Categories
онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Аймгийнхаа ганц сайдыг “Огцорвол таарна гэж заналхийлэх” М.Энхболдыг “шударга” гэх ч хаашаа юм

Төв аймгаас парламентад олон удаа сонгогдож байгаа гурван гишүүн бий. Өнөөдрийг хүртэл өндөр албан тушаалуудад “завсар зайгүй” томилогдож ирсэн, одоо  УИХ-ын дэд дарга, МАН-ын дарга М.Энхболд. Нөгөө нь Ардын намын бүлгийн дарга асан Н.Энхболд, мөн Су.Батболд. Энэ гурвыг  Төв аймгийнхан үргэлж УИХ-ын гишүүнээр сонгож дээдлэн хүндэлсээр иржээ. 

Харин  энэ дөрвөн жилд Төв аймгийнханд ганц сайд оногдсон. Тэр нь Хууль зүйн сайд Х.Тэмүүжин. Түүнийг огцруулах эсэх талаар саяхан УИХ  хэлэлцсэн. Гэхдээ өргөдөл өгсөн гишүүн нь саналаа татаж авсан учраас огцруулах асуудал намжлаа. Тиймээс  одоо УИХ ажил ярьж байна. Төсвийн тодотгол, Гэмт хэрэг,  Зөрчлийн тухай хуулиудыг ид хэлэлцэж байна.  Гэтэл ийм үед Төв аймгаас олонтаа сонгогдсон МАН-ын дарга М.Энхболд зурагтаар ярилцлага өгч байгаа нь гарлаа.  Тэрээр   “Х.Тэмүүжин сайд өөрийнхөө хүсэлтээр өргөдлөө өгөөд огцрох цаг нь болсон” гэж  хэлэв.  Асуудал хэдийнэ намжчихсан хойно аймгийнхаа ганц сайдыг ингэж хэлдэг нь ямар учиртайг бодоод олсонгүй. 

Орчин үед нутгархах үзэл намчирхлаас ч илүү чухалд тооцогддог болсон юм биш үү. Увсынханы яруу тодоор харуулаад байгаагаас нь үзвэл. Өнөөдөр увс хүн увс хүнээ дэмжиж байна. Баяд нь баядаа, торгууд нь торгуудаа дэмжин нутгархацгааж байна. Үүнийг М.Энхболд гишүүн харж байгаа. Тийм байтал Төв аймгийнхан яачихсан хүмүүс вэ. Энэ нутгаас олонтаа сонгогдсон эрхэм гишүүн М.Энхболд угтаа бол “Нутгийн хүүхэд алдаа гаргаа л биз, одоо яахав. Цаашид алдаагаа засч ажлаа сайн хийгээрэй” гэж хэлэх байсан биш гэж үү. Гэтэл  “Өөрөө огцорвол таарна” гээд занал зүхэл дүүрэн нүдээр харж байгаад хэлэхлээр   чинь  Төв аймгийн сонгогчид таныг “Манай нутгийн хүн мөн үү” гэж эргэлзэхэд хүрээд байна.  Хэрэв өмөөрч чадахгүй байсан   юм бол   дуугүй өнгөрч болоогүй юм уу. 

Гэхдээ М.Энхболд гишүүн  үнэхээр Төв аймгийнх юм бол яагаад  нутгийнхаа дүүг дэмжсэн хэдэн үг амнаасаа унагачихаж чадахгүй гэж. Ер нь тэр “Би Төв аймгийнх” л гээд байдаг. Үнэн хэрэгтээ нутгаа гэсэн сэтгэл энэ хүнд байдаг юм уу. Төв аймгийн  төлөө юу хийсэн юм. Ингээд бодохоор тэр гээд  хэлчих зүйл санаанд буухгүй байна.  Осолдохгүй түүний аав  Төв аймгийн Сэргэлэнгийнх юм гэнэ лээ. Үүгээрээ л төв нутгийнхантай хамаарах гэдэг байх. Тэрнээс биш М.Энхболд гишүүн  өөрөө Улаанбаатар хотынх, 40 мянгатынхны нэг. Тийм учраас УИХ-д сонгох, сонгогдох дөхөхөөрөө “Төв аймгийнх” гэж худлаа жүжиглэдэг. Бусдаар бол Төв аймгийнхнаас  хөндий, энэ нутгийнханд хүнийрхүү сэтгэлээр хандахаас өөр аргагүй хотын хүн юм байна гэж бодогдохоор.  

Төв аймгийн нэрээр сонгогддог хоёр Энхболд нутагтаа элэггүй, сэтгэлгүй улс юм байна. Н.Энхболд нь ч Завханд төрсөн юм гэсэн. Мөн М.Энхболдоосоо ялгарахааргүй, нутаг усныхандаа сэтгэлгүй загнадаг. Эрх биш шанаган тавын хонхорт төрж өссөн юм болохоороо Су.Батболд л Х.Тэмүүжингийн асуудлыг яриад эхлэхээр  чуулганд  суухгүй,  наагуур цаагуур бултганаж байгаа харагдах юм. Бусдад нь ядаж тийм сэтгэл ч алга. 

Төв аймаг сайхан нутаг. Энэ нутаг  төрийн  тулхтай  түшмэд олноороо  төрдөг  Монгол төрийн гал голомт.  Монгол төрийн мэргэн өвөө Самбуу гуай хэрэв амьд байгаад, Х.Тэмүүжин сайдыг огцруулах асуудал дэгдсэн үед  юу гэж хэлэх байсан бол. “Хүүхээ наад гөжүүдлээд байгаагаа зогсоо. Төрийн ажлыг шударгаар хий. Олон мянган сонгогч чинь чамайг хараад сууж байна” гэх байсан болов уу.  Харамсалтай нь өнөөдөр Төв аймгийг төрд төлөөлж суугаа түшээдэд ингэж хэлэх зангараг алга.    

Тэгэхээр Төв аймгийнхан төрд суулгах түшээгээ бодолтой сонгох цаг иржээ. Хэдий болтол нутгаа гэх сэтгэлгүй  Энхболдтонгуудыг сонгох юм бэ. Энэ талаар эргэж бодох шаардлагатай болсон байна. Асуудал нь дууссан хойно ингэж ярьж байгаа юм чинь хэрэв Х.Тэмүүжин сайдыг огцруулах уу, үгүй юу гэдэг санал хураалт явсан бол энэ М.Энхболд гишүүн хамгийн түрүүнд хоёр гараа өргөн дэмжих байжээ. “Халхын хүүхэд сайд хийж болдоггүй  төр үү” гээд өмөөрөх юм байх гэтэл үгүй байж.  Бусад аймгийнханд нам хамаагүй. Нэг нутаг бол биесээ дэмжиж, өөд нь татдаг юм билээ. Харин Төв аймгийнханд нам хамаатай байдаг юм уу, М.Энхболд гишүүн ээ. Үгүй шүү, бүгд адилхан. Аль ч аймгийнханд нам хамаагүй, нутаг амьтай байдаг.  Тиймээс Төв аймгийнхан Төв аймгийн хүнээ дэмжих ёстой. Тэгж байж  Халх Монголын хамгийн том энэ аймгийг хөгжүүлж, дэвжүүлнэ. 

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
арын-нүүр булангууд мэдээ

Нууц гэж байхаа больжээ

Барьж байгаа утаснаас эхлээд энэ дэлхий дээрх юм бүхэн ухаалаг болж байна. Мэдээж амьдарч буй нийгэм, эдэлж хэрэглэж байгаа эд юмс хүртэл  ухаалаг болоод байвал  сайхан. Гэвч сайны хажуугаар саар байдаг хүний хорвоо хойно. Ямар нэгэн дутагдал ямагт дагадаг жамтай аж. Яагаад гэвэл нийгэм, эд юмс ухаажих тусам нууц юм гэж байхаа больдог юм уу даа.
Саяхан нэг бүсгүй ярьж байна. Фейсбүүкийнхээ хаягийг хичнээн өөрчлөвч хартай найз залуу нь хэзээд хакердаад олчихдог гэнэ. Шальтай хардахаар зүйл байхгүй ч харааж, зүхээд амар заяаг нь үзүүлдэггүй болсон байна. Гэх мэтчилэн интернэт ертөнцтэй холбоотой хачирхалтай зүйлүүд энэ нийгэмд дүүрэн байна. Ер нь тэгээд бусдын фейсбүүк, твиттер, мессенжерт нэвтэрдэг нууц код гэдэг чинь цагдаа, хүчнийхэнд битгий хэл энгийн иргэдэд юу ч биш болсон цаг бололтой.  Нөхөртэй нь учир ургуулсан эмэгтэйн фейсбүүкийн нууц кодыг хакердаж, бусадтай юу бичилцсэнийг нь олж аваад твиттерээр тарааж, нүүрийг нь ч “шарж” байх шиг. Эхнэртэйгээ муудалцвал тэр даруй интернэтэд хэрүүлээ  бичээд тавьчихаж ч байх шиг.  Ингээд бодохоор энэ ертөнцөд нууц гэж зүйл байхаа больжээ.

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
мэдээ цаг-үе

Д.Тэрбишдагва: Шударга бус хандвал бид жийгдэх биш хаяад явах чадвартай улс төрийн хүчин шүү

Монгол Улсын Шадар сайд Д.Тэрбишдагватай ярилцлаа.

-Таны өргөн барьсан Хяналтын тухай хуулийн  төслийг  өнгөрсөн долоо хоногт  УИХ-аар хэлэлцээд унагачихлаа. Юу нь болохгүй байв аа?

