ ч өгчихгүй, мэнд усаа ч сайхан мэдчихгүй “Юутай вэ”, “Юу байна” гэсэн үгстэй тийм л улсууд болж хувираад байна. Гадны янз бүрийн кино, үзэл суртлын юмнууд замбараагүй боллоо. Тэр бүгд ямар ч хяналт, шалгалтгүй орж ирж байна. Энэ мэтээр олон хүчин зүйл нөлөөлж монголчууд жудаггүй болж байна.

Совесть гэдэг үгийг манайхан их ярьдаг. Тэр чинь хүний мөн чанар гэсэн үг юм гэж ойлгодог. “Чи совестьгүй хүн” гэвэл “Чи хүн чанараа алдсан хүн” гэсэн утгатай. Одоо чинь цэцэрлэг, яслийн насны хүүхдүүдээс эхлээд л бүгд байнга гар утас, компьютертэй л харьцаад байна. Хүн хүнтэйгээ харьцахаа байчихсан. Техниктэй л харьцаж, түүнээсээ хамаг мэдээллээ авдаг болчихлоо. Эх, эцэг нь ч тэр байдлыг засч залруулах янзгүй. Хүн хүнтэйгээ харьцаж, нийгмийн харилцаанд орохгүй байгаа юм чинь совестио алдахаас өөр яах юм.

Алдагдсан жудгийг яаж дахин суулгах ёстой юм бэ?

-Хүүхдийн суурь хүмүүжлээс эхлэх ёстой гэж бид бодож байгаа.

Эхийн хэвлийд олдсон тэр цагаас эхлээд л эцэг эх нь хоорондоо эв найрамдалтай байж, сургууль цэцэрлэгийн наснаас нь эхлээд хүүхдээ зөв хүмүүжүүлэх хэрэгтэй.

Жудгийг алдагдуулаад байгаа хүчин зүйлүүд нь юу юм бэ?

-Хамгийн их нөлөөлж байгаа юм чинь хөрөнгө, мөнгө юм байна. Хөрөнгөнд хүн ханадаггүй юм шиг байна. Их хөрөнгөтэй, хөрөнгөндөө ханавал ханачихаар чинээлэг хүмүүс улам л цаашаа авах гээд, бүхнийг хумих гээд байх юм. Энэ нь хүний өөрт нь байдаг шинж юм уу даа. Ер нь шуналгүй хүн гэж байдаггүй байх. Тэр нь их үү, бага уу, яаж хязгаарлах вэ, аль хэр хэмжээнд нь хүргээд зогсох вэ. Үүний л тухай асуудал шүү дээ. Эцсийн эцэст хүн бол сайхан амьдралыг л хүсч байна. Сайхан амьдралыг мөрөөддөггүй хүн гэж байхгүй. Тэгэхийн тулд манай төр засаг иргэдийнхээ бодит эрхийг нь хангах хэрэгтэй байхгүй юу. Орон сууц, унаа, хувцастай байх хэрэгтэй. Дуртай хоол хүнсээ авчих, эрүүл байх, боловсролтой байх эрхтэй. Энэ дурдсан зургаан зүйл бол хүний бодит эрх. Аль ч төр засаг энэ зургаан зүйлд гол анхаарлаа чиглүүлэх ёстой. Өнөөдөр Монголын ард түмний 95 хувь нь ядуу зүдүү, дундаас доош амьдралтай. Үлдсэн тавхан хувьд нь Монголын баялаг, хөрөнгө мөнгө төвлөрчихсөн байна шүү дээ. Энэ байдал дэлхийд ч мөн адил ялгаагүй. Дэлхийн нийт хүн амын нэг хувьд нь л дэлхийн нийт хөрөнгө төвлөрчихсөн байдаг. Тийм учраас энэ муухай шунал, бузар юмнаас салах ёстой юм. Олон жилийн түүх уламжлалтай бид яагаад жудагтай байж болдоггүй юм, яагаад нийтээрээ сайхан амьдарч болдоггүй юм. Монгол хүн их буян заяатай. Бусдыг зарж л явсан ард түмэн болохоос биш зарцлагдаж байгаагүй. 200 мянган залуус эх оронд нь цалин хөлс нь бага, амьдрал муу учраас өөрийн эрхгүй гадаадад гарч хар бор ажил хийж, эрүүл мэндээрээ хохирч, гэр бүл салж сарниж байна шүү дээ.

Шинэ оны өмнөхөн Сонгуулийн тухай хууль батлагдсан. Танай хөдөлгөөнийхөнд уг хуульд оруулах саналаа хүргүүлсэн ч ер тусгаагүй гэлээ. Та бүхэн ямар санал гаргасан юм бэ?

-Иргэн иргэнээ хөдөлмөрийн хамт олон өөрийнхөө хүссэн хүнийг нэр дэвшүүлдэг ганцхан заалтыг оруулж өгөөч гэсэн асуулт тавьсан. Бие даагч гэж бий. 801 хүний гарын үсэг цуглуулж байж сонгуульд оролцох эрхтэй. Сонгуулийн тухай хуулиар 5-7 хоногийн дотор 801 хүний гарын үсгийг бүрдүүлэх ёстой. Гэтэл өнөөдөр 801 сонгогчгүй сум улсын хэмжээнд байна. Говийн 2500-3000 хүн амтай сум байлаа гэхэд сонгогч нь 801 хүрэхгүй. 801 хүрлээ гэхэд тэдгээр хүмүүсийн ихэнх нь эрх баригч намуудын гишүүн байгаа. Тэд бие даагчийн төлөө санал өгөхгүй шүү дээ. Ер нь намууд бие даагчдаас их айдаг юм байна. Бие даагчийг гаргахгүйн төлөө хуулийг өөрчилсөн байгаа. Үүн дээр тэд их ухаан зарсан байна лээ. Муу юм хийхдээ манай энэ УИХ, Засгийн газарт байгаа хүмүүсийн толгой сайн ажилладаг. Зөв юмны төлөө чих нь битүүрчихдэг. Ёстой нөгөө илжигний чихэнд алт хийсэн ч сэгсэрнэ, ус хийсэн ч сэгсэрнэ гэдэг шиг. Нэмэргүй. Яг л тугалга цутгачихсан юм шиг.

Монголчууд жудагтай ард түмэн атлаа яагаад төрдөө жудаггүй хүмүүсийг гаргачихаад байна юм?

-Сонгогчдын боловсролын түвшин дор байгаатай холбоотой. Хоёрдугаарт, манай ард түмний ихэнх нь мэдээллээс хөндий байна. Гуравдугаарт, үнэн зөв мэдээллийг олж авахад хэцүү болчихсон байна. Өнөөдөр нэг нь болохгүй юм ярьж байтал маргааш нь тэр хүн сайхан ч юм шиг. Баахан л хөрөнгө мөнгө идчихлээ гэж хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр шуугиад байсан хүн хэдхэн хоногийн дараа юу ч биш болчихсон. Эрх мэдэлтнүүдийн хэрэг бол бүр байхгүй болчихдог. Үнэн зөв мэдээллээр хангагдаж чадахгүй байгаад л бүх зүйл оршиж байна. Хөдөөний энгийн иргэд бол дотроо нэг юм бодоод л сууж байгаа. Тийм иргэн олон байгаа гэдэгт би эргэлзэхгүй байна. Гол нь зөв мэдээллээр хангах хэрэгтэй. Шударга хүмүүс төр засгийг барих хэрэгтэй.

Та 1992-2000 оны хооронд УИХд сууж байсан. Тухайн үеийн УИХын гишүүд, одоогийн гишүүдийн хооронд асар их ялгаа байдаг гэдэгтэй хэн ч маргахгүй байх?

-УИХ-ын гишүүн бол бодлого тодорхойлогч. Монгол Улсын гурван сая иргэний гурван сая асуудлыг шийдэх ёстой хүмүүс. Өнгөрсөн 25 жил бол бага хугацаа биш. Яагаад гэвэл 1960-аад оны Японыг хар, 1980-аад оны Солонгосыг хар, 1990-ээд оны Хятадыг хар. 25 жилийн дотор л улс орноо босгочихсон. Си Жиньпин дарга хэлж байна шүү дээ “Ойрын таван жилд ганц ч ядуу хүнгүй болно” гэж. Ийм зорилт тавиад ажиллаж байна. Гэтэл бид 25 жилд яав, өнөөдөр Улаанбаатар хот агаарын бохирдлоороо дэлхийн хамгийн их бохирдолтой хотуудын хоёрдугаарт орж байна. Бусад индексүүдээрээ үргэлж л сүүл мушгиж байна. Эрүүл мэнд, боловсролын салбарт зарцуулдаг зардлаараа дэлхийн улс орнуудын сүүлд орж байгаа. Ийм их баялагтай орон байж ингэж амьдарч болохгүй.

Орчин үеийн техник технологи өндөр хөгжсөн нөхцөлд буруу мэдээллээс болоод жудгаа алдчихаад байна. Тийм учраас та хүн байгаач, хүн байх юм бол танд аз жаргал, хөрөнгө мөнгө аяндаа хүрээд ирнэ. Бие биедээ туслаач, найрсаг байгаач. Төрдөө зөв хүнээ гаргаач. Төр гэдэг чинь УИХ-ын 76 биш шүү дээ. Баг, сумын Засаг дарга, ИТХ-ынхан ч төрийн төлөөлөл. Улаанбаатар хотын ИТХ-ын гишүүд улиралд ч бил үү, сард ч бил үү олон саяын урамшуулал авдаг. Энэ нь ямар жудаг вэ. Ард түмэн талхаа бүтэн авч чадахгүй байхад өөрсдөө хуралд суусныхаа төлөө 27 сая төгрөг авдаг нь жудаг мөн үү.

Categories
мэдээ цаг-үе

​С.Пүрэв: Гааль, татвар нэгдсэн мэдээлэлтэй, амь нэгтэй байгууллага болж байна

Сангийн дэд сайд С.Пүрэв Гааль, татварын ерөнхий газрын даргын үүрэг гүйцэтгэгчээр ажиллаж байгаа. Түүнтэй ярилцлаа.

Гаалийн байгууллагыг мөнгө хураах гэдэг талаас нь харж татварын байгууллагатай нэгтгэсэн нь бодлогын алдаа гэж шүүмжилж байна. Чухам яагаад энэ хоёр байгууллагыг нэгтгэв гэдгээс яриагаа эхэлье?

-Гаалийн ерөнхий газар, Татварын ерөнхий газар бол олон жилийн түүхтэй байгууллагууд. Яагаад энэ хоёрыг нэгтгэсэн бэ гэдгийг олон талаас нь авч үзэх хэрэгтэй л дээ.

Өнөөдөр бид эдийн засгийн томоохон, реформын чанартай өөрчлөлтүүдийг хийж байна. Улс орныхоо эдийн засгийг эрүүлжүүлэх, цэвэр тунгалаг байлгах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд хамгийн түрүүнд бүртгэл хяналтын систем маань жигд, үүнд тохирсон боловсронгуй байх ёстой. Төр засгаас Монгол Улсын нийт нутаг дэвсгэр дээр хийгдэж байгаа бараа, бүтээгдэхүүний борлуулалтыг бүртгэж авъя, хяналттай байя гэсэн утгаар НӨАТ-ын тухай хуульд шинэчлэлт хийсэн.

Татварын байгууллага нь хөөгөөд л, аж ахуйн нэгж нь цаашаагаа нууж хаагаад л ийм нэг чөтгөрийн тойрог шиг юмаар олон жил явлаа шүү дээ. Ингэж болохгүй юм байна гэж үзээд, олон улсын туршлага, тэдний хийж байгаа зүйлсийг судлаад иргэдийг оролцуулах нь зүйтэй гэж үзсэн. Иргэдтэйгээ хамтраад бүртгэл тооцоогоо сайжруулъя гэсэн чиглэл гарч энэ утгаар хуульд өөрчлөлт орсон.

Иргэд маань өнөөдөр хоёр төрлийн татвар төлж байгаа. Нэгдүгээрт, цалин буюу орлогоосоо орлогын албан татвартаа 10 хувиа төлж байгаа. Дээр нь иргэн бараа бүтээгдэхүүн худалдаж авахдаа 10 хувиа төлдөг. НӨАТ хэлбэрээр 10 хувийг иргэн төлдөг. Энэ бол худалдааны татвар гэсэн үг. НӨАТ гэдэг бол Худалдааны албан татварын боловсронгуй хэлбэр. Дэлхийн 120 гаруй орон НӨАТ-аар Худалдааны албан татвар авч байна. Хуучин бидний мөрдөж байсан Худалдааны татвараас юугаараа ялгаатай вэ гэвэл байгууллага бүр өөрийнхөө суутгалыг хийгээд хяналт тавиад явчихдаг байсан. Одоо бол иргэд өөрийнхөө худалдан авалтаа баримтаараа баталгаажуулаад “Би татвараа төлчихсөн шүү, худалдаж авсан бараа болгондоо. Үүнийг танд мэдэгдэж байна. Үүнийг замаас нь хэн нэгэнд гувшуулчихгүйн тулд та нар олж аваарай. Тэгээд эргүүлээд миний хүүхдийн сургууль, цэцэрлэгт зориулаарай” гэсэн л утгатай зүйл шүү дээ. Би маш энгийн, ойлгомжтой тайлбарлалаа. Энэ утгаараа иргэдийг худалдан авалт, үйлчилгээ бүрээ баримтаар баталгаажуулж өгөөч ээ гэж байгаа юм. Ийм л юм. Ингэснийх нь төлөө бид иргэдээ юу гэж тоолгүй орхихов. Нэг ёсондоо хөдөлмөрлүүлж байна шүү дээ, хяналт тавиулж байна. Монгол Улс татварын гурван сая байцаагчтай боллоо гэсэн үг. Татварын 1800 байцаагчтай байсан бол гурван сая байцаагчтай болчихлоо. Тэгэхээр гурван сая байцаагчаа урамшуулж, цалин өгөх ёстой. Тийм болохоор 10 хувийнх нь хоёр хувийг нь буцаагаад өгч байгаа юм. Би энгийнээр яриад байгаа юм шүү. Ингэж төр засаг маань иргэдтэй хамтраад ажиллах нь хэн хэндээ ашигтай. Нэгдүгээрт, иргэн өөрийнхөө худалдан авалтаа баримтаараа баталгаажуулж үүргээ гүйцэтгэж байна. Татвараа төлснөө мэдэж байна. Хоёрдугаарт, өөрийнхөө гэр бүлийн бүртгэл тооцоогоо хийхэд сайхан болж эхэлнэ. www.ebarimt.mn сайт руу ороход таны худалдан авалт ангилагдаад орон сууц, хоол хүнсэнд хэдэн төгрөг зарж вэ гэдгээ харж анализ хийхэд хялбар болно. Аж ахуйн нэгжүүдэд ч их хэрэгтэй. Юмаа нууж хаагаад байхаар нягтлан бодогчдоо ч, захиралдаа ч хэцүү. Ийм байдал олон жил бугшлаа. Ил тод байдлын тухай хуулиар 9.1 их наяд төгрөгийн хөрөнгө ил болчихоод байна.

Хууль санаачлагчид энэ хуулийг хэрэгжүүлээд долоо, найман их наяд төгрөгийн хөрөнгө ил болно гэж төлөвлөсөн юм билээ, уг нь?

-Бид үүнийг чинь л ил тод болгохын төлөө яваад байгаа. Тэгэхгүй нэгнээсээ юмаа нуугаад яваад байж болохгүй. Бид чинь XXI зуунд амьдарч байна, эрин үетэйгээ хөл нийлж байна. Улс орон маань хөгжих ёстой ш дээ. Бид юм хийх ёстой. Тэгтэл юм хийснийгээ баалаад л. Бид ямар нэгэн юм хийх ёстой. Хуулиар олгогдсон эрх мэдлийн хүрээнд татвараа цуглуулж чадаж байна уу, үгүй юу гэдэг нь төр засгийн чадвар, чадавхийг харуулдаг чухал үзүүлэлт. Энэ талаас нь харвал бид их доогуур байна. Далд эдийн засаг 40 гаруй хувьтай байна. Тэгтэл 9.1 их наяд төгрөг ил болж байна шүү дээ. Үүний жараад хувь нь НӨАТ. Иргэдийн төлсөн татвар орж ирдэггүй байсан гэсэн үг. Ийм л байна. Иргэдтэй л хамтарч ажиллахгүй бол болохгүй. 1800 байцаагчаа 3600 болгоод ч ийм их мөнгийг ил болгож чадахгүй байсан. Системээ бид өөрчилж байж л үүнийг хийж байна.

