Categories
мэдээ нийгэм

Т.Баярсайхан: Ченж найзууд аа, өнөөдөр Монгол Улсад жилдээ 22 сая арьс боловсруулах хүчин чадал байна DNN.mn

Монголын арьс шир үйлдвэрлэгчдийн холбооны гүйцэтгэх захирал Т.Баярсайхантай ярилцлаа.


– АДУУНЫ АРЬСААР МОНГОЛЧУУД ЦАВУУ ХИЙЖ, ДЭЛ СҮҮЛИЙГ НЬ АНГИЛЖ ЭКСПОРТОД ГАРГАЖ БАЙНА –

-Монголын арьс шир үйлдвэрлэгчдийн холбоонд хэчнээн байгууллага харьяалагддаг вэ?

-Монголын арьс шир үйлдвэрлэгчдийн холбоо гэх төрийн бус байгууллага 1997 онд байгуулагдсан. Монголд үйл ажиллагаа явуулж байгаа бүх боловсруулах үйлдвэр буюу арьс шир боловсруулдаг 30 гаруй үйлдвэр гишүүнээр элссэн. 100 гаруй бэлэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч байдаг. Бээлий, цүнх, жижиг эдлэл, савхин хувцас, гутал үйлдвэрлэгч гээд. Завод ноос угаадаг аж ахуйн нэгжүүд, цавуу үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгж бий. Дэл сүүл боловсруулдаг аж ахуйн нэгж, хоёр дээд сургууль, Монголын 21 аймаг 330 суманд түүхий эд бэлтгэн нийлүүлэгчид хамрагддаг. Арьс шир үйлдвэрлэлийн холбоо арьсыг бэлтгэн нийлүүлэхээс эхлээд эцсийн бүтээгдэхүүн болгон зарж борлуулах хүртэлх бүх үйл ажиллагааг явуулж байна. Энэ шат дамжлагуудад хамрагдаж байгаа 800 гаруй хүнийг эгнээндээ нэгтгэсэн байгууллага. Дахиад цаана нь 100 гаруй Монголын арьс шир үйлдвэрлэгчдийн холбооны гишүүн биш хүмүүс бий.

-Эдгээр үйлдвэрлэгчид арьс ширнийхээ хэдэн хувийг дотооддоо боловсруулах хүчин чадалтай вэ?

-Статистикийг харахаар сонин тоо гарч ирдэг. 2020 оны статистик анх гарахдаа Монгол Улс жилд 27 сая толгой мал нядалсан гэж байсан. Гэтэл сүүлд энэ тоо өөрчлөгдөж 23 сая болчихсон байна лээ. 2021 онд 17 сая толгой мал нядалсан гэсэн тоо байдаг. Бүхэл бүтэн 10 саяар савладаг түүхий эд бэлтгэл гэж байхгүй. Статистикийн тоо худлаа гэдэг нь үүнээс харагддаг. Монголын арьс ширийнхний тооцоогоор олон мал нядлагдаж байгаа жил 15 сая, дунджаар бол 10 сая толгой мал нядлагддаг гэж тооцоолсон. Монголын арьс ширний боловсруулах үйлдвэрт жилийн 8 сая орчим арьс ирдэг. Цаана нь үлдсэн арьс хааччихсан юм бэ гэж гайхах байх. Үс, хөрс гүйцээгүй байх үеийн буюу дулааны улиралд 1 сая ширхэг арьс хаягдаж байна гэж бид харж байгаа. Тэгэхээр 9 сая арьс үлдэнэ гэсэн үг. Махтайгаа буюу гахай шиг зумлаад урд хөрш рүү дулааны аргаар боловсруулж гаргаж байгаа гэдэг нэрийдлээр 4-5 сая гулууз хонь, ямааны мах гаргаад байх шиг байна. Үндсэндээ 10-15 сая гэдэг бодитой тоо гэж бид үзэж байгаа. Бэлтгэгдээд ороод ирсэн 8 сая арьсыг Монголын арьс ширний үйлдвэрүүд 100 хувь боловсруулдаг. Боловсруулсан нийт арьсныхаа 30 хувийг гүн боловсруулж байна.

-Таван хошуу малын арьс чанарын хувьд бүгд адилхан уу. Эсвэл нядалгааны явцаас шалтгаалаад өөр өөр байдаг уу?

-Тэмээний арьсны хувьд нядалгааны үеийн гэмтэл 100 хувь байдаг учраас бид тэмээний арьсыг ихэвчлэн зузаан болгож хөөлгөөд цагаан ултай гуталны уланд хийж байгаа. Адууны ширний хувьд асуудал бий. Бид ЮНЕСКО-гийн шинжээчийг авчирч үзүүлсэн. Тэгэхэд 100 ширхэг адууны арьснаас хоёрхон ширхэг нь үйлдвэрийн шаардлага хангасан. 98 нь үйлдвэрийн шаардлага хангаагүй. Тийм учраас энэхүү чанарын шаардлага хангаагүй ширээр бид ковидын өмнөх үеэс цавуу хийж эхэлсэн. Өөрөөр хэлбэл, модны цавууны бэлдэц хийж урд хөрш рүү гаргадаг болсон. Ковидын нөхцөл байдлаас шалтгаалаад адууны арьсны экспорт зогссон байгаа. Ямааны арьс бол Эмээлт зах дээр байхгүй. Бүгдийг нь боловсруулаад дууссан. Маш бага боловсруулаагүй хонины арьс үлдсэн. Энэ нь зургадугаар сар гарахад дуусчихна.

Ер нь жил бүрийн зургадугаар сард дуусдаг. Сүүлийн 30 жилд мал хөгжлийн бодлого алдагдсан. Малчдын хандлага муу байгаагаас хонины арьсны 90 хувь хачирын гэмтэлтэй болоод байна. Хачирын гэмтэлтэй байгаагаас шалтгаалаад гадаад, дотоод зах зээл дээр үнэ хүрэхээ больсон. Хонь, ямааны арьсны аль алиных нь 8 хувь орчим нь нядалгааны үеийн гэмтэлтэй. Манай малчид арьсан дээрээ махаа эвдэж, арьсыг цоолдог. Арьсыг нударч өвчихгүй тарвагачилж өвчөөд хутгаар их эсгэж байгаа нь хонины арьсыг гэмтээдэг. Ямааны 40 хувь нь хамуурсан шүү. Үүнийгээ малчид өөрсдөө хүлээн зөвшөөрнө дөө. 40 хувь нь хамуутай байгаа. Үүнийг арилгах цаг нь болсон.

-Хэзээнээс эхэлж хамуурч эхэлсэн юм бол?

-Сүүлийн арван жил энэ үргэлжилж байгаа шүү. Маш их хамуутай болсон. Малчид өөрсдөө үүнийгээ хүлээн зөвшөөрнө.

-Гоц халдварт өвчин малын арьсны гэмтэлд хамаатай байх уу?

-Хамуу, хачигтай байна гэдэг маш муу зүйл. Тэгэхээр малчид малаа эрүүл болгох хэрэгтэй. Засгийн газраас гоц халдварт өвчний эсрэг маш сайн ажиллаж байгаа юм билээ. Шүлхий, цэцэг, мялзан гээд гоц халдварт өвчний вакциныг улсаас үнэгүй хийгээд өгдөг гэсэн. Түүнийгээ малчид хийлгэдэг. Өөрсдөө дотно, гадна празит шимэгчдийг устгах талдаа муу ажиллаад байна. Тарган мал тал бүрийн ашигтай гэдэг шүү дээ. Эрүүл малын ноос, ноолуур, махны гарц сайжирна. Арьс сайн байвал олон сайн үзүүлэлт гарна. Тэгэхээр малчид малаа эрүүл байлгахын төлөө ажиллах хэрэгтэй. Хувьд оччихсон юмыг бид яалтай билээ. Гэхдээ үүнийг засч болно.

-Яаж засах вэ?

-Хоёр эдийн засаг яваад байна. Үндэсний үйлдвэрүүд нь түүхий эд худалдаад авахаар бланс нь тусдаг. Хятадууд буюу ченжүүд худалдаад авахаар ямар ч бланс тусдаггүй. Энэ бланс тусч байх ёстой. Жишээлж ярья л даа. Би арьс худалдаад авлаа. Авсан арьсандаа өртөг шингээнэ. Ус, цахилгаан дулаан, цалин, химийн бодис зарцуулаад боловсруулчихлаа. Тэр болгон бичигдэнэ. Аюулгүй ажиллагааны зардал бичигдэнэ. Зарахдаа тайланд бичнэ. Ингэхээр татвар төлнө. Би ямар нэгэн үнээр түүхий эдийг худалдаж авсан байж таараа. Оёдлын үйлдвэр рүү ямар нэгэн үнээр зарсан байж таараа. Ингэхээр ашгийн татвар төлнө. Гэтэл нэг ченж арьс худалдаад авлаа. Энэ ямар ч бланс тусахгүй. Нэг ченжээс хятад хүн худалдаж авна. Магадгүй гаалиар зуучлалын компаниар зуучлуулаад аваад гараад явчихна. Тэр хятад хүн ямар нэгэн үнээр худалдаж авсан байж таараа. Хятаддаа очоод ямар нэгэн үнээр зарсан байж таараа. Өөрөөр хэлбэл, малын гаралтай түүхий эд худалдан авч борлуулсны татвар буюу аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татвар төлөх ёстойг төлөхгүй байгаа. Үүнийг хэрвээ төлдөг болчих юм бол чанараас шалтгаалсан үнэ рүү орж болж байна. Одоо бид яадаг гэхээр чиний үхрийн шир зүсэлттэй байна. Энэ үхрийн ширийг хямдхан авна гэхээр “Үгүй” гээд ченжид аваачаад өгчихдөг. Яах юм тэр хүн үйлдвэр дээр миалуулах хэрэггүй шүү дээ. Ингэхээр чанараас шалтгаалсан үнээр авч чадахгүй байна.

-2018 оноос боловсруулаагүй арьс гаргахгүй гэсэн шийдвэр гараад арьс ширний үнэ унаж, хог болоод байна гэж яриад байгаа. Та үүнтэй санал нийлэх үү?

-Манай түүхий эд бэлтгэн нийлүүлэгчид яг ийм юм ярьдаг. Үүнийгээ одоо болих хэрэгтэй. Бид хуультай, дүрэмтэй оронд амьдарч байгаа. Монгол Улс аливаа нэгэн орны түүхий эд бэлтгэн нийлүүлэгч байх юм уу, үйлдвэрлэгч орон байх юм уу гэдгээ сонгох цаг болсон. Ченж найзууд аа, өнөөдөр Монгол Улсад жилдээ 22 сая арьс боловсруулах хүчин чадал байна. Дотооддоо нэмүү өртөг шингээгээд гаргая. Монгол Улсад хил дамнуулан худалдаалахыг хориглосон хорио цээрийн А зэрэглэлийн өвчин гэж байдаг. 1990-ээд оны дунд үеэс 2000 оны эхэн хүртэл түүхий эдээ урагш нь зөөсөн түүх бий. 2000 онд Монголд цэцэг, шүлхий, саарс зэрэг өвчин гарсан. Хятадын Засгийн газраас манай Гадаад харилцааны яаманд нот бичиг илгээсэн байдаг. Уучлаарай танайхаас түүхий эд орж ирээд байна. Маш эрсдэлтэй юм. Малын гаралтай бүх түүхий эдээ заавал боловсруулж манайх руу явуулаач ээ гэсэн утга бүхий. Ингээд ноос, ноолуураа багаар гаргадаг болсон. Арьс ширээ хагас боловсруулаад гаргасан. Энэ бол 2000-2003 оны түүх. 2003 оноос хойш гараагүй. Гэтэл хятадууд салаа туурайтай гэдэг утгаар нь зөвхөн адууны арьс авч байсан. 2012 онд Монгол Улс адууны арьсаа ч гэсэн дотооддоо боловсруулъя гээд Засгийн газрын 300 дугаар тогтоолыг гаргасан. 2012 батлагдсан тогтоолыг хэрэгжүүлэхгүй явсаар 2014 онд хэрэгжиж эхэлсэн. 2014 оноос хойш өнөөдрийг хүртэл Засгийн газрын 300 гэдэг тогтоол хэрэгжээд явж байгаа. Тэгэхээр ченжүүд яадаг гэхээр албаар адууны арьсыг зүсдэг, эсгэдэг. Ингээд хятадуудад бэлтгэж өгдөг. Хятадын мөнгөөр түүнийгээ бэлддэг. Тэгээд Засгийн газар руу өгдөг. Авлигын ч юм үүнд байгаа. Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Ш.Раднаасэд байхдаа Ч.Сайханбилэгийн Засгийн газрын үед тогтоол гаргаад түүхийгээр нь гаргаж байсан. Тэрхүү Засгийн газрын тогтоолыг түдгэлзүүлсэн. Сая 2020 онд дахиад түдгэлзүүлэхэд ковидтой холбоотой лобби хийж байгаад гаргасан. Лоббидож байгаад гаргачихаар яадаг вэ гэхээр нөгөө цавууны үйлдвэр түүхий эдгүй болчихдог. Ченжүүд Хятадын мөнгийг авчихсан ийм л зүйл. Өнөөдөр Монгол Улс шүдэнзээ хийж чадахгүй байна. Гутлаа, шүдэнзээ хиймээр байна шүү дээ. Дотоодын хэрэгцээгээ ядаж хангамаар байна. Түүнээс биш хятадуудын махыг, арьсыг, түүхий эдийг бэлдмээргүй байна шүү дээ. Бид ноолуураа угаагаад гаргадаг биш, самнаад гаргадаг болмоор байна. Ажлын байр хэрэгтэй шүү дээ. Өртөг ч шингээх хэрэгтэй.

-Төр засгийн зүгээс энэ тал дээр ямар арга хэмжээ авбал үйлдвэрлэгчдэд ашигтай байх вэ?

-Нэгдүгээрт, дотоодын зах зээлээ хангадаг хуультай болох хэрэгтэй. Үндэсний үйлдвэрлэлээ дэмжсэн хууль, Мэргэжлийн холбоодыг дэмжсэн хууль хэрэгтэй байна. Хоёрдугаарт, татвар авдаг механизмтай болох хэрэгтэй. Би нэг зүйл энд дурдъя.

Ковид бидэнд маш том дарамт үүсгэсэн. Бидэнд ч гэлтгүй дэлхийд. Харин ковид Монголын арьс ширний үйлдвэрт сайхан зүйл авчирсан. Made in Mongolia гэдэг шошготой бараа хятадын хилээр орж ирэхээ больсон. Өөрөөр хэлбэл, төрийн худалдан авалтын тендерт Made in Mongolia гэдэг шошготой арьс ширэн бараа бүтээгдэхүүн авахаа больсноос шалтгаалаад манай жижиг дунд үйлдвэр маш сайн ажиллаж байгаа. Юу дутагдаж байна. Дотоодын зах зээлээ хамгаалах хууль л дутагдаж байгаа биз дээ. Made in Mongolia гэдэг шошготой бараа хил гаалиар оруулж ирээд төрд шахаж биднийг хавчаад байгаа байхгүй юу.

Ийм зүйл байхгүй болсноор жижиг дунд үйлдвэрүүд маш сайн ажиллаж байгаа. Зүй нь бол үүнийг ковид биш, төр хийх ёстой биз дээ. Төр өөр зүйл хийгээд байна. Өнөөдөр Дарханы үйлдвэрийн бүтээн байгуулалт цогцолбор, аж ахуйн парк барина гээд явж байгаа байхгүй юу. Бүтээн байгуулалтыг бизнесээр хийдэг болохоос төр хийдэггүй биз дээ. Төрийн хийх ёстой ажлыг би түрүүн хэлчихлээ. Татварын систем, механизмтай болох гээд. Механизм гэж юу хэлээд байна гэхээр хоёулаа гутлаар жишээ авъя. Монгол Улс жилд 6 сая гутлын хэрэглээтэй. Гаалийн мэдээ аваад үзээрэй. За үүний 1 сая нь орж ирсэн байж магадгүй. Бид 1 сая гутал үйлдвэрлэж байгаа. Бусад нь хааччихсан юм. Гаалийн мэдээнд байхгүй гэдэг чинь гаалийн татвар төлөөгүй байгаа биз дээ. Худалдааны татвар төлөөгүй байгаа биз дээ. Тэгэхээр бид татварын механизмтай болох шаардлагатай. Төр ийм юм хийх ёстой. Гуравдугаарт, төр малчдыг хариуцлагатай болгох хэрэгтэй. Төр ганцхан арьс ширний салбарт ч биш, бүх салбарт боловсон хүчнийг бэлтгэх хэрэгтэй байна. Төр өнөөдөр сайн ажил хийдэг хүн сайхан амьдардаг нийгмийг бүтээхийн төлөө ажилладаг баймаар байна. Бидэнд ажилчин олддоггүй шүү дээ. 1 сая төгрөгийн цалин өгье гээд байхад ажилчин ирэхгүй.

-Яагаад ирэхгүй байна вэ?