-Энэ бол реформын шинжтэй том хуулийн төсөл. Маш олон талын харилцаа, ашиг сонирхлыг хөндөж байгаагаараа онцлог. Үндсэндээ 100 гаруй хуулийг судалж, 83 хуульд өөрчлөлт оруулахаар боловсруулсан. Энэ төсөл нь эдийн засаг, бизнесийн таатай орчныг сайжруулахад онцгой ач холбогдолтой. Хэт их давхардсан олон тооны хяналт шалгалт явуулахыг болиулж, бизнес эрхлэгч, аж ахуйн нэгжүүдийг дэмжихэд чиглэсэн байсан юм. Энэ чиглэлээр иргэдээс нэлээд шүүмжлэл ирдэг шүү дээ. Тиймээс Засгийн газар эрс шинэчлэл хийе гэдэг байр сууринаас энэ хуулийн төслийг боловсруулсан. Нөгөө талаар төр бүхнийг хянаж чадахгүй учраас хамгийн гол зүйлдээ төвлөрсөн, мэргэжлийн хяналтын нэгдсэн тогтолцоог бий болгох нь чухал байна. Дэлхий нийтийн хандлага ч ийм байгаа. Улс орнууд баялаг бүтээгчдэдээ илүү хүндэтгэлтэй хандаж, тэдэнд итгэл үзүүлж, зөвлөн туслах, сургалт явуулах хэлбэрээр хяналт хийдэг болсон байна. Энэ чиглэлээр хуулийн төслийг боловсруулсан учраас сайн болсон гэдгийг нь хүмүүс хүлээн зөвшөөрч байгаа. Тэгвэл УИХ дээр яагаад дэмжигдсэнгүй вэ гэдэг асуудал бий. Х.Тэмүүжин сайдыг огцруулах эсэх тухай хэлэлцэхэд  зарим гишүүд  картаа хийж ирцээ бүртгүүлсэн мөртөө дараагийн асуудал дээр нь орж ирээгүй болохоор тэдний кноп эсрэг саналд тооцогдоод явчихсан. Кнопны асуудлаас болоод хуулийн төсөл дэмжигдсэнгүй гэж хувьдаа үзэж байгаа. Харин МАН-ынхан зориуд хуулийн төслийг дэмжээгүй.  Тэд шинэчлэлийг үгүйсгэж, аж ахуйн нэгжийг хяналт, шалгалтаар дарамталж байхыг хүсэгчид болон хувирсанд нь харамсаж  байна. 

-Төслөө дахиад өргөн барих уу?

-Хуулийн төсөл санаачлах эрх Засгийн газраас гадна УИХ-ын гишүүнд ч бий. Тиймээс гишүүдтэй хамтарч дахин өргөн барина.  Хүн ам, иргэдийнхээ аюулгүй байдлыг хангах хяналтын оновчтой, зөв тогтолцоо бүрдүүлэх нь  улстөржөөд байх асуудал биш шүү дээ. Нян бактер Ардын намын гишүүн үү,  Ардчилсан намынх  уу гэж ялгалгүй хэнийг нь ч байсан адилхан хордуулна. Тийм болохоор хяналтын зөв тогтолцоо бүрдүүлэх нь хүн бүрт хэрэгтэй.  

-Аж ахуйн нэгжийг дарамтаас яаж гаргахаар энэ хуульд заасан бэ. Мэргэжлийн хяналтын байгууллагыг татан буулгах асуудал ч тусгагдсан гэдэг зүйлүүд яригдаж байсан…

-Ер нь бол хяналт шалгалт байх ёстой. Тиймээс Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрыг байгуулсан нь зөв. Гэхдээ 2003 оноос хойш энэ байгууллагын удирдлага бараг жил бүр солигдож, шинэ томилогдон ирсэн дарга болгон өөрийнхөөрөө хүнд суртлыг бий болгодог байж. Жишээ нь мэргэжлийн хяналтын байгууллагын жолооч нь хүртэл байцаагчийн үнэмлэхтэй болсон гашуун сургамж бий. Өөр бусад салбарын том дарга нарыг ч байцаагчийн үнэмлэхээр шагнадаг байж.  Энэ нь хяналтын байгууллагыг үнэ цэнэгүй, хүнд суртлын аппарат болгон хувиргаж, олон нийтэд муухай харагдуулах болсон байна. Мөн  ямар ч шаардлагагүй зүйлүүдийг хянаж шалгаж, төвөг чирэгдэл учруулдаг байж. Энэ бүхнийг цэгцлэх асуудлыг төсөлд тусгасан. Хяналтын байгууллага хүнс, эм, хүрээлэн байгаа орчин, хөдөлмөрийн аюулгүй байдалд л хяналт тавина. Бусад хяналтуудыг төрийн болон мэргэжлийн байгууллагууд өөрсдөө хийнэ. Жишээ нь соёлын өв, байгаль орчныг хамгаалах хяналтыг тус тусынх нь яамд хийдэг байхаар зохицуулсны зэрэгцээ салбарын яамд бодлогын хэрэгжилтээ хангах хяналтыг тус тусын мэргэжлийн байгууллагаар хийлгэж байхаар төсөлд тусгасан. 

-Засгийн газрын ажил хэр байгаа талаар яриагаа үргэлжлүүлэх үү. Сая нэг хэсэг бужигнасан ч бүх зүйлийн ард гарах шиг боллоо… 

– Улс төрийн холбогдолтой оволзож байсан асуудлууд намжиж байна. Та бүхэн мэдэж байгаа нэг сайдыг өөрийнх нь хүсэлтээр Засгийн газрын гишүүнээс чөлөөллөө. Харин шинэчлэл хийе гэж зорьж байгаа сайд маань танхимдаа үлдэж чадлаа.  Манай Засгийн газар  өдөрт дор хаяж 12-оос доошгүй  цаг, бүтээлч  ажиллана гэдэг зорилго тавиад зүтгэж байна.Боломжийн ажиллаж байгаа гэж боддог. Мэдээж бид бүгдийг сайхан болгож байна гэж ч хэлэхгүй. Алдаа, дутагдлаа засч сайжруулахын төлөө явж байна. 

-Эдийн засгийг эрчимжүүлэх 100 хоногийн тоолуур гүйж эхлээд долоо хонож байна. Энэ өдрүүдэд юу амжуулав аа?

-100 хоногт хийх 70 гаруй ажлыг зургаан бүлэгт хувааж ангилан хэрэгжүүлээд эхэлсэн байгаа.  Бүтээн байгуулалтын ажлыг эрчимжүүлэх, нүүрсний экспортыг нэмэгдүүлэх,  валютын ханшаа тогтворжуулах, төмөр зам барих ажлаа яаравчлах гээд хийх ажил маш их байна. Ямартай ч энэ долоо хоногийн хугацаанд нэг сайхан мэдээтэй. Монголчууд нэгдэж нийлж, хөрөнгө оруулалтыг босгож, Хөтөлд жилд нэг сая тонн цемент үйлдвэрлэх хүчин чадалтай орчин үеийн үндэсний үйлдвэрийг ашиглалтад орууллаа. Ямар ч байсан эдийн засгаа эрчимжүүлэх ажлууд түрүүчээсээ эхэлж байна. Мэдээж 100 хоногийн богино хугацаанд  өргөс авсан юм шиг бүгдийг сайхан болгочихно гэж үгүй. Тэгэхээр зөвхөн 100 хоногоор хязгаарлахгүйгээр цаашдын хөгжлийн гарцыг нээсэн олон  ажил,  хуулийн зөв зохицуулалтын суурийг тавина. Аливаа ажилд  хариуцлагатай, сахилгатай, ам ажлын нэгдэлтэй, дэгтэй Монгол байх  нь чухал байна.  

-100 хоногийн дараа үр дүн гарахгүй бол Засгийн газар хариуцлага хүлээнэ гээд том амлалт өгчихсөн байгаа бил үү?

-Мэдээж үр дүн гарахгүй бол хариуцлага хүлээж болно. 

-Сүүлийн үед ухаалаг төртэй болох тухай ярьж байна. Та энэ талаар ямар бодолтой байдаг вэ?

-Ухаан гэдэг юм чинь хүнд л заяасан чадавхи шүү дээ. Ухаалаг төр гэсэн  ухагдахуун дэлхийд байдаггүй байх аа. Харин хариуцлагатай, үүрэгтэй, сахилга баттай, шударга төр гэж бий.  Ухаалаг төр гэж ерөнхийд нь томьёолоод байх юм. Энэ үүднээс харвал өмнө нь тэнэг төртэй байсан юм уу гэсэн асуулт ч урган гарна аа даа. Нэршлийн хувьд бодолцож үзмээр санагддаг. Ер нь бол төрд зүтгэж байгаа хүн  манлайлагч, зарчимч, шударга байх ёстой гэж боддог. Жишээ нь, төрийн  хар хүн гэхээр Самбуу, Гэндэн, Амар зэрэг хүмүүсийн дүр төрх буудаг. Төрийн хүн бусдаар хүндлүүлтэл ажилладаг байх ёстой. Нэг жишээ хэлье.  Хуучин Улс төрийн товчоонд Дэжид гэж мундаг хүн байлаа. Тэр хөдөө суманд ажлаар очоод хонохдоо өглөө эрт босч, айлуудын өрхийг татаж, галыг нь түлж өгдөг байсан гэдэг. Дараа нь нөгөө сумынхан “дарга ороод ирнэ” гээд эрт босдог болсон юм гэнэ лээ. Төрийн хүн ийм л манлайлагч байх хэрэгтэй. Төрд алба хааж байгаа хүмүүсээ ёс зүйтэй, чадварлаг, сэтгэл, зүтгэлтэй, зарчимч, ухаалаг болгоход илүү анхаарлаа хандуулмаар байгаа юм. Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдорж  гар утсаар жишээ аваад л, энэ утас нь ухаалаг, нөгөөх нь  ухаалаг биш гээд яриад байна лээ. Үнэндээ  зөвхөн технологи ашигласнаар төр ухаалаг болчихгүй шүү дээ. Агуулгыг биш хэлбэрийг шүтэж, явцуу утгатай, популист уриа лоозон болгохгүй, бодлогын дорвитой шинэтгэл хийх нь чухал байна. 