Цаад үр дагавар нь нийгмийг эрүүлжүүлэх асар их ач холбогдолтой. Системийн чанартай ийм өөрчлөлт хийж байгаа болохоор үүнийг хэрэгжүүлэх бүтцээ сайжруулах шаардлагатай болсон. Хуучин системээр явж чадахгүй. Бүртгэл тооцоо, мэдээллийн урсгал маань нэг болоод эхэлж байна. Гаалиар бараа орж ирлээ, НӨАТ төллөө. Эцсийн борлуулалт хүртэлх бүх үйл ажиллагаа нэгдсэн хяналтад ороод ирчихэж байгаа тохиолдолд үүнийг нэгдсэн байгууллага л бүртгэх ёстой. Үүнтэй холбогдуулж Гааль, татварын ерөнхий газрыг байгуулсан.

Иргэдийн худалдан авалт хийсэн баримт нь эргээд хяналтын том механизм болж байна гэж харж болох нь ээ?

-Жишээ ярья. Автомашины 100 дугуй оруулж ирсэн нөхөр зарсан чинь 200 ширхгийг зарчихаж байгаа юм. Яагаад гэхээр гааль дээр дарчихсан байгаа байхгүй юу. 200-г оруулж ирээд талыг нь гаалийн байцаагчидтай нийлээд аргалаад 100 дугуй оруулж ирсэн гэж бүртгүүлчихнэ. Энэ нууц биш шүү дээ. Гэтэл тэр хүнийг 200 дугуй зарсан гэдгийг иргэд гаргаад ирчихэж байна. Иргэд дугуйг худалдан аваад баримт нэхнэ дээ. Иргэд ингэж мэдээллэчихэж байгаа юм.

Гаалийн байцаагч нар мөнгө төгрөгтэй холбоотой ажилтай бага зууралдаж, жинхэнэ үүргээ биелүүлэх боломж гарч ирж байгаа гэж ойлгож болох уу?

-Гааль их хэмжээний орлого оруулдаг төсөв бүрдүүлэгч том байгууллага. Энэ байгууллагыг зөвхөн мөнгөнийх гэдэг талаас нь харлаа гээд байгаа. Гэтэл үгүй юм. Үндэсний аюулгүй байдлын чиг үүрэгтэй холбогдуулж “Буяныг гаргахгүй, бузрыг оруулахгүй” гэдэг ажил дээрээ байх цаг зав гаальчдад гарч байгаа юм. Орлогын асуудлыг татвар нь бариад явчихаж байгаа учраас манай гаальчид жинхэнэ ажил дээрээ байх нөхцөл нь бүрдэж байна.

Өмнө нь энэ хоёр байгууллага тусдаа, нэгдсэн мэдээлэлгүй байжээ?

-Нэгдсэн мэдээлэлгүй, гаргадаг шийдвэр нь тусдаа байсан. Одоо бол нэгдсэн нэг мэдээлэлтэй, шийдвэрээ нэг сувгаар гаргадаг амь нэгтэй байгууллага болж байна. Энэ чиглэлээр хамгийн сүүлд сая Португал улс гааль, татвараа нэгтгэлээ. Польш, Словак улсууд ч нэгтгэчихлээ. Дэлхийн чиг хандлага ийм болчихоод байгаа юм.

Гааль, татварын ерөнхий газар ямар бүтцээр ажиллах юм. Бүтцийн өөрчлөлтөө зөвхөн удирдах шатанд хийж байгаа гэсэн үү?

-Мэдээллийн нэг баазтай болж нэгдсэн нэг шийдвэр гаргаж, түүндээ нэгдсэн байдлаар хяналт тавих ийм үйл ажиллагааг л нэгтгэж байгаа, удирдах газрынхаа түвшинд. Бүх боом хэвийн ажиллаж байна, татварын бүх байгууллагууд ч хэвээрээ үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Нэгдэж байгаа болохоор тодорхой хэмжээний орон тоо хэмнэгдэнэ.

-120 гаруй хүнийг цомхотгоно гээд байгаа?

-Гааль, татвараас нийлээд 120 гаруй хүнийг цомхотгоно. Үүн дотор тэтгэвэрт гарах, өвчтэй, чөлөөтэй байгаа хүмүүс, дээр нь бүтэц нийлж давхардсан чиг үүргийг нэг болгосонтой холбогдуулж тодорхой тооны хүмүүс чөлөөлөгдөнө гэж үзвэл бүх шатандаа зуу гаруй хүн цомхотголд орно.

Гааль, татварт нийт хичнээн албан хаагч ажиллаж байна вэ?

-Нийлээд 3200 гаруй хүн ажиллаж байна. Манай хуулиар аж ахуйн нэгжүүд маань өөрөө орлогоо мэдүүлдэг. Гэтэл хоёр жил болгоод шалгуулдаг. Энэ чинь юу вэ гэхээр хоёр биедээ итгэхгүй байгаа гэсэн үг. Итгэхгүй учраас татвараас шалгаж байгаа юм. Яагаад итгэлгүй байдал үүсэв гэвэл нэгдсэн мэдээлэл алга. Мэдээлэл дутуу дулимаг байгаа учраас итгэхгүй байгаа юм. Тэгэхээр мэдээллээ боловсронгуй болгочихвол заавал хоёр жил тутам шалгаж дарамтлаад байх зүйлгүй болно. Ирүүлсэн мэдээлэл нь үнэн зөв байгаад байвал тав, арван жилээр ч шалгахгүй байж болно. Иргэдээрээ хөндлөнгөөс хянуулна гэдэг маань эргээд ийм ач холбогдол, сайн үр дагавар авчирч байгаа юм.

Хөдөө орон нутагт иргэд баримтаа хэр авч байна вэ. Сум, багийн дэлгүүр хоршоонууд баримт хэвлэж өгч байгаа болов уу?

-Олон нийтийн радио, телевизээр байнга сурталчилж байна. Дээр нь манай татварын байгууллагууд бүх нэгжүүдээрээ хуулийг сурталчлах, ойлгуулах, таниулах ажлыг хийж байна. Хуулиараа бол энэ сарын 1-нээс мөрдөгдөж эхэлсэн. Энэ чиглэлээр манай зарим аж ахуйн нэгжүүд бэлтгэлээ сайн хангаж чадаагүй. Үүнийг нь ойлгож байна. Хуульд хэвлэх машин, тоног төхөөрөмж түүнтэй адилтгах төхөөрөмжтэй байна гээд заачихсан байгаа. Иргэнд заавал баримт гаргаж өгөх үүрэгтэй. Иргэн баримтаа шаардаж авах эрхтэй. Энэ мэтээр хуулийг таниулах, хэрэгжилтийг зохион байгуулахад татварын газар идэвхтэй ажиллаж байна. Гол анхаарлаа үүнд хандуулж байна. Манай татварын байгууллагууд тодорхой төлөвлөгөө гаргаад аж ахуйн нэгж болгонтой тулж ажиллаж байгаа. Аймгийн татварын хэлтсүүд сум, орон нутагтаа сургалт хийж байна. Их олон ажил хийж байна. Энэ сарын 18-наас бүх ажил жигдрээд эхлэх болов уу гэж бодож байна. Түүнээс биш төр оролцоод кассын машиныг нь авчирч өгч оролцоод байх шаардлага байхгүй. Техникийн хувьд бид олон арга зам гаргаж өгч байгаа. Хэвлэх төхөөрөмжтэй байхад л болно. Заавал кассын машин гэх шаардлагагүй. Бид программыг нь үнэгүй тараагаад өгчихсөн. Ямар ч байгууллага www.ebarimt.mn сайт руу ороод татаад авах боломжтой. Баримт хэвлэсэн машинаа интернэтээр бидэнтэй холбох ёстой. Гурав хоногийн дотор мэдээллээ явуулах ёстой. Интернэтгүй сум гэж байхгүй. Гурав хоногт нэг удаа явуулчихад болно.

Бид “Жи мобайл” компанитай гэрээ байгуулж гарын үсэг зурсан. “Жи мобайл”-ын гар утсаар баримтаа илгээхэд үнэгүй болчихлоо. Бусад үүрэн телефоны компаниуд ч бидэнтэй энэ тал дээр хамтарч ажиллахаар эхнээсээ саналаа ирүүлж байна. Аж ахуйн нэгжүүд маань ч үүний ач холбогдлыг ойлгоод дэмжиж байна. Иргэд маань ч маш сонирхолтой, идэвхтэй оролцож байна.

Кассын машины асуудлыг хууль хэрэгжиж эхлэхээс өмнө зохицуулах ёстой байсан гэж зэмлэх хүмүүс байна. Мөн ганц талх авахад баримт аваад яах юм. Тав, арван мянгаас дээш төгрөгөөр худалдан авалт хийхдээ л баримт хэвлүүлэх хэрэгтэй гэж ярих хүн ч байх юм?

-Өмнө нь дэлгүүрт ороод талх авахдаа баримт авдаг л байсан биз дээ. Бид шинээр юм зохиогоогүй, хуучин байсан юмаа татвартай холбочихсон. Иргэнийг хохироож болохгүй. Хаана ч байлаа гэсэн баримт хэвлэж өгөх л ёстой. Хуульдаа ингээд заачихсан. Тэрийгээ хийгээгүй байж одоо юу гээд шүүмжлээд байгаа юм бэ. Иргэнийг хохироохгүйгээр НӨАТ-тай байна уу, байхгүй байна уу, сугалаатай байна уу, сугалаагүй байна уу хамаагүй баримт өгөх л ёстой. Тэрийгээ л өг гээд байна шүү дээ. Тэрийг нь татвартай холбочихоор ингээд янз бүрийн юм яриад байгаа байхгүй юу. Бид хуулиа хэрэгжүүлэх чиглэлд хатуу шаардлага тавьж ажиллана.

Categories
онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Монголын телевизүүдийн холбооны Гүйцэтгэх захирал Э.Дагиймаа: МҮОНТ олон нийтийн нэрээр хувийн хэвшлийг дээрэмдэхээ зогсоо

МҮОНТ мэдээллийн төрөлжсөн “Монголын мэдээ” сувгаа өчигдөр нээв. Энэ үйл явдалтай холбогдуулан ойрын үед сошиалд нэлээд хэл ам дагуулсан мэдээлэл тархаж, олон нийтийн телевизийг “Дээрэмчин телевиз” гэж тодотголоо. Чухам яагаад дээрэмчин гэснийг тайлбарлавал МҮОНТ өөрийн веб хуудас болон цахим хуудсаараа, мөн эрх бүхий албан тушаалтнууд нь 2016 оны нэгдүгээр сарын 11-нээс эхлэн Юнивишн, Скаймедиа, ДиДиЭш, Сансарын11 дүгээр сувгаар “Монголын мэдээ” мэдээний суваг албан ёсоор цацагдахаар болсон тухай мэдээлэл тараасан юм. Гэтэл эдгээр кабелийн телевизүүдийн 11 дүгээр сувгууд нь эзэнтэй, хувийн хэвшлийн телевизүүд олон жилийн өмнөөс гэрээ хийж өөрийн болгосон байжээ. Channel 11, VTV, TV5, C1 телевизүүд уг сувгууд дээр байршдаг юм байна. Зарим нь байршаад арав гаруй жил болсон байжээ. Эдгээр телевизүүдэд энэ талаар ямар нэгэн мэдэгдэл ирээгүй байхад МҮОНТ-ийн удирдлагын зүгээс “11 дүгээр суваг дээр “Монголын мэдээ”-г тааруулаарай” гэх мэдээллийг ард түмэнд тарааж байгаа нь ёс зүйгүй үйлдэл боллоо гэдгийг Монголын телевизүүдийн холбоо үзээд, олон нийтийг төөрөгдүүлэхгүй байхыг хүссэн юм. Дээрх кабелийн телевизүүдийн 11 дүгээр суваг дээр гардаг телевизүүд МҮОНТ-ийн энэ түрэмгийллийг эрс эсэргүүцсэн байр суурин дээр нэгдэж байгаа бөгөөд олон нийтийн телевиз монополь эрхээ далимдуулан хэвийн үйл ажиллагаа явуулж байгаа хувийн хэвшлийн телевизүүдийн бизнест халдаж, төрөөр далайлган кабелийн суваг эрхлэгчидтэй харьцаж байгаа нь хэвлэл мэдээллийн салбарт баримтлагдаж байгаа шударга өрсөлдөөний зарчмыг алдагдуулж болзошгүй байгаа гэж үзэж байгаа юм. Монголын телевизүүдийн холбооны Гүйцэтгэх захирал Э.Дагиймаатай уулзаж болж буй үйл явдлын талаар тодрууллаа.

-Харилцаа холбооны зохицуулах хорооноос өнгөрсөн долдугаар сард зарласан сонгон шалгаруулалтад МҮОНТ тэнцэж ийнхүү кабелийн сувгуудын 11 дүгээр сувгаар “Монголын мэдээ”-г цацахаар болж байгаа гэх юм. Тэр нь ямар сонгон шалгаруулалт байсан юм бэ?

-Харилцаа холбооны зохицуулах хороо хоёр тендер зарласан. Нэг нь одоо огт задраагүй тендер байгаа. Энэ бол МҮОНТ-ийн яриад байгаа Өргөн нэвтрүүлгийн телевизийн тендер. Энэ тендерийн материалыг телевизүүд өгсөн. Тендерийн материал одоогоор задраагүй байгаа. Хэн тендерт ялсан бэ гэдэг нь тодорхой бус байна. Тэгэхээр энэ тендерт МҮОНТ-ийн хоёрдугаар суваг ялсан гэдэг ойлголт байхгүй. Өргөн нэвтрүүлгийн нөхцөл шаардлага гэдэг шинэ журмыг баталсан, Харилцаа холбооны зохицуулах хороо. Тэр шаардлагаар өргөн нэвтрүүлгийн телевизүүд яаж хөдөө орон нутагт гардаг вэ гэдэг нөхцөл шаардлагаа тавьсан. Тэр дагуу маш олон телевиз тендерийнхээ материалыг бүрдүүлээд өгчихсөн. Материалаа авчихсан, одоо үнэлгээ хийгдэж байгаа. Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны Б.Балгансүрэн даргын хэлснээр орон даяар гарах нийт сувгуудын тоо энэ сард тодорхой болно. Тус хороо тендерээ задлаагүй байхад МҮОНТ шалгарсан гэж ярих нь өөрөө хууль бус асуудал. Үнэхээр шалгарсан бол энэ тендер юу болов гэдгийг Б.Балгансүрэн тайлбарлах шаардлагатай болно. Гэвч тус хороон дээр ийм асуудал гараагүй гэж бодож байгаа. Яагаад гэвэл өнгөрсөн долоо хоногийн лхагва гаригт Мэдээллийн технологи, шуудан, харилцааны газрын дарга Ц.Жадамбаа, Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны Б.Балгансүрэн, бид нар Монгол Улсын Ерөнхий сайдтай уулзсан. Тэр үеэр энэ нэгдүгээр сард Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны Зөвлөл хуралдаад тендерийн ялагч хэн болохыг тодруулна гэж байсан. Тэгэхээр би энэ мэдээллийг, МҮОНТ-ийн удирдлагын сошиалд тавьж буй мэдээллүүд хууль бус, хамгийн худлаа, тендер нь шалгараагүй байхад ийм том телевизийн дарга ийм худлаа мэдээлэл цацах нь өөрөө буруу гэж бодож байна.

-МҮОНТ-ийнхний мэдээлж байснаар үзвэл өнөөдөр Юнивишн, Скаймедиа, ДиДиЭш, Сансарын 11 дүгээр сувгаар тус телевизийн “Монголын мэдээ” суваг цацагдах байлаа л даа. Гэтэл тэгсэнгүй. Хуучнаараа л, гардаг байсан телевизүүд нь нэвтрүүлгээ хүргэж байна?