-Ажилгүй хүмүүс зөндөө байгаа шүү дээ. Яагаад ирэхгүй байгаа юм. Ажил хийхгүй амьдарч болоод байна шүү дээ. Төрөөс халамж авчихна. Халамжийн бодлого нь хэтэрчихсэн. Ажил хийж амьдардаг нийгмийг бий болгомоор байна.

-Арьс ширний үйлдвэрлэлд тулгамдаж байгаа асуудал юу байна вэ?

-Хамгийн нэгдүгээрт, хил гаалийн асуудал. Европын зах зээл бидэнд нээлттэй байгаа. Гэхдээ Хятадын зах зээлийг бас нээж өгмөөр байна. Хятадуудтай гэрээ байгуулчихсан урагшаа гаргах гээд бүрэн боловсруулсан маш их хэмжээний арьс байна. Үндсэндээ энд хоёр жилийн шахуу арьс хадгалагдаж байна шүү дээ. Ноос, ноолуур ялгаагүй. Төр дээд түвшиндээ ямар яриа хэлэлцээр хийдэг юм түүнийгээ зохицуулаад хил гаалиа нээгээч ээ. Хоёрдугаарт, төр бизнес рүү битгий орооч ээ. Төр арьс ширний парк байгуулж яах гээд байгаа юм бэ. Бидэнд газрыг нь шийдээд дэд бүтцийг нь тавиад өгчих. 2012 онд Улаанбаатар хотоос арьс ширний үйлдвэрийг 2017 оны арванхоёрдугаар сарын 1 хүртэл үе шаттайгаар нүүлгэнэ гэсэн УИХ-ын тогтоол гарсан.

Өнөөдөр үүнийг төрийн ямар байгууллага хэрэгжүүлж байна. БХБЯ, Нийслэлийн засаг даргын тамгын газар, ХХААХҮЯ, Байгаль орчны яам нэг нь ч үүнийг хийхгүй байна. 2016 онд Улаанбаатар хотын Шар хөтөлийн хөндийн хоолойд арьс ширний үйлдвэрүүдийг нүүлгэнэ гэсэн Засгийн газрын тогтоол гарсан. Үүнийг хэн хэрэгжүүлж байна. Бид хүлээгээд л байгаа. 2012 онд анх гарсан тогтоолыг 10 жил хүлээлээ. Ийм л зүйлээ хий л дээ. Нүүмээр байна шүү дээ. Арьс шир өөрөө махны үйлдвэрийн хаягдал байхгүй юу. Арьс ширнээс шир, толгойн арьс, уруулны арьс, хөөвөр, ноос, ноолуур, дэл сүүл, халив, зоргодос, тос, өөх гарна. Тэр болгоныг бид боловсруулах ёстой. Тэр болгоныг хоёрдогч түүхий эд болгоно. Хоёрдогч хиймэл ширний үйлдвэр, желатин, цавуу, саван, тосны үйлдвэрийг байгуулах ёстой. Тэр болгоныг ХУД-ийн Хоёрдугаар хороонд хийх боломжгүй. Арьс ширний хашаан дотор оюутны дотуур байр барьчихсан. Лагийн талбай дээр нь орон сууц барьчихсан. Бид тэдгээр хүмүүсийн амгалан тайван байдлыг алдагдуулж болохгүй. Мэдээж арьс ширний үйлдвэр химийн боловсруулалт явуулдаг учир үнэртэй. Тэр айлууд үнэр аваад хэл ам хийнэ. Тэр айлуудад муу хэлүүлээд баймааргүй байна шүү дээ. Нүүмээр байна шүү дээ. Нүүхгүй болохоор бид 10 жил хүлээж, хөрөнгө оруулалт хийж чадахгүй, тоног төхөөрөмжөө сайжруулж чадахүйд хүрээд байна. Тулгамдаж байгаа асуудал энэ. Дээрээс нь боловсон хүчин, арьс ширний чанар байна. Өнөөдөр үйлдвэргүй болохоор түүхий эд үнэгүйдээд байна гэдэг өрөөсгөл ойлголт яваад байна. Үйлдвэр чинь түүхий эд байхгүй ажилгүй зогсоод байна шүү дээ. Тэгснээ малчны гадаа түүхий эд байгаад байдаг. Үйлдвэрийн гадаа алга. Энэ хоёрыг холбодог механизм нь хааччихсан юм бэ. Худалдаа бэлтгэлийн агентлагийн сүлжээ байхгүй болчихсон. Тэд нарыг нь ченжүүд атгачихсан. Ченжүүдийг тоглоомын гадаа гаргаж болохгүй. Тэдэнд бас давуу тал бий. 10-20 жил түүхий эдтэй ноцолдсон хүмүүс түүхий эдийн чанарыг мэдэж байгаа. Эдний мөнгийг бид ил болгох ёстой. Нэг бол тэд аль нэг аймгийн, сумын брокер болох ёстой. Эсвэл аль нэг боловсруулах үйлдвэрийн түүхий эдийн төлөөлөгч болох ёстой. Ингээд ил л явах ёстой. Нэг хэсэг нь далд эдийн засгаар яваад, нэг хэсэг нь ил эдийн засгаар яваад хөгжихгүй байна.

-Арьс ширний үйлдвэрт сүүлийн үед шинэ технологи нэвтрүүлж чадсан уу. Цаашид ямар ажил хийхээр төлөвлөж байна вэ?

-Арьс ширнийхэн байгаль экологид нөлөөлөх сөрөг нөлөөллөө багасгах гэж маш их хичээж ажиллаж байгаа. Японы хүнд металлын оролцоогүйгээр арьсыг боловсруулдаг технологийг нутагшуулсан. Адууны арьсыг хаядаг байсан бол түүгээр цавуу хийдэг болсон. Дэл сүүлээ зүгээр л шуудайд хийгээд Хятад руу гаргадаг байсан бол гурван жилийн өмнөөс дэл сүүлийг ангилж, ялгаж, угаагаад уртаар нь, богиноор нь, өнгөөр нь багцалж боогоод экспортолдог болсон. Ковидын хоёр жилийн хугацаанд Италийн дизайнеруудаас загварын цахим сургалт таван удаа авсан. Цаашдаа бид Европын зах зээл рүү тухайлбал, сарлагийн арьсаар хийсэн цүнх экспортлохоор ажиллаж байна. Саяхан бид цүнхний хоёр дахь, гутлын анхдугаар улсын уралдааныг зохион байгуулсан. Ер нь бол арьс ширнийхэн олон зүйл хийж байгаа. Тогтвортой ажлын байраар хангах чиглэлээр ажиллаж байна. Байдал амаргүй байгаа. Баахан түүхий эд авчихсан борлуулж чадахгүй мөнгө санхүү гацсан асуудал байна. Гэхдээ үүнийг давна. Мөн бид арьс ширний чанарыг сайжруулахаар гадаадын байгууллагуудтай хамтран ажиллаж байгаа. НҮБ-ын аж үйлдвэрийн байгууллагатай хамтраад хөдөө орон нутгаар сургалт зохион байгуулсан. Цаашдаа энэ сургалтаа үргэлжлүүлнэ. Дотоодын зах зээл дээрх бүтээгдэхүүнээ сайжруулна. Үйлдвэр технологио сайжруулна. Мөн боловсон хүчнээ Туркт сургаж байна. Энэ мэтээр бид ажилласаар байгаа.

Categories
мэдээ нийгэм онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

ЭМДЕГ Капитал банкны өрөнд авсан объектоос 29 байранд ажилчдаа оруулах нь өөр ашиг сонирхол явж байна гэв DNN.mn

ХУДАЛДАХ, ХУДАЛДАН АВАХ 19 ГЭРЭЭ ХИЙГДСЭНЭЭС ЗУРГААН АЖИЛТАН, АЛБАН ХААГЧИЙН БАНКНЫ ЗЭЭЛИЙН ШИЙДВЭР НЬ ГАРЧИХСАН


ЭМДЕГ Капитал банкны өрөнд хурааж авсан объектоос 29 байрыг ажилчиддаа нийгмийн асуудлыг нь шийдэхээр ипотекийн зээлд хамруулан олгож байгаа гэсэн мэдээлэл гарсан юм. Энэ талаар сурвалжиллаа.


Эхлээд ЭМДЕГ-ын эрх зүйн асуудал хариуцсан мэргэжилтэн С.Сувд-Эрдэнээс тус байгууллагын албан ёсны хариуг авснаа хүргэе.


-ЭМДЕГ-ын ажилчдын нийгмийн асуудлыг шийдэхээр Капитал банкны өрөнд авсан барилгуудаас 29 байр авсан гэсэн. Энэ байрууд нь яг хаана байдаг, ямар компани туслан гүйцэтгэгч хийсэн юм бол?

-Капитал банкны эрх хүлээн авагчаас эрүүл мэндийн даатгалын сангийн нэхэмжилсэн өр төлбөрт БЗД-ийн 14 дүгээр хороонд байрлах 29 орон сууцыг хүлээн авсан байгаа. Тус барилгын гүйцэтгэгч нь Мастер инженеринг групп, Юу Ди Эс констракшн гэж хоёр компани байдаг. -Ажилчид нь ипотекийн зээлээр хамрагдаж байгаа гэсэн. Эдгээр ажилчид нь ЭМДЕГ-т яг ямар албан тушаалд ажилладаг хүмүүс вэ?

-Худалдах, худалдан авах 19 гэрээ хийгдсэнээс зургаан ажилтан албан хаагчийн банкны зээлийн шийдвэр нь гарчихсан байгаа. Эдгээр ажилчид ЭМДЕГын төрийн захиргааны болон төрийн үйлчилгээний ажилтнууд бий.

-ЭМДЕГ-ийн даргыг өөрийн танил тал, өндөр албан тушаалтнуудад байр олгож, хямд өгсөн гээд байгаа. 1 м.кв-ын үнэлгээ нь хэдэн төгрөгний үнэтэй байр вэ?

-Тухайн байрнуудын үнэлгээг АТГ болон Эрүүгийн цагдаагийн газрын хамтарсан ажлын хэсэг сонгон шалгаруулалт зохион байгуулж, “Дамно” гэх үнэлгээний компани үнэлгээг хийсэн байдаг. Тухайн үнэлгээгээр орон сууцны 1м.квыг 2.630.000 төгрөгөөр тогтоосны дагуу энэ үнэлгээгээр орон сууцыг худалдах ажлыг зохион байгуулж байгаа.

-Хэдээс хэдэн м.кв хэдэн өрөө байрууд байгаа вэ?

-Хамгийн бага нь 68 м.кв-тай 2 өрөө. Түүнээс дээшээ 70-90 гаран м.кв бүхий 3 өрөө болон 6 өрөө байр нэг бий. Дийлэнх нь гурван өрөө байрууд байгаа.

-Танай байгууллагын зүгээс иргэдийн дунд яваад байгаа мэдээлэлд хариу өгөөч?

-Сошиалаар яваад байгаа мэдээллүүд шиг бид ямар нэгэн хууль зөрчсөн зүйл байхгүй. Эрүүл мэндийн даатгалын үндэсний зөвлөлөөс гаргасан тогтоол болон Засгийн газрын шийдвэрийг үндэслэн бүгд хууль журмын дагуу явж шийдэгдсэн. Энд ямар нэгэн танил талаа харсан, хэн нэгэн дарга цэрэгт байр үнэгүй олгосон, тараасан зүйл байхгүй. Манай байгууллагын хувьд нэн тэргүүний зорилго бол эрүүл мэндийн даатгалын сангийн мөнгийг хурдан хугацаанд төвлөрүүлэхэд анхаарч байгаа. Үүний хажуугаар ажилчдынхаа нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх хүрээнд 80 м.кв-аас доош хэмжээтэй зарим орон сууцыг ажилчдадаа худалдан борлуулсан. Ингэхдээ тухайн үед хийсэн үнэлгээний дагуу 2.630.000 төгрөгөөр худалдах ажлыг зохион байгуулж байна. Тухайн мөнгө нь ЭМДын санд орох юм.

-29 байр гэсэн, үлдсэн 23 байрыг яах вэ?

-80-аас доош м.кв-тай байрт ипотекийн зээл гарна шүү дээ. 80аас дээш м.квтай байруудыг бид нээлттэй дуудлага худалдаа зохион байгуулж, худалдан борлуулахаар бэлтгэл ажлыг ханган ажиллаж байна гэсэн мэдээллийг өглөө.

ХЭДЭН ТӨГРӨГНИЙ ӨРӨНД АВЧИХААД ХЭДЭН ТӨГРӨГӨНД ӨГЧ БАЙГАА ЮМ. ДАВХАР АСУУДАЛ БАЙНА


Энэ талаар хувиараа өр барагдуулах чиглэлээр хуулийн зөвлөгөө өгдөг хуульч Б.Сарангэрэлтэй ярилцаа.


-Капитал банкны өрөнд хурааж авсан 29 байрыг ЭМДЕГ ажилчдынхаа нийгмийн асуудлыг шийднэ хэмээн авчээ. Үүнийхээ зургаад нь ажилчдынх нь ипотекийн зээл гарчихсан, байрандаа орохоо хүлээж байгаа гэсэн мэдээлэл бий. Улсын өрөнд хүлээж авсан барилгыг нэг байгууллагын ажилчдын нийгмийн асуудлыг шийдэхээр өгч болдог юм уу. Хуулиндаа ямар заалттай байдаг вэ?

-Хуулиндаа нийтлэг заалт байгаа л даа. Тухайн байрыг төр өрөндөө авч байгаа шүү дээ. Тэр өр нь дууссан юм уу. Тэр өр төлбөрийн асуудал аль шатандаа яваа юм. Өрөө төлж дуусаад, асуудлаа шийдэхээр явж байна уу. Төр авсныхаа дараа түүнийг зарцуулж байна уу гэдэг нь чухал.

-Өрөө төлж дуусаагүй байгаа л даа.

-Тэгвэл наана чинь нэг ашиг сонирхол яваад байна шүү дээ. Хэдэн төгрөгийн өрөнд авчихаад хэдэн төгрөгөнд өгч байгаа юм. Давхар асуудал байна л даа.

-ЭМДЕГ-аас тодруулахад ажилчдынхаа нийгмийн асуудлыг шийдэж ипотекийн зээлээр өгөөд түүнээс орж ирсэн мөнгийг ЭМД-ын санд төвлөрүүлнэ гээд байгаа. Энэ байж болох асуудал уу?

-Тэр зорилго нь харагдаж л байна. Гэхдээ заавал тэгэх шаардлага байсан юм болов уу. Төрийн байгууллага төрийн өрөнд авсан байрыг өөрийн нэр дээр аваад ажилчдаа ипотекийн зээлээр оруулна гэдэг өөр ашиг сонирхол дунд нь яваад байна. Хуулиндаа бол нэгдүгээрт, өр төлбөрийн асуудал нь яг хэдэн төгрөг вэ. Хэдэн төгрөг авлагад авч байгаа юм. Авч байх явцдаа түүнийг үнэлүүлж, үнэлгээ нь гарсан юм уу. Үнэлгээ нь гараад ипотекийн зээлээр зараад хэдэн жилийн дараа тэр нь төлөгдөх юм. Ийм утгагүй зүйл гэж байхгүй шүү дээ.

-АТГ, Эрүүгийн цагдаагийн албаны хамтарсан ажлын хэсэг гараад Дамно аудитын компаниар 2021 оны есдүгээр сард 1 м.кв-ыг нь 2.630.000 төгрөгөөр үнэлсэн гэсэн. Яг тэр үнэлгээгээр ажилчдаа ипотекийн зээлд хамруулаад зургаан хүнд зээлийн эрх үүсжээ. Энэ үнэлгээгээр байр аваад тэр нь хэзээ дуусах нь тодорхойгүй. Тэгэхээр ЭМДС бас алдагдал хүлээнэ гэсэн үг үү?

-Хуулиндаа нийт өр төлбөрт авах зүйлээ гаргана. Түүнээс цагдаад шалгагдаж байгаа хэдэн төгрөгний өрөнд ямар ямар объект, үл хөдлөх, хөдлөх хөрөнгө эхлээд авч байгаа юм.

Авсныхаа дараа захиран зарцуулах эрх үүснэ. Энэ асуудал дээр нэг талд нь төр байгаа. Төр өөрөө зөвшөөрсөн бол болох л байх. Зах зээлийн ханшийн зөрүүнээс хамаараад зургаан сар тутам үнэлгээ шинэчлэгддэг. Тэгэхээр хугацааг нь аваад үзэхэд дахин үнэлгээ хийх шаардлагатай болсон байна л даа.

-Засгийн газраас, ЭМДҮЗ-өөс гаргасан тогтоол журмыг зөвчөөгүй гээд байна л даа?

-Засгийн газар, ЭМДҮЗ ямар тогтоол хэзээ гаргасан юм бэ. Түүнийг нь тодорхой болгох хэрэгтэй.

-Улсын өрөнд хурааж авсан өрийг дуудлага худалдаагаар зараад орж ирсэн орлогыг тухайн санд нь төвлөрүүлэх ёстой юм биш үү?

-Энэ асуудал яг ямар шатандаа явж байгааг мэдэхгүй байна л даа.