-Н.Алтанхуяг сайдад  өөрийнх нь намын фракциуд дээр нэмээд “Шударга ёс” эвсэл доторх фракциуд гэж ажлыг нь гацаах, түгжих чөдөр бий болчихоод байгаа тухай яриа бий. Та энэ талаар юу хэлэх вэ?

-Олгой хагаравч тогоондоо гэж үг бий. Бусад намын дотоод асуудал руу орж мэдэмхийрэх нь зохимжгүй. Гаднаас нь ажиглахад АН-ын доторх фракцын тогтолцоо нь их төвөгтэй байх шиг  байгаа юм.   Миний хувьд угаасаа фракцлахыг сайшаадаггүй.Сиймхий ч гэсэн гэр минь, сэгсгэр ч гэсэн ээж минь гэдгийг  яаж ч бухимдсан, тохиролцсон, наймаалцсан ч бодох учиртай. Өөрсдийн босгосон “гэр” ээ шатаачихвал яах билээ дээ. Тиймээс зарим үед хувийн байр суурь, үзэл бодолтой зөрчилдөж байлаа ч олонхийнхоо саналыг  хүндэтгэж  дагах нь ардчиллын зарчим.Зөвхөн АН-ын дарга, Ерөнхий сайд  Н.Алтанхуяг гэлтгүй, би ч гэсэн амаргүй нөхцөлд ажиллаж байгаа. 

Манай намд “Тэрбишдагвыг огцруулна” гэж хашгирдаг хүн мэр сэр байдаг. Гэхдээ үүнд нь эмзэглэдэггүй.  Аливаа  улс төрийн намд янз бүрийн асуудал гарна.

Лидер хүн бол улс орон, ард түмнийхээ төлөө биеэ умартаж, нэг ёсондоо өөрийгөө золиосолдог. Тийм учраас бусдыг сайн зохион байгуулж, зөв удирдаж, асуудлыг давж гарах л ёстой.

-“Шударга ёс” эвслийнхэн  бол  эрх баригч. Гэвч яагаад эрх баригчид ажлаа хийхгүй байна гээд шүүмжлээд байдаг юм бэ?

-Хамтарч ажиллаж  байгаа гээд амаа үдүүлсэн, ус балгасан юм шиг дуугүй байх албагүй. Бурууд нүд хурц байж, алдвал цаг тухайд нь хэлж, сэрэмжлүүлж байх нь ажилд тустай. Хоосон магтаалд умбаж, бялуурч байснаас бодитой шүүмжлэл ажил урагшлахад түлхэц болдог учраас тийм ч муу зүйл биш ээ. Ер нь ажил хийх явцад  санал зөрөлдөхийг алийг тэр гэхэв. Тийм учраас манай бүлгийн гишүүдээс шүүмжлэл хэлдэг.  Гэхдээ үүнийг   хамтарч засаг барьж байж , муухай харагдуулах гэлээ гэхээсээ илүү  санал, зөвлөгөө гэсэн утгаар нь хүлээн авч, харин ч  ажлаа сайжруулах нь чухал шүү дээ. 

-МАХН, АН-ын хооронд хийх гэж байсан нууц гэрээ саяхан нийтэд ил болсон. МҮАН-ынхан үүнд нэлээд эмзэг хандаж байх шиг байна лээ?

-Бид аль ч намтай хамтын ажиллагааны гэрээ хийж болно шүү дээ. МҮАН-ынхантай ойлголцож ажиллаж байна. Ер нь бол бид Ардын намтай ч хамтарч ажиллах гэрээний асуудлыг өмнөх даргатай нь ярьж байсан. Улс төрийн намууд хоорондоо хамтарч ажиллах асуудал бол нууж хаагаад, гайхаад байх асуудал биш ээ.  АН-тай тэр гэрээг хийхээр төсөл маягийн юм боловсруулчихсан байтал ноорог нь алдагдаж, хэвлэлд гарсан л даа. Энэ ноорог манай намын ердөө гурван хүнд байсан.  Хэн нь задалсныг хэзээ нэгэн цагт нам дотроо ярих байх.

-Төслийн ноорог хэн хэнд  байсан юм бэ, нэг нь мэдээж та байх?

-МАХН-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Г.Шийлэгдамба, УИХ-ын дэд дарга Л.Цог,  бид гуравт байсан. Мэдээж би  гадагш нь задлаагүй. 

-Энэ гэрээг хэзээ байгуулах гэж байсан юм бэ?

-Дөнгөж ярьж эхлээд төсөөллөө цаасан дээр буулгасан даруйд гадагшаа алдчихсан нь хариуцлагагүйн шинж, санаатай ч үйлдэл байж мэднэ.

-Тэр төсөөлөл хэзээ гэрээ болж баталгаажих юм бэ. Эсвэл баталгаажуулчихсан юм уу?

-Гэрээгээ боловсруулж л байна. 

-Энэ гэрээг хийнэ биз дээ. Нийтэд ил болчихлоо гээд больчихсон юм уу?

-Хийнэ ээ. 

-Тэнд тусгасан заалтуудын талаар яриач. Н.Энхбаяр даргыг НҮБ-д ажиллуулна гэх мэтийн зүйлүүд нэлээд байсан… 

-Цаасан дээр буусан нооргийг харчихаад асуудлыг дэвэргээд байгаа болохоос ноцтой зүйл байхгүй ээ. Н.Энхбаяр даргыг Ерөнхийлөгчийн албанаас буусны дараа НҮБ-д ажиллуулах тухай яригдаж байсан юм билээ. Н.Энхбаяр гэдэг хүн 60 нас ч  хүрээгүй.  Энэ хүн Монгол төрийн бүх л өндөр албан тушаалыг хашсан, оюуны бядтай, сэтгэлгээний цар хүрээ өргөнтэй, өндөр боловсролтой. Зүйрлэж хэлбэл, Монгол төрийн ой санамж ч гэж хэлэхэд буруудахгүй байх шүү. Ийм хүний оюуны нөөц чадавхийг эрт “тэтгэвэрт” гаргачихмааргүй л байна. Тэр бол НҮБ-д ажиллах хэмжээний хүн мөн шүү дээ. Түүний туршлага, мэдлэг, чадварыг шавхаж  ажиллуулах нь  ард түмэнд ч, улсад ч хэрэгтэй. Монголдоо болдоггүй гээд байгаа юм бол гадаадад яагаад ажиллуулж болохгүй юм гэсэн үүднээс  санал болгож төсөлд тусгасан хэрэг. Гэхдээ энэ нь эцэслэж, батлагдаагүй, төсөөлөл  төдий зүйл.

-О.Баасанхүү гишүүнийг өргөдлөө татахад хүргэсэн санамж бичиг нь энэ гэрээнээс тусдаа юу? 

-Тусдаа. Аль нэгийнх нь ажил хэн нэгэнд нь таалагдахгүй бол огцруулах бичиг өгч гүйхээ больё гэж ярилцсан юм. Бид нэгэнт хамтарч ажиллаж байгаа бол хэн, хэн  рүүгээ “чулуу” шидээд яахав, тууштай, хариуцлагатай  байя гэсэн үүднээс  санамж бичигт гарын үсэг зурсан юм. Элдэв гацаагүйгээр ажлаа хиймээр байна шүү дээ.

-Ажил хиймээр байсан бол энэ санамж бичгийг арай эрт гаргах байж дээ гэж бодогддог уу. Эдийн засаг хүнд  ажил ихтэй байхад О.Баасанхүү гишүүн бараг хоёр сар шал дэмий юм ярьж, төрийн ажлыг цалгардууллаа гэх хүмүүс бий…

-Харин О.Баасанхүү гишүүний энэ үйлдлээс сургамж авч, хамтарч байгаа намууд хариуцлагатай байх ёстой юм байна гэдгийг ухамсарлаж, санамж бичиг гаргалаа л даа. О.Баасанхүүгийн хувьд улс төрд орж ирж байгаа шинэ залуу. Сайн хуульч, цаашаа улам  өсөх ирээдүйтэй залуу боловсон хүчин. Залуу хүнд алдаа, оноо байлгүй яахав. Намын дэд  даргын албыг хашиж байгаа миний хувьд хүн болгонтой толхилцох сонирхол байдаггүй. Хэлэх, ярих зүйлээ гишүүддээ шулуухан хэлчихдэг. Баасанхүүг УИХ-ын гишүүнийхээ  хувьд асуудал тавина гэхэд намын зүгээс хориглоогүй. Харин асуудалд нухацтай хандахыг түүнд сануулж байсан. 

-Н.Энхбаяр дарга түүнийг дуудаж уулзаад өргөдлийг татуулсан ч гэх юм?  

-О.Баасанхүү нэг их айхтар тохиролцоо хийгээд явах хүн биш. Эрүүл мэндийн шалтгаанаар эмнэлэгт үзүүлэхээр  Сөүлд очихдоо намынхаа дарга Н.Энхбаяртай уулзсан юм билээ. Түүнийг нь  мушгин гуйвуулаад, хардаад байх шаардлагагүй ээ. 

-“Шударга ёс” эвслийнхэн дотроо хэр таарамжтай байгаа вэ?

-Мэдээж санал зөрөлдөх зүйлүүд гардгийг нуугаад яахав. Гэхдээ бидний дунд сүрхий ангал үүсчихээгүй, хамтын ажиллагаа хэвийн үргэлжилж байгаа. “Шударга ёс” эвслийн  бүлгийн дарга Н.Батцэрэг ч ажлаа сайн  хийж байна. Зарим нэг гишүүн “хуйвалдлаа, луйвардлаа, та нар л сайд болсон. Бид та нарын төлөө кноп дарж суудаг боллоо” гэх мэтээр гоморхлын үг хэлдэг  тал бий.