-Би ингэж бодсон. МҮОНТ-д чинь би өөрөө долоон жил ажилласан. Намайг ажиллахад төрийн телевиз байсан. Одоо нэр нь олон нийтийн телевиз болсон. Гэхдээ төрийн гэдэг нэр, халхавчаа одоо болтол авч чадахгүй байгаа юм уу даа гэсэн харамсал төрсөн. Шинэ жилийн босгон дээр, МNB2 гэдэг суваг 11 гэдэг сувгийн тохиргоогоо хийгээрэй гэж үзэгчдийг уриалсан. Энэ ямар асуудал үүсгэсэн юм бэ гэвэл, энэ 11 гэдэг суваг дээр өнөөдөр хувийн хэвшлийн дөрвөн телевиз байрлаж байгаа. Эдгээр телевизүүд 11 гэдэг энэ байршил дээрээ дээд тал нь 13 жил, зарим нь гурван жил, хамгийн бага нь VTV телевиз зургаан сар болж байгаа юм байна. Хамгийн отгон нь өнөөдөр (өчигдөр) Төрийн соёрхолт Д.Болд Channel 11 сувгаа 11 дээр нээж байна. ДиДиЭш-тэй гэрээ хийгээд, мөнгөө өгөөд сувгаа авчихсан байхад өнөөдөр МҮОНТ хүний хувийн бизнес рүү халдаад кабелийн телевизүүдтэй яриагүй мөртлөө ярьсан юм шиг хууль бус сурталчилгаа явуулаад Юнивишн, Скаймедиа, ДиДиЭш, Сансар кабелийн сувгуудаас гадна дөрвөн телевиз, нийт найман байгууллагын бизнес рүү халдлаа гэж харж байна. Бид дээрх сувгийн захирлуудтай уулзаж яриа хийсэн. МҮОНТ-тэй хийсэн тийм яриа хэлцэл ерөөсөө болоогүй юм билээ. Тийм хэлцэл хэзээ ч байхгүй. Яагаад гэвэл энэ бол бизнесийн зарчим. МҮОНТ хүсэлт тавьсан уу гэвэл тавьсан. Тэр хүсэлтийг хүлээж авах боломжгүй гэдгээ илэрхийлчихсэн байхад зориудаар реклам цацаж явуулсан нь бүх байгууллагын нэр хүндэд халдлаа. Эцсийн мөчид яах вэ, би МҮОНТ учраас Ерөнхий сайд, Ерөнхийлөгчөөрөө, УИХ-ын даргаараа хэлүүлж байгаад энэ бизнесийг чинь нам дараад орж ирнэ гэдэг зорилго байсан байх гэж бодсон. Гэхдээ үүн дээр хувийн хэвшлийнхэн нэгдчихсэн болохоор тэртэй тэргүй хувийн бизнес рүү халдах эрх МҮОНТ-д байсангүй.

Дараа нь ингэсэн. МҮОНТ сувгаа 11 дүгээр суваг дээр тааруулаарай гэсэн. Тийм тохиргоо хийх техникийн боломж Монголд байхгүй. Би МҮОНТ-ийн даргыг техникийн инженерүүдээсээ асуугаач ээ, техникийн мэдлэгээ сайжруулаач ээ гэж зөвлөмөөр байна. Яагаад гэвэл бид тоон системд шилжсэн. Бид аналоги системээр яваагүй. Өнөөдөр МҮОНТ ганцаараа тоон системгүй телевиз байхгүй юу. Тэгэхээр хуучных шигээ цацаж байгаа мэт ойлгоод ард түмэнд “Тохиргоогоо хий” гэж уриалсан. Тоон бокс тавьчихсан айлууд тэгж тохиргоо хийх боломж байхгүй. Монгол Улс тоон системд шилжсэн гэдгээ дэлхийд зарлачихсан. Айлууд тоон боксоо тавьчихсан. Танайх Юнивишнтэй байлаа гэхэд, та тэрнийхээ 11 дүгээр суваг дээр “Монголын мэдээ”-г тохируулах боломжгүй. Үүнийг өнөөдөр МҮОНТ-ийнхэн ойлгохгүй байна гэдэг өөрөө гайхамшигтай бөгөөд гайхалтай.

-11 дүгээр суваг дээр олон жил байршсан телевизүүдийг үзэгчид андахгүй. Хэрвээ үнэхээр МҮОНТ 11 дүгээр суваг дээр орж ирвэл өмнө нь байсан дөрвөн телевиз бүр хойшлоод хойгуурх суваг дээр гарна гэсэн үг үү. Аливаа телевизүүдийн хувьд аль болох урагшаа суваг дээр байх нь нэр төрийн хэрэг байдаг биз дээ?

-Үүнийг сонин хэвлэл дээр жишээ авч ярья л даа. “Өдрийн сонин” хэвлэл мэдээллийн салбарт олон жил мундаг явчихлаа. Олон жил тэргүүлэгч байсан танай сониныг гэнэт тэргүүлэгч биш болгоод Засгийн газар юм уу, ямар нэг төрийн байгууллагаас гаргаж байгаа сониныг танай урд орууллаа гэж бодъё. Захиалгаараа нэгдүгээрт эрэмбэлэгдэж байгаа эрэмбийг чинь шууд гурав юм уу, дөрөв рүү авааччихлаа. Тэгээд төрийн сониноо нэгд аваачна гэвэл та нарт шударга харагдах уу. “Өдрийн сонин” захиалгаараа бусдаасаа тасарчихсан явж байхад танай бизнес рүү халдаад “Чи ерөөсөө тавдугаар байр руу орчих оо. Танай урд төрийн мэдээлэл, олон нийтийн мэдээллийн сонин нэгдүгээрт байх ёстой” гэвэл яах вэ.

11 дүгээр суваг гэдгийг өөрсдөө бодож байгаад л, мөрөөдөж байгаад л тавьчихсан юм билээ. Олон нийтийн телевизийн хууль батлагдсаны 11 жилийн ойд зориулж ийм тоо гаргаж ирсэн. 11 жилийн өмнө уг хууль батлагдсан. Энэ ойныхоо бэлгэдэлд тохируулаад 11 гэдэг сувгийг дээрэмдье гэж бодсон юм байна. Энэ бол зүүд, мөрөөдөл нь байж болно. Гэхдээ энэ Монголын чөлөөт хэвлэлийн зах зээлд бол дээрэм. Төрийн дээрэм. Би шударга л хэлнэ, энэ бол төрийн дээрэм. Эрх баригчидтай холбоотой байсан уу, байсан. 11 дээр очъё гээд байгаа суваг дээр Монгол Улсын Ерөнхий сайдын Хэвлэлийн төлөөлөгчийг ямар ч сонгон шалгаруулалтгүйгээр Гүйцэтгэх захирлаар аваачиж тавьсан. Энэ төрийн дээрэм мөн үү. Мөн. ОНРТ-ийн тухай хууль байна. 11 жилийн ой нь тохиож байгаа энэ хууль нь миний ширээн дээр байна л даа. Энэ хуульд олон нийтийн телевизийн дарга нарыг сонгон шалгаруулна гээд заачихсан байна. Намгүй, улс төргүй, хараат бус, тэр тусмаа ТВ-д ажиллаж байгаа Дагиймаа энэ сонгон шалгаруулалтад орж болохгүй гээд цагаан дээр хараар биччихсэн байна. Гэтэл бид орж болохгүй байхад яагаад төрийн ордонд, намын байранд байсан хүмүүс оччихсон юм бэ. Тэгэхээр энэ сонгон шалгаруулалт нь шударга бус болсон. Эд нар 2016 оныхоо сонгуульд бэлдээд дээрэм хийж байна. Дээрмээ зогсоо. Дээрмээ зогсоо гэдэг шаардлагаа бид тавьсан. Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар байдаг. Тэр газар монополь байгууллагын тэр байдлыг задлах гэж байдаг. Гэтэл МҮОНТ ард иргэдээс хураамж авна. Тэгээд дээр нь төсвөөс татаас авдаг. Тэгсэн мөртлөө тоон системд шилждэггүй. Иргэд хүртэл ярьдаг, хүн үзчихээр нэвтрүүлэг хийдэггүй гэж. Үүн дээрээ нэмээд хоёр дахь сувгаа нээлээ. Тэр сувгаа зүгээр ч нээчихсэнгүй. VTV гээд дуу хөгжим, бүжиг, залуучуудад зориулсан энтертайнментийн сайхан сувгийг байхгүй болгоод, тэнд байгаа С1 гэдэг сувгийг бас байхгүй болгох гэсэн ийм дээрэм хийнэ гэдэг ёсзүйн хувьд байж болохгүй асуудал. VTV телевизийн үүсгэн байгуулагч Хосоо бичсэн байна лээ. “Би таван хүүхэдтэй, арав гаруй жил энэ салбарт зүтгэлээ. Арай гэж телевиз нээж байхад чи яагаад намайг дээрэмдэж байгаа юм бэ” гэсэн. Шударга л байх ёстой шүү дээ. Гэтэл МҮОНТ-ийн өнөөдрийн дарга хэзээ ч телевиз нээж үзээгүй л байхгүй юу. Өөрөө телевиз нээж, бизнес хийж, санхүүжүүлж үзээгүй. Намын бэлэн юман дээр очиж, бэлэн төсөв дээр очиж зарцуулж байсан учраас түүнд хүндрэл гэж алга. Хүний мөнгийг тарааж амьдардаг хүнд чинь зовлон гэж байхгүй.

Хувийн хэвшлийн сонин, телевизүүд өөрсдөө гүйж орлогоо олж, зарлагаа гаргаж явдаг учир зовлонгоо мэднэ. Тэгэхээр хүний гал тогоонд, хүний бизнес, хүний хоол руу, хүний тавагтай хоол руу битгий өнгий. Өөрийнхөө ширээг аятайхан засаад, байгаа мөнгөөрөө байгаа хэмжээндээ хөлөө жийгээд амьдар гэж тэдэнд зөвлөмөөр байна. Энэ байдал удаан үргэлжилбэл болохгүй ээ. Үндсэн хуульд төр өөрөө ард түмнээ мэдээллээр хангах үүрэгтэй гэж заачихсан байдаг. Тэгтэл төрд хэвлэл мэдээллийн байгууллага байж болохгүй гээд Хэвлэлийн эрх чөлөөний тухай хуулиараа заагаад өгчихсөн. Тэгвэл мэдээллээр хангах үүргийг өнгөрсөн 25 жилийн хугацаанд хэн хийсэн бэ гэвэл дандаа чөлөөт хэвлэл, телевизүүд. Тэд л хийж ирсэн юм. Бид үүнийг хийсээр ирсэн байхад одоо биднийг нухчин дарах, хувийн бизнес рүү халдах оролдлогыг хийх нь буруу. Та бүхэн ч гэсэн анзаарч байгаа биз дээ. Яавал хэвлэл мэдээллийг хаах уу, боох уу гэдэг. Тийм систем яваад байгаа биз. Бид зүгээр сууж байгаад сувгаа төрд дээрэмдүүлчих гээд байна. Зүгээр сууж байтал амьдарч байгаа байшинг маань авчихаж магадгүй юм байна. Ер нь бодоод байсан чинь энэ газар чинь төрийнх юм байна билээ ш дээ гээд л орж ирж мэдэхээр байна. Төрийн энэ дээрмийг бид удаан тэвчихгүй. МҮОНТ-ийн Хэрэг эрхлэх газрын дарга худлаа мэдээлэл битгий тараа, хуулиа барь. ОНРТ-ийн тухай хуулиа унш. Өргөн нэвтрүүлгийн телевизийн шаардлага гэдгээ ч унш. Энэ эмэгтэйн хэлж байгаагаар тендер задарчихсан бол Харилцаа холбооны зохицуулах хороо өөрөө хуулийн байгууллагад дуудагдах асуудал үүснэ.

-Сүүлийн өдрүүдэд үзэгчид болоод олон нийтийн сэтгэгдлийг харж байхад ямар сэтгэгдэл төрж байна?

-Оюу толгойн уурхайг барихын тулд бүх татварыг хөнгөлж байж гадаадын хөрөнгө оруулалттай Оюу толгой компанийг Монгол Улс байгуулж байна. Хэдэн ч жил улстөржив. Гэтэл тоон системд шилжинэ гэдэг зорилгыг Монгол Улс тавьчихсан. Тоон системд шилжих ерөнхий суурийг нь улс хийсэн. Харин уг систем шилжих бүх технологио телевизүүд ямар ч татварын хөнгөлөлтгүйгээр хийгээд дуусгаж байна. Улсаас бид нэг ч төгрөгийн татаас авсангүй. Бид Монгол Улсын иргэн мөртлөө гааль, татварын ямар ч хөнгөлөлт үзсэнгүй. Тэгтэл Монгол Улсын төсвөөс гурван тэрбум төгрөг авдаг телевиз тоон системд шилжиж чадахгүй байна. Тэр ачааллаа дийлэхгүй байна, хүмүүсээ тэжээж дийлэхгүй байна гээд сая арваннэгдүгээр сард манай төсвийг битгий хасаач гэж гүйгээд байсан телевиз хоёр дахь сувгаа нээгээд төсвөө даах юм уу. Тэр тусмаа мэдээллийн суваг мөнгө олдоггүй. Хуулиараа мэдээллийн суваг реклам цацах эрхгүй. Бүр нарийн ярих бол МҮОНТ ОНРТ-ийн тухай хуулиараа хүүхдийн нэвтрүүлгийн дундуур зөвхөн хүүхдэд зориулсан реклам, спортын нэвтрүүлэг дунд спортын реклам цацах заалттай. Гэтэл спортын нэвтрүүлгийн дундуур “Хаан” банкны реклам явуулдаг. Хүүхдийн нэвтрүүлгийн дундуур “Төрийн банк”-ны реклам явуулдаг. Энэ нь яаж байна вэ гэхээр чөлөөт өрсөлдөж байгаа сонин, телевизээс хулгай хийж байгаа үйлдэл юм. Тэр дээрмийг нь бид өршөөгөөд л яваад байлаа ш дээ. За, яахав мөнгөгүй бол уучилъя гээд. Гэтэл өнөөдөр бүр тэрийгээ байгаад суваг дээрэмдэх хэмжээнд орж ирнэ гэдэг чинь маргааш гэрт минь орж ирээд гэрийг минь авах байх юм байна гэсэн үг үү. Бүр үгүй бол телевизийг нь барилгатай нь авах гээд байгаа юм уу, хаашаа юм.

-Олон нийтийн дунд явуулсан судалгаагаар МҮОНТ-ийн мэдээний хөтөлбөрүүд, тэр дундаа “Цагийн хүрд”-ийг үзэгчдийн 90 гаруй хувь нь үздэг гэсэн байх юм. Тийм болохоор ийнхүү “Монголын мэдээ” сувгаа нээж байгаа гэсэн яриа байна лээ?

-Та “Цагийн хүрд” үздэг үү.

-Үздэг.

-Үзэхээр ямар байдаг вэ. Тэнцвэртэй юу, тэнцвэргүй юу. “Цагийн хүрд” мэдээллийн брэнд нэвтрүүлэг мөн үү, мөн. Хүн үздэг үү. Монголд өргөн нэвтрүүлгийн 16 телевиз байхад нийт үзэгчийн 90 гаруй хувь нь “Цагийн хүрд”-ийг үзэх ямар ч боломжгүй юм. “Максима”-гийн судалгаагаар гаргасан трэнд 10 топ мэдээллийн хөтөлбөр байдаг. Тэднийг хувилаад, хувиар нь гаргачихсан байдаг. Тэрэн дунд 90 гаруй хувьтай телевиз байхгүй. Бид ямар нэг судалгаатай ярих ёстой. Мэдээж өөрийнх нь брэнд нэвтрүүлэг юм чинь түүнийгээ сайжруулъя гэж бодож болно. Тэгж бодоод хоёрдугаар сувгаа нээж болно шүү дээ. Тэр нь олон нийтийн телевизэд чөлөөтэй. Гэхдээ үнэхээр л тэр хөтөлбөрийг нь хүн үздэг юм бол Юнивишний 50 дугаар сувгаар гарга л даа. Тэндээ гаргаад тэр 90 гаруй хувьдаа үзүүлэг л дээ. Хэн байг гэсэн юм. Үзэхгүй байгаа болохоор л 11 дүгээр суваг руу орж ирж байгаа байхгүй юу.