-Төрийн өрөнд авсан барилгыг аваад өөрийн танил талдаа хямд өгөөд байна уу гэсэн хардалт л хүмүүсийн дунд яваад байна л даа?

-Ер нь тийм шинж агуулагдаж байна. Хэрэг шийдэгдээд дууссан бол өөрийн чинь хэлдгээр дуудлага худалдаа явагдах ёстой. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа гэж хийгдэнэ шүү дээ. Ийм ийм объектыг авлаа. Нийт өр төлбөрийн тэдэн төгрөгийн үнийн дүнд энэ энэ үл хөдлөх хөрөнгүүдийг авч байна. Тэгээд юун түрүүн борлуулалтын ажил хийгдэнэ. Эхлээд үнийг тогтооно. Үнээ тогтоогоод түүгээр худалдаж авах уу, зарах уу гэдгийг шийднэ. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа заавал дуудлага худалдаагаар ордог.

Үнэ дээрээ хоёр тал маргалддаг байхгүй юу. Энэ яагаад 1 м.квын үнэ нь 2.5 сая байгаа юм бэ. Өнөөгийн зах зээлийн үнэ нь 4.5 сая шүү дээ гэх мэтээр. Тэгсэн тохиолдолд дахиад үнэлгээ хийлгэнэ. Эсвэл үнэлгээн дээрээ зөвшөөрч болно. Үгүй бол дуудлага худалдаагаар зарчихаад тэр мөнгөө сан руугаа оруулж болно. Гэхдээ наадах чинь хууль гуйвуулсан байдал харагдаж байна. Төрийн алба руу өрөө шахаад л. Нарийн сайн харах л асуудал байна гэв.


АТГ, ЭРҮҮГИЙН ЦАГДААГИЙН ГАЗРЫН АЖЛЫН ХЭСГЭЭС ЖУРАМ ГАРГАЖ ҮНЭЛГЭЭ ХИЙЛГЭСЭН


Тус барилгын үнэлгээг хийсэн гэх Дамно аудитын компанитай холбогдоход тус компанийн мэдээллийн ажилтан дараахь тодруулгыг өгөв.


-Капитал банкны өрөнд хурааж авсан БЗД-ийн 14 дүгээр хорооны нутаг дэвсгэрт байрлах ЭМДЕГ-т шилжүүлсэн барилгыг танай байгууллага 2021 оны есдүгээр сард үнэлгээ хийжээ. Тухайн үед яаж үнэлгээг тогтоосон юм бэ?

-АТГ, Эрүүгийн цагдаагийн ажлын хэсэг журам тогтоож тэр дагуу бид үнэлгээгээ хийсэн.

-Тэр үеийн ханш тийм хямд тогтохоор байсан гэж үү?

-АТГ, Эрүүгийн цагдаагийн ажлын хэсгээс журам гаргаж үнэлгээ хийлгэсэн. Хуулийн заалттайгаар үйл ажиллагаа хийсэн учраас Эрүүгийн цагдаагийн албаны зөвшөөрөлгүй олон нийтийн хэвлэл мэдээлэлд мэдээлэл өгөх боломжгүй. ЭМДЕГын үнэлгээ гэж тусдаа байсан. Та бүхэнд мэдээлэл өгч болох эсэхийг Эрүүгийн цагдаагийн албанаас лавлаад зөвшөөрөх юм бол мэдээлэл өгч болно.

-Хуульчаас энэ тухай асуухад зах зээлийн ханшаас шалтгаалж зургаан сар тутам үнэлгээг шинээр хийх ёстой гэсэн. Хуулиндаа юу гэж заасан байдаг вэ?

-Хөрөнгийн үнэлгээний тухай хуульд зургаан сар тутамд үнэлгээ шинжилгээ хийх шаардлагатай гэсэн заалт байхгүй. Гэхдээ үнэлгээний өдөр гэж тусдаа тайлбар байгаа.

Үнэлгээний өдөр гэдэг нь тухайн үнэлгээ нь тэдэн оны тэдэн сарын тэдний байдлаар гаргана аа гэсэн заалттай бол түүгээрээ л гарсан байгаа. Түүнээс биш зургаан сар тутамдаа үнэлгээ солигдож шинэчлэгдэх ёстой гэсэн журам байхгүй. Тогтоолынхоо дагуу л үнэлгээгээ гаргасан.

Дахиж үнэлгээ тогтоох шаардлагагүй гэсэн үг үү?

-Түүнийг нь бид мэдэхгүй. Капитал банктай холбоотой үнэлгээний нэмэлт тайлбарыг Эрүүгийн цагдаагийн газрын зөвшөөрөлтэй л бид гаргана хэмээн хариулав.

Categories
арын-нүүр булангууд мэдээ

СОНИНЫ АРЫН НҮҮР: Урин дулаан цагт аль болох татгалзах ёстой хүнсний бүтээгдэхүүнүүд DNN.mn

Хүйтний ам цаашилж, хөхүүрийн ам наашиллаа. Зуны дэлгэр өдрүүдэд хүн бүр зусландаа гарч, агаар салхинд ахиухан гарахыг эрмэлздэг. Тэгвэл зуны халуун үед аль болох татгалзаж байх хоолны талаарх зөвлөгөөг уншигч танд хүргэж байна. Нийгмийн эрүүл мэндийн хүрээлэнгээс хэт халалтын үед хэрэглэхээс татгалзах хүнсний бүтээгдэхүүний жагсаалтыг гаргажээ. Үүнд:

Зайрмаг болон хүйтэн ундаа: Их халууцсан үед хэрэглэхэд халуун хүйтэн харшиж хоолой өвдөх, ханиад хүрэх магадлал ихэсдэг ажээ.

Бялуу, өндөг, хиам: Өвчин үүсгэгчид үржих таатай орчин болж амархан мууддаг байна.

Хуурсан, шарсан зүйл: Ходоодонд маш их ачаалал өгч гэдэс хүнд оргих, гэдэс дүүрэх зэрэг таагүй зүйлсийн эх үүсвэр болдог.

Оройн хоолонд мах ихээр хэрэглэх: Орой биеийн эд эсүүд шим тэжээлээ аваад боловсруулах биш, хадгалах процесс түлхүү явагддаг учраас энэ үйлдлээс татгалзах нь зөв.

Астм болоод харшлын эмгэгтэй хүмүүс хадгалалт удаантай бүтээгдэхүүнээс татгалзах: Муудахаас сэргийлсэн бодис нь хатаасан жимс, хүнсний ногоо, жимсний чанамал, усан үзмийн дарс, шар айраг, жимсний шүүс, сам хорхой зэрэгт ихээр агуулагддаг. Энэ бүхнийг хэрэглэснээр өвчин сэдрэх магадлалтай.

Хүнсний бүтээгдэхүүнийг ил задгай гар дээрээс худалдан авах: Хадгалалтын горим зөрчигдөж, наранд хэт халж чанараа алдсан, өвчин үүсгэгчээр бохирдсон байж болзошгүй тул та бүхэн зуны халуун үед эдгээр бүтээгдэхүүнээс аль болох татгалзахыг хичээгээрэй.

Categories
мэдээ онцлох-нийтлэл туслах-ангилал эдийн-засаг

Д.Ангар: Банкны IPO гэдэг дотоодын хөрөнгийн зах зээлд дандаа л гай болж ирсэн DNN.mn

Эдийн засагч Д.Ангартай ярилцлаа.


-Банкууд IPO гаргах нь ямар ашигтай вэ?

-Би эдийн засагч хүний хувьд банкуудыг IPO гаргахыг дэмжиж байгаа. Том агуулгаараа бол олон нийтийн компани болно. 20-30 хувьд нь олон нийтийн оролцоо орж ирнэ. Иргэд болон бусад аж ахуйн нэгжүүд хувьцаа эзэмшигч болно гэсэн үг. Иргэд банкны хувьцаанд хөрөнгө оруулалт хийсэн тул тэр банкны үйл ажиллагаа нээлттэй ил тод, ашигт ажиллагаа, зээлийн чанар гэдэг зүйлд шууд болон шууд бус утгаар холбогдоод ирэх учраас тухайн банк өөрөө эрүүл, нээлттэй, хариуцлагатай болдог. Тэр утгаар нь дэмжиж байгаа. Ялангуяа системийн таван банк болох Хаан, Хас, Голомт, Төрийн банк, Худалдаа хөгжлийн банкийг нээлттэй хувьцаат компани болгох УИХ-ын шийдвэрийг агуулгынх нь хувьд дэмжиж байгаа. Гэхдээ нэг том асуудал байна.

-Ямар асуудал?

-Банк гэдэг өөрөө том институци. 30 жил орчим үйл ажиллагаагаа явуулчихлаа. Монголын санхүүгийн зах зээлийн 90-ээс дээш хувийг хэдхэн банк бүрдүүлж байна. Эдийн засагт энэ чинь маш том нөлөөтэй. Тэгэхээр үнэлгээ нь тодорхой байх ёстой. Үйлдвэрлэлийн байгууллагын үнэлгээг маш амархан хийж болдог. Сард, долоо хоногт, хагас жилд хэчнээн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх боломжтой юм. Өртөг нь хэд вэ, зарах үнэ нь хэд юм. Энэ хоёрын зөрүүнээс ажилчдынхаа цалин бусад зардлаа хасаад ашиг нь гараад ирнэ.

Тэр ашигаа өнөөгийн үнэ цэнээр илэрхийлэх юм бол хувьцааны үнэ гараад ирдэг. Үйлдвэрлэлийн хувьцааны үнийг тогтооход маш амархан. Амархан ч юу байх вэ. Тооцоолол дээр суурилаад үнэ нь өөрөө гараад ирэх боломжтой. Банкны хувьцааны үнийг тогтоох маш хэцүү.

-Яагаад?

-Яагаад гэвэл зээлтэй холбогддог. Зээл нь хэр чанартай, чанаргүйгээс шалтгаалж тухайн банкны ашигт ажиллагаа 180 градус эргэх боломжтой. Өнөөдөр санхүүгийн тайлангаараа 200 тэрбум төгрөгийн цэвэр ашигтай гэсэн компани яг зөв үнэлэх юм бол зээлийнхээ чанараас шалтгаалаад 200 тэрбум төгрөгийн алдагдалтай ч байх магадлалтай. Тийм учраас банкуудын зээлийн чанар гэдэг зүйл дээр маш том ач холбогдол өгөх ёстой юм. Хэдийгээр УИХ хууль баталчихсан ч гэсэн банкууд зээлийн чанартаа шалгалт хийлгэхгүйгээр IPO гаргах гээд яараад байсан. Үүнд би эдийн засагч хүнийхээ хувьд эсрэг байр суурьтай байсан. Ингэж болохгүй. Ингэвэл мэдээллээс хол, мэдээлэл дутуу иргэд хулхидуулна. Банкууд мэдээж өөрсдөдөө ашигтай байдлаар хувьцааны үнийг өндөр тавьчихна. Чанаргүй зээлүүдээ чанартай мэтээр үнэлчихнэ. Ингээд хувьцааны үнэ өндөр гараад ирнэ. Магадгүй нэг жилийн дараа зээлийн чанар муудах юм бол хувьцааны үнэ унана. Ингээд хөрөнгө оруулсан хүмүүс зорьж байсан өгөөжөө авч чадахгүй. Хэрэв ингэж гаргасан бол Монголын хөрөнгийн зах зээлийн нэр хүнд маш их унах байсан. Би бас хөрөнгийн зах зээлийн мэргэжилтэн. Энэ зах зээлийг хөгжөөсэй гэж бодож явдаг. Энэ зах зээл дээр зөвхөн чанартай бараа л орж ирэх ёстой. Гэтэл банкууд, бүх банкийг хэлж байгаа юм биш л дээ. Миний багцаа тооцоогоор энэхүү таван банкны 2-3-ынх нь хувьцааны үнэ нь бараг хасах байдал дээр тогтохоор, дампуурахад бэлэн болчихсон гэдэг юм уу, ашигт ажиллагаа байхгүй болчихсон. Гэхдээ өнөөдөр бүгдээрээ ашигтай ажиллаж байгаа, асуудалгүй мэтээр IPO гаргах гээд байгаад би эдийн засагчийнхаа хувьд эсэргүүцэж байгаа.

-IPO гаргавал иргэд хохирох магадлалтай гэсэн үг үү?

-Миний эсэргүүцэж байгаа шалтгааны үндэслэл нь нэгдүгээрт, иргэдийг битгий хохироосой, битгий хулхидуулчихаасай гэж хүссэн. Насаараа хуримтлуулсан, насан туршийнхаа хуримтлалыг битгий эрсдэлд оруулаасай. Хоёрдугаарт, хөрөнгийн зах зээл гэдэг нэр хүндийг байхгүй болгоно. Ер нь бол банкны IPO гэдэг дотоодын хөрөнгийн зах зээлд дандаа л гай болж болж байсан. 1990 оноос үүдэлтэй ягаан, цэнхэр тасалбар гэж учраа олохгүй явж явж байгаад 2000-аад оны сүүлийн үеэр дотоодын зах зээл жаахан сэргэж эхэлсэн. Компаниуд IPO гаргаж эхлээд, бонд гаргаад 2007-2009 оны үед хөгжиж байсан юм. Уг нь яг тэр эрчээрээ явсан бол өдийд арай өөр дүр зурагтай болох байсан. Гэтэл тухайн үеийг санаж байгаа бол иргэд одоо мартсан байж магадгүй. Анод, Зоос гэж хоёр банк IPO хийсэн. Тухайн үедээ асуудалгүй, маш сайн чанартай, маш ашигтай банкууд хувьцаа нь үргэлж өснө гэсэн пиар хийсэн. Яг одоогийн тав шиг. Ингээд энэ хоёр банк хөрөнгийн зах зээлд гараад 1-2 жил болоогүй хоёулаа дампуурчихсан. Зөвхөн энэ хоёр банкны дампуурлаас болж дотоодын хөрөнгийн зах зээлийн хөгжил 10 жилээр хоцорсон байхгүй юу. 10 жил иргэд Хөрөнгийн бирж рүү зүглээгүй. Энэ чинь мөнгөө алддаг газар, хулхины газар гээд итгэлийг байхгүй болгочихсон. Анод, Зоос гээд тухайн үедээ жижиг хоёрхон банк. Хоёрхон банкны муу IPO-гоос болоод 10 жил хөгжлөө алдаж байхад таван банкнаас 2-3 нь дампуурчихвал яах вэ. Бүх хувьцааных нь үнэ уначихвал яах вэ. Дотоодын хөрөнгийн зах зээлийн хөгжил 20-30 жилээр хойшилно шүү дээ. Дахиж ойрын 10-15 жил, магадгүй 20 жил ч тийшээ хүн зүглэхгүй. Тийм учраас би шууд IPO гаргахыг эсэргүүцэж байсан.

-IPO гаргахын тулд юу хийх ёстой юм бэ?

-Гол асуудал болсон зээлийн чанартаа шалгалт оруул. Олон улсын нэр хүнд бүхий байгууллагаар шалгуул. Харин Олон улсын валютын сангаас шаардлага тавьсан юм байна. Яг миний ярьсан байдлаар энэ таван банк маш эрсдэлтэй байна. Зээлийн чанар нь тодорхойгүй байна. Ашигт чанар нь буруу, зохиомлоор өндөр үнэлсэн байх эрсдэлтэй. Яг энэ чигээр нь IPO гаргавал дотоодын хөрөнгө оруулж байгаа иргэд маш том эрсдэлтэй тулгарна гэж хэлсэн. Тиймээс IPO-ыг түр хойшлуулаач, хойшлуулах хугацаандаа AQR буюу зээлийн чанараа шалгуул гэдэг шаардлага тавьсан. Магадгүй Хаан банк Ц.Баатарсайхан гэдэг хүндээ зээл өгчихсөн үү, Худалдаа хөгжлийн банк Д.Эрдэнэбилэгтэй холбоотой хүмүүст зээл өгсөн үү, Голомт банк Д.Баясгалан гэдэг хүнтэй холбоотой хүнд зээл өгсөн үү гэдгийг шалгах ёстой. Тэд нь эргээд төлөгдөж байна уу, төлөгдөхгүй байна уу. Эсвэл бусад банкууд зээлүүд нь төлөгдөж байна уу. Төлөгдөж байгаа мэтээр бүртгээд ашигт ажиллагаагаа өндөр харуулаад байна уу гэдгийг AQR гэдэг шалгалтаар л бий болгодог. Зүгээр жилийн аудитаар тэр нь гарч ирдэггүй. Энгийн аудитаар зээл олгосон уу, олгоогүй юу гэдгийг л тодорхойлох болохоос биш тэр зээл нь чанартай юу, чанаргүй юу гэдгийг PWC, EY гэдэг аудитын компаниуд шууд тогтоох боломжгүй. Тэд бол зөвхөн санхүүгийн аудит. Банкууд ингэж иргэдийг хулхидаад байна. Бид олон улсын санхүүгийн нэр хүнд бүхий компаниар аудит хийлгэчихсэн. Юунд нь эргэлзээд байгаа юм бэ гэдэг. Энэ компаниуд чинь зээлийн чанарыг шалгадаг биш байхгүй юу. Зөвхөн зээл өгсөн үү, өгөөгүй юү. Бүртгэсэн үү, бүртгээгүй юу гэдгийг л тогтоодог. Одоо AQR гэдэг тусгайлсан шалгалт орж ирэх ёстой. 40 тэрбум, 50 тэрбум төгрөг энэ хүнд өгсөн байна. Ямар холбоотой юм. Түүнийгээ яг цаг хугацаанд нь төлж байна уу гэдгийг шалгана. Чанаргүй байх юм бол эрсдэлийн сан байгуулна. Эрсдэлийн сан байгуулахаар эздийнх нь өмч багасна гэсэн үг.