-Тэр гомдогсод нь бүлгээсээ гарсан Д.Батцогт, Х.Тэмүүжинтэй үзэлцдэг О.Баасанхүү, Засгийн газрын шүүмжилдэг Г.Уянга нарын гишүүдийг хэлээд байгаа юм шиг сонсогдоод байна…

-Тэр гэж нэрийг нь онцолж зарлаад байх нь зохимжгүй. Ер нь гомдлын үг хэнээс ч гарч болно. Би ч хэлж болно шүү дээ.  

-С.Баярцогт гишүүн МАН-ыг Засгийн газарт оруулах санал хэлсэн. Үнэхээр түүний хэлдгээр эдийн засаг хүндэрсэн үед тал талаасаа мэдлэг чадвартай хүмүүс нь тэр энэ нам гэлтгүй цуглаад Үндэсний эв нэгдлийн Засгийн газар байгуулбал зөв юм шиг. Та ямар байр суурьтай байна вэ?

-Тэгээд АН, “Шударга ёс” эвсэлд чадваргүй хүмүүс байна гэх гээд байна уу. 

Сөрөг хүчнээ засагт  урьж оруулаад, хяналтгүй болгож, МАНАН татуулаад ямархуу байдалд хүргэснийг олон түмэн сайн мэдэж байгаа. С.Баярцогт Оюу толгойн гэрээг хариуцлагагүй хийсэн гурван сайдын нэг нь. Энэ хүн үнэндээ зөвшилцөл, эв нэгдэл  гэдгээр халхавч хийж ханцуйн дотроо наймаалцаж асуудлыг шийддэг байснаа санагалзсан юм байлгүй дээ. 

-Ардын намыг Засгийн газарт урьчихвал танай намынхан жийгдчих учраас та болгоомжлоод байна уу?

-Бид хамтарч хийсэн гэрээнийхээ дагуу хэлсэн ярьсандаа хүрч ажиллана. Хэрвээ шударга бус үйл ажиллагаа явуулбал харин ч бид жийгдэх биш хаяад явах чадвартай улс төрийн хүчин шүү. 

-Гэхдээ яалт ч үгүй Оюу толгой зогссон учраас өнөөдөр төсөв, эдийн засагт хүндрэл гарч, хөрөнгө оруулалт буурсан нь бодит үнэн. Оюу толгойг өмнөх дөрвөн жил улдан эсэргүүцэгчид сайд дарга болсон нь байдал хүндрэхэд нөлөөлсөн гэж үзэх хүмүүс бий? 

-Оюу толгойн ордыг олж нээгээгүй гээд  Монголыг төсөөлөөд үз. Ямар ч байсан сөнөхгүй. Харин ч илүү хөгжихийг үгүйсгэхгүй. Үнэндээ Оюу толгой Монголын хөгжлийн ганцхан  гарц биш шүү дээ. Үеийн үед, Монгол орныг хөдөө аж ахуйн салбар тэжээж ч ирсэн, цаашид тэжээсээр байх болно гэдэгт итгэдэг. Монгол Улсын хөгжлийн гарц-Хүнс, хөдөө аж ахуй номондоо өмнө нь энэ тухай бичиж байсан. Сүүл хөхөж өсч,  сүү ууж  өтөлдөг ард түмэн Монголоос өөр  байхгүй гэж.  Тиймээс   бид газар тариалан,   мал аж ахуйгаа хөгжүүлж, хүнсний чиглэлийн үйлдвэрүүдийг дэмжвэл хөгжлийн гол тулгуур багана нь тэр болно. Зөвхөн уул уурхайгаас тэр дундаа Оюу толгойгоос хамааралтай болно гэвэл манай улсын эдийн засаг нэг хөл дээрээ догонцсон, тогтож чадахгүй байгаа хүнтэй л адилхан байдалд  хүрнэ. Тэнцвэрийг зөв олно гэдэг хамгийн чухал. 

-Оюу толгойг эсэргүүцэгчдийг ард түмэнд таалагдахын төлөө улс төр хийдэг популистууд гэж үзэх нь бий. Эрх барьж яваа таныг тэгвэл тэдний нэг гэж харах байх даа? 

-Оюу толгойг бид эхнээсээ эсэргүүцэгчид биш, сайжруулахыг хүсэгчид. Гэрээг харилцан ашигтай байдлаар хийхийг хэлж, сануулж байсан. Дараагаар нь тааруухан хийсэн гэрээгээ сайжруулаач ээ, тогтоол, шийдвэрийг биелүүлээч гэсэн шаардлага тавьж байсан юм. УИХ-ын тогтоол бол хууль. Энэ хуульд гэрээг нийцүүлэхийг зорьж байлаа.Монгол Улсад, ард түмэнд  өгөөжтэй болгохыг зорьж, тодорхой санал санаачилга гаргахаар санаатайгаар бидэнд эсэргүүцэгчид гэсэн цол гуншин өгч, захиалгатай гутаахыг оролдож эхэлсэн гэж боддог. Түүнээс бид Оюу толгой төслийг хэрэгжүүлэхийг огтхон ч эсэргүүцээгүй. Одоо харин өмнөх нөхдүүдийн хийсэн алдааг бага сага ч гэсэн залруулж, гэрээг сайжруулахыг чармайж байна. Оюу толгойн хөрөнгө оруулагчтай ойлголцож, аль аль талдаа ашигтайгаар асуудлыг шийдэхэд тодорхой ахиц гарч байгаа. 

-Х.Баттулга сайдын талаар таны бодлыг сонсохгүй өнгөрч болохгүй нь. Сайд нарыг ийм маягаар нэг нэгээр нь сугалж, Засгийн газрыг ганхуулах төлөвлөгөө ч гэх юм… 

– Хөдөө аж ахуйн салбарт түүхэндээ одоогийнх шиг эрх мэдэл, хөрөнгө мөнгө, ажиллах боломж олдож байсныг мэдэхгүй юм байна. Намайг Хөдөө аж ахуйн сайд байхад жилийн төсөв нь ердөө 11 тэрбум төгрөг байлаа. Гэтэл одоо зөвхөн нэг хүлэмжийн аж ахуйд ногдож байгаа мөнгө нь 13 тэрбум төгрөг болжээ. Дээрээс нь ноос ноолуур, мах, арьс ширэнд өгч байгаа урамшууллуудыг хар. Ерөөсөө мөнгөнд умбасан л яам байна. Гэхдээ дургүй хүнийг хүчээр бариад байлтай биш. Дургүй ламыг дарж байж сахил хүртээвэл шал дордоно гэдэг дээ.Тиймээс Х.Баттулгын хүсэлтийг хүндэтгэж үзэх учиртай.

-Х.Анхбаяр гэдэг бизнесмэн залуутай та ямар холбоотой юм бэ. Тэр залуу шоронд хоригдож, байцаагдаж байгаа юм билээ?

-Анхбаяр гэдэг бизнесмэн залууг мэднэ. Тэр бол Монгол Улсын төлөө амь биеэ хайрлалгүй зүтгэж явсан Монгол Улсын баатар Нянтайсүрэнгийн ач хүү. Герман, англи, орос хэлтэй өндөр боловсролтой залуу. Германд намайг Элчин сайд байхад тэнд жуулчны байгууллагад ажилладаг байсан юм. Бид гэр бүлийн ах дүү шиг сайн харилцаатай. Улс орны эдийн засаг гээд  олон сэдвээр хууч хөөрдөг л байсан. Танай сонинд гарсан мэдээллээс харвал “Чи Тэрбишдагватай ямар холбоотой вэ” гэж  байцаагаад байгаа юм билээ.Тэрнээс бид хоёрын дунд  авлига болон хууль бус ямар ч зүйл  байхгүй гэдгийг баттай хэлж чадна.  Харамсалтай нь төр түмнийхээ төлөө хоёргүй сэтгэлээр ажиллаж яваа хүмүүсийг адалж шоронд хийж, АТГ-аар сүрдүүлж, сонгуульд нэр дэвших болохоор захиалгаар нэрийг нь татуулдаг бохир улс төр байна л даа. 

Анхбаярын компанид ажиллаж байсан  нэг залуу надтай саяхан ирж уулзаад түүнийг “20 гаруй кг жин хаяад, үс нь цайчихсан, нуруун дээр нь том ургацаг гарсан. Бие нь нэлээд хүнд байгаа учраас эмнэлэгт хэвтүүлэхэд туслаач” гэсэн. Түүнийг эмнэлэгт хэвтье гэхээр зөвшөөрдөггүй гэж байгаа. Ингэж цаг алдаж байгаад түүнийг  дараагийн Амарсайхан болгох гээд байгаа юм уу. Гэмт хэрэг нь нотлогдоогүй байхад олон сар шоронд хорьчихсон байна. Энэ залууг надтай ямар нэгэн авлигын асуудлаар холбогдсон гэх худал  гүжирдлэг үргэлжлээд байвал  дахиад хэлэх үг бий.  Энэ удаа ингээд орхиё. 

-Тэгвэл Н.Энхбаяр, Х.Анхбаяр хоёр  ямар холбоотой юм бэ?

-Н.Энхбаяр даргыг Анхбаяр гэдэг хүн таньдаг байж болохгүй юу. 