Үзэх байсан бол 50 дугаар суваг дээр байсан ч үзнэ ш дээ. Яагаад 11 рүү, ТВ5 руу орж ирж байгаа юм бэ. ТВ5-ын үзэгчийг булаахын тулд. С1-ийг хүн үздэг болохоор байршиж байгаа суваг руу нь дайраад байгаа юм. С1-ийн суваг дээр гарвал “Цензургүй яриа” нэвтрүүлэг, Б.Мөнхбаясгалангийн үзэгчид ороод ирнэ гэж бодоод байна. Үнэхээр тэр хөтөлбөрийг хүн үздэг бол 60 дээр байсан ч үздэг. Яагаад 11 рүү дайрч, чичрээд байгаа юм. Үүнийг ямар ч сэтгүүлч ойлгоод байхад МҮОНТ Монголын үзэгчдийг энэ мэтийг мэдэхгүй байх гэж бодоод байна.

Categories
мэдээ цаг-үе

Ё.Гэрэлчулуун: Хотын амьдралд улс төр хэрэггүй, тэнд сайн менежер хэрэгтэй

Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга Ё.Гэрэлчулуунтай ярилцлаа.

-Төрийн үйлчилгээний нэгдсэн төв ирэх долоо хоногоос ажиллаж эхэлнэ. Одоогоор туршилтын маягаар ажиллаж байгаа юм байна. Энэ төвийг Э.Бат-Үүл дарга “Төрийн үйлчилгээний супермаркет” гэж тодотгоод буй?

-Адилтгаж хэлсэн л дээ. Гурван жилийн турш бэлтгэсэн нүсэр ажил шүү дээ. Өнөөдрийн байдлаар энд 21 байгууллагын 400 гаруй үйлчилгээ үзүүлж байна. 400 гаруй үйлчилгээний хүсэлтийг хүлээж авахаас шийдвэрлэх хүртэлх бүх процесс нь яаж явдаг зургийг нь гаргаад, тухайн зургаа программчилсан. Манайхан өргөдөл хүлээж авах юмыг л нэг цэгийн үйлчилгээ гэж хараад байдаг. Энэ бол тийм биш. Та энд ирээд хүсэлтээ өгөөд бүртгүүллээ. Таны асуудал зургаан хүнээр дамжиж шийдвэрлэгдэх байлаа гэхэд зургуулантай нь уулзах гэж цаг авч, үүдэнд нь хүлээж суух хэрэггүй болж байна.

Э.Бат-Үүл дарга яагаад супермаркет гэж хэлэв гэхээр хүлээж аваад тодорхой хэмжээний хураамж авсан л бол тэр асуудлыг нь шийдэх ёстой гэсэн үг. Дэлгүүрт мөнгөө төлсөн бол бараагаа авч байж л салдаг. Төрийн албан хаагчдын үүд сахиж суух асуудал байхгүй боллоо. Тэдний зан аашаас хамаарсан зүйл үгүй болж байна. Энэ төвөөр орж ирээгүй өргөдлийг ямар ч дарга шийдвэрлэж болохгүй болчихож байгаа юм. Танил хүн дээрээ ороод арын хаалгаар шийдвэрлүүлчихдэг гэдэг асуудал байхгүй болж байна. Энд хүлээж авсан цаг, минут, шийдвэрлэсэн цаг, минут, аль шатанд хэн шийдвэрлэсэн бэ гэдгийн цаг, минут гээд бүх зүйл нь байж байгаа юм. Тэр үүднээс төрийн үйлчилгээний төвлөрлийг сааруулах, асар том ажлын эхлэл болж байгаа байхгүй юу. Төрийн үйлчилгээнд хийгдэж байгаа том хувьсгал гэж ойлгож болно.

-Улаанбаатар хотод сүүлийн хэдэн жил нэлээд шинэлэг, шинэ зүйл нэмэгдэж, хөгжиж байна. Одоо Улаанбаатар метро, Туулын усан сан цогцолбор, Туулын хурдны зам, нийслэлийг хийн түлшээр хангах, экологийн коридор байгуулах гээд олон төсөл яригдаж байгаа?

-Эдгээр бол бүгд бүтээн байгуулалтын том төслүүд. Засаглалын хүрээнд маш олон ажил хийсэн байгаа шүү дээ. Налайх, Багануурыг хот болголоо. Урьд нь дээд байгууллага нь аваад хот байгуулах эсэхийг нь шийддэг байсан. Заримдаа дүүрэг гээд нэрлэчихнэ, заримдаа хот гэчихнэ. Ерөөсөө учраа олдоггүй байсан. Хот гэдэг бол засаг захиргааны нэгж биш. Хот бол хамтран амьдарч байгаа хүмүүсийн олонлог. Тэр коммунити өөрсдөө яаж амьдрах вэ, юу хийх вэ гэдгээ өөрсдөө шийдэх ёстой. Энэ үүднээс хот гэдэг чинь улс төрийн нөлөөлөл байхгүй, хотын амьдралд улс төр хэрэггүй, тэнд сайн менежер хэрэгтэй байхгүй юу.

Яг үүнийг хийхийн тулд бид сая Багануур, Налайхыг хот болгоод Хотын захирагчийг нь сонгосон асуудал бол Улаанбаатар хотод хийгдэж байгаа шинэчлэлийн нэг том утга учир. Өөр чухал асуудал бол иргэний оролцоо. Өмнөх дарга ингэж иргэдтэйгээ ойр ажиллаж байсан юм уу. Би хувьдаа үгүй болов уу гэж бодож байна. Э.Бат-Үүл даргын үйл ажиллагаа, ил тод байдал, шилэн данс энэ бүхэн бол эргээд иргэдээ л мэдээллээр хангах явдал.

Стэнфордын их сургуулийн профессор Жэймс Фишкин гэж хүн бий. Бид зөвлөлдөх санал асуулгынхаа эхнийхийг нь хийсэн, дээр дурдсан бүтээн байгуулалтыг эрэмбэлэх асуудлаар. Иргэддээ эхлээд мэдээллийг нь өгдөг. Тэрнийхээ дараа асуудаг. Тэгэхээр иргэн хүн бодитой, барьцтай, сэтгэл хөдлөлгүйгээр саналаа өгсөн. Миний бодлоор Монголын улс төрийн амьдралд байгаа олон асуудлыг шийдэх нэг арга зам бол зөвлөлдөх санал асуулга мөн гэж үзэж байна.

Засаглалаа сайжруулж, түүнийг иргэд рүүгээ чиглүүлж, иргэдийн оролцоо бодитой болох л юм бол Монгол Улс ардчиллынхаа замаар цааш тогтвортой хөгжих үндэслэл байгаа байхгүй юу. Түүнээс биш нэг даргыг нөгөөгөөр нь солиод ч юм уу, эсвэл сайн хүн гарч ирээд засна гэж байхгүй. Засаглалыг орон нутгийн түвшинд сайжруулах ёстой байхгүй юу. Миний хатуу үнэмшил бол тэр. Сүүлийн үед тийм биш болоод байна. Засгийн газар, Улсын их хурал маань буцаагаад эрх мэдлээ авах гээд байгаа байхгүй юу. Төвийн асуудал хүндрэхээр орон нутгийн төсөв, татварыг нь авах гээд, одоо бүр өмчийг нь авах гэж үзээд байна. Энэ бүхэн чинь асуудлыг шийдэж байгаа биш. Улам хүндрүүлж байгаа байхгүй юу. Улам л ужигруулж байна. Нутгийн өөрөө удирдах чадварыг хэдий чинээ хөгжүүлж чадна, төдий чинээ улс тогтвортой байна. Яагаад гэвэл олон төвтэй болж байна шүү дээ. Нэг нь хөгжиж байхад нөгөөх нь уруудвал түүндээ туслах гээд харилцан бие биенээ нөхнө. Тэгтэл эдийн засаг хүндрэнгүүт нэгтгэх гээд, цөөлөх гээд, хасч танах гээд байгаа нь маш буруу. Тийм учраас Улаанбаатар хотод хийгдэж байгаа засаглалаа шинэчилж, төвлөрлийг сааруулах чиглэлд хийж байгаа ажлын эсрэг талд төр том бодлогоороо эргээд хумих гэж байгаа нь хэцүү.

-Төвлөрлийг сааруулахын тулд хотын захиргааг Сонгинохайрхан дүүрэг рүү шилжүүлэхээр болсон. Энэ асуудал ямар шатандаа явна вэ. Өдийд барилгын ажил нь эхэлчихсэн байх ёстой байсан бил үү?

-Хотын захиргааг тус дүүрэгт шилжүүлэх асуудалд өнгөрсөн хугацаанд маш их ажил хийгдсэн. Газрыг нь чөлөөлчихсөн, ажлын зураг нь хийгдчихсэн, Улсын экспертизээр орчихсон, үнэ өртөгийг нь тохирчихсон. Одоо барилгын ажил эхлэхэд бэлэн болчихсон байгаа. Хамгийн гол нь гүйцэтгэгчээр орсон Солонгосын компани маань эдийн засаг хүндрэлтэй байна, Монголын эдийн засаг тогтворгүй байна, бид жаахан харзнана гээд цаг алдаад байна. Бид тэдэнд “Та нар ойрын хугацаанд ажилдаа орохгүй бол бид гэрээ цуцлаад дараагийн асуудалд орно” гэдгээ мэдэгдсэн. Яагаад гэвэл гэрээний дагуу зургаан сар өнгөрчихөөд байгаа юм. Түүнээс биш ажил хийгээгүй биш, хийсэн. Зөндөө ажил хийгдчихсэн байгаа. 50 мянган м/кв талбайтай барилгын бүх ажлын зураг бэлэн болчихсон байна. Барилга барьдаг хүмүүс үүнийг мэднэ. Барилгын хамгийн хэцүү ажлаа ардаа хийчихсэн. Одоо барих л асуудал үлдчихээд байна.

-Та нийслэл хот, Улаанбаатар хот гэдэг бол хоёр өөр ойлголт гэж байсан?

-Тийм шүү дээ.

-Бид Монгол Улсын нийслэл Улаанбаатар хот гэж хамтад нь ярьдаг?

-Монгол Улсын нийслэл гээд ард нь Улаанбаатар биш байж болно шүү дээ. Үндсэн хуульд тэгээд биччихсэн байхгүй юу. Гэтэл хэзээ нэгэн цагт нийслэлээ Хархорин руу нүүлгэлээ гэвэл Монгол Улсын нийслэл Хар хорин хот гэж бичнэ. Нийслэл гэдэг бол засаг захиргааны нэгж. Улсын төр засаг төвлөрөн байдаг ийм засаг захиргааны нэгжийг нийслэл гэдэг. Хот гэдэг чинь засаг захиргааны нэгж биш. Хүмүүс төвлөрөн амьдарч байгаа Улаанбаатар хотод та бид хамтран амьдраад, хөгжлийн нэг бодлогоор, нэг ерөнхий төлөвлөгөөгөөр өөрсдөө өөрсдийнхөө амьдралыг зохион байгуулаад л явдаг. Үүнийг л хот гэдэг. Ямар сайндаа хот бол өөрийн дүрэмтэй гэж бид яриад байгаа нь тэр. Нийслэлийн эрхзүйн байдлын тухай хууль гэж бий. Хэрвээ нийслэл өөр хот болчихвол тэнд л уг хууль үйлчилнэ. Нийслэл өөр хот болохгүй гэх баталгаа байна уу.

-Нүүлгэх тухай нэг хэсэг хүчтэй яригдсан?

-Яригдахаар барах уу, сая хүртэл МАН-ынхан Улаанбаатараас нүүцгээе гээд баахан юм ярьсан. Бүр 2003, 2004 оны үед УИХ дээр Ажлын хэсэг хүртэл байгуулагдаж байсан удаатай. Тийм учраас Улаанбаатар улсын нийслэл байх нь мөнхийн асуудал биш. Гэвч хот гэдгээрээ хэзээ ч байна шүү дээ. Казахстаны нийслэл Алмата байснаа Астана болсон. Гэхдээ Алмата хот байдгаараа л байгаа. Тэр үүднээс хот гэдэг бол бие даасан өөрийн гэсэн удирдлагатай, өөрийн гэсэн бодлого, дүрэмтэй байх ёстой.

Харин энэ хотыг нийслэл болгохын төлөө Улаанбаатар хотод мөнгө өгөх ёстой байхгүй юу, төр засгаас. Гадны орнуудад тэгдэг. Нэмэлт ачаалал бий болгож байгаа учир та нарт улсын төсвөөс мөнгө өгнө гэдэг. Ийм хөрөнгийн дэмжлэг байдаг. Жирийн хотын иргэнд хот нь нийслэл байх ямар ч хэрэггүй. Сайхан эрүүл агаартай, эрүүл хотод, хөрөнгө орлоготой, аюулгүй амьдарч байвал боллоо шүү дээ. Гэтэл Улаанбаатар хотод нийслэл гээд ачаалал өгчихөж байна. Зам харгуйг нь хаагаад, хурал зөвлөгөөн хийгээд харуул хамгаалалт гаргачихдаг. Зарим оронд нийслэлээ болгосон хотдоо төсвийн дэмжлэг үзүүлдэг. Нийслэлийн ачааллыг та нар үүрч байгаа учраас дэмжиж байна гэдэг. Манайд харин өгөх байтугай аваад л байдаг.

-Нийслэл хот маань албан татвартай болсон. Дэлхийн томоохон нийслэлүүд энэ байтугай олон татвартай байдаг гэдэг шүү дээ?

-Үүн дээр шүүмжлэлтэй л юм ярья. Бид 400 орчим сая төгрөгийн зарцуулалт хийгээд 13 тэрбум төгрөгийн татвар хураана гэж тооцсон. Хотын татвараа авахын тулд бүх газруудаа кассын машинтай болгох хэрэгтэй. Гэтэл кассын машин тавих гэнгүүт л кассын машин шахах гэж байна гээд л нэгнийхээ хийж байгаа юмыг нөгөөх нь гутаадаг хандлага асар их байна. Хотын татварын албыг цөөлнө, цомхотгоно ч гэж байх шиг. Өөрөөр хэлбэл Улаанбаатар хотын өөрийнх нь бие даасан хөгжлөө шийдвэрлэх чадавхийг нь нэмэгдүүлэхгүй байна. Хэрвээ нэмэгдүүлбэл Улаанбаатар хот бол маш амархан бие дааж, хөл дээрээ босох эдийн засгийн потенциалтай гэдгийг бид өнгөрсөн гурван жилд харлаа. Зөвхөн 2015 онд гэхэд бид улсын хэмжээнд хөрөнгө оруулалт муутай, хямралтай, төсвийн орлого нэг их наядаар тасарчихсан байхад бүтээн байгуулалтын ажлаа урьд өмнө нь байгаагүй хэмжээгээр хийсэн. Төр хувийн хэвшлийн түншлэлийг бий болгосон. Улаанбаатар хот 30 хувийг нь хийгээд компаниуд 70 хувиа гаргаад замаа барьчихлаа. Бид тэр хүмүүсийн мөнгийг энэ ондоо өгнө. Хувийн хэвшлийн хөрөнгийн эх үүсвэрийг хотынхоо хөгжилтэй уялдуулаад татах механизмыг хийчих юм бол манайханд асар их хэмжээний бололцоо байгаа. Ингэж хамтарсан төсөл хийвэл хотын төсвийн нэг төгрөг чинь таван төгрөгийн хөрөнгө оруулалт болж өсч байна. Ийм механизмыг бид маш сайн ашиглаж хөгжих ёстой. Үүнийг хийж чаддаггүй байснаа 2015 онд амжилттай хийлээ.

-Цахимаар газар өмчилдөг болсноос хойш газрын албад авлигын хэрэгт холбогдох нь багассан гэсэн судалгааг үзүүлдэг?

-Заавал нэг Газрын албаны даргыг таньдаг, нэг дүүргийн Засаг даргыг таньдаг байж байж газар авдаг гэсэн хуучин ойлголт өнгөрөөд удаж байна. Одоо тэр цахимаар газар өмчлүүлсэн газрууд руугаа өнөө жил дэд бүтэц татна. Зам тавих гэж байгаа компаниудад замын хоёр талын гучин метрийн өргөнтэй газрыг эдийн засгийн коридор маягаар өгөх гэж байгаа. Тухайн компани замаа өөрсдөө тавиад зам дагуух газартаа худалдаа үйлчилгээний газруудаа бас барина. Тэгээд тэрийгээ зарна. Зам барьсан мөнгөө ингээд л буцаагаад олчихно. Энэ бол хийгдэж байгаа бас нэг шинэ ажил.