-Ийм шалгалт өмнө нь манайд хийгдэж байсан уу?

-2016 онд энэ таван банкинд хийгдсэн. 2-3 нь ашигтай ажиллаж байсан гэдэг нь байхгүй бүр хасах руу орчихсон. Эздийнх нь өмч байхгүй болсон. Тэгээд Олон улсын валютын сан шаардлага тавьсан байна лээ. Та нар банк байгуулж тоглоод байна. Банк чинь эздийн өмчгүй болчихжээ. Өөрийн хөрөнгийн дутагдалтай болчихсон байна. Энэ мөнгөө нөх гэсэн юм байна лээ. 2016-2017 онд. Тэгсэн манай банкууд ямар ч эх үүсвэр нь тодорхойгүй баахан мөнгө хийсэн байдлаар бүртгэчихсэн. Түүнийг нь Олон улсын валютын сан бас хүлээн зөвшөөрөөгүй. Энэ явцын дунд Валютын сан банкуудтай холбоотой ойлголтод хүрч чадаагүй, амжилтгүй төгссөн байхгүй юу. 2016 онд Ж.Эрдэнэбатын Засгийн газар Валютын санд орсон шүү дээ. Уг нь хэд хэдэн реформ хийж байгаад ойлголцож чадаагүй ганц зүйл нь банкуудын AQR байсан. Тэр эх үүсвэр нь тодорхойгүй мөнгө нь тероризмтай холбоотой юм уу, дайнтай холбоотой юу, хар тамхитай холбоотой юм уу гэдэг нь мэдэгдэхгүй. Эх үүсвэр нь тодорхойгүй мөнгө аваачаад хийчихсэн. Яг үнэндээ манай банкууд ийм л байна шүү дээ. Төр яаж ийм банкуудыг IPO гаргаж иргэд, олон нийтийн мөнгөөр хөрөнгө оруулах зөвшөөрлийг өгч болох юм бэ. Тийм учраас Олон улсын валютын сан шаардлага тавьж байна шүү дээ.

-Одоо хэзээ тэр шалгалт нь орох бол?

-Эхлээд УИХ шийдвэрээ гаргана. IPO гаргах хүсэлтээ нэг жилээр хойшлуул гэж. Тэгээд Олон улсын валютын сан, Монголбанк, Засгийн газар дундаасаа бодлогын баримт бичиг гаргах байх. Ямар үе шаттай шалгалтаа хийх юм. Ямар ч байсан банкууд AQR-аар орно. Би муу амлаж байгаа юм биш. Гэхдээ энэ таван банкнаас дор хаяж хоёр нь тэнцэхгүй. IPO гаргах угаасаа боломжгүй.

-Тэгэхээр банкууд иргэдийн мэдээлэлгүй, мэдлэггүй, санхүүгийн боловсролгүй байдал дээр тоглолт хийгээд байна уу?

-Ерөөсөө л тийм л байна. Энэ өөрөө бас зарчимгүй үйлдэл байхгүй юу. Хэрвээ үнэхээр зарчимтай бол ийм үйлдэл хийхгүй. AQR-тай AQR-гүй ч тэр банкны эздэд зарчим байх ёстой шүү дээ. Яагаад яараад байгаа юм. Яагаад зээлийнхээ чанарыг шалгуулахгүйгээр IPO гаргах гээд байгаа юм. Харин гаргачихсан бол УИХ-д маш том дарамт ирэх байсан.

-Ямар дарамт ирэх вэ?

-AQR хийхээс өмнө өндрөөр үнэлээд хувьцаагаа зарчихдаг. Түүнийг нь амьдралынхаа турш бий болгосон хуримтлалаас хүмүүс авдаг. 20-30 сая төгрөг буюу үр хүүхдэдээ хадгалж байсан мөнгөөр хувьцаа авчихдаг. IPO гаргасны дараа AQR орлоо гэж бодъё. 2-3 банк тэнцэхгүй байлаа гэж бодъё. Нөгөө хувьцааны үнэ буцаад 0 болно биз дээ. Тэгэхээр банкны эзэд УИХ-ыг за та нар манайхыг зарлаад үзээрэй гэж дарамтална шүү дээ. Монголбанкийг дарамтална. Та нар манай AQR муу гарсныг зарлавал 30 мянган хүн хохирно шүү ч гэдэг юмуу. Иймэрхүү зүйл болох гээд байсан. Харин Олон улсын валютын сан урьдчилж хараад шалгалт хийлгэхийг санал болгосон. Монголын эдийн засаг жаахан шүү дээ. Дэлхий биднийг алган дээр тавьсан юм шиг л харж байгаа. Өрөвдөлтэй байхгүй юу даа Монголын эдийн засаг, Монголын хэдэн банк гэдэг чинь. Энэ таван банк чинь бидэндээ л том гэж яригддаг болохоос Валютын сангийн нүдээр бол жижигхэн ломбард л байхгүй юу. Ямар гүйлгээ хаашаа яаж хийгдэж байгааг дэлхий бүгдийг нь мэднэ. Тийм болохоор Валютын сан Монголын ард иргэдийг бодсон байна шүү дээ. Иргэдээ та нар эрсдэлд оруулах гээд байна.

Иргэдэд чинь ямар ч мэдээлэл алга. Зээл нь чанартай юм уу, чанаргүй юм уу гэдгийг мэдэхгүй. Манай иргэд IPO хийчихвэл л мөнгө нь 2-3 дахин өсдөг гэсэн л ойлголттой байгаа. Тэгэхээр хөөрхий хүүхдийнхээ их сургуульд хадгалж байсан, үр хүүхдэдээ байшин худалдаж авъя гэж байсан мөнгөөрөө магадгүй хувьцаа руу оруулчихна. Тэрний дараа AQR хийгддэг. Таван банкнаас 2-3 нь магадгүй AQR-ын дүн тааруу гарлаа гэж бодъё. Тэгвэл хувьцааны үнэ шууд унана. Үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй болоод зарим нь 0 зааж дампуурвал яах юм. Магадгүй 300 мянган хүн мөнгөө хийчихвэл яах вэ. Амьдралынхаа хуримтлалыг хийсэн бол яах вэ. Маш том асуудал үүсэх байсан.

-Тэгэхээр санхүүгийн энэхүү мэдээ мэдээлэл, боловсролыг ямар зарчмаар яаж олгох вэ?

-Энэ бол төрийн бодлого л байх ёстой юм байна лээ. Бусад улс орныг аваад үзэхээр санхүүгийн боловсрол гэж зүйл нь төрийн бодлогод нь орчихсон. Цэцэрлэгээс нь авахуулаад дунд сургууль, их сургууль ямар ч мэргэжилтэй болсон хамаагүй тэр талаар ойлголт өгөөд явж байдаг. Бид орос маягийн боловсролын системтэй. Өгүүлбэртэй бодлого нь хоёр алим байхад нэгийг нь идчихвэл хэд үлдэх вэ гэдэг ч юмуу. Гэтэл бусад улс оронд санхүүгийн боловсролоо бага байхаас нь дунд сургуулийнх нь хичээлд хүртэл бонд авлаа таван хувийн хүүтэй байвал хүү нь хэд байх вэ гэдэг ч юмуу бодуулдаг. Багаас нь системтэйгээр санхүүгийн боловсрол олгодог юм байна лээ. Монголд ийм зүйл байхгүй.

Тиймээс нийт иргэд нь хөрөнгө оруулалт гэдэг юм руу мөнгөө хийвэл өсдөг л гэсэн ойлголттой. Эрсдэл гэдгийг мэдэхгүй. Үүн дээр нь тоглосон хүмүүс жишээ нь койнчид байна шүү дээ. Койн гэдэг юм руу мөнгөө хийвэл 5-10 дахин өснө гэж хүмүүсийн толгойг эргүүлдэг. Энэ чинь нийт иргэд санхүүгийн боловсролгүй байгаагийн илрэл. Иргэдийг буруутгаж болохгүй. Аргаа барсандаа л ийм арга хэмжээ авч байгаа юм. Сая банкууд IPO гаргах гэж байгаа нь койнчдоос ямар ч ялгаагүй байна шүү дээ. Иргэдийн мэдээлэлгүйг далимдуулаад хувьцаагаа зарах гэж байсан. Энэ бол маш зарчимгүй үйлдэл.

Categories
мэдээ нийгэм онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Нархан: Би аавтайгаа хоёулхнаа сайхан амьдардаг. Гэхдээ надад хэн ч анхаарал, халамж тавьдаггүй DNN.mn

“17 НАСТАЙ ЦЭВЭРХЭН ОХИН САНХҮҮ ХЭРЭГТЭЙ БАЙГАА ТУЛ ИЙМ ЗҮЙЛ АНХ УДАА ХИЙЖ БАЙНА. ЭХЛЭЭД МӨНГӨӨ НАЙДВАРТАЙ ШИЛЖҮҮЛБЭЛ ХҮССЭН ЗҮЙЛИЙГ НЬ ХИЙНЭ” ГЭВ

Ерөнхий боловсролын сургуулийн сурагчид цахим орчинд танихгүй хүнтэй фэйсбүүкээр найз болдог. Тэдгээр танилцсан хүмүүс нь насанд хүрсэн хүмүүс байх ба улмаар өсвөр насны охидыг ятгах, гуйх, аргадах зэрэг янз бүрийн аргаар нүцгэн зураг, бичлэгийг нь авдаг. Тэрхүү зургаар нь эргэж дарамтлах, сэтгэл санааны дарамт үүсгэх, шантаажлах гэх мэт аргаар өөрийн эрхшээлдээ байлгадаг аж. Түүнчлэн биемахбодын дарамтад оруулж, хүчирхийлэх тохиолдлууд олон байдаг. Нэг хүн ийм аргаар насанд хүрээгүй охидыг хохироосон 70 гаруй хэрэг гарч байсан түүхтэй. Тэгвэл ерөнхий боловсролын сургуулийн сурагч охид яагаад ийм хэрэгт холбогддог талаар бид сурвалжиллаа.


УУЛЗАХГҮЙ Ч ДҮРСТ ДУУДЛАГААР ХОЛБОГДОЖ, ЦАХИМ ХАРИЛЦАА ҮҮСГЭЖ БОЛНО


Өчигдөр буюу тавдугаар сарын 4-ний өдрийн 14:00 цаг орчимд фэйсбүүкийн хуурамч хаяг үүсгэн “Санхүү өгнө, авна” гэсэн нэртэй хэд хэдэн группт гишүүнээр элслээ. Уг группүүд 12-49 мянга хүртэлх гишүүдтэй юм. Эхний группт элсээд постуудыг нь уншив. Ихэнх постуудыг эмэгтэй хүмүүс бичдэг юм байна. “Санхүү өгнө”, “Санхүү авна” гэж бичээд утсаа үлдээсэн постууд олон байв. “Бичлэг солилцдог групп чатанд хүн авна. Такстай” гээд үнийг нь бичжээ. “Бүтэн биеийн бариа, угаалга хийнэ. Хос гулгаа угаалга ажиллаж байна” гэсэн зар утастайгаа харагдана. “Хөдөө орон нутгийнхан хаана байдгаа бич. Байгаа газарт нь хөөрхөн охин танилцуулж өгнө”, “Маш цэвэрхэн сайхан эмэгтэй амандаа тавиулна” гэх мэт утасны дугаараа бичсэн зарууд элбэг байв. Эдгээр олон дугааруудын заримтай нь холбогдож ярьж үзэхэд, “Насанд хүрсэн болон хүрээгүй янз бүрээрээ байна. Дуртайгаа сонгож аваад уулзаж болно. Уулзахгүй ч дүрст дуудлагаар холбогдож, цахим харилцаа үүсгэж болно” гэв. Мэдээж үүнийгээ боловсон хэллэгээр хэлэхгүй. Үүнээс үзэхэд насанд хүрээгүй охидыг зуучилдаг хэсэг бүлэг этгээд эдгээр группүүдийн цаана байх магадлал өндөр байна. Дахин нэг дугаар руу залгаж үзлээ. “17 настай цэвэрхэн охин санхүү хэрэгтэй байгаа тул ийм зүйл анх удаа хийж байна. Эхлээд мөнгөө найдвартай хийвэл хүссэн зүйлийг нь хийнэ” гэнэ. Энэ мэтээр сэтгэгдэл, постууд хөвөрнө. Зарим сэтгэгдэл олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслээр бичих боломжгүй юм.

Эхний хэдэн пост дор сэтгэгдэл бичиж үзлээ. Бичлэг авъя, санхүү өгнө гэх мэт. Маш хурдан хариу чатаар ирэх бөгөөд бичлэг өгнө, санхүү авна. Групп чатанд төлбөртэй хүн нэмдэг гэнэ. Ингээд групп чатанд төлбөрийг нь бичээд элсэж оров. Янз бүрийн насны янз бүрийн хүйстэй 20 гаруй гишүүнтэй байв. Ихэнх нь хуурамч хаяг байх аж. “Бичлэг тусдаа авъя, хэдэн төгрөг вэ. Энэ бичлэгт гарч байгаа охинтой уулзаж болох уу, дугаар фэйсбүүк нь байна уу” гэх мэт чат бичжээ. Чат дотор гадаад монгол охид, залуусын янз бүрийн бичлэг байх бөгөөд дуртайгаа сонгоод үзэж болно. Бичлэгт гарч байгаа зарим монгол охидын хаяг, утсыг авч болох юм байна. Бичлэгүүдэд гарч байгаа охидын ихэнх нь насанд хүрээгүй байх шиг ажиглагдав. Ерөнхий боловсролын сургуулийн сурагч эрэгтэй, эмэгтэй хоёр хүүхдийн ангидаа бэлгийн харилцаанд орж буй ёс бус бичлэг ч тэр дунд байлаа. Охид хоорондоо янз бүрийн үйлдэл хийх, өсвөр насны охин өөрийгөө өдөөх, бие рүүгээ элдэв зүйл оруулах (гадил, өргөст хэмх) зэрэг үйлдлүүд хийсэн бичлэг ч байна. Орцонд эрэгтэй, эмэгтэй хоёр хүний бэлгийн харилцаа үйлдэж байгааг нууцаар бичиж оруулжээ. Энэ мэтээр 30-аад бичлэг тэрхүү групп чатад байршуулсан байв. Янз бүрээр өөрийн бэлэг эрхтнээ оролдсон охидын бичлэг дийлэнх нь байв.

Ер нь фэйсбүүк, инстаграмд энэ төрлийн далд бизнес хурдтай хөгжиж байгаа юм байна. Инстаграмд paid ac­count гэх тайлбартай хаягууд олон бий. Тэдгээр хаягуудад орохын тулд 10 мянган төгрөгөөс 1 сая төгрөгийн төлбөр төлж орох бөгөөд дотор нь өөрсдийн нүцгэн зургаа оруулж, бэлгийн харилцаанд орж буй бичлэгээ хийдэг аж. Түүнчлэн хаягийг нь дагадаг хүмүүст биеэ үнэлдэг гэнэ. Мөн үүнийг дагаад бичлэг зарах, биеэ үнэлэх нэрийдлээр хүмүүсийн мөнгийг залилдаг бүлэг этгээдүүд ч бий болжээ. Тиймээс хүмүүс мессенжер бүлгэмийг түлхүү сонирхож, үйлчлүүлдэг юм байна. Тухайн бүлгэм нь хоёроос гурван админтай. Админууд нь бүлгэмд байгаа биеэ үнэлдэг охидыг худалдан авагчдад зуучлах, бичлэг зургийг нь зарах, цалинжуулах, дундаас нь мөнгө олох зэргээр ажилладаг юм байна.

Ингээд бүлгэмийн чатын админд хандан зөвшөөрөл авч, бичлэгээ хийсэн нэг охинтой холбогдож ярилцах хүсэлт тавьсан юм.


Би мөнгөтэй болж байгаадаа баярлаад өөрөө тийм группт элсээд бичлэгээ зардаг болсон


Групп чатад өөрийн нүцгэн бичлэгээ хийж зардаг охин Нархантай ярилцлаа (Нэрийг нь өөрчлөв).


-Чи хэдэн настай вэ?

-Би 15 настай.

-Сургуульд сурдаг уу?

-Сурдаг.

-Групп чатад яагаад бичлэг байршуулсан юм бэ?

-Би эхэндээ мэдээгүй. Гэтэл нэг өдөр баахан танихгүй хүнээс найзын хүсэлт ирээд гайхсан. Миний үерхдэг байсан ах намайг бичлэгээ хийгээд өг. Нүцгэн зургаа явуул гээд байхаар ньявуулсан чинь тийм групп чат руу явуулчихсан байсан.