-Ер нь АТГ гэж бизнес эрхлэгчдийг барьж хорьдог, дарамталдаг газар болчихлоо гэдэг шүүмжлэл байна л даа… 

-АТГ гаднынхны шахалтаар байгуулагдсан нь үнэн шүү дээ. Тухайн үед “Наад АТГ чинь өөрөө авлигын газар болчих вий” гэж Засгийн газрын хурал  дээр сануулж байсан хоёр сайдын нэг нь би. Нөгөө нь Хүрэлсүх. Ноднин яалаа Н.Энхбаяр гэдэг  нэг л хүнийг баривчлах гэж 600 цагдаа явуулж, УИХ-ын гишүүдийн бүрэн эрхэд халдсаныг хүмүүс санаж байгаа.  Саяхан чуулганы хуралдаан дээр Дэмбэрэл гишүүн  “Өндөр боловсролтой 100 бизнесмэнийг шоронд хийж байна. Тэдний нэг нь л зуу, цаашлаад мянган  хүнийг ч  ажлын байртай болгох чадалтай гэдгийг   бодооч”  гэж  хэлж байна лээ. Үнэн шүү дээ. Буруу юм хийсэн байж болно, түүнийг шүүгээд, учруулсан хохирлыг  барагдуулахад  болоо биз дээ. Миний хувьд авлига хээл хахуультай хийх тэмцлийг үгүйсгээд байгаа юм биш. Авлига авч болохгүй шүү гэж сануулж зөвлөж, соён гэгээрүүлж, сургалт явуулж, урьдчилан сэргийлж  байх ёстой атал АТГ шулуухан хэлэхэд  цагдаагийн үүргийг гүйцэтгэдэг, дарамталдаг, айлгадаг байгууллага болчихлоо. Бас үйл ажиллагаа нь нэг тал руу хэт хэлбийгээд байна уу гэж ажиглагдаж байна.  Үнэндээ цөөхөн монголчууд ингэж бие биеэ үзэн ядаж, хийж бүтээе гэсэн нэгнээ юм л бол авлигач гээд барьж хориод, буруутгаад, эцэст нь үхэлд хүргээд байж болохгүй ээ. 

-Эцэст нь асуухад, Орос, Хятадыг холбох таван шугамыг Монголоор дайруулах тухай асуудал юу болж байгаа вэ?

-Миний хувьд Монгол-Хятадын Засгийн газар хоорондын комиссын хэсгийн дарга, Монгол-Оросын Засгийн газар хоорондын комиссыг ч ахалдаг. Өнөөдрийг хүртэл эрхэлж ирсэн ажлын туршлага зэргийг харгалзан үзэж  энэ хариуцлагатай ажилд томилсон байх. Засгийн газар хоорондын комиссын хүрээнд  хий, нефтийн хоолой, төмөр зам, эрчим хүч, засмал замыг Оросоос Хятад руу тавихдаа Монголоор дайруулах асуудлыг ярьж байгаа. Ажилд ахиц дэвшил гарч байна. Тухайлбал, Монгол-Оросын  хооронд 1200 км зам тавих ажил өнөө жил бараг эхлэх болов уу. Төмөр замд шинэчлэл хийж тахир муруй замыг тэгшилж хос төмөр зам тавих асуудал яригдаж эхэлсэн.Оросоос нефтийн бүтээгдэхүүн авах хоолойг Хятад руу тавихдаа Монголоор дайруулах талаар саяхан  Роснефтийн дарга манайд ирж яриад явлаа. Удахгүй хийн хоолой тавих асуудал нааштай шийдэгдэнэ гэсэн итгэлтэй  байна. Хэрвээ хийн хоолойг Монголын нутгаар дайруулбал  секунд тутамд мөнгө орж  байх болно. Энэ  нь хөгжлийн бас нэгэн түлхэц, шинэ гарц болж чадна. Энэ жил Монгол-Оросын Засгийн газрын хоорондын  комиссын хурлыг  Улаанбаатар хотод зохион байгуулна.

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Монголчууд өөрсдөө цементийн хэрэгцээгээ хангахаар боллоо

-“Бейзмент” компани Хөтөлийн цементийн үйлдвэрийг хөл дээр нь босголоо-

Монгол Улс өөрсдийн гараар, өөрсдийн хөрөнгөөр юу ч хийгээгүй, ганц байшин босгосон билүү, нэг бал үйлдвэрлэсэн билүү гэж халаглацгаадаг. Тэгвэл одоо хэлэх үгтэй боллоо. Хөтөлийн цемент шохойн үйлдвэрийг өргөтгөж шинэчиллээ. 2009 онд Хөтөлийн цементийн үйлдвэрийнхэн салбарын сайдаа очиход “Гаднаас цемент оруулж ирээд байвал Хөтөлийн 10 мянган хүний аж амьдрал хөсөр хаягдана” хэмээн бухимдаж байсан бол одоо санаа зоволтгүй боллоо.  Хэдийгээр өргөтгөл гэх боловч хуучин үйлдвэрийнхээ дэргэд бүр том, хүчин чадал нь дөрөв дахин илүү цоо шинэ үйлдвэрийг  жил зургаан сарын дотор барьж дуусгаад ашиглалтад оруулсан нь энэ. Хөрөнгө оруулагч нь нь үндэсний “Бейзмент” компани юм. Үйлдвэрийг босгох санхүүжилтэд нь Улаанбаатар, Худалдаа хөгжил, Хөгжлийн банкны оролцоо байсан. Засгийн газар ч хангалттай дэмжжээ. Үйлдвэрийг байгуулахад ХБНГУ-ын компани зөвлөсөн  бол тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчээр БНХАУ-ын “Жансү Пенгфей групп” ажиллажээ. Барилгын зураг төслийг БНХАУ-ын ӨМӨЗО-ны Барилгын зураг төслийн институт гаргаж.  Барилгын угсралтыг Бээжин хот дахь “Шоган” групп хийсэн байна. Энэ бүтээн байгуулалтын ажилд гар бие оролцож, сэтгэл санаа, эд хөрөнгөөр тусалсан болгон үйлдвэрийн нээлтийн ёслолд ирсэн байв. Арга хэмжээ өнгөрсөн лхагва гаригт боллоо. Үндэсний хэмжээний бүтээн байгуулалт хийсэн учраас үйлдвэрийн нээлтийг үнэнхүү сүр хүчтэй улаан хивсний ёслол болгон тэмдэглэв. Монголчууд юм хийж чаддаг юм байна гэдгээ гайхуулахыг хичээж байна.  Газар газрын мэргэжилтнүүд ирж үзээд “Энэ бол цементийн үйлдвэр мөн юмаа” л гэцгээж байсан.  Үйлдвэрийн гаднаасаа харагдах байдал, босгосон барилга байгууламж, сунайсан урт агуулахууд, дотор нь суурилуулсан техник технологиуд ярих юмгүй. Орчин үеийн цементийн үйлдвэр нэг иймэрхүү байдаг гэнэ.  Харин  тоног төхөөрөмжүүд нь “тэтгэвэртээ” гарчихсан учраас хуучин үйлдвэрийн үйл ажиллагаа нь одоогоор түр зогсчихсон юм байна.  500 мянган тоннын хүчин чадалтай энэ үйлдвэр 30 гаруй жил ажиллах хугацаандаа гурван сая гаруй тонн цемент үйлдвэрлэсэн түүхтэй. Энэ үйлдвэр цементийг нойтон аргаар боловсруулдаг байсан.


Ер нь манайд байгаа цементийн үйлдвэрүүд цөм нойтон аргын технологитой. Хар ухаанаар бол түүхий эдээ усаар зуурдаг гэсэн үг юм уу даа. Тэгвэл Хөтөлийн цемент шохойн шинэ үйлдвэр  хуурай аргын технологитой. Дэлхий нийтэд хэрэглэж байгаа орчин үеийн энэ технологийг Монголдоо анх удаа нэвтрүүлж байна гэсэн үг. Мэргэжлийн хүмүүсийн тайлбарлаж байгаагаар цементийн түүхий эд болох шохойн чулуу, нүүрсийг эхлээд бутална. Түүнийгээ түүхийн эдийн агуулахад аваачаад илүүрээр зүсч, төмрийн хүдэртэй хольж, найрлагыг нь жигдрүүлнэ. Дараа нь халуун хийгээр хатаана. Тэндээсээ дулаан солилцуурын цамхагт аваачиж халаагаад ус чийгийг нь зайлуулсны дараа хатаах ажлыг бүрэн автоматжуулалтын системээ хийнэ. Хамгийн сүүлд түүхий эдээ хөргөсний дараа буталж, нунтаглаад төмөр зам, авто замаар ачилт хийдэг байна.  