-Нийслэл хот дүрэмтэй болчихвол утаа, замын түгжрэл, элдэв ачаалал багасна гэж үздэг?

-Биднээс хамаарахгүй юм их байна аа. Жилд л гэхэд 40, 50 мянган хүнээр механик өсөлт явагдаад байна. Улаанбаатар руу хүмүүс шилжиж ирээд байна. Хүссэн хүн дуртай газраа буугаад яндан зоогоод, хөрс бохирдуулаад суудаг ийм нийслэл дэлхийн хаана ч байхгүй. Үүнийг хорих гэхээр Үндсэн хуулийг зөрчсөн болчихно. Тэгэхээр хорьж болохгүй болчихдог. За яахав, төвлөрч олуулаа амьдрах сайн талтай байж болно. Гэхдээ тэгж амьдрахын тулд та орон сууцтай байх ёстой, ажлын байртай байх ёстой, утаа гаргахгүй байх ёстой гэдэг шаардлагууд тавьчихмаар байгаа юм. Эдийн засгийн аргыг ингэж гүнзгий хэрэглэхгүй бол Улаанбаатарын асуудлууд шийдэгдэхгүй.

Сүүлийн үед орон сууц борлогдохгүй байна. 20 гаруй мянган орон сууц бэлэн болчихоод байна. Яагаад зарагдахгүй байна гэхээр нөгөө нүүж ирсэн хүмүүс мөнгөгүй. Тэгэхээр мөнгөгүй ирж байгаа хүнийг Улаанбаатар хот руу оруулмааргүй байх ёстой байхгүй юу. 20 мянган орон сууцанд түрээсээр ороод тэгж байгаад аажуухан авчих гэхээр тэгэх боломжгүй. Яагаад гэвэл ажилгүй. Ингэж бид өөрөө өөрсдөө зовлон үүсгэж байгаа юм асар их байна. Тэгээд энэ зовлонгоо төр засгаасаа нуун, нийслэлийн Засаг даргаасаа л нэхээд байдаг.

-Хот руу утаа май хаясан хуучин машин оруулахгүй, ажил төрөлгүй иргэнийг суурьшуулахгүй байя. Ядаж л амьдрах гээд ирвэл ажилд орох гэж байгаа газрынх нь тодорхойлолтыг үндэслэдэг болъё. Утаа гаргахгүй гэдэг ам мөчгийг нь авдаг байя гэдэг олон санал гардаг?

-Хотын дүрэм гээд байгаа чинь наадах чинь. Гуравдугаар сард зөвлөлдөх санал асуулгаар хотын дүрмийг иргэдээрээ хэлэлцүүлнэ. Яг энэ асуудал дээр явуургүй улстөрчид чинь бие биедээ их саад тотгор болж байна. Нэгдүгээр эгнээнд байрлуулсан машиныг ачих ёстой. Бусад оронд ёстой ямбийтал нь торгоод, үг үсэггүй аччихдаг. Тэгж байж л хүн ухаардаг. Манайд яг ингээд эмхэрч эхэлтэл Аюурсайхан гэдэг нөхөр гарч ирээд шүүхэд өгөөд, шүүх нь ч яаж тэгж ойлгодог юм. Тэгээд л энэ асуудал улс төрийн асуудал болоод хувирчихсан. Хэн нь ард түмэндээ хайртай вэ гэдгээрээ уралдаад эхэлчихсэн. Яг үнэндээ дэг журмын асуудлаар л уралдах ёстой.

Ажлын байрны тодорхойлолттой хүнийг нийслэлд оруулна гэхээр ахынхаа ч юм уу, таньдаг хүнийхээ компаниас жолоочоор ажилладаг гээд хуурамч бичиг аваад ирдэг. Хаягийн тодорхойлолт нэхэхээр хаана ч байдаг юм таньдаг нэг хорооны Засаг даргаар айлын хашаанд амьдардаг гээд тодорхойлуулаад ирдэг. Тэгээд л өөр газарт очиж буугаад газар ухаад, утаа гаргаад суучихдаг. Ингээд энэ ажил чинь явахгүй байгаа юм.

Шинэ он гарч байна, Улаанбаатар хотоо ухаалаг, найрсаг, ногоон, эрүүл аюулгүй хот болгохын төлөө цөмөөрөө олон талаасаа хамтран ажиллах хэрэгтэй байна гэдгийг уриалъя. Иргэн таны оролцоо хэрэгтэй. Хотын дүрмийг хэлэлцэх үед иргэн та бүхэн оролцоорой. Улаанбаатар хотыг зочдод ээлтэй, аюулгүй хот болгохын төлөө бодитой өөрчлөлтийг бид хийж чадсан шүү. Өмнө нь жуулчдад ээлгүй, аюултай хотуудын нэгд орчихсон л явж байсан. Тийм болохоор сайхан хотод, сайхан амьдрахын төлөө иргэдтэйгээ хамтран ажиллая.

Categories
арын-нүүр булангууд мэдээ

Илчлэг багатай хоол унд хэрэглэх нь хөгшин, уцаартай харагдуулдаг

Хүн эрүүл аюулгүй, амин дэмтэй хоол идэхээс гадна түүнийг зөв хэрэглэх нь хамгийн чухал. Зөв хооллолтоос хүний бие болоод сэтгэл санаа, бодисын солилцооны тэнцвэр, гадаад үзэмж, гоо сайхан ч хамааралтай.

Хоолоо сойн турж байгаа нь энэ гээд хонон өнжин өлсгөлөн байж байгаад илчлэг багатай хоол, унд байнга идэж уудаг бол таны хүч чадал доройтож, наснаасаа гурваас таван насаар хөгшин, уур уцаартай харагддаг гэнэ. Эмх цэгцгүй хооллодог хүмүүс бий. Ийм хүмүүс ажиллах чадвар муутайн дээрилүүдэл жинтэй болох магадлал өндөр аж. Өглөө гэрээсээ өлөн гараад өдөржингөө хоосон ходоодтой гүйж байгаад гэнэт их хэмжээгээр цадтал идэх нь бий. Ингэж идэхэд ходоод гэнэт дүүрч, ходоодны хана сунаж, шингэцгүй болж архаг өвчтэй болох суурь нь тавигддаг. Нэг удаа их хэмжээгээр хооллоход судасны хана хатуурч, өөх хуралдах явц эхэлдэг.

Энэ мэтээр та бидний дунд зөв хооллолтыг амьдралын хэвшил болгоогүй хүн олон байдаг.

Зохистой хооллохын хамгийн чухал зүйл бол хоол, ундыг хэрэглэх цаг, хэмжээ орцын хуваарилалт юм. Ходоодонд хоол орсноос хойш дөрвөн цагийн дотор боловсордог. Тиймээс хүн эрүүл, урт насалъя гэвэл өдөрт 4-6 удаа бага багаар хооллох нь тохиромжтой гэдгийг эмч мэргэжилтнүүд, фитнессийн багш нар зөвлөдөг.

Categories
ардын-цолтон булангууд мэдээ

Бөхийн Бааст гуайнд бага үдээр…

Энэхүү тэмдэглэлийг архиваасаа эргэн хүргэж байна.

Соёлын гавьяат зүтгэлтэн, ардын уран зохиолч Бөхийн Бааст гуайнд товлосон ёсоор 11 цагт зочиллоо. Баян-Өлгий аймгийн Алтанцөгц сумын харьяат, Монгол-Хятадын найрамдлын нийгэмлэгийн гүйцэтгэх захирал, хятад судлаач, доктор Мэнэрэлийн Чимэдцээеэ, Монголын авто замын салбарт мэдлэг туршлагаараа толгой цохидог, зөвлөх инженер Нямжавын Адилбиш нар нутгийнхнаа төлөөлөн эрхэм зохиолчоосоо ботиудыг нь тамга, гарын үсэгтэй нь хүлээн авч хүндэтгэл үзүүлэхээр ирсэн нь энэ. Нэг нутаг усныхан уулзахаараа төрсөн газар, уул усныхан, удам судар, хаваржааны талаар бэлгэтэй үг хэлцэн яриагаа эхэлдэг. Мэнд ус мэдэлцсэний дараа ирсэн зочид өөрсдөд нь Б.Бааст гуайн хэд хэддүгээр ботиуд дутуу байгааг хэллээ. Б.Бааст гуайн чих жаахан хатуурсныг эс тооцвол хөдөлгөөн нь урдынх шигээ шалмаг, түргэн. Нөгөө өрөөндөө буюу номын өргөөндөө ороод шат тавиад л өндөр шүүгээн дээрх хураалттай номуудаа зайцуулангаа “За хэд хэддүгээр боть гэсэн бэ. Адилбиш 16 дугаар ботиос хойшхийг, Цимэдцээеэ нэгдүгээр ботиос эхлүүлээд бүгдийг нь гэсэн үү” хэмээн хөгжилтэй өгүүлнэ. Н.Адилбиш “Холбоо дөрвөн тууж”-аас хоёрыг гэвэл зохиолч “Өө, тэр чинь мандаж байгаа шүү дээ. Байгальсайхан миний холбоо дөрвөн туужаар Америкт илтгэл тавьсан” гэв.

Энд зургаан мянга гаруй ном бий гэнэ. Монголын утга уран зохиолын ертөнц тэр чигээрээ байх энэ өрөө нэг ёсны архив. Ханаар нь дүүрэн ном сэлт, дурсгалын зүйлс. Зөвхөн эднийд л олж харах тийм ховордсон эд ч харагдана.

Б.Бааст гуайн 11 дүгээр боть буюу холбоо дөрвөн туужид Алтанцөгц сумын газар ус, уул нуруудын нэрсийг дээр үед монголчууд хэрхэн нэрлэдэг байсныг тэр чигээр нь бичиж үлдээсэн байдаг. Үүгээрээ энэ боть түүхийн чухал сурвалжид тооцогддог. Б.Бааст гуайн 90 насны ойгоор нутгийнхан нь “Холбоо дөрвөн тууж”-д гарсан газар усны нэрийг Алтанцөгц сумын газрын зураг дээр тэмдэглэж эрхэм зохиолчид дурсгал болгож байсан билээ. С.Чимэдцээеэ доктор номын мөр хөөж буй эрдэмтэн хүн учир уг газрын зургийг Б.Бааст гуай гарын үсгээ зураад түүнд дурсгал болгов. Эл зургийг сайн хадгалж хойч үедээ өвлүүлэх үүргийг ийн өгөв. Б.Бааст гуай 2011 онд Н.Адилбиш инженер, М.Чимэдцээеэ нартай хамт авахуулсан зургаа хараад “Би энэ зурган дээр урт хормойтой, хятад маягтай гарчээ. Энэ зургийг сонинд хэвлүүлж болохгүй юм байна. Харж байна уу тэр хормойг нь. Зориуд пальтог нь уртасгаж авсан байна” гэж хошигноно.

Б.Бааст гуай 95 насны босгыг алхаад хоёр сар болж байгаа гэнэ. Урт наслах хэцүү юм, хүүхэд нохойн доог болбол яана.Зурагтаар 116 насалж байгаа хүнийг харууллаа. Хэн байгааг мэдэхгүй, юу өгч байгааг ч мэдэхгүй. Тийм болчихвол бушуухан үхэх хэрэгтэй. Ямар хэрэг байна аа. Дэмий юм аа. Намайг буудвал таарна гэх хатуу үг хэлнэ.Түүнээс сонирхон асуух юм олныг хэлэх үү. Таныг Д.Нацагдорж, С.Буяннэмэх нарыг нь бодитоор нь харсан хүн гэдэг байх аа. Шүлэг бичээд Догсом хурцаас 100 төгрөгийн шагнал авч байсан тухайгаа хуучилна уу гэвэл “Энэ талаар улиг болтол ярьсан. Хүмүүс сонирхох юм уу” хэмээснээ “Би Д.Нацагдорж, С.Буяннэмэх нарыг яаж нүүр тулан харсан байх юм бэ. Би 1940 онд хотод орж ирсэн. Тэд чинь намайг ирэхээс өмнө бурхан болчихсон шүү дээ” гэж сая ам нээлээ.

Д.Нацагдорж ч яахав жамаараа өнгөрсөн. С.Буяннэмэх чинь Сонгино хайрхны зүүн хойд энгэрт буудуулсан анхны 14-ийн нэг юм. Буудуулах юу байх вэ дээ. Ачаад аваад явахад нь буудах гэж байна гэдгийг мэдээд машин дотор эсэргүүцсэн. Тэгсэн чинь хоёр мөрийг нь мулталчихсан. Буудах газарт очиход амьтны хөлд хэдийн гишгэгдээд амь тавьчихсан юм билээ. Амьгүй болсон ч хамаагүй тушаал юм хойно буудах ёстой гээд нүх рүү хийхдээ буудсан гэдэг. Намдаг энэ явдлаар эмгэнэлт зохиол бичих гээд тэгснээ “Миний бие чилээрхүү байна. Оюун та хоёр бич” гэдэг юм байна. Оюун муу хулгайч “Аа, мэдэхгүй, чадахгүй. Хүний юмаар юм бичихгүй” гэж цамнаад л. Нэг тиймэрхүү юм болж билээ.

Би чинь хувьсгалаас өмнө төрсөн юм. Хувьсгалын эхний жилүүдэд Монголоос төрсөн улс төр, шинжлэх ухаан, урлаг утга зохиолын бүх хүнтэй хамт өссөн. Тэр үед олон хүн байсан биш. Шинжлэх ухаанаас цөөхөн, эрүүл мэндийн салбарт хэдэн хүн, зохиолчид, зураачид, киноныхон гээд хэдхээн хүн байсан. Тэдэнтэй өдөр бүр уулзана. Заримдаа гар бариад өнгөрнө. Толгой дохиод, нүд ирмээд өнгөрөх ч үе бий. Тэднийг би бүгдийг нь мэднэ. Тэгтэл одоо цөмөөрөө байхгүй. Би ганцаараа үлдлээ. Заяагүй толгой.

Ялалтын баяртай холбоотой нэг том юм бичээд “Үнэн” сонинд өчигдөр өгчихлөө. Дайныг чинь бид биеэрээ туулсан ш дээ. Хар талх, халуун ус хоёроор л туулсан юм. Аймаар, аймаар. Ногоо байдаг, гэтэл ногоо идэж сураагүй нь хамгийн гай нь. Дайнд манай ард түмэн их ядарсан шүү. Эмэгтэйчүүдийн чих, гар хуруу, үсэнд нь гялайх юмгүй болсон. Цөмийг нь фронтод өгчихсөн, “Улаан арми минь ялж байвал эргээд олдоно оо” гээд л. Бас мунхаг ч байж дээ, дэндүү хамаа намаагүй өгчихжээ, хөөрхий. Түүгээр юу хийх вэ дээ, ихэнх нь замдаа хүний хоол болсон шүү дээ гэж санаа алдлаа. Б.Бааст гуайн ширээний ойролцоо ОХУ-ын нэрт Монголч эрдэмтэн Л.К.Герасимовичийн номууд байлаа. Б.Бааст гуай “Наад эмэгтэй чинь 1940 оноос эхэлж Монголын уран зохиолыг судалсан. Сая нас барсан юм. Надаас хоёр дүү. Энэ авгайн нэг гайхамшиг бол Ленинградын бүслэлтэд дөрвөн жил байж, тэр бүхнийг туулсан явдал. Бүслэлтэд өлөн зэлмэн байсан учраас ходоод нь агшчихсан. Нэг ширхэг өндөг, нэг аяга тараг өдрийнх нь хоол. Тэгээд л гүйцээ. Байшингууд нурчихсан, гэрэлгүй, цонхнууд нь хагархай. Симфонио хангинуулаад л дөрвөн жилийг туулсан. Зовлонт жилүүдийг яаж туулсан тухайгаа ярихдаа “Юун Монголын уран зохиолыг судлах, унших. Энд ч бөмбөг тэсрээд, тэнд ч дэлбэрээд, дээгүүр их бууны сум шунгинаад л. Амьд үлдэх нь үү гэдэг ганцхан бодол тээсээр л дөрвөн жилийг давсан” гэж билээ.