-Үерхдэг ах чинь хэдэн настай юм бэ?

-22 настай.

-Чи бичлэгийг чинь өөр чатанд оруулсныг мэдээд яасан бэ?

-Эхэндээ би биш, миний хаяг, утсыг хаанаас олсон гээд зөвшөөрдөггүй байсан. Дараа нь хүмүүс надад мөнгө төлж миний зураг бичлэгийг авдаг болсон. Тэгээд л би мөнгөтэй болж байгаадаа баярлаад өөрөө тийм группт элсээд бичлэгээ зардаг болсон.

-Гэрийнхэн чинь мэдсэн үү?

-Үгүй. Би хэнд ч хэлээгүй. Хэлээд байх ч хүн байхгүй. Би аавтайгаа хоёулаа л амьдардаг. Аав уурхайд ээлжээр ажилладаг. Манайх боломжийн орлоготой, хоёулхнаа сайхан амьдардаг. Гэхдээ надад хэн ч анхаарал халамж тавьдаггүй. Аав ээлжээр ирээд амрах 14 хоногт нь сайхан байдаг ч би аавтайгаа илэн далангүй бүх зүйлээ ярьж чаддаггүй. Ээж маань намайг долоон настай байхад өөр хүнтэй суугаад явчихсан. Одоо хоёр хүүхэдтэй. Би ээжтэйгээ уулзахыг хүсдэггүй. Тэр хүн намайг хаяж яваад өөр амьдрал зохиосонд уур хүрдэг. Аав хэдий миний төлөө ажиллаж байгаа ч ээжийг орлохгүй. Ганцаардах үе зөндөө байдаг. Тэгээд л нэг найз ахтай болсон нь намайг ашиглаж байсан. Гэхдээ би гомдоогүй. Одоо тэр хүнтэй холбоогүй болсон.

-Чи яагаад бичлэгээ зардаг юм бэ. Ярианаас чинь сонсоход танайх хангалуун амьдралтай юм биш үү?

-Аавын цалин бид хоёрт хангалттай хүрдэг ч аавыг ажилдаа явсан үед надад хэрэглээний мөнгө хэрэг болно. Тэр бүр аавтай холбогдоод мөнгө нэхээд байж чаддаггүй. Тэгээд л мөнгө олох арга олсон нь энэ.

-Чамайг том болоод гэрлэсний дараа иймэрхүү бичлэг чинь гэнэт гараад ирвэл яах вэ?

-Би эрэгтэй хүнд итгэхээ больсон. Хүнтэй суухгүй. Хэрэгтэй бол хэзээ нэгэн цагт нэг хүнээс ганц хүүхэд гаргана. Заавал эрэгтэй хүнтэй цуг амьдрах ёстой гэсэн хууль байхгүй биз дээ.

-Яагаад эрэгтэй хүнд итгэхээ больсон юм бэ?

-Миний хайрлаж дурласан эрэгтэй миний бичлэгийг зүгээр нэг захын чатанд 10 мянган төгрөгөөр зарсан. Тэр хангалттай шалтгаан биш гэж үү.

-Түүнээс сайн хүн олон байгаа шүү дээ?

-Сайнтай нь таарвал мэдээж алдахгүй гэр бүл болно. Хэрвээ үнэхээр сайн хүн бол өчнөөн жилийн өмнө хүүхэд байхдаа хийж байсан гэнэн томоогүй үйлдлийг тоохгүй байлгүй дээ. Тийм биз дээ.

-Гэхдээ танил найз нөхөд, ар гэр, хамаатан садан гээд ойрын хүмүүс байдаг шүү дээ. Тэд чамайг буруутгавал яах вэ?

-Намайг ганцаархнаа байх үед тэд хаана байгаа юм бэ. Миний амьдралыг тэд шүүхгүй ээ. Би өөрөө өөрийгөө шүүгээгүй байхад тэд намайг шүүж, миний амьдралд оролцох ямар ч эрхгүй. Миний амьдрал бол миний л амьдрал. Би харин аавынхаа өмнө л гэмтэй. Өөр хэний ч өмнө би буруугүй.


Сошиал сүлжээ, фэйсбүүк групп, чат цензуртэй байх шаардлагатай болоод байна

Энэ талаар сэтгэл зүйч Б.Сайнзаяатай ярилцлаа.


-Өсвөр насны охин эрэгтэй хүнд итгэх итгэлээ алдсан гэж ярьж байна. Ийм сэтгэл зүйг засах боломж байдаг юм болов уу?

-Өсвөр насны үедээ эрэгтэй хүний буруу үлгэр дуурайл, зөв зохистой харилцаа байхгүйгээс болж хүүхдүүд эсрэг хүйстний хүндээ итгэхгүй болдог. Эсвэл ээж нь охидтойгоо энгийн харилцаа үүсгэдэггүй, муу зуршилтай ээжтэй хүүхдүүд адилхан эмэгтэй хүнээ ч жигших тохиолдол байдаг. Бүх эмэгтэйчүүд худлаа, бүх эмэгтэйчүүд хол бай гээд өөрөө дандаа эрэгтэй хүүхэдтэй нийлдэг. Өөрөө ч эрэгтэйлэг болдог. Иймэрхүү тохиолдлууд бий. Эсрэг хүйстний хувьд энэ мэдрэмж нь таван настайд нь үүсдэг. Тэр охин таван нас хүртлээ эцгийн хайрын дутмагшил буюу эцгээсээ авах өдөр тутмын хэрэглээгээ хангаж чадаагүй учраас эрэгтэй хүнийг тэр чигт нь үгүйсгэдэг. Энэ процедурыг засах боломжгүй зүйл огт биш. Энэ үедээ эрэгтэй хүнийг ойлгодоггүй байж байгаад хорин нас гараад ирэхээрээ илүү тайван болж эрэгтэй хүнийг хүлээж авах сэтгэл зүй нь бэлтгэгдэж, цуг амьдарч байгаа эмэгтэй хүмүүс мянга мянгаараа л бий шүү дээ. Хамгийн бэрхшээлтэй зүйл нь хүүхэд өөрөө сэтгэл зүй нь бэлтгэгдээд ирэхээр эрэгтэй хүнд дуртай болдог. Зүгээр ээ, хүнтэй үерхэж болох юм байна, хүнтэй сууж болох юм байна гэдэг сэтгэлгээ дадал мэдрэмж нь сэргэдэг. Гэхдээ тэр мэдрэмж нь хэчнээн сэргэсэн ч эсрэг хүйсийн хүнтэйгээ харилцаж чадахаа больчихдог. Харилцах чадваргүй болчихсон байдаг. Эсрэг талд байгаа хүнээ хайртай мөртлөө өөрөө зовоож эхэлдэг. Тэр хүнээ өөрөө гомдоогоод байдаг. Эсвэл ашиглах гээд байдаг. Өөрөө хайртай мөртлөө тэр хүнээ зөв аргаар яаж хайрлах, яаж таалагдах арга ухаан нь байдаггүй. Эцгийн хайрын дутмагшил эрэгтэй хүнтэй харилцах харилцааны арга туршлага гэдэг зүйлийг бүрдүүлж байдаг гол хүчин зүйл. Тэгж харилцаж чадахгүй байгаагаас охид өөрийнхөө дотор эрэгтэй хүнийг ингэж л хайрлах ёстой байх даа гэж зохиосон тэр дүрээрээ, бодсоноороо харьцаад байна гэсэн үг. Би гоё сайхан харагдахад л болно. Тэр хүмүүс одоо зүгээр үр өгөөжтэй байж, мөнгөний хэрэгцээнд жаахан тус нэмэр болж байхад л болно. Өөр бусдаар надад хэрэггүй гэсэн сэтгэлгээгээр өөрийгөө хуураад яваад байна гэсэн үг.

-Өсвөр насны охид өөрийн нүцгэн бичлэгээ сошиалд их тавьж зардаг мю байна. Энэхүү муу зуршилд автахаас өмнө охидыг татаж авах вэ?

-Ерөнхийд нь сая хэллээ. Эцгийн хайрын дутмагшил юм байна. Бага насанд нь үүсдэг юм байна. 14-15 хүрээд гоё бие хаа галбиртай болоод ирэхээрээ гэнэт бий болчихдог зүйл биш. Энэ хүүхдийг татаж авах боломж нь эцгийн хайрын дутмагшлыг нь нөхөх сэтгэл зүйн эмчилгээ л хийнэ. Эцгээ хайрладаг хайрыг бий болгоно. Эцэг нь охиноо хайрладаг хайрыг бий болгоно. Үр хүүхэдтэйгээ зөв зүйтэй харилцах аргыг мэдэх, сурах шаардлагатай болно. Энэ насны хүүхэдтэйгээ харилцах сэтгэл зүйн ур чадвар харилцааны боловсрол гэж зүйл бий. Түүнийг эзэмших хэрэгтэй болно. Тэгж байж л цаашаа явна. Хоёрдугаарт, олон хавар нэгэндээ гэгчээр нэг л өдөр баригдана. Ил болно. Тэгэхээр аав шууд оролцоод л “Миний охин яагаад ингэсэн юм” гэвэл тэр охин шууд эцгээ хүлээж авахгүй. Яагаад гэвэл тэр болгонд үе шаттай явах арга хэмжээ байхгүй юу.

Эхний ээлжинд ийм хүүхдэд зүгээр л сэтгэл зүйч л хэрэгтэй. Энэ үйлдлийг зогсоох хувь хүний ухамсар гэж зүйл байгаа шүү дээ. Шийдвэр гаргалт. Чадлаараа өөрийнхөө дутууг нөхөх гэж оролдоод, байгаа бүх зүйлээ охиндоо зориулаад, хүүхдийн сэтгэл зүй эвдэрсэн хэвээрээ л байгаа бол ангаж цангасан цөлд аяга ус асгаж байгаатай л адил. Хүүхдийн сэтгэлийг эерүүлж зөөлрүүлэхийн тулд нийгэм, орчин нөхцөл, бусдын хандах хандлага, харилцаа, эрэгтэй хүний бага насны охидод хандах хандлага, охидыг ирээдүйд хэрхэн биеэ авч явахад тодорхой хэмжээнд нөлөөлнө.

Түүнээс гадна ээжүүд ч хүүхдээ хайрлах тал дээр асуудалтай байна. Магадгүй тэр охины ээж бага байхад нь орхиод явсан байсан ч хүүхэд хүлээж байгаа сэтгэл зүй бий. Тэгэхээр гэр бүл салсан ч эцэг эхийн хүүхэдтэйгээ харилцах харилцаа гэдэг тэс хөндлөн ойлголт байдаг. Явсан нь тэр чигээрээ яваад өгдөг биш. Манайхны боловсролгүй байдлын золиосонд л хүүхдүүд гараад байна. Ээж нь холбогдох хэрэгтэй байна. Тэр хүүхдэд хэн хэрэгтэй байна, сэтгэл дотор нь юу дутагдаад байна тэр зүйл нь хэрэгтэй. Аав нь ажил хийж байгаа нэртэй магадгүй дутаахгүй байгаа гэж бодсон ч аавдаа хэлж чадахгүй ямар ч асуудал байхыг үгүйсгэхгүй. Түүнийг бид хэлж мэдэхгүй. Өнгөц байдлаар юманд хандахгүй сэтгэлийн уг руу нь нэвтэрч ороод дутуу мэдрэмжүүдийг нөхөж өгч эмчлэх ёстой.

-Сошиал хэрэглээг хэн хянах ёстой вэ. Хуулиар хязгаарлах боломж бий болов уу?

-Нэгдүгээрт, Цахим хэрэглээний хяналтын төв гэж тусдаа байгууллага байх ёстой. Ер нь улс орон бүрт байдаг. Тэнд нь Өсвөр насны хүүхдийн хяналтын бүлэг нь тусдаа зохион байгуулалттай ажилладаг. Монголд түүнийг бодитой хэрэгжүүлэх эрх зүйн акц, төрийн байгууллагын бүтэц байхгүй л дээ. Түүнээс эцэг эх нь байнга хянаад суугаад байж чадахгүй шүү дээ. Хоёрдугаарт, хараа хяналт дутагдсан хүүхдүүд буруу зүйлд татагдах магадлал өндөр байдаг. Сошиал хэрэглээ ч гэлтгүй хүүхдэдээ тавих хараа хяналт нь сайн байгаад хүүхэдтэйгээ харилцах харилцаа сайтай, хүүхдээ ойлгоод ярилцдаг, хүүхэд нь үзэж байгаа зүйлээ асуух, айхгүйгээр аав ээждээ би тийм зүйл үзэх гэсэн юм, энийг харж болох уу, энэ зөв үү, ямар учиртай юм бэ гэж асууж чадахуйц хэмжээний эрүүл харилцаатай гэр бүл байх нь чухал. Аль аль талдаа хянадаг газартай болох ёстой. Төрөөс ч тэр, гэр бүлээс ч тэр харилцан хамааралтай хянадаг механизм хэрэгтэй. Хамгийн ойрын харилцаа бол эхлээд гэр бүл. Дараа нь анги хамт олон, найз нөхөд, багш сургуулийн нийгмийн ажилтан гэх мэт бусдын хяналт ч чухал. Сошиал орчинд хүүхэд дураараа юм бичээд байвал хөөж гаргадаг, админ нь ч юмуу хянадаг байх ёстой. Тодорхой хэмжээгээр тэр фэйсбүүк групп, чат цензуртай байх шаардлагатай болоод байна. Насанд хүрээгүй бол фэйсбүүк групп, чатдаа элсүүлэхгүй байх хэрэгтэй. Хүний хүүхэд гэлтгүй иргэн бүр хянаж байх ёстой л доо.

Categories
мэдээ нийгэм онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Д.Дашпүрэв: Одоо барууны улс төрийг Монголд дэлгэрүүлэх хэрэгтэй DNN.mn

Бие даасан эрдэм шинжилгээний ажилтан, Филисофийн шинжлэх ухааны доктор, профессор Д.Дашпүрэвтэй ярилцлаа.


-Төрийн албаныхны боловсрол, мэдлэг, ур чадвар хэр байна вэ. Төрийн албаны хүнд суртал юунаас болж үүсээд байгаа вэ?

-Манайд төрийн удирдах албан тушаал хаших, дээд албан тушаалд ажиллах, гүйцэтгэх алба хааж буй бүх хүмүүст нэг дутагдал сүүлийн үед бий болжээ. Тэр нь юу гэхээр хуулиа барихгүй байна. Бид дагаж мөрдөж ажиллах хуультай. Хууль бурханы зарлиг биш учраас боловсронгуй биш зүйл байж л таарна. Тэгэхээр түүнийг байнга сайжруулж, шинэчилж явах ёстой.

Төрийн албаны тухай ярихад Төрийн албаны хууль гэж бий. Тэрхүү хуулиа хэрэгжүүлэхгүй байна. Төрийн албаны зөвлөл гэж байгаа. Тэд хуулийнхаа дагуу ажиллахгүй байна гэж би иргэн хүнийхээ хувьд бодож явдаг. Яагаад гэвэл хүмүүс их гомдол ярих болсон. Төрийн алба төрлийн алба болсон. Нийгмийн психологийн түвшинд төрийн алба улстөржсөн гэж ярьдаг. Энэ хоёр хоёулаа үнэн.

Яагаад үнэн бэ. Төрийн албаны батлагдсан, мөрдөгдөж байгаа хуулиа баримтлах хэрэгтэй. Төрийн алба улс төрийн алба биш. Улс төрийн алба биш учраас төрийн алба өөрөө энгийн үгээр хэлэхэд нэг иргэн насан туршдаа төрийн алба хаах явцад “Тэдэн жилийн дараа би тийм зэрэг дэвтэй болно, тэдэн жилийн дараа би тийм алба хаадаг болно” гээд хуулиа хараад ажлаа сайн хийдэг. Үүнийгээ иргэн өөрөө мэдэж байх ёстой. Тийм хууль нь байгаа.

-Тэр хуулиа одоо мөрдөж ажиллаагүйн гор гарч байна уу?