Энд онцолж хэлэх өөр нэг зүйл нь Хөтөлийн цемент-шохойн хуучин үйлдвэрийн 30 жилд гаргаж авсан гурван сая тонн цементийг шинэ үйлдвэр нь ердөө гурван жилийн дотор үйлдвэрлэх боломжтой гэнэ. Өөрөөр хэлбэл жилдээ нэг сая тонн цемент үйлдвэрлэх хүчин чадалтай. Гэхдээ “Бейзмент” компанийн гүйцэтгэх захирал Г.Энхбаяр “Бид анхнаасаа агуулахаа барьж, тоног төхөөрөмжөө суурилуулахдаа жилд хоёр сая тонн цемент үйлдвэрлэнэ гэж тооцоолсон.  Тиймээс цаашдаа үйл ажиллагаа жигдрээд ирвэл энэ хэмжээндээ цемент гаргах бүрэн боломж бий” гэсэн юм. Үнэндээ Монгол Улс өнгөрсөн 2013 онд нийтдээ хоёр сая гаруй тонн цемент хэрэглэсэн байна. Үүний 40 гаруйхан хувийг дотоодын компаниуд хангасан гэж байгаа.  Хөтөлийн “Цемент шохой”, “Эрэл цемент”, “Налгар түшиг”, “Централ Ашиан цемент” компаниуд өнгөрсөн жил нийлээд 500 гаруй мянган тонн цемент үйлдвэрлэж. Үлдсэн цементийг бид гаднаас авч,  бөөн доллар урсгасан гэсэн үг. Эндээс Монгол Улсын цементийн зах зээл дээр гадныхан тоглож, ашиг олдог, дотоодын компаниуд уналтад орсон гэдэг нь харагдаж байгаа юм. Гэвч ухралтад Хөтөлийн “Цемент шохойн” үйлдвэр одооноос цэг тавих нь ойлгомжтой боллоо.
Энэ үйлдвэр дангаараа Монгол Улсын цементийн хэрэгцээг хангачихаар байгаа нь “Бейзмент” компанийн захирлын үгнээс тодорхой байна.  Гэхдээ Монголд хот, хөдөөгүй байшин барилга олноор сүндэрлэж, цементийн эрэлт хэрэгцээ жилээс жилд өсч байгаа учраас энэ тооцоолол өөрчлөгдөх нь дамжиггүй. Тэгсэн байлаа ч Хөтөлийн үйлдвэр Монгол Улсын цементийн хэрэгцээний тал хувийг хангах нь баараггүй болжээ. Шинэ үйлдвэрийн ач тус, давуу чанарыг дурдаад байвал олон. Хөтөлийн “Цемент-шохойн” үйлдвэр одооноос эхлээд цахилгааны хэрэглээгээ 45 хувиар хэмнэх юм байна. Усны хэрэглээ нь багассанаас гадна хорт утаа ялгаруулахгүй учраас байгальд ямар ч хор нөлөөгүй болжээ. Хамгийн гол нь нэг тонн цементээ зах зээлийн үнээс 20 хувиар хямд борлуулах боломж бүрдэж байгаа нь сайшаалтай.  
Ингээд үйлдвэр аль хэдийнэ ажлаа эхэлчихсэн юм байна. “Эхний удаад 80 мянган тонн цемент тээрэмдчихлээ. Ямар ч асуудал алга. Одоо үйлдвэр зогсоно, гацна, ажилчид маань ажиллаж чадахгүй нь, хүндрэл бэрхшээл учрах нь гэх мэтийн элдэв зовлонтой үгс бидний үгийн санд байхгүй гэдгийг баттай хэлье. Хөтөлийн “Цемент-шохойн” үйлдвэрт ямар ч хүндрэл байхгүй, ажиллахгүй байх шалтгаан алга. Цаашдаа эрч хүчтэй ажиллаж, дотоодынхоо цементийн хэрэгцээг хангана” хэмээн үйлдвэрийн гүйцэтгэх захирал Г.Батдорж итгэлтэй ярьж байв. Тэрээр цааш нь “Цемент-шохой” төрийн өмчит компани үндэсний хөрөнгө оруулалттай “Бейзмент” ХХК-тай хамтран шинэ үйлдвэр байгуулж нээлтээ хийсэн нь төр хувийн хэвшлийн түншлэлийн хамгийн тод жишээ боллоо. Манай үйлдвэр олон улсын стандартад нийцсэн, импортын цементтэй өрсөлдөж чадахуйц өндөр чанартай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж, бүтээгдэхүүнээ зах зээлийн ханшаас хямд үнээр борлуулна. Улсынхаа хөгжил дэвшил, бүтээн байгуулалтад улам их хувь нэмэр оруулахын төлөө зүтгэж ажиллах болно” гэж байлаа. Нээлтээ хийж байгаа энэ үйлдвэрээс тэр өдөр “Ремикон”, “Техник импорт” зэрэг компанийнхан цемент худалдан авч байлаа. “Техник импорт” компанийн захирал Д.Ганцэцэг “Бид Хөтөлийн цементийн үйлдвэрийн байнгын үйлчлүүлэгч. Ээлжит цементээ авахаар ирэхдээ үйлдвэрийн нээлтийн арга хэмжээтэй таарсандаа баяртай байна” гэв.
Хөтөлийн “Цемент-шохойн” үйлдвэр 920 гаруй ажилтантай. Хятадаас авдаг цөөн хэдэн гэрээт ажилчин байдаг нь энэ дотроо багтдаг. Сэлэнгэ аймгийн Хөтөл хотын ард иргэдийн ганц амьжиргаа нь мөн энэ үйлдвэр. Тэд энд л ажиллаж, амьдралаа залгуулдаг. Үе удмаараа ажиллаад ирчихсэн хөтөлчүүд шинэ үйлдвэрийнхээ нээлтэд баяр, бахдалтайгаар ирцгээсэн байлаа. Ажилчид нь ч бөөн баяр. Ажиллах нөхцөл сайжирлаа, одоо ажлаар тасрахгүй нь гэсэн урамтай, нээлтийнхээ арга хэмжээнд толгой дээгүүр сууцгаана лээ. Үйлдвэрт олон жил ажилласан экскаваторын машинч Д.Пүрэвдорж “Бидний амьдралын баталгаа болсон үйлдвэр маань шинэчлэгдэж байгаад маш их баяртай байна. Үйлдвэрийг маань орчин үеийн шаардлагад нийцүүлж өөрчилж өгсөн үндэсний компаниуддаа талархаад сууж байна. Монголчууд бид гар, сэтгэл нийлбэл ийм сайхан зүйлийг бүтээж чаддаг юм байна гэж бодоод бахдаад сууж байна” хэмээн сэтгэгдлээ хуваалцсан юм.
Ерөнхий сайд Н.Алтанхуяг ч нээлтийн ёслол дээр үг хэлэхдээ үндэсний бүтээн байгуулалтын энэ ажлыг сайшаан магтаж байлаа. Тэрээр “Засгийн газраас 2014 оныг Монголдоо бүтээх жилээр зарлаж, импортыг орлох, экспортыг нэмэгдүүлэх үйлдвэржилтийг дэмжиж ажиллаж байна. Хөтөлийн цементийн үйлдвэр энэ шаардлагад бүрэн нийцсэн үйлдвэр юм. Энэ үйлдвэрээс гадна Дорноговь аймагт жилд хоёр сая 240 мянган тонн цемент үйлдвэрлэх гурван үйлдвэр байгуулагдаж байна. Ирэх жил ашиглалтад орох юм. Энэ мэт үндэсний томоохон үйлдвэрүүдэд Чингэс бондын хөрөнгөөс дэмжлэг үзүүлнэ” гэдгээ амлав. Дараа нь дагалдан очсон хийгээд нээлтэд оролцогчдын хүмүүсийн хамтаар  үйлдвэрийг албан ёсоор нээж, тууз хайчлан кноп дарлаа.
Хөтөлийн “Цемент-шохойн” үйлдвэр, Монголын үндэсний “Бейзмент” компанитай бүтээгдэхүүн хуваах арван жилийн гэрээний дагуу ажиллаж байгаа юм. Гэрээний хугацаа дуусахад долоон жил үлджээ. Одоогийн байдлаар Бейзмент компани нийтдээ 160 гаруй тэрбум төгрөгийн хөрөнгө оруулалт хийчихээд байгаа юм. Нийтдээ 250 тэрбум төгрөгийн хөрөнгө оруулалт хийхээр төлөвлөсөн тэд удахгүй үйлдвэртээ нэмж төмөр замын цогцолбор, ил уурхайн ажлуудыг хийхээр зэхжээ. Тэд гэрээнийхээ үлдсэн долоон жилийн хугацаанд хөрөнгө оруулалтын зардлаа нөхнө. Үүний дараа “Цемент шохойн” үйлдвэрийг улсад 100 хувь хүлээлгэн өгнө гэж байна.  Ямартай ч Монгол Улсын барилгын салбарт том гавьяа бүтээж,  улсынхаа хөгжилд хувь нэмэр оруулсан “Бейзмент” компанид талархах хүн энэ өдөр олон байлаа.
Ерөнхий сайд Н.Алтанхуяг энэ өдөр “Дарханы хар төмөрлөгийн үйлдвэр”-ээр орсон юм. Тус үйлдвэрт өргөтгөл шинэчлэлт хийснээр жилийн дөрвөн улиралд байнгын ажилтай болсон байлаа.  Мөн “Эрэл” цементийн үйлдвэрийн ажилтай Ерөнхий сайд танилцсан юм. Тус үйлдвэр  өнгөрсөн онд 50 гаруй мянган тонн цемент үйлдвэрлэжээ. Харин өнөө жил 100 мянган тонныг үйлдвэрлэхээр төлөвлөсөн байна.

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
мэдээ цаг-үе

Хэвлэл мэдээллийг боомилсон төслөө баталлаа

УИХ-ын чуулганаар өчигдөр Х.Тэмүүжин сайдыг огцруулах эсэх асуудлыг оройн 17.00 цаг хүртэл хаалттай хэлэлцлээ. Хуралдаанд улсын ерөнхий прокурор Д.Дорлигжав, Цаг¬даагийн ерөнхий газрын дарга Т.Билигт, Тагнуулын ерөнхий газрын дарга Б.Ариунсан нар оролцсон юм. Тэд Х.Тэмүүжин сайдтай холбоотой яригдаад байгаа асуудлуудаар гишүү¬дийн асуултад хариулт өг­сөн сурагтай. Нөхцөл бай­дал юу болсон, хууль цаг­даа хүчний байгууллагад хий­сэн Х.Тэмүүжин сайдын шинэчлэлийн тухай хуралд оролцсон дарга нар тодорхой мэдээлэл өгч, байр сууриа илэрхийлжээ. Салбарын сай­¬дынхаа гаргасан алдаа дутагд¬лыг багагүй шүүмжилж, түүнийг нь Х.Тэмүүжин сайд үгүйсгэж нэлээд ширүүн хэрүүл маргаан өрнөсөн сурагтай. Тэгэхэд нь цагдаа хүчнийхнийг УИХ-ын чуулганд суулгадаг нь ямар учиртай юм гэх ги¬шүүд ч байжээ. Чуул­ганд суу­сан гишүүдийн 40 гаруй нь хэлэлцэж байгаа асуудалтай холбогдуулан асуулт асуусан учраас хурлын явц сунжирчээ.  