Махлаг, тарган авгай өдөр нь гудамжинд нас бараад уначихсан харагдана. Нас барсан хүний махыг идэх гээд энд тэндээс хүмүүс хараад сэм гэтнэ. Тэгээд л шөнө болонгуут бүгд дайрна. Хамгийн түрүүлж хонгоных нь мах алга болно. Ленинградын бүслэлтэд хүн хүнээрээ ингэж хооллож байсныг Герасимович харсан байдаг. Монголын уран зохиолыг 75 жилийн турш судалсан хүн л дээ. Бид хоёр 60 жил захиагаар харилцсан юм. Нөхөр нь Абрамович гэдэг еврей хүн байсан. Хятад судлаач, эрт өнгөрсөн хэмээн дурсан ярилаа.

Б.Бааст гуай зочдоо кофе, цайгаар дайлж, охиныхоо бэлдсэн өндөгтэй шарсан талх, утсан гахайн мах, сонгинотой боорцогноос нэрэлхэхгүй идэцгээ гэнэ. Өөрөө нэлээд өтгөн хар кофе уудаг аж. Дөрөв, таван сахар хийгээд хутгана. Ус буцалгагчиндаа ус нэмнэ. Кофегоо оочлонгоо дурсамжаа үргэлжлүүлэв.

Украины нөхцөл байдлын талаар ярьснаа “Ялалтын 70 жилийн баяр ямар янзтай болох юм байгаа юм. Бүү мэд. Би гайхаж л байна. Путин чинь өөрөө асуудалтай байгаа хүн шүү. Контор солиод л давхиад байх юм. Крымд нэг, Петербургт нэг. Москвад байнга байхгүй юм. Хуягласан, зургаан метр урт машинтай гэж байгаа биз дээ. Гоё хүүхэнтэй суусны хэрэг нь гарчихлаа. Путин чинь Оросын толгой баян байна шүү дээ. Путин шиг баян болчихвол яах вэ дээ. 40 тэрбум долларын хөрөнгөтэй” хэмээснээ кофегоо амтархлаа.Тэгснээ “Лувсаншаравыгаа хамгийн сүүлд нэг сайн инээлгэж билээ. Ардын зураач Чогсом бид гурав хамтдаа байгаа зургаа сэтгүүлд гаргахболоод Лувсаншарав маань эмнэлгээс гараад удаагүй, бие нь тааруу. Гэрт нь очоод баахан юм ярьж сууж билээ. Бие нь алжаасан, ядруу байсан болохоор жаахан ч гэсэн инээлгэж, баяр хөөртэй болгох гээд хэрэндээ л хөгжилтэй юм ярьж инээлгэсэн шүү. Яг тэгж бидний инээлдэж буй зураг сэтгүүлд хэвлэгдсэн юм. Лувсаншарав “Чи чинь их ахархдаг билүү. Би 90 нас руу орчихлоо” гэнэ ээ. Тэгэхээр нь “Би 95 руу орно. Чи намайг гүйцэхгүй” гэлээ. Вьетнамын нэг хүүхдийн дуу байдаг юм. Вьетнамд байхдаа хүнтэй хамтраад орчуулж байлаа.

“За яахав, замаар явж л байг

Урт хошуу яахав, урд л явна

Сүүл яахав, сүүлд нь л явна” гэсэн хөөрхөн үгтэй дуу байсан юм. Үүн шиг “Би яахав урд нь л явна. Чи яахав сүүлд нь л явна” гэж инээлдэж билээ. Намайг чи гүйцэхгүй ш дээ гэсэн чинь их инээж билээ.

Би Вьетнамд хамгийн хүнд үед байсан. Вьетнамд байхдаа Америктай тэмцсэн ганц хүн нь би байхгүй юу. Гучин хоногийн турш, Америкийн бөмбөгдөлтийн дор амь зуусан хүн шүү. 99 удаа түгшүүр авч янз бүрийн нөхцөлд амь хоргодож билээ.

Б.Бааст гуай Вьетнамд байсан тухайгаа ийн ярилаа.

Би тэмдэглэлээ харсан чинь тэнд байхдаа нийт 99 удаа түгшүүр авч янз бүрийн нөхцөлд амь хоргодож байлаа. Тэндээс ирэхэд Удвал дарга намайг тэвэрч аваад уйлж байна. “Чамайг Америкийн бөмбөг дор үхчихсэн байвал долоон хүүхэд, догшин шар авгайг яаж тэжээх болж байна даа гэж өдрийн бодол шөнийн зүүд болж зовж байлаа” гээд уйлж билээ.

Намка гэдэг хотод юм. Хотоос жаахан зайтай л даа. Манайхаар бол Амгалангийн дайтай газарт сүм бий. Сүмийн үүдээр оруут зүүн талд цэрэг төмөр ор гаргаж өглөө. Орны доор оков ухчихсан. Түгшүүр зарлангуут орон доор, өнөө нүхэн дотор суух юм гэнэ. Тэр нь өвдгөөр татахаар устай. Дороос ус нэвчээд л. Тийш орж л амь хоргодно. Сүмд хийх юм олдохгүй. Манай бурхад чинь их гоё юм. Дандаа алт, мөнгө. Тэр чигээрээ урлаг. Вьетнамын бурхад гипсэрхүү юм уу даа, нэг шавар байна аа. Тэр шавраа будаад гоёчихсон. Сүм дүүрэн бурхан. Зул байхгүй. Дандаа лаа асаана. Би сүм дотуур хэсч, бурхдынх нь ам хамар, хацрыг нь илбэж оролдоод л шөнийн хагасыг бардаг байж билээ. Ажилгүй хүн чинь өөр яах юм.

Манай сүм дээр бөм­бөг унахгүй байгаа юм. Вьетнамуудаасаа асуусан л даа. “Америкчууд ч бас ухаантай. Ард түмний сүсэг бишрэлийг алдагдуулахгүй гэж сүм дуганыг бөмбөгдөхгүй байгаа юм” гэлээ. Манай хажууд өндөр бор нөхөр, нэг намхан бор нөхөр, нэг жолооч, бас айхавтар орос хэлтэй нэг шар хүн байх. Тэд нэг муу УАЗ 469 машинтай. Өнөөхөө ногоон мөчрөөр халхалчихсан байна. Өглөө эрт яваад орой нар жаргаж байхад ирнэ. Вьетнамд чинь гар угаахаасаа илүүтэй хөл угаах ус их байдаг юм. Дандаа хөл нүцгэн шахуу, модон эсвэл өвсөн шаахайтай явдаг болохоор хөл хамгийн их бохирдоно. Тийм болохоор эхлээд хөлөө угаадаг юм. Нөгөөдүүл хөлөө угаацгаана. Зарим нь хувцсаа тайлаад зогсоогоор биеэ угаагаад эхэлнэ. Нэг өдөр орос хэлтэй шар нөхрийг нааш ир гээд дуудсан чинь хүрээд ирлээ. “Сайн уу” гэсэн чинь “Сайн” гэж байна. “Чи юу юм” гэсэн чинь “Чи юу юм” гээд л хоёулаа чи, би дээ хүрлээ. Би Монголын сэтгүүлч гэсэн чинь “Бид Кубын их буучид” гэж байна. 15, 20 метрийн өндөрт нисдэг, дуунаас хурдан онгоцнуудыг их буугаар бууддаг. Өдөржингөө нуувчинд сууж Америкийн онгоцнуудыг бууддаг гэнэ. Та нар онгоцнууд унагаж байна уу, удаж байна уу гэвэл нэг онгоц унагасан гэж байна. Кубаас ирж сургууль хийж яваа нь тэр шүү дээ. Тэр нөхөр “Нөхөөр, чи энэ тухай хамаагүй ярив аа” гэж билээ. Одоо ямар хамаа байсан юм гээд Б.Бааст гуай хөгжөөнтэй инээлээ.

Б.Бааст гуайн охин нь орж ирээд “Аав ингээд орж ирсэн хүмүүсийг яриагаараа уяад байдаг юм” гэлээ. Бид эрхэм зохиолчийн сонирхолтой ярианд бүр шимтээд “Тэгээд яасан, тэгээд яасан” л гээд суугаад байв. Зохиолч маань өндөр, сэнжтэй аяган дахь кофегоо халбагаараа хутгангаа яриагаа үргэлжлүүллээ.

Ханойд очсоны дараа бас нэг орой түгшүүр авлаа. Биднийг зочид буудлаас хөөгөөд гадаа гаргалаа. Газар доогуур нүх ухчихаж. Тэр нүх рүү оруулчихлаа. Тэнд нь ороод суулаа даа. Тэгтэл нэг шар хүүхэн уйлаад сууж байна. “Сайн уу” гэсэн чинь дуугарсангүй. Орос биш юм байна л даа. “Метрополь” гээд дандаа гадаадынхан байдаг зочид буудал байхгүй юу. Гадаадынхан нүх рүү орж ирээд л байна. Тэгтэл хоёр өндөр хөх нөхөр байна. Нэг нь цагаан, нөгөөх нь хөх орхимж хөвүүлчихэж. Хоёулаа шалдан. Дотуур хувцас ч үгүй. “Сайн байна уу, нохоор” гэж байна. Би бүр гайхлаа. Газрын хаанаас ирээд “Сайн байна уу, нөхөр” гэдгийг сурчихсан байна аа гээд. Дэмий яриад суулаа. Чи яаж яваад монгол хэл сурчихав аа гэтэл “Танай Улаанбаатарт” гэж байна. Тэр үед Ази, Африк, Латин Америкийн оюутнуудын чуулга уулзалт болсон юм. Тэд Кубаас ирж л дээ. Нэгэнт л Монголд ирсэн юм чинь Хятадаар дайраад Вьетнамыг үзчихээд явъя гэж ярилцсан нь энэ аж. Өнөө хоёр чинь нэг өдөр Хайпон руу явъя гэж байна. Хайпон гэдэг нь Вьетнамын далайн боомт. Олон улсын хөлөг онгоц ирж очдог хамгийн том зогсоол нь байхгүй юу. Тэр рүү нь Америк их бөмбөгддөг байсан юм. Тэднийг дагаад Хайпон руу явахаар болтол вьетнам нөхөд уурлаад “Бид хүний амь хариуцахгүй шүү” гэлээ. Тэгэхээр нь би явсангүй. Хоёр, гурав хонолоо. Нэг нь толгойдоо шарх авчихсан ирлээ. Нөгөөх чинь яасан гэсэн чинь Америкийн бөмбөгт өртөөд нас барчихсан гэж байна. Вьетнамчууд “Та явсан бол тэгэх байсан шүү” гэж миний амыг асуугаад байгаа юм чинь. Удвал даргын хэлдэг ортой байгаа биз. Аймаар. Заримдаа Ханой дээр 11 онгоц унагаж байгаа юм. Лут шүү. Б-52 гэдэг дуунаас хурдан онгоцнууд. Тэр хурдан онгоцнуудыг чинь дандаа оросууд жолоодож яваа юм чинь. Вьетнамуудын эрүүл мэнд тэр дуунаас хурдан онгоцнуудад таардаггүй. Дандаа оросууд жолоодно. Дуунаас хурдан онгоцны жолооч нартай уулзъя гэхээр уулзуулахгүй байгаа юм.

Би Унгарт явж байлаа. Гэтэл хэдэн унгарчууд намайг вьетнам гэж бодсон юм уу даа, яасан юм. Бараг зодох шахсан. Тэгтэл орчуулагч маань монгол хүн гэж танилцуулаад “Та нар яагаад энэ хүнийг вьетнам гэж ад үзээд байгаа юм” гэсэн чинь “Вьетнам залуу, бүсгүй хоёр манай нэг унгар эмэгтэйг боогоод хамаг юмыг нь тоносон. Вьетнамууд муу” гэж байна. Намайг вьетнам хүн гэж андуурч л дээ. Үнэндээ би ч вьетнамаас ялгагдахгүй ш дээ гээд Б.Бааст гуай, ирсэн зочид инээлдлээ.

Н.Адилбиш инженер “Бааст гуай та Дэн Сяопинтай нэлээд төстэй, тийм ээ” гэж цаашлуулбал “Өө, юу гэж байгаа юм” гээд л тухайн үед Хятадаар зорчиж байсан тухайгаа ярьж эхэллээ.

Майн нэгэн болоод. Бид чинь Хятадад 65, 66 хоног болчихсон байлаа. Бүр Кантон хүрчихсэн байдаг. Орой нь Жоу Энь Лайгийн хүлээн авалттай байдаг. Галт тэргээр явахаар хоёр өдөр, гурван шөнө явна. Тэгээд яах вэ гэвэл нэг онгоц засч байгаа гэнэ ээ. Онгоцоо ч засчихаж. Гадаадынхан сууна аа гэж байна. Чихэлдээд сууцгаалаа. Бүх социалист орнууд, Солонгос, Албани, Югославынхан хүртэл байгаа юм чинь. Нэг муу цүгцийсэн ногоон онгоц. Нисээд л байлаа, яваад л байлаа. Тэгж байснаа газардаад орхилоо. “Хөөе юу болов оо” гэсэн чинь “Онгоцонд засвар гарлаа” л гэнэ. Хаана буув гэтэл Тасганы овоо шиг газар дээр буучихаж. Хаана явж байна гэвэл Уухаан гэнэ. Газрынхаа дунд хавьд л ирээд байж. Онгоц засна, бензин авна, хүлээнэ гэж байна. Хятад ч мөн сайхан шүү. Онгоцны хажууд хивс дэвсээд идэж уудаг юмаа дэлгээд биднийг дайллаа. Тэгж байтал хөдлөх цаг боллоо. Онгоцоо өндөр дээр буулгасан нь учиртай гэнэ. Уруугаа өнхрүүлж байж нисэхээр боллоо. Ингээд нислээ дээ. Дөрвөн цагт Бээжинд буулаа. Цагийн дараа гэхэд Бээжингийн зочид буудалд гадаадын 5000 мянган зочныг Жоу Энь Лай, Жу Дэ, Лю Шяоши, Дэн Сяопин нар хүлээж авч байгаа юм чинь. Биднийг тэд бүтэн нэг цаг хүлээж авсан. Бээжин зочид буудалд хүлээн авалтад оролцохдоо би тэр дөрвөн аваргатай чинь гар барьсан байхгүй юу. 1956 он. Хятад, Зөвлөлтийн хооронд ан цав гарчихсан цаг.

Мао Зэдунтэй Майн нэгний индэр дээр их ойрхон зогсч байлаа. Мао жагсаал парад эхлэхээр саравчтай малгайгаа дундуур нь базаад барьчихсан, индэр дээр гарч ирээд бүгдтэй толгой дохин мэндэлсэн. 300 мянган хүн таван цагийн турш жагссан. Алчуур олонтой яв гээд байсан юм. Бид хоёр хоёр алчуур аваад хармаандаа хийчихсэн байсан юм. Орой нь ирээд хамраа арчтал харлачихсан байсан. Тэр олон мянган хүний хөл, гутлын тоос шороо л доо. Орой нь галын наадам боллоо. Өдөр зогссон индэр дээрээ очлоо. Маогийн хажууд зогсч байсан байрандаа ирж зогсов. Тэгсэн чинь тэр талбайг голлуулаад баахан даавуун асар барьчихсан байна. Юу юм гэсэн чинь бие засах газар гэнэ. Шөнөжингөө талбай дээр бүжиглэцгээлээ. Өглөө нь талбай дээр юу ч байхгүй байсан. Арчсан толь мэт. Үйлчилгээ гэдэг тийм байна ш дээ. Бээжин зочид буудал гэдэг чинь асар том. Зургаан мянга орчим хүн шөнөжингөө кино, жүжиг үзээд л, дуу дуулаад танцдаад л, хоол идээд зураг авахуулж байхад чихэлдсэн нэг ч хүн байгаагүй.