-Тэр хуулиа мөрдөж ажиллаагүй учраас хэдэн жил энэ албыг хашсан хүн хэлтэс, тасгийн дарга болдог юм. Хэдэн жил энэ албыг сайн хашсан хүн тухайлсан үнэлэмж авч байгаа шүү дээ. Тэрхүү үнэлэмжээ яаж авсан хүн тасаг, хэлтэс, салбарын дарга болдог юм. Хэдэн жил энэ албыг хашсан хүн яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга болдог юм гэдгээ хуулиараа мэддэг байх ёстой. Гэтэл ;эд сайд гэж албан тушаал гаргаад ирсэн. Улс төрийн албан тушаал болгочихсон. Дэд сайдын зиндааны төрийн алба хаагч нь одоогийн хуулиараа Төрийн нарийн бичгийн дарга л байгаа шүү дээ. Ийм албан тушаалд тэдэн жилийн дараа очно гэдгээ төрийн албан хаагч өөрөө мэдэж ажилладаг. Төрийн албаны хүмүүс намын гишүүд биш шүү дээ. Намын гишүүн ч байх ёсгүй. Тийм учраас “Энэ зургаан сард би дахин шалгаруулалтаар ороод хэлтсийн дарга болно” гэж ярьж байтал нэг сайд нь хүрч ирээд нэг хүнийг миний оронд хэлтсийн даргаар тавьчихдаг. Сайд бол улс төрийн хүн. Намын хүн. Одоо их зальтай болсон. Үүрэг гүйцэтгэгч гээд тавьчихдаг. Энэ чинь хуулийг гууль болгож байгаа байхгүй юу. Хуулиараа байх ёстой юмыг үүрэг гүйцэтгэгч гээд шууд тавьчихдаг. Хуулиараа үүрэг гүйцэтгэгч тавина гэсэн заалт байхгүй шүү дээ. Тэгэхээр үүрэг гүйцэтгэгч гэж зүтгүүлж байгаад хэдэн сар болгож мартагнуулаад л хэлтсийн дарга болгодог. Ийм заль мэхээр төрийн албыг завшигчид бий болсон байна. Үүнтэй улс төрийн томоохон намууд тэмцэх ёстой. Жишээ нь, МАН бүх эрх мэдлийг барьж байна. Үүнтэй хэн ч тэмцэхгүй байна.

-Үүний эсрэг хэн тэмцэх ёстой юм бэ?

-Үүний эсрэг сөрөг хүчин тэмцэж байх ёстой. Энэ хуулийг мөрдүүлэх үүрэгтэй. Хууль мөрдөхийг шахдаг хүн нь гудамжинд явж байгаа бид биш шүү дээ. Жирийн ард иргэд биш. Өдөр тутам шахалт үзүүлэх гэж энэ тогтолцоонд улс төрийн нам, сөрөг хүчин гэж байгаа юм.

-Одоо тэр сөрөг хүчин байгаа юу?

-Тэр сөрөг хүчнийг аль аль талаасаа устгасан. Яривал их нарийн юм байгаа. Сөрөг хүчин дорой байна. Манайд зөндөө олон нам байгаа шүү дээ. Гучин хэдэн нам байна уу. Тэдний нэг нь сөрөг хүчний үүрэг гүйцэтгээд гараад ирэхэд хуулиар хорьсон зүйл ерөөсөө байхгүй.

-Яг өнөөдрийн байдлаар дээд шүүхэд бүртгэлтэй 35 нам байдаг юм байна лээ.

-35 юм уу. Ээ хайрхан минь. Зуун ямаанд жаран ухна болчихсон юм байна л даа. Тэгээд энэ олон ухнууд чинь ажлаа хийх хэрэгтэй шүү дээ. Энэ олон ухнууд нь ажлаа хийхгүй бол хөгшин ухна хашаан дотор ноёрхоод байж болохгүй биз дээ. Мал бол хөгширсөн ухныг хашааны зах руу шахчихдаг.

-Тэгэхээр тогтолцоо нь буруу байна уу?

-Үгүй. Тогтолцоо буруу биш. Тогтолцооны алдааг ашиглаж, амар хялбараар ашиг хонжоо хайгчид л байгаа. Тогтолцоо бол өөрөө бий болчихсон шүү дээ. Одоо энэ тогтолцоог өөрчилбөл маш их ажил болно. Энэ тогтолцоогоо боловсронгуй болго л доо. Тэр 35 нам эрх барьж байгаа намыг тал талаас нь шүүмжлэх хэрэгтэй шүү дээ. Боомилох хэрэгтэй. Тэгж байж зөв ажиллуулна. Тэгэхгүй бол яах гэж нам байгуулдаг юм. Тэд 35-уулаа улс төрийн нам биш байх л даа. Бизнес, зах зээл дээр арчаагүй аргаар мөнгө олох гээд нам байгуулаад түүнийгээ худалддаг. Сонгуулийн үед түүнийгээ зарж таван цаас олдог. Тийм юмыг нь байхгүй болгохын төлөө намууд нь олигтойхон тэмцэх ёстой байхгүй юу.

-Одоо тэгэхээр төрийн өндөр албыг хашиж байгаа хүмүүсийн боловсрол мэдлэгийг яаж дээшлүүлэх вэ?

-Төрийн албаны хуулиар төрийн албан хаагчдын боловсрол мэдлэгийг дээшлүүлэх тогтолцоо бий шүү дээ. Угаасаа байж байгаа. Хэдэн жил ажиллаад мэргэжлээ дээшлүүлэх юм. Төрийн албаныхны мэргэжил дээшлүүлдэг сургууль нь ч бий. Удирдлагын академи гээд. Хуучин МАХН-ын Төв хорооны дэргэдэх Намын дээд сургууль. Тэр үед тогтолцоондоо тийм л үүрэгтэй байсан юм. Одоо энэ тогтолцоонд тэр сургууль үүргээ биелүүлж байгаа байх л даа.

Тэнд маш олон хүн суралцдаг. Урьд нь түүнд суралцаад болзлоо хангасан хүмүүс төрийн албанд очих ёстой байдаг байлаа. Намаар дамждаггүй. Нам бол улс төрийн байгууллага. Тэд сонгуулиар сонгогдож, ард түмний толгой тархийг эргүүлж байгаад улс төрийн эрх мэдэлд хүрдэг байхгүй юу. Түүнээс гүйцэтгэх засаглалын эрх мэдэлд хүрэх ёсгүй. Энэ хоёрыг салгах ёстой. Түүнийгээ салгахгүй бантан хийчихсэн.

Энэ нь эрх баригч намд ашигтай байна л даа. Түүнийг нь хэн ч шүүмжлэхгүй байна шүү дээ. Үүнийг чинь улс төрийн нам шүүмжлэх ёстой. Улс төрийн нам нь дотроо хуваагддаг. Жишээ нь, Ардчилсан нам гэж байна. Сайн нам байсан. Сайн ч сөрөг хүчин болдог байлаа. Гэтэл түүнийг Ерөнхийлөгч асан Х.Баттулга тараасан. Тэр хүн бол улстөрч гэхээс илүү ганзагачин хүн. Тэр зүгээр л улс төрийн наймаачин хүн байхгүй юу. Ерөнхийлөгч байхдаа буухынхаа өмнө маш олон одон Монголоор нэг тараасан. Төрийн нэр хүндээр тэр хүн ганзага хийсэн. Тэр ганзаганыхаа үр дүнд баахан одон медаль авсан хүмүүсээ цуглуулаад “АН-аас би сонгогдсон. 330 сумын намын дарга нар надад гарынхаа үсгийг зурсан” гэж улс төрийн “унгас” алдаж байгаа байхгүй юу. Тийм юм байдаггүй юм. Тийм учраас урьдны, хуучны АН дампуурлаа л даа. Одоо түүнийгээ засах хэрэгтэй. С.Эрдэнэ ч хэрэггүй. Э.Бат-Үүл ч больчихсон. Ц.Элбэгдорж ч больчихлоо. Р.Гончигдорж ч одоо гарч ирэхгүй. Одоо улс төрийн карьер хөөж байгаа шинэ залуу хүн тэр намыг аваад явна биз.

-Одоо АН-д шинэ залуу лидер болсон манлайлагч байна уу?

-Өөрсдөө л гарч ирэх ёстой шүү дээ. Тэмцэж гарч ирэх ёстой болохоос хэзээ хүн дагаж, хүний пальто өмсгөж, хүний цүнх барьж явж байгаад улс төрийн манлайлагч болж байсан юм бэ. Тийм жишээ ерөөсөө байхгүй. Монгол хуучин уламжлалт нийгмийнхээ сэтгэл зүйгээс салаагүй учраас хошууны ноёныг дагаж явж байгаад хошууны тамгын түшмэл болдог. Хошууны ноёноо дагаж Манжийн хаанд бараалхаж байж эрх мэдэл, дэг зэрэгтэй болдог тэр психологи л яваад байна. Одоо түүнийг зүгээр тээрэмдээд хаях хэрэгтэй шүү дээ. Маш олон хүн АНУ, Англид сурсан. Тэд хаана юу хийгээд яваа юм. Тэд хэрвээ ирсэн бол одоо барууны улс төрийг Монголд дэлгэрүүлэх хэрэгтэй.

-Нэгэнт намын шахаагаар ороод ирсэн нөхдүүдийг яах вэ?

-Төрийн албаныхан өөрсдөө хаяад сэгсэрчих ёстой шүү дээ. Бөөс хуурс, хачиг хувалзаа мал өөрөө сэгсэрдэг. Унгас ноосоо мал өөрөө гуужуулаад дуусгадаг биз дээ. Төрийн алба өөрөө ингэж дуусгах ёстой. Төрийн албанд зүгээр ажлаа хийж байгаа олон хүн байгаа шүү дээ. Тэд түр ирсэн хүнийг шүүмжилж чадахгүй байна л даа. Гадна талаас нь улс төрийн хүчинд шахалт үзүүлэх ёстой.

Төрийн албанд зүтгэж байгаа хүн улс төрийн жагсаал хийгээд явж чадахгүй шүү дээ. Тэд тэр албаа л сонгосон. Тэр албыг бөөстүүлж хуурстуулсан юм шиг, хачиг хувалз шиг улс төрийн панзчингууд ороод ирлээ. Янз бүрийн салбараас орж ирсэн панзчингууд судас шөрмөс дээр нь суучихаад цусыг нь сороод байна шүү дээ. Үүнээс салах хэрэгтэй. Үүнээс энгийн төрийн алба хаагчид өөрсдөө салах ёстой. Энгийн иргэд үүнийг нь ойлгож дэмждэг байх нь зүйтэй.

Categories
мэдээ нийгэм онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Х.Болдоо: Заримдаа үхмээр санагдах үе байдаг байсан. Өвөө эмээ, дүү нараа бодоод чаддаггүй юм байна лээ DNN.mn

– Ээж найзууд гэх хэдэн архичин авгай нараа авчирч ууна. Энд тэндгүй согтуу, тасарчихсан шалдан хэвтэж байна. Харахаас ой гутам, найзуудаа дагуулж орохоос ч санаа зовмоор. Тэгээд л нэг мэдэхэд би тамхинд орсон байсан –


Ерөнхий боловсролын сургуулийн сурагчдын харилцаа хандлага, сурах идэвх байгаа болон тэдний дунд ямар харилцаа өрнөдөг талаар сурвалжлахаар хотын захын дүүргийг зорилоо.

Бидний хэлж заншсанаар захын гэр хорооллоос болохгүй, бүтэхгүй бүх зүйл эхэлдэг гэдэг. Гэхдээ бүх газар нь тийм гэж ойлгох нь өрөөсгөл. Хотын захын нэгэн сургуулиар орлоо. Хичээл эхлэх цаг дөхсөн учир хүүхдүүдийн хөл хөдөлгөөн их байв. Тоглож наадан гүйх, нэг нэгнээ хөөх, хичээлээ ярилцах, зарим нь тараад бие биенээ хааш явахыг нь асуун хоёр гурваараа зам нийлэн алхана.

Хажууханд байх хөлбөмбөгийн талбай дээр 13-15 насны болов уу гэмээр арваад хүүхэд хийх зүйлээ олж ядан чулуу өшигчин, халаасандаа гараа хийгээд шүлсээ хаялан алхална. Тойрч зогсоод бие биенээ элдэв үгээр хэлж, хараал унших нь хэзээний том хүмүүс болсон гэлтэй. Тэднийг хэсэг ажлаа. Жаахан цаашлаад сургуулиас хойш эргэн гудамж руу ороод нэгэн мухар олж бүгд тамхи асаан ээлжлэн сорцгоох юм.

Ярьж байгаа, хийж байгаа үйлдэл нь “Ах нарыг” дуурайх гэсэн насанд хүрээгүй хүмүүс шиг л харагдах юм. Хэсэг тамхи татаж зогсож байгаад бүгд нэг хоёроороо салцгаан гэр гэр рүүгээ явж байгаа бололтой. Тэдний араас дагасаар арай жижиг биетэй хүүг даган хойш гудамж ороон явав. Замдаа түүнийг дуудаад хэсэг ярьж болох зөвшөөрөл аваад хөөрөлдлөө.


– Чамайг хэн гэдэг вэ. Хэдэн настай вэ?

– Намайг Х.Болдоо гэдэг. (Нэрийг өөрчлөв) Би 15 настай.

– Чи сурдаг уу. Аль сургуульд суралцдаг вэ?

-Чингэлтэй дүүргийн .. дугаар сургуульд суралццаг. Наймдугаар анги.

– Тамхи татаж байхыг чинь харлаа. Удаан татаж байгаа юу?

– Тийм ээ. Таван жил болсон байна.

– Яагаад тамхи татдаг болсон юм бэ?

– Ар гэрийн байдлаас болоод эхэндээ сонирхож татдаг байсан. Одоо бүр орчихсон.

– Ар гэрээс гэхээр аав, ээж нь зоддог юм уу?

– Үгүй ээ. Надад аав гэж байхгүй. Мэдээ орсон цагаасаа аав гэж хүн байсныг мэдэхгүй. Ээж архины хамааралтай, байнга уудаг.

Би айлын том, гурван эрэгтэй дүүтэй. Аавгүй байж хаанаас ч юм гэнэт дүү нар гараад л ирдэг. Ээж өөрөө архиа уугаад тасраад унана. Тэгээд л би дүү нараа харна. Гэрийн бүх ажил миний толгой дээр хар багаас ирсэн. Өвөө, эмээтэйгээ байдаг байхад арай амар байсан. Яг үнэнийг хэлэхэд эмээ, өвөө л бид нарыг өсгөж байгаа. Би өвөө эмээдээ баярладаг. Гэтэл ээж нэг гэр авсан болоод өвөөгийн хашаанаас нүүж айлын хашаанд буусан. Тэр цагаас бидний байдал бүр дордсон.

– Дордсон гэдэг нь юу гэж байгаа юм. Ээж чинь харин хүүхдүүддээ илүү анхаарал хандуулахгүй байна уу?

– Үгүй. Байнга найзууд гэх хэдэн архичин авгай нараа авчирч ууна. Энд тэндгүй согтуу, тасарчихсан авгай нар. Харахаас ой гутам. Тэгээд л заримдаа дүү нараа дагуулаад эмээ, өвөө дээр очно. Байнга ээж тэгээд байна гэх хэцүү. Хэлэхээр загнана, хөөнө. Элдвээр хараана.

Нөгөө согтуу авгай нар нь энд тэнд гэрт ч хамаагүй бие засна гээд бод доо. Хувцсаа тайлаад нүцгэн хамаагүй унтаад өгнө. Найзуудаа дагуулж орохоос санаа зовно. Тэгээд л нэг мэдэхэд тамхинд орсон байсан.

– Эмээ, өвөөдөө энэ тухайгаа хэлж байсан уу?

– Эмээ, өвөө ээжийн ах эгч, дүү нар бүгд мэднэ. Тэд өвөөгийн хашаанд байхад ээжийг загнахдаа загнаад, цагдаа дуудна. Арай ч гайгүй л байдаг байлаа. Тусдаа газар амьдраад хэлэх ярих хүнгүй болж бүр цагаандаа гарна гэдэг билүүдээ тэр нь болсон.

– Чи ээжийгээ архи битгий уу гэж хэлдэг үү?

– Миний үгийг тоохгүй ээ. Эмээ өвөөгийн үгэнд ч ордоггүй. Ээжийн дүү нар хааяа ирэхдээ одоо хүүхдүүдээ бод, боль гэдэг ч тэр үед нь за гэж байгаад л гараад явахаар нь мартдаг.

– Ээж чинь ажил хийдэг үү?

– Нэг төрийн байгууллагад үйлчлэгч хийдэг. Ажилдаа явахаараа хэд хоног ирэхгүй. Ирэхээрээ согтуу. Маргааш нь ажилдаа явахгүй. Өдөржин хэвтээд л байна. Тэгээд л намайг загнаад зараад хоол хий, дүүгээ хувцасла, галаа түл гээд зарц боолтой харьцаж байгаа юм шиг л харьцана.

– Чи ээжийнхээ үгэнд сайн ордог байх нь ээ?

– Орохгүй гээд яах вэ дээ. Миний гурван дүү байгаа. Тэднийгээ өрөвдөөд дүү нараа хоосон хонуулахгүй юм сан гээд л хоол ундаа хийнэ.

– Чи хоол сайн хийдэг үү?

– Тийм ээ. Одоо надад хийж чадахгүй хоол гэж бараг байхгүй. Ээжээсээ ч илүү хоол хийдэг.

– Гэрийнхээ бүх ажлыг хийдэг байх нь ээ?

– Тэгдэг. Одоо миний доод талын дүү зургаадугаар анги. Гар хөлийн үзүүрт хоол хийж сураад арай хөнгөрч байгаа.

– Танай үеийн хүүхдүүд будаг шингэлэгч үнэрлэж мансуурдаг гэсэн яриа байх юм. Чи сонсож байсан уу?

– Тийм ээ. Би ч гэсэн нэг хэсэг сорж, сорж ч юу байх вэ дээ үнэрлэж мансуурч үзсэн.

– Яаж сордог юм бэ. Ходоод гэдэс чинь өвдөхгүй юү?