УИХ-ын зарим гишүүд “Х.Тэ¬мүүжин сайдтай холбоотой асуудлыг улсын нууц гэж үзсэн учраас УИХ-аар хаалттай хэ-лэл­цээд байна. Гэтэл энэ нууц гээд байгаа зүйлүүд чинь “Ноцтой мэдээ” сонин дээр гарсан юм биш үү. Нууц гээд байгаа юм нь яагаад хэв­лэлд гарчихсан юм бэ” гэж цаг­даа, прокурор, тагнуулын бай­гуул¬ла¬гын удирдлагуудаас асуусан гэх яриа байна. УИХ-ын ги¬шүүн Р.Гончигдорж ч “УИХ-ын чуу묬ганыг энэ асуудлаар хаалт­¬тай хуралдуулах ямар ч шалтгаангүй байж. Нууцын тамга дарсан материалд нь улсын нууц, гүйцэтгэх ажлын нууцтай хамаарах нэг ч зүйл байсангүй. Харин эсрэгээрээ УИХ ийм асуудлаар хууль хүч­ний байгууллагуудыг авч ирээд өөрсдөө хэрэг мөрдөлт явуулж байгаа нь хууль зөрчсөн үйлдэл” хэмээн хэвлэлийнхэнд мэдэгдсэн юм. 

АН-ын бүлгийнхэн завсар¬лага авсан хугацаандаа ги¬шүү¬дээ нэгтгэж, Х.Тэмүүжин сайдыг огцруулахгүй гэдэг дээр байр суурь нэг болгоцгоогоод чуулгандаа орж ирсэн тухай эх сурвалжууд хэлж байгаа юм. Гэсэн хэдий ч өчигдрийн тухайд АН-ын хэд хэдэн гишүүн Х.Тэмүүжин сайдыг шүүмжилж, огцруулагсдын талд байсан сурагтай. Зарим гишүүд элдэв хүүхэн шуухантай холбогдож, төрийн нэр хүндэд сэв суулгах алдаа хийлээ гэх мэтийн үгийг Х.Тэмүүжин сайдад хэлсэн сураг байна. Мэдээж Ардын намынхан Х.Тэмүүжин сайдыг хүчтэй шүүмжилсэн. Ялангуяа цагдаагийн байгууллагын до¬тоод ажил руу хэт хутгалдлаа  гэж буруутгах гишүүн олон байсан гэнэ. Түүнчлэн Монгол 1937 оных шиг айдас хүйдэстэй болж байна гэдгийг гишүүд хэлжээ.  

Ямартай ч 40-өөд гишүүн асуулт асууж дууссаны дараа мөн л тэр тооны гишүүд санал хэлэхээр нэрээ өгчээ. Нэгэнт хурал хаалттай горимоор явж байгаа учраас тэдний үг хэлэх эрхэд ямар нэгэн хязгаарлалт тавихгүйгээр бүгдийнх нь саналыг сонсъё гэдгээ УИХ-ын дарга хэлсэн байна. Гэвч энэ үед нь Ардын намынхан тав хоногийн завсарлага авчээ. Учир нь О.Баасанхүү гишүүн МАН-ын бүлгийн дарга дээр гүйж очиж ярилцсаны дараа Ардын намынхан завсарлага авсан байна.   Үүнд нь Шударга ёс эвслийнхэн дургүйцэж “өөрийнхөө биш МАН-ын бүл­гээр завсарлага авахуулдаг нь ямар учиртай юм” хэмээн шүүмжилж байгаа гэнэ. Өчигд¬рийн чуулганд оролцсон цаг­даа, прокурор, тагнуулын бай­гууллагын удирдлагуудын зүгээс Х.Тэмүүжин сайдтай холбоотой ноцтой асуудлыг дэлгэсэн гэх сураг байна.  Үүнийг нь Тусгай хяналтын дэд хороогоор нягталж, шал­гуулах шаардлага байна гэж үзээд МАН завсарлага авлаа гэдэг яриа байсан. Гэвч энэ нь худлаа, тодруулах зүйл байсан учраас завсарлага авсан гэлцэж байна.Ямар­тай ч энэ өдөр чуулганд 68 ги¬шүүн суус¬наас Ардын намаас Су.Бат¬¬болд, Ё.Отгонбаяр нар ирээ¬гүй гэнэ. Бие даагч гурав, С.Дэмбэрэл гишүүн чуу묬¬ганд ороогүй сурагтай.  Ардчилсан намаас С.Эрдэнэ, Р.Амаржаргал нарын гишүүд гадаадад томилолттой яваа гэнэ. Ингээд Хууль зүйн сайдыг огцруулах эсэх асуудалд цөөнх завсарлага авсан тул чуулганы хуралдааныг нээж,  Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх зарим арга хэм­жээ¬ний тухай тогтоолын төс­лийн эцсийн хэлэлцүүлгийг хийсэн юм.

С.БАЯРЦОГТ ГИШҮҮН АРДЫН НАМЫГ ЗАСГИЙН ГАЗАРТ ОРУУЛАХЫГ ХҮСЭВ 

Энэ  хуулийн төсөл дээр ажилласан ажлын хэсгийн ахлагч УИХ-ын гишүүн Д.Зоригт байнгын хорооны дүгнэлтийг эхэнд нь танилцуулав. Үүний дараа Эдийн засгийн байнгын хорооны хуралдаанаар уг тогтоолын төслийг хэлэлцэх үеэр гарсан зарчмын зөрүүтэй саналуудаар санал хураахаар болсон юм. Энд Ц.Оюунбаатар гишүүний оруулж ирсэн “Төрийн байгууллагын тайлан, үйл ажиллагаанаас бусад асуудлаар төсвийн хөрөнгөөр хэвлэл, мэдээлэлд сурталчилгаа, “хаалтын гэрээ” байгуулахыг хориглоно” гэсэн санал явж байв.  Ингээд санал хураах гэхэд нь гишүүд асуулт асуухаар болов. 

УИХ-ын гишүүн Ч.Хүрэлбаатар: Эдийн засгийн хүндрэлтэй байдлаас гарах арга хэрэгслүүд цөөхөн. Ердөө мөнгө, төсөв, валют, эдийн засгийн гадаад бодлогын хүрээнд хямралыг давж туулах тухай ярих ёстой. Гэтэл бидний гаргах гэж байгаа хөтөлбөрт мөрөөдлийн зүйлүүд л байна. Энэ хөтөлбөр гарсны дараа эдийн засгийн ямар бодлого арга хэрэгслүүдээр яаж хэрэгжүүлэх вэ. Төсвөөс гадуур явж хөрөнгө оруулалт, татварын бодлогыг яах вэ гэдгээ тодорхой болгохгүй бол энэ чинь цаас болоод үлдэнэ шүү.

УИХ-ын гишүүн Д.Зоригт: Төрөөс мөнгөний бодлогын талаар 2014 онд баримтлах бодлогыг баталсан. Тийм учраас мөнгөтэй холбоотой асуудлуудыг эдийн засгийг идэвхжүүлэх тогтоолд давхар оруулах нь илүүц гэж үзсэн юм. Төсөв, татварын бодлогын хүрээнд эдийн засгаа идэвхжүүлэх арга хэмжээ авах ёстой. Төсвийн хөрөнгөөр онцын шаардлагагүй зүйлүүдийг хийхгүй. Жишээ нь Ц.Оюунбаатар гишүүний санал болгосон зардлуудыг танана. Гэхдээ жижиг, дунд үйлдвэрлэлийг дэмжинэ. Мөн татварын зарим хуулиудад өөрчлөлт оруулах нь зөв гэж үзсэн.  

УИХ-ын гишүүн Б.Гарамгайбаатар: УИХ-ын гишүүд УИХ-ын тухай хууль, Дэгийн тухай хуулиа мөрдөж ажилламаар байна. Өнөөдөр Эдийн засгийг идэвхжүүлэх тогтоолын төслийн эцсийн хэлэлцүүлэг учраас зарчмын зөрүүтэй саналын томъёоллоор саналаа хураамаар байна. Энэ төслийг бид хоёр өдөр хангалттай ярьсан учраас одоо телевиз харчихаад  асуулт асууна гэхээ болиод шууд саналаа хураая. 

УИХ-ын гишүүн Д.Лүндээжанцан: Харин ч би телевизийн камер харж ярьдаггүй шүү. Та өөрөө л тийм байж магадгүй. Би эрхийнхээ дагуу ярьж байна. Далд эдийн засгийг бууруулах, эдийн засгийн өршөөлийн тухай хуулийг өргөн мэдүүлнэ гэж энд заасан байна. Гэтэл татвараа төлөөд шударгаар яваад ирсэн аж ахуйн нэгжүүд, дампуурсан компаниудад дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх асуудлыг орхигдуулсан байна. Бусад улсын чөлөөт бүс, татваргүй худалдааны үйлчилгээг Монголын аялал жуулчлалын салбарт нэвтрүүлнэ гэж байна. Бусад улсын казинотой хамтарч ажиллана гэсэн үг юм уу.  Энэ ямар учиртай юм. 

УИХ-ын гишүүн Д.Зоригт: Эдийн засгийн ил тод байдлыг хангах, далд эдийн засгийг бууруулах, татварын бааз суурийг тэлэх чиглэлээр өршөөлийн хуулийн төсөл өргөн мэдүүлэх санал дэмжигдсэн. Засгийн газар энэ хууль дээр ажиллаж байна. Манай улсыг зорьж ирж байгаа жуулчид цөөн байна.  Тиймээс аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх зорилгоор визний дэглэмээ эргэж харъя гэдэг зүйлүүд яригдаж байна.  Казино болон аялал жуулчлалын өөр олон хэлбэрүүд дэлхийн улс орнуудад бий. Гэвч манайд  ийм зүйлүүд алга. Хэрэв энэ бүхнийг бүрдүүлбэл жуулчдыг нааш нь татаж чадна гэж үзэж байгаа. Арваад жилийн өмнө энэ асуудлыг яриад муу жишиг гэж үзээд орхисон байдаг. Тэгвэл одоо үүнийг аялал жуулчлалын сайн жишиг болгож ажиллах боломж байна гэж үзэж байгаа. Зургаан сарын дотор Ц.Оюунгэрэл сайд холбогдох хуулийг нь оруулж ирэх байх. 