Хятадын Ерөнхий сайд асан Жоу Энь Лайтай бид олон удаа уулзсан. Би чинь Хятадын орчин үеийн драмын жүжгийн улсын анхдугаар үзлэг гэдэгт оролцохоор очсон байхгүй юу. 35 хоногийн турш 90 гаруй жүжиг үзчихээд 35 хоног Хятад орныг хэсч амраад ямар сайндаа Кантон хүрч байх вэ дээ. Сувдан мөрний хөвөөн дээр “Ардын хайр” гэдэг нэг их гоё, монхор, 13 давхар саарал зочид буудалд буусан. Тэр том мөрөнд чинь гүүр байхгүй. Олон завийг дамжаад цааш гараад явчихдаг юм.

Мөрөнг гатлаад нутгийн баян хүний эзэмшилд очиж хоол идэхээр болов. Цөмөөрөө яваад л гар нүүрээ угаагаад суув. Жижиг дийзэн дээр жаахан жаахан хоол ирнэ. Өнөөхийг нь идчихнэ. Дахиад аваад ирнэ. Тэрийг нь бас идчихлээ. Тэгтэл нэг нөхөр хэлж байна аа. Та нар болгоомжтой идээрэй. Хоолны сайхан нь сүүлдээ ирнэ. Цадчихвал идэж чадахгүй хоцорно шүү гэж байна. Тэгэхээр нь идэхээ больчихлоо. Заримыг нь үзээд өнгөрөөдөг боллоо. Хоолныхоо нэрийг бичиж тэмдэглэж авч байгаарай гэсэн юм. Миний орчуулагч ямар хоол вэ гэдгийг дэвтэр дээр бичиж өгнө. Тэгсэн чинь 16 дахь хоолон дээрээ юу идсэн бэ гэж байна. Өнөөх тэмдэглэлээ үзлээ. Өө, нэг тийм хоол байжээ. Ямар хоол байсан байж таарах вэ гэтэл “Могойн мах” гэж байна. Тэгтэл Цэгмид (Нямын Цэгмэд гуайг хэлэв.сурв) өнгөрсөн хойно нь “Түй” гээд амаа арчиж байна. Сайхаан, Хятадын үйлчилгээ. Дэндүү сайхан байж дээ.

Сүүлд нь 1967 онд би Хятадаар дамжаад Вьетнам руу явсан юм. Тэгэхэд соёлын хувьсгал эхэлчихсэн. Амьд байх нь л аз байлаа. Өдөржингөө зочид буудалд хоригдоно. Вьетнам руу явах виз гардаггүй. Манай Элчин сайдын яамныхан “Гадагшаа гарч болохгүй шүү. Энэ их урсгалд хамуулаад явчих юм бол таныг бид олохгүй” гэнэ.

Сонин цаг. Соёлын хувьсгалын үед би яагаад амьд үлдэж, Хятадын нутгийг туулаад Вьетнамын автобусанд суув гэдэг нь сонин хувь зохиол. Эрээнд очихгүй юу, нэг Өвөр Монгол “Та монгол уу. Галт тэрэгний буудал дотор гэр маягийн юм байгаа. Тэрэн дотор Маогийн ном байгаа. Тэрийг худалдаж ав. Би тантай удаан ярьж болохгүй. Намайг хүмүүс дагаж байгаа” гэж хэлчихээд яваад өглөө. Гэр шиг юмных нь цонхоор хартал ув улаан. Маогийн номнууд. Дэлхийн олон улсын хэл дээр хэвлэгджээ. Өөр юм юу ч байхгүй. Бас нэг Өвөр Монгол миний дэргэд ирээд “Та монгол бичиг мэдэх үү. Тэгвэл Маогийн номыг монгол бичгээр бичсэнийг нь ав. За, би явлаа” гээд явчихлаа. Хуучин монголоор бичсэнийг нь авлаа. Тэр номыг нь ер нь ширээн дээрээсээ салгасангүй. Энэ хүн Маог судалж яваа юм байна, энэ хүнд халдаж болохгүй гэж үзээд намайг шалгаж хоргоогоогүй юм билээ. Тийм болохоор Маогийн улаан номтой Хятадын нутгаар яваад буцаж ирэхдээ хүртэл тэр номтойгоо байсан. Одоо ч тэр улаан ном байж л байна. Дандаа сургаалууд. Цэрэг, урлаг, утга зохиолын талын сургаал. Тийм юмны л цуглуулга. Сонин байгаа биз. Ийм байна даа хүүхдүүд минь гэж Бөхийн Бааст гуай хэлээд тавдугаар сар гараад дахиад уулзах болзоо тогтоолоо. Рашаанд явчихаад ирнэ, одоо нэг тууж дээр сууж байгаа, хорь хоногийн дараа утсаар холбогд гэсээр биднийг үдэж гаргалаа. Ийнхүү нутгийнхаа өвгөн зохиолчийнд бага үдээр зочлоод гарахдаа их олон сонин явдал, үүх түүх сонссоныхоо заримаас нь тэмдэглэхэд ийм байна.

Д.ГАНСАРУУЛ

Categories
арын-нүүр булангууд мэдээ

Урианхайн гунигт дуун “Жаран цагаан адуу”

“Жаран цагаан адуу” дууг Монголын хязгаар нутгийнхны сэтгэлийн илрэл, тэдний амьдралаас урган гарсан гунигт дуун хэмээдэг ч түүхч, судлаачдын хувьд хэд хэдэн янзаар тайлбарладаг. Манжийн эзлэн түрэмгийлэх бодлогыг эсэргүүцэж байсан баруун монголчуудыг эр, эм, хүүхэд гэлтгүй хоморголон устгаж, бууж өгсөн иргэдийг тараан суурьшуулж үгүй хийсэн харамсалтай түүхтэй энэ дууг холбох нь бий.

Мөн эх орныхоо хил хязгаар газарт алслагдан амьдарч, элэг нэгтнээ үгүйлсэн цөөнх түмний гансрал, нэхлийн дуу гэх хувилбар дээр олонхи нь санал нэгддэг. Эл дууны үүсэл нь хэзээ вэ, хаанаас эхтэй вэ гэхээс илүү өгүүлж буй санаа, гаргаж байгаа харуусал нь өнөөдөр манай нийгэмд нэгийг хэлэх шиг. Тарж бутарсан ахан дүүсээн үгүйлэн санагалзсан урианхай, тува түмний гуниг харууслаас эхтэй “Жаран цагаан адуу” дууг “Хөсөгтөн” хамтлаг, уртын дуучин С.Цогтсайхан хамтран дуулжээ.

Энэ дуунд,

Арван цагаан адууны минь

Алаг нь хаана байна ах нар минь

Арван хошуу нутгийн минь

Цэрэг нь хаана байна эгч нар минь

Жаран цагаан адууны минь

Алаг нь хаана байна ах нар минь

Зургаан хошуу нутгийн минь

Цэрэг нь хаана байна эгч нар минь

Далан цагаан адууны минь

Ардаг нь хаана байна ах нар минь

Долоон хошуу нутгийн минь

Цэрэг нь хаана байна эгч нар минь

Наян цагаан адууны минь

Ардаг нь хаана байна ах нар минь

Найман хошуу нутгийн минь

Цэрэг нь хаана байна эгч нар минь хэмээн өгүүлдэг юм.

Categories
мэдээ нийгэм

Улс төрд явах гэж байгаа бол уул уурхайг зүхэхээ боль

Оюу толгой хөдөлж эхэллээ. Оюу толгойн далд уурхайд 4.4 тэрбум ам.долларын санхүүжилт орж ирэхээр болов. Хөрөнгө оруулагчид биднийг орхиод, эдийн засаг хямарчихсан байхад ийм гэрээ байгуулж чадсанд бүгд л баяртай байна. Үүнийг шинжээчид Монгол Улс дэлхийн эдийн засгийн хараанд дахин өртлөө. Түр орхисон орон зайдаа эргэж ирэх нь хэмээн дүгнэж байна.

онголын популистууд уул уурхайг баруун, солгойгүй муучилж, Оюу толгой шиг дэмий, монголчуудыг луйвардаж байгаа зүйл үгүй гэж орилж, ер нь уул уурхайн салбараас хол байх хэрэгтэй, учир нь тэнд зөвхөн хуйвалдаан л явдаг юм гэж итгүүлэхийг хүсдэг байлаа. Түмэн олны санаа бодлыг энэ мэтээр эргүүлж, өөрсдөдөө хожилтой нүүдэл хийж байсан удаа бий л байх. Популистууд энэ цаг мөчид Оюу толгой болоод уул уурхайг урьдын адил зүхвэл түүнд нь итгэх хүн байхгүй.

Хэрэв далд уурхайн санхүүжилтийг эсэргүүцэгчид байсан бол аль хэдийнэ Оюу толгойн төв байрны гадаа очоод машин тэргийг нь бөөрөөр нь хэвтүүлж, гал тавьж шатаачих байсан л даа. Гэтэл хэн ч тэгсэнгүй.

Хөх ногооны униар татаад эхэллээ гэдэг шиг уул уурхайн салбараас бидэнд сайхан мэдээ шинэ оны өмнөхөн бэлэг шиг ирлээ гэж хүлээж авах нь олон байна.

Хонгилын үзүүрт гэрэл аслаа гэсэн өнцгөөс нь харж, ирэх онд ам.доллар тогтвортой байх нь, жижиг компаниуд ажил төрөлтэй болж, зэвэрч эхэлсэн тоног төхөөрөмж, машин механизмаа дахин ашиглаж эхлэх нь гэцгээж байна. Ядахдаа л үндэсний бэлтгэн нийлүүлэгч гэгддэг аж ахуйнууд маань далд уурхайд бээлийг нь ч болтугай оёж өгч ажилтай суухыг бодож байна. Одоо урьдынх шиг Оюу толгойн үйл ажиллагааг зогсоох гэсэн хүн гарч ирвэл олон нийт “барьж идэх”-ийн наагуур юм болж, толгойг нь гаансаараа тоншино. “Та нар мэтийн популистуудын худлаа донгосолтоос болж ард түмэн яаж амьдарч, өдөр хоногоо хэрхэн аргацааж байгааг хар” гэж салам загнуулж мэдэхээр байна шүү.

Компани, аж ахуйн нэгжүүд хаалгаа барьж үйл ажиллагаагаа зогсоож, манаач, захирал хоёр нь хоосон байрандаа бие биенээ харан санааширч, айл болгонд ажлаасаа халагдсан нэгээс хоёр хүн цагийн ажил хайж, зарын сонин уншиж суухад арайчүү Оюу толгойн далд уурхай хөдөлж олон залуус ажилтай болох нь гэсэн мэдээлэлд баярлаж байхад нь “Оюу толгой муухай, уул уурхай шиг хэрэггүй юм үгүй” гэж улиглавал эвгүй юм болно.

Хямралын тойрогт эргэлдэж, өрийн гинжин холбоо бүх хүнийг ороочихсон энэ цаг мөчид уул уурхай ажиллахаас илүү сайн мэдээ, сайхан үйл явдал алга. Далд уурхай хэзээ ажиллаж эхлэх нь вэ, хүүгээ, дүүгээ тэнд нь оруулчих юмсан, уул уурхайгаа дагаад эдийн засаг жаахан өндийх нь үү гэж бүгд хүлээлтийн байдалтай байна. Популистууд энэ байдлыг сайн анзаарч уул уурхайг зүхдэг зангаа татвал таарна. Энэ салбарыг зүхэж хараагаад УИХ-ын гишүүнээр сонгогдож, уул уурхайн эсрэг зогсч эх орончоор дуудагддаг байсан цаг төгсгөл болсон. Үүнийг илтгэсэн тод жишээ бол Оюу толгойн далд уурхайг тойрсон уул уурхайн намжуухан үйл явдал юм. Олон нийт хүлээцтэй хандаж, өгөөжийг нь харж уужуу тайвуу байхад эрхэм популистууд минь том ярих гэж худлаа үг унагавал толгойгоо цоо цохиулна л гэж мэд.

Categories
онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Гэр хорооллын гудамж бүрийг шөнийн харуултай болгоё

Нийслэл хотод гурав хоногийн дотор таван хүүхэд гэртээ шатсан харамсалтай хэрэг гарлаа. Ер нь ийм таагүй мэдээ хотын гэр хорооллууд, захын хороонуудаас голдуу дуулддаг.

2005-2015 оны хооронд улсын хэмжээнд объектын гал түймэрт 210 хүүхэд өртөн нас барж, 88 хүүхэд түлэгдэж, хэзээ ч арилшгүй шарх сорвитой үлдэж эрэмдэг болжээ. Энэ бол галын гэнэтийн аюулд өртөж нас барсан хүүхдүүдийн тоо. Үүн дээр насанд хүрэгчдийн өртсөн байдлыг нэмбэл их тоо гарна. Гэр хорооллуудад гарч байгаа гал түймэр ихэвчлэн шөнийн цагаар буюу хүмүүсийг дуг нойрондоо дугжирч байхад гардаг нь олон хүний амь настай холбоотой гэнэтийн хүчин зүйл болчихоод байгаа юм. Гэр нь шатаж эхэлж байгаа айлыг хараад гүйж очоод хүний амь насыг авардаг шөнийн харуул манааны үүрэг гүйцэтгэдэг хүмүүс манай нийслэлд хэрэгтэй болоод байна. Гал гарч утаа май дүүрэх үед унтаж байгаа хүмүүс сэрж чадахгүй тэр чигээрээ угаартчихдаг. Хэрэвзээ тухайн гудманд шөнийн харуул байвал утаа савсч байгаа айл руу ороод хүмүүсийг гэрээс нь чирч гаргаад олон хүнийг галын аюулаас салгана.

Дэлхийн хотуудын үүслийг сонирхоход шөнийн харуул манаанаас л түүх нь эхэлсэн байдаг. Эзгүй хээр талд хэн майхан сав, байшин сууцаа барьж суурьшихыг хүсэхэв. Махчин араатан, гэнэтийн дайсан шөнийн харанхуй дундаас гэтээд гараад ирж болзошгүй тул байнгын хараа хяналт, хамгаалалт хэрэгтэй болсон хэрэг. Харуулын цамхаг боссон газарт хүмүүс олноороо ирж бөөгнөрсөн нь хотууд үүсэх улбаа байж. Хот үүсч эхэлсэн тэр цагаас л хотын иргэдийн арван хүн тутмын нэг нь сэрүүн байж, харуулын цамхагт буй манаач нартайгаа хамтарч хот тосгодынхоо амар амгалан, аюулгүй байдалд хүчин зүтгэдэг байсан нь түүхэнд тэмдэглэгдэн үлдсэн нь бий.

Ямар ч улсын цэрэг арми дайсан руугаа харуул манаа, анхаарал нь суларсан шөнийн цагийг сонгож довтолдог. Тэр утгаараа довтлох дайсан, араатан амьтан, гал түймэр, аваар осол, байгалийн гамшгаас сэргийлж харуулын болон гэрэлт цамхгуудыг босгодог байж л дээ. Тэгээд тэр харуулын цамхгийг тойрч, эсвэл ойролцоо нь хот үүсч эхэлдэг. Хүн төрөлхтний хотын үүсэл ердөө л энэ. Харуулын цамхаг бараадсан хүмүүсийн соёлтой, ухамсартай бөөгнөрөл.

Улаанбаатар хот айлууд нь айлуудаа бараадаж шамбааралдсан эх захгүй гэр хороололтой. Нийслэлийн гэр хороолол гэж толгой эргэм нүсэр газар л даа. Гэтэл тэр уул толгой, хошуу, хөндийг дүүргэсэн том хороололд шөнө сэрүүн хонож байгаа нэг ч хүн үгүй. Хорооны цагдаа яах вэ, дуудлага гарвал ирнэ. Хорооны дарга, даамал нь ажлын цагаа дуусахаар яваад өгчихнө. Бүх айлууд гэрлээ унтраагаад унтчихаар тэр том гэр хороолол нэг ёсондоо эзгүй болж байгаа юм. Үнэндээ гэр хорооллын эх захгүй гудамжуудыг шөнийн цагаар харж хандаж, юу болж байгааг мэдэх хүн үгүй. Цагдаа нь хааяа явж эргүүл хийдэг байх л даа.

Гэр хорооллынхон маань ийм нөхцөл байдалд амьдарч байгаа болохоор гудмуудыг шөнийн харуул манаатай болгох шаардлага гарч байгаа юм. Хэрэв харуултай болгоё гэвэл нэг хороонд ганцыг ажиллуулбал ямар ч үр дүнгүй. Гудам болгоныг харуултай болгох хэрэгтэй юм. Нэг харуул нэг гудмыг харж хандаад эхэлбэл гал түймэр гарлаа ч дахиж ганц ч хүүхэд гэртэйгээ шатаж хорвоог орхихгүй, бас элдэв янзын сэм хэргүүд ч багасч мэднэ.