– Усаар шингэлж ундааны саванд хийж байгаад бага багаар сальфетканд шингээж байгаад сорох байдлаар үнэрлэдэг.

– Тэгээд ямар мэдрэмж төрөх үү?

– Юу ч бодож санахгүй. Зүгээр л бүхнийг мартдаг.

– Чамд тийм хэцүү байдаг гэж үү?

– Тийм ээ. Заримдаа үхмээр санагдах үе байдаг байсан. Гэхдээ өвөө эмээгээ, дүү нараа бодоод чаддаггүй юм байна лээ.

– Тэгж сорж мансуурдаг гэж яаж мэдсэн юм бэ?

– Бид 13-21 настай хорь гаруй хүүхдүүд нийлдэг. Тэгээд л тэр олон хүүхдүүд дунд болж бүтэхгүй санаа төрнө. Болж бүтэх ч санаа төрнө. Тэгж яваад л нэг нь хэлэхэд бүгд нийлээд сордог болсон. Сүүлдээ байнга хэрэглэх, дасах маяг орлоо. Гэрийнхнээсээ мэдээж нууна. Нэг л өдөр баригдана шүү дээ. Нагац эгч, эмээ маань мэдээд эндээс холдуулж, өөр газар байлгалаа. Тэгээд л хэсэг хэрэглэхгүй болохоор мартдаг юм байна лээ.

Одоо бол сурах чухал, эрдэм номтой хүн болоод дүү нараа ингэж явуулахгүй юм шүү гэж өөртөө амлаад сайн сурахаар хичээж байгаа. Урьд нь хичээлдээ явах дургүй, байнга тасалж өвөө эмээ, эгч ах нараа их зовоодог байж. Одоо л засрахгүй бол энэ чигээрээ үлдэх юм шиг санагдаад хичээж байгаа.

– Сайн байна, зов сонголт хийжээ. Чамайг гэрийнхэн нь урамшуулж байна уу?

– Намайг сайн хүн болгох гэж мэдээж эмээ өвөө, ах эгч нар бүгд санаа зовдог. Гэхдээ ганц л хүн тоодоггүй. Тэр бол ээж.

– Ээж чинь бүр тэгтлээ архинд орчихсон гэж үү. Насанд хүрээгүй хүү нь ухаараад засарч байхад ээж чинь засрахгүй гэж үү?

– Тэр хүн миний мэдэхийн л уудаг байсан. Одоо гарахгүй байх аа.

– Ээж чинь хоол ундныхаа юмыг бэлдэж өгдөг үү?

– Хоол унд яах вэ. Хорооноос мөн хүнсний эрх, тусламжийн байгууллагуудаас байнга тусламж өгдөг. Тэрүүгээр болгоод л байдаг.

– Хүүхдийн мөнгө авдаг биз дээ?

– Авна. Заримдаа хувцас гутал авч өгнө. Заримдаа юу ч авч өгөхгүй архиа уучихдаг. Бас өрх толгойлсон эхийн тэтгэмж гэж авдаг гэсэн тэрүүгээрээ бол юу ч авч өгөхгүй. Өөрөө л ууна. Хоол унд хийж бидэнд хараа хяналт тавьж, хайрлаж халамжлах тухай яриад ч хэрэггүй. Зүгээр л ээж гэсэн нэрнээс цаашгүй.

– Цаашдаа чи яая гэж бодож байна вэ?

– Сайн сурч, боловсролтой хүн болоод өөр шигээ хаягдсан хүүхдүүдийг асардаг асрамжийн төв байгуулж, архинд орсон хүмүүсийг архинаас гаргахын тулд ажилладаг болно гэж бодож байгаа.

– Гэхдээ чи ээжийгээ архинаас гарна гэж итгэдэг биз дээ?

– Мэдээж миний ээж л юм чинь би ээжийгээ сайн сайхан байгаасай, бидний төлөө эрүүл саруул урт наслаасай л гэж хүсдэг. Түүнээс илүү өвөө эмээ минь л байхад болно доо. Өвөө эмээдээ л сайн хүн болж харуулна гэж боддог.

– Чи дахиж муухай зүйл хийхгүй, мансуурах бодис хэрэглэхгүй, мөн тамхи татахгүй биз дээ?

– Тийм ээ. Сургуульдаа л шамдан суралцаж. хичээл номоо сайн хийнэ. Дахиж муухай зүйл хэрэглэхгүй, мансуурч донтохгүй, дүү нарынхаа төлөө сайн хүн болно гэв.

Энэ талаар ХУД-ийн дугаар хорооны цагдаа Э.Билгүүнээс тодруулахад “Манай хороонд будаг шингэлэгч бодист мансуурдаг 13-18 насны найман хүүхэд бүртгэгдсэн. Энэ тухай мэдээллийг анх нэг хүүхдийнх нь эмээгийн мэдээлснээр бүртгэж байсан ч баталгаажуулж чадаагүй. Энэ хавийн хороод газарт ороод ихэнх айлууд газраа чөлөөлж, байшингаа буулгаж авч явах, тэр чигээр нь орхих явдлууд байгаа. Үүнийг мэдсэн иргэд орхигдсон байшинд архидан согтуурах, мансуурах үзэгдэл гарч байна гэсэн дуудлага мэр сэр ирж байгаа.

Хоёрдугаар сард ээлжид гарч яваад нэг орхигдсон байшинг шалгаж үзэхэд дотор нь 13-21 насны арав гаруй хүүхэд мансуурсан байдалтай байхыг олж тогтоосон. Уг хүүхдүүдийг бүртгэж аваад одоо эргүүл хийхдээ байнгын шалгаж, хараа хяналтдаа байлгаж байгаа. Тухайн хүүхдүүдийн ар гэр дунджаас доогуур болон нэн ядуу өрх байгаа юм. Эцэг эхийн анхаарал халамж муу, байнга гадуур дэмий сэлгүүцдэг. Зарим нь сургуульд сурдаггүй, завсардсан хүүхдүүд байна. Иймээс эцэг эхчүүд хүүхдүүддээ тавих анхаарал хяналтаа сайжруулж, энэ төрлийн зөрчил хэрэгт хүүхэд тань холбогдох вий гэдгийг сануулъя. Гэр бүлийн орчин нөхцөл сайтай ч бусдад уруу татагдах явдал ч байна” гэв.

Categories
мэдээ нийгэм онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Ч.Хашчулуун: Манай экспортын 90 хувь нь нарийн царигтай улсууд руу хийгдэж байна DNN.mn


Эдийн засагч Ч.Хашчулуунтай ярилцлаа.


-Орос улс Хятадтай хилийн боомтоо нарийн царигтай төмөр замаар холбожээ. Манайд тийм боломж байгаа юу?

-Нарийн буюу олон улсын стандартын төмөр замаар холбогдох боломж Монгол Улсын хувьд ОХУ-аас бараг илүү гэж хэлж болно. Манайх БНХАУ-тай 4630 км урт хилээр холбогдсон. Манай гол худалдааны түншүүд Зүүн Азид, тэр дотор БНХАУ, БНСУ байдаг бөгөөд тэд олон улсын стандартын нарийн төмөр замыг ашигладаг.

-Олон улсын стандарт нь нарийн цариг атал яагаад манайд өргөн цариг тавьсан юм бол?

-Нарийн цариг буюу олон улсын стандарт анх Британид үүссэн, түүнийг 1846 онд хуулиар баталсан байдаг. Түүнээс хойш дэлхийд нарийн цариг 1435 мм төмөр зам нэлээд хөгжсөн, харин хуучин ЗХУ-ын гишүүн орнууд болон Монголд өргөн царигтай замыг ашигладаг. Манайд анх төмөр замыг тавихдаа төдийлөн туршлагагүй байсан учраас ЗХУ-аас санал болгосон өргөн стандартыг тэр чигээр нь хүлээн зөвшөөрч, төмөр замын гэрээг хийхдээ маш олон алдаатай хийж, тухайлбал, УБТЗ-ын ашиглаж байгаа газрыг хугацаагүй болон төлбөргүй түрээсээр ЗХУ-д өгч, одоо хүртэл УБТЗ гэдэг байгуулага Монгол Улсын хуульд байхгүй хэлбэрээр ажиллаж, төрийн өмчит компани ч биш, хувьцаат компани биш хэлбэрээр ажиллаж ирсэн.

-Нарийн царигийн ач холбогдлыг тайлбарлаж өгөөч?

-Нэгэнт олон улсын стандарт учраас дэлхийн бүх орчин үеийн тээвэрлэлт, төмөр замын төхөөрөмж, толгой вагонууд ихэвчлэн энэ царигт тааруулж үйлдвэрлэдэг, сонголт ихтэй, үнэ багатай, АНУ, Европ, БНХАУ-д үйлдвэрлэсэн бүх төрлийн вагонууд зах зээлд байна гэсэн үг. Мөн тээвэрлэлтийн хувьд улс орнуудын хооронд хурдтай явагдаж, тээврийн зардал багасч, олон улсын стандарттай тул зорчигч болон ачааны тээврийн зардал ихээхэн буурдаг.

-Манай иргэд яагаад нарийн царигийг эсэргүүцээд байдаг юм бол. Энэ юутай холбоотой вэ?

-Энэ бол олон улсын стандартыг ойлгохгүй, нөгөө талаас зөвхөн ОХУ болон хуучин ЗХУ-д ашигладаг стандартаас өөр төрлийн төмөр зам байдаггүй гэж боддог хүмүүс байдагтай холбоотой байх, дээрээс нь зориуд Монгол Улс зөвхөн ОХУ-ын төмөр замын сүлжээтэй л хамтран ажиллах естой гэсэн нэгэн төрлийн сонирхол байгаа. Гэтэл манайх шиг уудам нутагтай, экспортоор хөгждөг улсын хувьд аль болохоор орчин үеийн, тээврийн зардал багатай, тээвэрлэх хугацаа багатай төмөр замын сүлжээтэй байх нь улсын эрх ашиг байгаа юм. Түүнээс биш заавал нэг хуучин стандартыг баримтлах нь оновчгүй. Учир нь экспортын 90 хувь нь нарийн царигтай улсууд руу хийгдэж байна. Өөрөөр хэлбэл, хэдийгээр ОХУ-тай бид өргөн царигтай холбоотой ч, тэр зүгт экспортлож байгаа бүтээгдэхүүн, тээврийн урсгал бараг байхгүй, харин манай худалдааны нийт урсгалын 90 хувь нь Зүүн Хойд Ази руу хийгдэж байна. Тиймээс экспортын төмөр зам нь нарийн байх нь манайд илүү ашигтай. Харин хойшоо болон улс дотор өргөн байж болно, гэхдээ түүний экспортын ач холбогдол тун бага байгаа.

-Мэддэг хүмүүс нь нэг өдрийн өмнө ч болтугай төмөр замаа нарийн царигаар барих хэрэгтэй гэх юм. Нарийн царигтай болоход эдийн засгийн боломж нь бий юү?

-Нарийн царигтай үед манай экспортын барааны өрсөлдөх чадвар нэмэгдэж, тээврийн зардал буурч, манай экспорт нэмэгдэнэ. Ингэснээр улсад орох татварын орлого мөн нэмэгдэнэ. Төсвийн орлогын 1/3-ийг ашигт малтмалын экспортоос олж байгаа бөгөөд экспорт нэмэгдэх тусам улсын орлого өсч, долларын дотогшлох урсгал нэмэгдэж, төгрөгийн ханш ч тогтворжих боломжтой. Мөн гадаадаас ирж байгаа бараа хил дээр гацах, саатах явдал ч багасна.

-Нарийн царигаа нэгэнт барьсны дараа зардлаа эргээд нөхөх боломжтой юу. Хэр хугацаанд нөхөх вэ?

-Ер нь төмөр зам өөрийнхөө зардлаа нөхөх нь түүгээр тээвэрлэх барааны хэмжээнээс шалтгаалдаг. Тухайлбал, Зүүнбаянгийн төмөр замаар одоогийн байдлаар тээвэрлэх бараа бага тул энэ төмөр зам зардлаа маш урт хугацаанд нөхөх байх. Харин экспортын төмөр замууд (Шивээ хүрэн, Гашуун сухайтын чиглэлд) байнга ачаалалтай байх тул харьцангүй богино хугацаанд буюу 6-7 жилийн дотор нөхөх боломж бий. Дэлгэрэнгүй тооцоо нь ТЭЗҮ-д байх учиртай.

-Авто зам, төмөр зам, метро зэргийг ашгийн зориулалттай барьдаггүй гэдэг. Манайхан ашиг горилоод байдаг нь ямар учиртай вэ?

-Дэд бүтэц бол улс орны хөгжлийн гол нөхцөл, эдийн засгийн ноён нуруу, гол араг яс нь гэж хэлж болно. Дэд бүтцийг (эрчим хүч, авто болон төмөр замууд, бусад) голдуу хөгжиж буй орнуудад төр байгуулдаг, учир нь зардал өндөр, их хэмжээний хөрөнгө оруулалт шаарддаг, хувийн хэвшлийн компани ажиллуулах боломжгүй. Иймээс дэд бүтцийн хувьд заавал ашгийг шаардахгүй, гэхдээ эдийн засгийн үр өгөөжийг тооцох шаардлагатай. Тэр нь тухайн замаас олох ашиг гэхээс илүү тухайн дэд бүтцийн объектыг байгуулснаар улс орны, орон нутгийн эдийн засаг хэрхэн хөгжиж, орлого нь нэмэгдэж, нийгэм эдийн засгийн хувьд сайжирснаар тооцдог. Харин төмөр зам, эрчим хүч дээр тарифаар төлбөр авдаг тул эдийн засгийн үр ашгийг тооцохдоо мөн тарифын орлогыг тооцох боломжтой, гэхдээ энэ нь ганц үзүүлэлт биш, нийгэм эдийн засгийн нийт үр ашгаар хэмжих нь зүйтэй.

-Нарийн цариг, өргөн царигийн ялгааг тайлбарлаж өгөхгүй болохоор иргэд ойлгохгүй байна уу?

-Ер нь энэ талаар олон нийтэд төр засаг, ялангуяа Зам тээвэр хөгжлийн яам мэргэжлийн талаас нь тайлбарлах нь зүйтэй. Монгол Улсын Их хурал баталсан Төмөр замын бодлогод ийм, ийм царигийг ашиглана гэж заасан байдаг.

-Одоо байгаа өргөн цариг манайд ашигтай байна уу, алдагдалтай байна уу?

-Нэгэнт баригдсан замыг ашиглах нь зөв, өөрийн үр ашгаа өгч байгаа. Харин цаашид дэлхийн эдийн засгийн хандлага, манай улс хамгийн их экспортолж байгаа гадаад худалдааны зах зээлийн байршил, барааны урсгал, технологийн хөгжил, тээврийн зардлыг бууруулах шаардлагыг бодолцож, өөртөө хамгийн ашигтай хувилбарыг л хэрэглэх хэрэгтэй. 1938-1988 онуудад бид ихэвчлэн хойд хөрш, социалист орнуудтай худалдаа хийж, тэр нь манай гадаад худалдааны 99 хувийг эзэлдэг байсан бол тэр үедээ тохирсон замтай байсан. Одоо бол гадаад худалдааны хэмжээ асар их нэмэгдсэн, экспорт, импортын гол урсгал нь Азийн орнууд руу эргэсэн, эд нартай ижил олон улсын стандартыг хэрэглэх нь ирээдүйд манай экспорт улам нэмэгдэх нэгэн нөхцөл юм.

-Нэгэнт алдагдалтай байгаа юм бол яагаад одоог хүртэл нарийн царигтай төмөр замаа барихгүй байна вэ?

-Ер нь 2014 онд экспортын төмөр замыг нарийн царигтай барих Засгийн газрын шийдвэр гарсан. Мөн Их Хурлаас баталсан бодлогод аль алийг нь ашиглах боломжтой байна гэдгийг заасан байгаа тул, нарийн царигтай замыг ашиглаж болохгүй гэсэн зүйл огт байхгүй. Манайд өмнө нь ч нарийн царигтай замуудыг ашиглаж ирсэн. Тухайлбал, манай анхны төмөр зам (Улаанбаатар-Налайх) 1938 онд 43 километр урт, 750 миллиметрийн өргөнтэй нарийн төмөр зам тавигдаж, хүн амыг нүүрсээр хангах зорилготой байв. Хэрлэн голын Чойбалсан өртөөнөөс Тамсаг булгийн хооронд баригдсан нарийн цариг (750 мм)-тай төмөр зам бол Монголын хоёр дахь нарийн царигийн төмөр зам болсон. Тиймээс одоо болохоор бүх төмөр замууд Монголд зөвхөн өргөн царигтай байх естой, нарийн царигтай зам байж болохгүй гэдэг нь зүгээр л хүмүүсийг төөрөлдүүлэх эндүүрэл гэж ойлгож болно. Харин эндүүрлийн хувьд манай улсад маш их алдагдалтай, цаг, зардлыг нэмэгдүүлсэн, өөрийн экспортын боломжоо боомилсон эндүүрэл болоод л байна. Гашуунсухайтын гол экспортын төмөр зам олон жил баригдахгүй байж, баригдах болохоороо урд хөршийн тээврийн системтэй нийцэхгүй өргөн царигтай баригдаж, ердөө л 100 км тээвэрлэсэн бараагаа дахин буулгаж, дахин ачдаг маш зардалтай, үр өгөөжгүй төмөр зам яагаад болчихов оо. Яагаад энэ зам манай экспортыг нэмэгдүүлэхийн оронд экспортыг гацаах, БНХАУ-ын зах зээлд бусад орнууд ноёрхох хугацаа, боломжийг олгосон замын төсөл болчихов оо гэдэг нь олон нийтийн анхаарлыг зүй есоор татах асуудал мөн.