Дээр өгүүлсэн дэлхийн хотуудын түүхийн тухай яриандаа эргэн оръё л доо. Белгийн Брюселль хотод байдаг шээж буй хүүгийн хөшөө дэлхийн алдартай хөшөөдийн нэгээр нэрлэгддэг. XV зууны үед нэгэн айлын хүү шөнө дунд бие засах гэж аав, ээжийгээ сэрээжээ. Эцэг эх нь босч хүүгээ шээлгэх гэтэл байшингийнх нь цонхоор гадаа гал дүрэлзэж байгаа нь харагджээ. Хүүгийн эцэг эх хот нь шатаж байгааг хараад дуу чимээ гаргаж оршин суугчдыг сэрээж галын аюулаас аврагдацгаасан гэдэг. Хэрэвзээ хүү шөнө бие засахаар сэрээгүй бол тэр хот үнсэн товрого болж, түүхийн хуудаснаас арчигдах байсан ч юм бил үү. Ингээд хотынхон өөрсдийнх нь амь насыг аварсан төдийгүй хотынхоо хувь заяаг хамгаалсан хүүд талархаж хөшөөг нь босгож гавьяаг нь мөнхөлсөн юм билээ. Белгичүүд тэр хүүгийн талаар дурсахдаа “Хотын галыг шээсээрээ унтраасан баатарлаг хүү” хэмээн бахархан ярьдаг.

Гэрийн тэжээмэл галуу бүхэл бүтэн хотыг аварсан гайхалтай түүх ч бий. Шөнө дунд харийн дайснууд довтлохоор уул даван орж ирэхэд галуу морьдын төвөргөөнийг мэдэрч эздийнхээ гэр рүү орж чанга ганганаж, чимээ өгч сэрээсэн байдаг. Галууны дуунаар сэрсэн айлынхан тэртээ алсаас бамбарын гэрэл улалзан ойртож буйг хараад тэжээмэл шувуу нь юуны учир чанга дуугарч цочоосныг ойлгосон тухай домог мэт яриа байдаг. Энэ хоёр түүхээс харахад хотын оршин суугчдын хэн нэг нь сэрүүн байж гэмээнэ бусдыгаа болзошгүй аюулаас авардаг байх нь. Иймээс л хотын иргэдийн арван хүний нэг нь сэрүүн байх ёстой гэдэг дүрэм үйлчилсээр ирсэн байх.

Монголчууд нүүдэлчин ард түмэн учир энэ талаар юу ч мэдэхгүй, саяхнаас л суурьшиж эхэлж байгаа болохоор. Харин бид хотуудыг яаж довтолж, эзлэхийг мэддэг, тэрэнтэйгээ холбоотой түүхээ л ярьцгаадаг.

Монголчуудын баруун дахь байлдан дагууллын дунд Польш руу довтолсон баримтуудыг ихэд сөхдөг. Талын Монгол гэх айхавтар дайчид дэлхийг дайлаар мордож байна, нааш ирж байна гэх мэдээ дуулсан барууныхан үргэлж л цайз цамхгийнхаа оройд холын хараа сайтай цэргүүдээ байрлуулж урьдчилан анхааруулах даалгавар өгдөг байсан юм билээ. Польшийн хот руу дайрах үед монгол дайчдыг харсан лам харуулын цамхгийн хонхыг цохих агшинд хүзүүг нь нэвт харвачихдаг. Гэсэн ч хотынхон хонхны дуунаар сэхээ авч талын дайчид хэдийнэ цайзын цаана ирснийг мэдэж хариу довтолгоонд орж амжсан байдаг. Польшууд хонх цохисон тэр ламын тухай одоо ч дурсдаг. Түүхийн бичиг судруудад үлдсэн довтолгооны тактикуудад аливаа хот сууринг довтолъё гэвэл эхлээд харуулын цамхгийг нь чимээгүй эзэл гэдгийг дурдсан байдаг. Харин одоо бид тэр довтолж байсан суурин иргэншилдээ амьдарч, дасч эхэлж байна.

Одоо бидэнд довтлох айхавтар дайсан үгүй ч гал түймэр, байгалийн гамшиг гэсэн гэнэтийн аюул байна. Гэр хорооллын гудамж болгоноо бэлэн байдалтай харуултай болгочихвол эзэнгүй мэт гэр хорооллын шөнийн амьдрал жаахан ч гэсэн баталгаатай болно.

Улаанбаатар хотын нийт өрхийн 60 гаруй хувь гэр хороололд амьдардаг. Тэгэхээр шөнийн харуул гэдэг шинэ алба, ажилтнуудтай болчихвол олон хүн гэнэтийн аюулд өртөхгүй, нөгөө талдаа эзэнгүй мэт шөнийн гудмууд харах хүнтэй болчихно.

Categories
мэдээ нийгэм

Хүүхдээ дархлаажуулалт, тарилгад хамруулаагүй эцэг эхийг Зөрчлийн хуулиар шийтгэдэг болно

Зөрчлийн тухай хууль ирэх оны есдүгээр сарын 1-нээс Эрүүгийн хуультай хамт хэрэгжиж эхэлнэ. Дэлхийн улс орнууд баривчлах, хорих явдлыг хүний эрх, эрх чөлөөг хязгаарлах хариуцлагын хүнд хэлбэр хэмээн үздэг учир зөрчлийг шийтгэлийн төрөлд хамруулахаас зайлсхийдэг болсон. Зөрчлийн тухай хуульд зөрчил гаргасан этгээдийг баривчлахгүй бөгөөд торгох эсвэл эрхийг нь хасах гэсэн хоёр төрлийн шийтгэлээс ногдуулах юм байна. Уг хуулиар торгох шийтгэлийг Эрүүгийн хуультай адил нэгжээр тооцно. Нэг нэгж 2000 төгрөгтэй тэнцэнэ. Зөрчлийн тухай хууль батлагдсанаар өмнө нь 230 гаруй хуулиар тус тусад нь зохицуулж байсан захиргааны хариуцлагын тогтолцоог нэгдсэн нэг хуулиар зохицуулахаар болж байгаа гэж ойлгож болох юм. Нөгөөтэйгүүр энэ хууль хэрэгжсэнээр иргэн хүн хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлэх ухамсрыг дээшлүүлэх ач холбогдолтой гэж тайлбарлаж буй. Зөрчлийн тухай хууль хэрэгжиж эхэлснээр хүүхэд харах үйлчилгээнд насны хязгаар зөрчиж хамруулбал тухайн хүнийг 50 нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгохоор заажээ. Мөн хүн, мал амьтанд хортой судалгаа явуулсан, байгаль орчин, хүн амьтны эрүүл мэндэд хортой нөлөө үзүүлэх байдал үүссэнийг холбогдох байгууллагад мэдэгдэж арга хэмжээ авахуулаагүй бол хүнийг 15 нэгжтэй тэнцэх, хуулийн этгээдийг 150 нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгоно. Өөрөөр хэлбэл иргэнийхээ үүргийг биелүүлж холбогдох албан тушаалтан, байгууллагад нь мэдэгдээгүй бол иргэн хүн 30 мянган төгрөгөөр торгуулахаар болж байгаа юм.

Эрүүгийн хуулийг хэлэлцэх үеэр УИХ-ын зарим гишүүн “Согтуугаар машин барьсан хүнийг шууд баривчлаад хорьдог болбол тэр хүн архи уусан үедээ машин барих нь бүү хэл, дахиж уух хүсэлгүй болно. Согтуугаар машин барьсан л бол шууд баривчилдаг болъё. Ер нь согтуугаар тээврийн хэрэгсэл жолоодно гэдэг чинь хүний аминд хүрэхийн эхлэл” гэсэн санал гаргаж байсан ч ихэнх гишүүд үүнийг эсэргүүцэж “Согтуугаар тээврийн хэрэгсэл жолоодох нь зөрчлийн нэг хэлбэр. Хэрэв ийм үйлдэл гаргавал торгодог байх нь зүйтэй. Бид энэрэнгүй талыг баримтлах ёстой” гэдэг дээр санал нэгдсэн юм. Ингэхээр согтуугаар тээврийн хэрэгсэл жолоодвол Зөрчлийн тухай хуулиар торгуулахаар болж байгаа. Монгол хэлний тухай хуулиар тогтоосон хориглосон заалтыг зөрчсөн бол хуулийн этгээдийг 500 нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох юм байна.

Зөрчлийн шинж, хохирлын хэр хэмжээг харгалзан хувь хүнд арваас арван мянган тооцооны нэгжтэй тэнцэх төгрөгөөр, хуулийн этгээдэд таван зуугаас тавин мянган тооцооны нэгжтэй тэнцэх төгрөгөөр торгохоор байгаа юм. Үүнийг мөнгөн дүнд шилжүүлбэл хувь хүн 10 мянгаас 20 сая төгрөгөөр торгуулна гэсэн үг.

Зөрчлийн тухай хуулиар зөрчлийг гэмт хэргээс ялгаатай гэдгийг нарийн тусгасан нь зөрчил, гэмт хэргийн ялгааг арилгаж, хууль зүйн хариуцлага буюу шийтгэл гарцаагүй, үр нөлөөтэй болж, хуулийн засаглал бэхжинэ гэж үзэж байгаа аж. Гэм буруугүй хүнийг ял шийтгэхгүй байх, гэм буруутай хүнд ял завшуулахгүй байх бодит нөхцөл бүрдэнэ гэж хуулийнхан тайлбарлажээ.

Зөрчлийн тухай хуулийн төсөл ийнхүү батлагдсанаар зөрчлийг шалгаж шийдвэрлэх хууль сахиулах чиг үүрэгтэй байгууллагуудын шалгах зөрчил, түүний шинж тодорхой болж, чиг үүргийн давхардал арилах юм.

Нийтээр дагаж мөрдөх дүрэм журам, хориг, стандарт, нормыг зөрчиж байгаа үйлдлийг зөрчил гэж ерөнхийд нь үзэх бөгөөд эл хуульд 600 орчим зөрчил багтаж байгаа юм байна.

Зөрчлийн тухай хуулийг зөрчвөл ямар ямар торгууль ногдуулах талаар сонирхуулбал, газрын зургийн масштабыг томруулан хэрэглэсэн, зурган болон тоон мэдээллийг хуулбарлан ашигласан бол хувь хүнийг нэг зуун тавин тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, хуулийн этгээдийг нэг мянга таван зуун тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох шийтгэл хүлээлгэхээр болжээ. Үндэсний их баяр наадмын тухай хууль, тогтоомжийг зөрчсөн бөх, харваач, уяачийг нэг зуун тавин тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох шийтгэл хүлээлгэх аж. Төрийн албан хаагч болон цагдаагийн ажилтнуудын дүрэмт хувцас өмсч залилан хийдэг гэмт хэрэг үе, үе гардаг. Хэрэв төрийн албан хаагч, хууль сахиулагчийн нэр барьж үйл ажиллагаа явуулсан бол хувь хүнийг хоёр зуун тавин тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгож шийтгэх бол төрийн цол, одон, медалиар шагнуулаагүй этгээд цолны тэмдэг, одон, медалийг зүүсэн бол хорин таван тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох шийтгэл тус тус хүлээлгэх аж.

Зөрчлийн хуульд тамирчдад хамаатай заалт байна. Тэр нь “Спортод хориглосон эм, сэргээш болон хориотой мэх, арга барил хэрэглэсэн, санал болгосон бол хоёр жилийн хугацаанд тэмцээн уралдаанд орох эрхийг нь хязгаарлаж хувь хүнийг таван зуун тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох шийтгэл хүлээлгэнэ” гэжээ. Цэргийн тоо бүртгэлийн журам зөрчсөн, зарлан дуудсан хугацаанд хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр ирээгүй, дайчилгааны сургууль, цугларалт болон цэрэг татлагаас зайлсхийсэн цэргийн үүрэгтэн, цэргийн насны иргэнийг тавин тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох юм байна.

Цагдаа, түргэн тусламжийн тусгай утаснуудад ирдэг дуудлагын нэлээд хувь нь хуурамч байдаг. Энэ нь төрийн үйлчилгээний ажилд багагүй чирэгдэл үүсгэдэг билээ. Харин үүнийг Зөрчлийн тухай хуулиар зохицуулж өгчээ. Хэрэв гэмт хэрэг, зөрчил, түргэн тусламж, гамшиг, аюулт үзэгдэл, техникийн холбогдолтой осол, гал түймрийн талаар эрүүл мэндийн болон хууль сахиулах байгууллагад хуурамч дуудлага өгсөн бол учруулсан хохирол, нөхөн төлбөрийг гаргуулж, хорин таван тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгоно.

Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хууль, тогтоомжийг зөрчвөл дараахь шийтгэлийг ногдуулахаар заажээ. Жолооч тээврийн хэрэгслийн гэрчилгээ, жолооны үнэмлэхийг биедээ авч яваагүй, хамгаалах бүс, малгай хэрэглэж хөдөлгөөнд оролцоогүй, тээврийн хэрэгслийн улсын дугаар нь бүдгэрсэн, танигдахгүй бохирдсон, үндэсний стандартад нийцэхгүй улсын дугаартай, тээврийн хэрэгслийн улсын дугаарын тэмдэггүй, тээврийн хэрэгсэлд улсын дугаарын тэмдгээ буруу газарт харагдах байдлыг бууруулж байршуулсан бол арван тооцооны нэгж буюу 20 мянган төгрөгөөр торгуулна.

Согтууруулах ундаа, мансууруулах бодис, сэтгэцэд нөлөөлөх эм, бэлдмэл хэрэглэсэн жолоочийг замд гарах зөвшөөрөл олгосон бол хувь хүнийг нэг зуун тавин тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох шийтгэл хүлээлгэх юм байна.

Ус алдах, цахилгаан таслах зэргээр орон сууц ашиглалтын журам зөрчсөн бол учруулсан хохирол, нөхөн төлбөрийг гаргуулан авч, хувь хүнийг далан таван тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, хуулийн этгээдийг долоон зуун тавин тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох гэнэ.

Хэн нэгэн хүн гэр бүлийн хүчирхийлэлд өртөж байгаа талаар мэдсэн атлаа мэдээлээгүй хувь хүнийг 75 тооцооны нэгжээр торгох юм байна. Энэ хуульд хүүхдийн эрхийг хамгаалах талаар нэлээд зүйлийг оруулжээ. Хүүхдээ дархлаажуулалт, эрүүл мэндийн урьдчилан сэргийлэх тарилгад хамруулаагүй эцэг эхийг 25 тооны нэгжээр, сурагч бусад сурагчийг дарамталж, зүй бусаар харьцаж тухайн хүүхдийг сургуульд сурах, анги танхимдаа байх аргагүй болгосон бол зөрчил гаргасан сурагчийн эцэг эх, асран хамгаалагч, харгалзан дэмжигчийг тавин тооцооны нэгжээр, хүүхдийг зориуд хувцас, хоол хүнс, орон байраар гачигдуулсан, хүүхдэд эрүүл ахуйн шаардлагад нийцээгүй хоол хүнсний зүйлийг хэрэглүүлсэн, хүүхдийн сурч боловсрох, хөгжих, эрүүл аюулгүй орчинд амьдрах, эрхийг хязгаарласан бол хувь хүнийг хорин таван тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, хуулийн этгээдийг таван зуун тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр тус тус торгохоор болжээ.

Нийтийн ёс суртахуун, хэв журмын эсрэг зөрчил буюу олон нийтийн дунд биеэ зүй бусаар авч явсан хүн энэ хуулиар торгуулна. Олон нийтийн газар болон гудамж, талбайд бие зассан, эсхүл нус, цэр, тамхины иш, хог хаявал арван тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, согтууруулах ундаа уухыг хориглосон газарт согтууруулах ундаа уусан, агсам тавьсан эсхүл орилж хашгиран хүмүүсийн амгалан тайван байдал алдагдуулбал тухайн этгээдийг хорин таван тооцооны нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгохоор Зөрчлийн тухай хуульд заажээ.