С.ОТГОНБАЯР

Categories
мэдээ онцлох-нийтлэл туслах-ангилал эдийн-засаг

Г.Батзориг: Койны ханш өснө гэж хүлээх хэрэггүй DNN.mn

Эдийн засагч Г.Батзоригтой ярилцлаа.


-Хүмүүс койн худалдаж аваад ашиг олж чадсан болов уу?

-2021 онд л койн анх тренд болоход “Понзи схем” шиг бүтэцтэй гэж эдийн засагчийн хувиар хэлж байсан. Судалгаа ч танилцуулж байлаа. 100 хүн койнд мөнгөө орууллаа гэхэд тавд нь хожоод 95-д нь алддаг систем шүү дээ. Тэгэхээр койн аваад ашиг хийсэн хүмүүс бий. Сүүлд орсон хүмүүсийнхээ мөнгийг эхэнд орсон цөөхөн хүмүүс нь авчихсан л гэсэн үг. Койны цаана ямар ч баялаг бүтээх процесс байхгүй. Баялаг бүтээнэ гэдэг нь 100 төгрөг нь 200 төгрөг болохыг хэлнэ. Харин койн дээр бол 100 төгрөг нь 100 төгрөг хэвээрээ л байдаг. Дотроо л хуваарилалт хийгддэг.

-Хамгийн их ашиг олсон нь ойролцоогоор хэдэн төгрөг бол?

-Хоёрдогч зах дээр гарахдаа маш их хэмжээний үнийн хөөс үүссэн. Тэгэхээр тэр өсөлтийн үед мөнгөө 2-5 дахин өсгөж байсан ч хүмүүс бий. Анхдагч зах зээлд 1 төгрөгөөр гарсан койныг иргэн А 10 саяар авсан гэж бодъё. Хоёрдогч зах дээр үнэ өсч, 5 төгрөг болоход иргэн А нь 50 сая төгрөгтэй болно. Түүний 40 сая төгрөгийг үнийн өсөлт бүр дээр мөнгөө оруулсан хүмүүс нийлж төлж байгаа гэсэн үг.

-Одоо койны үнэ хэр унасан бэ?

Нийтдээ 50 гаруй койн бүртгэлтэй байна. Койнуудын бараг ихэнхийнх нь үнэ унасан. Зарим нь бүр дампуурч, сураггүй болсон. Түүнчлэн 26 койныг нь Санхүүгийн Зохицуулах Хорооноос зөвшөөрөхгүй гэдгээ мэдэгдсэн. Тэгэхээр үргэлжлэн үнэ нь унах л болов уу. Жилийн өмнө би койны талаар судалгаа хийж байсан. Тус судалгаанд олон улсад арилжаалагдахаа больсон 2000 гаруй койны амьдралын мөчлөгийг авч үзсэн. Эдгээр койны 60 хувь нь 1-3 сарын л настай байсан. Одоо эргээд харахад яг тэр зүй тогтол манай дээр ажиглагдаж байна. Жил дотроо ихэнх койны үнэ унасан. Алдагдал үүрээд ч хамаагүй хүмүүс мөнгөө татаж авсаар байна.

-Койн өснө гэж хэдийг хүртэл хүлээх вэ?

-Койн өснө гэж хүлээх хэрэггүй. Энэ бол баялаг бүтээдэг механизм биш. Тиймдээ ч удаан оршин тогтнож чадахгүй. Койны зах зээл рүү давхардсан тоогоор 500 гаруй мянган хүн оролцсон гэх юм байна лээ.

Харамсалтай нь эдгээр хүмүүсийн ихэнх нь мөнгөө алдсан. Үүнээс болоод хөрөнгийн захыг худлаа юм байна гээд бодчих вий гэхээс л хувьдаа их эмзэглэж байна. Дөнгөж л хөл дээрээ босож байгаа хөрөнгийн захыг хөрөнгө оруулагчид, мэргэжлийнхэн нь хамгаалж, хөгжүүлж явах учиртай. Санхүүгийн бизнес бол бүхэлдээ итгэлцэл дээр тогтдог. Тиймээс өөрөө л мөнгө олж байвал болоо гэсэн сэдлээр хөрөнгийн захыг сонирхож буй хүний итгэлийг хөсөрдүүлэх учиргүй. Алдагдал хүлээсэн эдгээр хүмүүс хөрөнгийн захад ойрын гурван жилдээ орж ирэхгүй болов уу. Койн бол хувьцаа, бонд шиг он удаан жил оршсон, уламжлалт бүтээгдэхүүн биш гэдгийг л тэдгээр хүмүүс маань ойлгоосой. Хөрөнгө оруулалтад их, бага дүн нь чухал бус тэвчээр, тууштай байдал л хамгийн чухал байдаг.

-Бидэнд тэгж хүлээх боломж, эдийн засаг бий юү?

-Эдийн засаг хүнд байна. Хүнээр бодвол хавсарга өвчтэй хүн байна. Ковидтой хоёр жил зууралдаад дуусах гэж байтал геополитикийн эрсдэл тулгарлаа шүү дээ. Энэ үед хүн бүр хөрөнгийн үнэ цэнээ хадгалах л хөрөнгө оруулалт хийнэ. Тухайлбал, алтыг дурдаж болно. Харин койн бол биш.

-20 сая төгрөгөөр койн авсан хүн 7 сая төгрөгтэй үлдлээ гэсэн мэдээлэл явж байна. Койны үнэ яагаад унах болов?

-Цаана нь ямар нэг баялаг бүтээгдэхгүй байна. Койноор татсан мөнгөөрөө талбай тойроод өндөр үнэтэй самбар дээр реклам байршуулж байна. Тэгэхээр мөнгө нь юунд зарцуулагдаж байгаа нь ойлгомжтой шүү дээ. Бүх хүн богино хугацаанд ашиг олно гэсэн сэдэлтэй санхүүгийн захаар хэрэн хэсүүчилж байгаа хөрөнгийг халуун мөнгө гэдэг. Тэгэхээр эдгээр мөнгө нь урт хугацаанд койн дээр байрших ямар ч боломжгүй. Тиймээс тодорхой хугацааны дараа хүмүүс гарч, улмаар үнэ унаж байна.

-Ирээдүйд койн зах зээл дээр байр сууриа олно гэдэг нь хэр бодитой вэ?

-Олон улсад гарч буй ардаа төсөлтэй, хөгжүүлэлт хийгддэг, тодорхой хэрэглээтэй, платформууд дээр байршсан, зах зээлийн үнэлгээ ихтэй койнууд амьдрах чадвартай байна. Харин эсрэгээрээ үнэлгээ багатай, тухайн улсдаа гарч буй дотоодын койнуудын амьдралын мөчлөг бага, үнийн хэлбэлзэл маш өндөр байна. Тэгэхээр өөрийн гэсэн эко системийг бий болгосон койнууд нь цаашид тэсээд л явна.

Санхүүгийн зах зээл талаасаа харвал койн бол хөрөнгө оруулалтын нэг хэрэгсэл болсон. Гэхдээ хэлбэлзэл ихтэй, эрсдэл өндөр тул багцынхаа багахан хувиар л компаниуд хөрөнгө оруулалтыг хийдэг. Өөрөөр хэлбэл, бүх мөнгөөрөө тоглодоггүй гэсэн үг. Ер нь койны зах зээл өөрөө төвлөрөл ихтэй. Халим гэгдэх мэдээлэл ихтэй, мэргэжлийн хөрөнгө оруулагч нар л энэ зах зээлийн үнийг чиглүүлдэг. Харин хувь хөрөнгө оруулагч бол халимны дайралтыг зогсоох боломжгүй буюу мөнгөө алдах магадлал ихтэй.

Categories
мэдээ нийгэм онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Б.Отгонгэрэл: Цахим системд газраа амжиж бүртгүүлээгүй бол газар нь хүчингүй болно гэдэг ташаа мэдээлэл DNN.mn

Улаанбаатар хотын иргэд газар өмчлөхтэй холбоотой асуудлаар Нийслэлийн Газар зохион байгуулалтын албаны Газар өмчлөлийн хэлтсийн дарга Б.Отгонгэрэлтэй ярилцлаа.


-Монгол Улсын иргэн нэг удаа гэр бүлийн хэрэгцээний газраа үнэ төлбөргүй өмчлөх эрхтэй. Хуулийн энэ зохицуулалтын хүрээнд нийслэлийн хэчнээн иргэн газар өмчлөөд байна вэ?

-Монгол Улсын иргэнд газар өмчлүүлэх тухай хуулийн 2008 оны нэмэлт, өөрчлөлтөөр Монгол Улсын иргэн бүр газар өмчлөх эрхтэй болсон. Нийслэлийн хэмжээнд 2022 оны байдлаар 204287 иргэнд 10858.8 га газрыг гэр бүлийн хэрэгцээний зориулалтаар өмчилсөн байна. Мөн 71640 иргэнд 3591.5 га газрыг цахим системээр нийслэлийн иргэдэд өмчлүүлсэн байна.

-Улаанбаатар хотын 1.3 сая иргэнээс 200 мянга гаруй нь газар өмчилжээ. Зургаан хүний нэг нь газар өмчилсөн гэхээр иргэдэд газар эзэмшиж, өмчлөх хэрэгцээ байсаар байна. Ер нь нийслэлд өмчлөх газрын нөөц байгаа юу?

-Нийслэлийн Газар зохион байгуулалтын албанаас иргэдэд өмчлүүлэхээр төлөвлөлт хийсэн газрын нөөц өнөөдрийн байдлаар дууссан бөгөөд дахин төлөвлөлт хийж, шинээр өмчлүүлэх газрын байршлыг тогтоох юм. Нийслэлийн Газар зохион байгуулалтын ерөнхий төлөвлөгөө, Улаанбаатар хотыг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх ерөнхий төлөвлөгөөний тодотгол буюу 2030 он хүртэлх хөгжлийн чиг хандлагын баримт бичиг, Монгол Улсын Засгийн газрын мөрийн хөтөлбөр, Нийслэлийг хөгжүүлэх 2021-2025 оны үндсэн чиглэл, Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын захирагчийн 2020-2024 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрүүдтэй

уялдуулж ажиллах ёстой. Энэ жил Нийслэлийн Газар зохион байгуулалтын ерөнхий болон Улаанбаатар хотыг хөгжүүлэх 2040 оны төлөвлөлт хийгдэж байна. Эдгээр төлөвлөгөө батлагдаж, суурьшлын хил зааг тодорхой болбол төлөвлөлтийн дагуу иргэдэд шинээр эзэмшүүлэх, өмчлүүлэх газрын асуудлыг шийдвэрлэх боломж бүрдэнэ.

-Тэгэхээр цаашид хотын төвөөс алслагдсан газруудад газар олгож таарах нь ээ?

-Суурьшлын бүсийн дотор талд шинээр газар олгох газрын нөөц байхгүй. Харин хөдөө орон нутагт боломж нээлттэй.

-Нийслэлийн иргэн аль нэг аймаг, суманд газар авах хүсэлт гаргахад тухайн орон нутаг нь “Нутгийнхаа иргэдэд л газар өмчлүүлнэ” гээд хүсэлт хүлээж авдаггүй тал бий. Ингэж болох уу?

-Аймаг, сумын Газар зохион байгуулалтын алба болон газрын даамал ийм хариу өгөх ёсгүй. Иргэний хүсэлтийг судлаад асуудлыг хуулийн хүрээнд нь шийдвэрлэх үүрэгтэй юм. Засгийн газрын хэрэгжүүлэгч агентлаг Газар зохион байгуулалт, геодези, зураг зүйн газраас egazar.mn цахим сайт ажиллуулж, аймаг, сум, нийслэл, дүүргүүдийн газар эзэмшүүлэх, өмчлүүлэх тухайн төлөвлөлт, байршлыг оруулж байна. Аль байршлуудад, ямар зориулалтаар олгох газрын бүх мэдээллийг агуулсан. Хүсэлтээ өгөхөд татгалзсан хариу өгөх нь тухайн төлөвлөлт, байршилд тусгагдаагүйгээс бусад үндэслэлээр татгалзах боломжгүй юм. Харин иргэд дээрх төлөвлөлт, байршилд тусгагдаагүй тохиолдолд дахин өөр байршилд газар сонгох эрхтэй. Хэрэв нэг байршилд хоёр иргэн хүсэлт гаргасан бол эхэлж өргөдлөө өгсөн иргэний асуудлыг шийдвэрлэнэ.

-Хүүхэд газар өмчлөх эрхтэй юү?

-Монгол Улсын иргэнд газар өмчлүүлэх тухай хуулийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуульд 2008 онд нэмэлт өөрчлөлт орсноор 18 нас хүрээгүй хүүхэд ч гэр бүлийн хэрэгцээний зориулалтаар газар өмчилж авах эрх нь нээгдсэн. Монгол Улсын иргэнд газар өмчлүүлэх тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2-т аймаг, нийслэлийн саналыг үндэслэн тухайн жилд улсын хэмжээнд иргэдэд өмчлүүлэх газрын нийт хэмжээ, байршил, зориулалтыг тогтоох гэж заасны дагуу жил бүр Засгийн газраас иргэдэд өмчлүүлэх газрын хэмжээ байршлыг тогтоон баталдаг. Монгол Улсын Засгийн газрын 2022 оны гуравдугаар сарын 16-ны өдрийн 121 дүгээр тогтоолын дагуу нийслэлийн хэмжээнд 315.17 га газарт 5538 иргэнд эзэмшиж буй газрыг өмчлүүлэхээр төлөвлөсөн ба иргэд төлөвлөгөөнд туссан эсэхээ Газрын нэгдсэн удирдлагын цахим систем www.egazar.gov.mn-ийн батлагдсан төлөвлөгөөнүүд хэсгээс харах боломжтой.

-Манай улсын хэмжээнд хуулийн этгээдийн газар өмчлөлийн шинэчилсэн бүртгэлийн ажлыг хийж эхэлсэн. Энэ талаар мэдээлэл өгөхгүй юү. Яагаад шинэчилж бүртгэж байгаа вэ?

-Газрын кадастрын мэдээллийн нэгдсэн систем (Лэнд Менежер)-ийг улсын хэмжээнд 2018 оноос нэвтрүүлсэн. 1997-2018 оны хооронд газар авсан иргэн, аж ахуйн нэгжүүд мөн зөрчилтэй нэгж талбар бичиг баримт дутуу, мөн хуучны газрууд мэдээллийн санд бүртгэгдээгүй үлдсэн байдаг. Ийм иргэн, аж ахуйн нэгжүүд egazargov.mn сайтад хандаж өөрийн газраа бүртгэлтэй эсэхийг шалгаад үзээрэй. Хэрэв бүртгэлгүй байвал харьяа газрын албанд хандаж бүртгүүлэх ёстой.

Ингэснээр газартай холбоотой бүх мэдээллээ цахимаар авах боломж бүрдэнэ. Энэхүү нөхөн бүрдүүлэлтийн ажил энэ он дуустал явагдана.

-Шинэчилж бүртгэл хийснээр кадастрын гэрчилгээ хүчингүй болно гэсэн үг үү?

-Цахим системд газраа амжиж бүртгүүлээгүй бол газар нь хүчингүй болно гэх асуудал байхгүй. Харин иргэн, хуулийн этгээд өөрийн нэр дээрх газраа бүртгүүлээгүй тохиолдолд цаашид газрын харилцаатай холбоотой үйлчилгээ авах боломжгүй болно.

-Газрын бүртгэлтэй холбоотой ямар асуудал, зөрчлөөр иргэд ихэвчлэн ханддаг вэ?

-Өөрсдийн буруугаас хуулийн хугацаанд газрын гэрчилгээний хугацааг сунгуулаагүйн улмаас газар эзэмших эрхийн гэрчилгээ дуусгавар болсон шалтгаан байгаа. Мөн эдгээрээс гадна газрын захирамж шийдвэр гарсан хэдий ч кадастрын мэдээллийн санд бүртгэгдээгүй нэгж талбарууд байдаг бөгөөд энэхүү нэгж талбаруудыг нөхөн бүрдүүлж мэдээллийн санд бүртгэх ажлыг улсын хэмжээнд өрнүүлээд байна.

Хэрэв таны газар www.egazar.gov.mn цахим системд ямар нэг бүртгэлгүй газрын мэдээлэл гарч ирэхгүй байгаа бол харьяа дүүргийн газар зохион байгуулалтын албанд хандаж газрын гэрчилгээ, гэрээ, кадастрын зургийг авчирч бүртгүүлэх хэрэгтэй.