УИХ-ын гишүүн Б.Бат-Эрдэнэ: Оюу толгой төслийн хэрэгжилтэд бодлогын дэмжлэг үзүүлнэ гэдэг чинь хоёр давхар чөдөртэй болчихоод байна.  Юм хэлээд ч нэмэргүй болчихоод байна даа. Протоколд нь үлддэг юм уу даа л гэж бодож хэлэх юм.  Зориуд эдийн засгийг элгээр нь хэвтүүлж байгаад баялгийг нь цөлмөж авах ажлуудыг хийгээд байгаа юм уу даа. Хэлэх ч үг олдохгүй юм. 

УИХ-ын гишүүн Ө.Энхтүвшин: Чингэс бонд, Самурай бондыг төсвөөс гадуур хяналтгүй зарцуулах ажлаа үргэлжлүүлэх заалт орж ирээд байна. Энэ чинь Цэц дээр очно шүү. Хуулиа өөрчилчихөөд ийм заалт оруулж болно. Их хурлын дарга үүнийг онцгой анхаарах ёстой. Хууль зөрчсөн шийдвэрийг УИХ гаргаж болохгүй. Хэрэв тэгвэл бусдаас хууль нэхэх эрхгүй болно шүү.  

УИХ-ын гишүүн Р.Гончигдорж:  “Төрийн байгууллагын тайлан, үйл ажиллагаанаас бусад асуудлаар төсвийн хөрөнгөөр хэвлэл, мэдээлэлд сурталчилгаа, “хаалтын гэрээ” байгуулахыг хориглоно гэдэг санал орж ирсэн байна.  Хаалтын гэрээ гэдэг нь юу юм бэ. Ийм албан ёсны хэллэг байдаг юм уу. Хуулийн ийм хэллэг байдаг юм уу. Хаалтын гэрээ гэдэг нь хэвлэл мэдээлэлд ямар хамааралтай юм бэ. 

УИХ-ын гишүүн Д.Зоригт: Энэ санал бол байнгын хороогоор дэмжигдээгүй юм. Төсвийн хөрөнгөөр элдвийн сурталчилгаа “хаалтын гэрээ” хийхийг хориглоно  гэдэг Ц.Оюунбаатар гишүүний саналыг чуулганы хуралдаанаар босгож ирсэн. Гэхдээ ярьж байгаа хаалтын гэрээ гэдгийг нь бид  хашилтанд оруулж өгсөн. Хаалтын гэрээ гэдэг үг амьдрал дээр хэрэглэгддэг тухай Ц.Оюунбаатар гишүүн хэлдэг юм аа. Энэ тухай Ц.Оюунбаатар гишүүн өөрөө тайлбарлах хэрэгтэй” гэсэн Ц.Оюунбаатар гишүүн юу ч хэлсэнгүй. Дараа нь:

УИХ-ын гишүүн С.Баярцогт: АН, МАН-ын дарга нар хэлэлцээрээ эхлүүлээчээ. Монгол Улсад үндэсний эв нэгдлийн Засгийн газар хэрэгтэй байна. Одоогийн  Засгийн газарт Ардын намаас бусад нь хамтарч байна. Тэгвэл одоо Ардын намынхныг энэ Засгийн газарт урих хэрэгтэй. Ардын нам 45 гишүүнтэй дангаараа Засгийн газар байгуулах боломжтой байхдаа  Ерөнхий сайд  асан С.Баяр хамтарсан Засгийн газар байгуулсан. Ийм учраас тухайн үед хүндрэлүүдийг давж чадсан байдаг. Одоо бид ийм арга хэмжээ авахгүй бол эдийн засгийн хямрал руу орно. Эдийн засгийг идэвхжүүлэх төслийг олонхи цөөнхөөрөө баталдаг юм аа гэхэд үүний араас орж ирэх хуулиудад дэмжлэг хэрэгтэй болно. Тэр болгоныг батлаад ажлаа шуурхайлах боломж байна уу.  Үнэндээ хаврын чуулганаас хойш хэлэлцсэн асуудлуудаа харахад надад үнэхээр гунигтай байна. Дандаа сандал суудлын асуудал ярилаа. Ерөөсөө ажил ярьсангүй шүү дээ. Тиймээс одоо  үндэсний эв нэгдлийн Засгийн газар бидэнд хэрэгтэй байна. АН, МАН-ын дарга нар ийм яриа хэлэлцээ хийгээчээ. Үүнийг ажил хэрэг болгооч. 

УИХ-ын гишүүн М.Энхболд: Бид хоёр, гурван долоо хоног энэ идэвхжүүлэх төслийг ярилаа. Гэвч УИХ сөрөг хүчний гаргасан саналуудыг дэмжсэнгүй. Учир шалтгаанаа тайлаагүй энэ асуудлуудыг 100 хоногт багтааж хэрэгжүүлнэ гэж байх уу. Ийм ор төдий зүйлээр санал хурааж болж байгаа юм уу. МАН-ын бүлэг бүх зүйл дээр завсарлага авдаг гэдэг нэртэй боловч эдийн засгийн асуудал дээр анхаарал тавья гэж яриад саналаа хэлсэн. Гэвч ойшоосонгүй” гэв. 

Үүний дараа  зарчмын зөрүүтэй саналуудаар санал хурааж бүгдийг нь дэмжив. “Төрийн байгууллагын тайлан, үйл ажиллагаанаас бусад асуудлаар төсвийн хөрөнгөөр хэвлэл, мэдээлэлд сурталчилгаа, “хаалтын гэрээ” байгуулахыг хориглоно гэсэн санал ч дэмжигдсэнээр Эдийн засгийн  идэвхжлийг нэмэгдүүлэх зарим арга хэмжээний тухай тогтоолын төслийг баталлаа. 

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
редакцийн-нийтлэл

Н.Номтойбаяр: Чаддагаараа популизм хийж мэддэг хүмүүс энэ парламентад олон байна

УИХын гишүүн Н.Ном­той­баяртай ярилцлаа.

Та саяхан Ахмад настны талаар төрөөс баримтлах бодлого боловсруулж, Засгийн газраас санал авахаар өгсөн. Ямар учиртай төсөл билээ?

-Монголынхоо төлөө ажил
хийх үүрэг даалгаврыг Дорнодын ард түмэн надад өгч, УИХ-д илгээсэн шүү дээ. Тийм
учраас энэ ажлаа хийж “Гурван А бодлого” боловсруулж байна. Үүний нэг нь ахмадын
талаар баримтлах бодлого юм. Ахмадуудад тулгарч байгаа таван асуудлыг шийдэхээр
тусгасан. Тухайлбал, тэдэнд зориулж тэтгэвэр, орон сууц, эрүүл мэнд, хагас цагаар
хөдөлмөр эрхлэх, асрамжийн амралтын газар цогцоор нь шийдэхээр тусгасан байгаа.
Ахмадууд тэтгэвэрт гарсан л бол баяртай гэдэг ойлголтоосоо монголчууд салах хэрэгтэй.
Энэ бодлого батлагдсанаар “Ахмад настны нийгмийн хамгааллын тухай хууль”-д өөрчлөлтийг  хийж  “Ач
санах  тухай хууль” болгох зорилготой юм.
Үүний дараа ажилгүйдлийн талаар төрөөс баримтлах бодлогыг УИХ-д өргөн барина. Гурав
дахь нь ажил хөдөлмөрийн үнэлгээ, урамшууллын бодлогыг өргөн барина. Өнөөдөр амжилттай
ажиллаж байгаа зарим хувийн аж ахуйн нэгжүүд ажилтандаа хангалттай цалин өгөхийн
зэрэгцээ хариуцлагыг өндөржүүлж, ар нийгмийнх нь асуудлыг шийдчихдэг. Тухайн хүн
ар гэр, үр хүүхдэдээ санаа зовохгүйгээр ажилдаа анхаарч бүтээмж өндөртэй ажилладаг.
Хөдөлмөрийг зөв үнэлэх нь тухайн байгууллагын хөгжлийн хөшүүрэг болж байна. Монгол
Улс тэр аяараа ийм л тогтолцоо руу шилжих хэрэгтэй. Мөн Залуучуудын талаар баримтлах
бодлогыг О.Содбилэг гишүүн НАМЗХ-ныхон хамтран боловсруулж байна. Бас цэргийн эрх
зүйн хуульд өөрчлөлт оруулах төсөл дээр ажиллаж байна.

УИХаар эдийн засгийг эрчимжүүлэх төслийг хэлэлцэж байна. Та энэ төслийн талаар ямар бодолтой байгаа вэ?

-Энэ төсөл дээр УИХ-аас
ажлын хэсэг гаргаж, намуудын төлөөллөөс оруулах шийдвэрийг УИХ-ын дарга З.Энхболд
гаргасан. Эдийн засгийг эрчимжүүлэх төлөвлөгөөг гаргахад улс төржихгүйгээр бүгдээрээ
хамтарч ажилла гэж манай ангийн дарга үүрэгдсэн. Ингээд манай намын зүгээс энэ төлөвлөгөөг
дэмжиж өөрийнхөө бүлэг дээр ажлын хэсэг гаргасан. Хэдийгээр МАН эрх бариагүй ч гэлээ
ард түмний итгэлийг хүлээж, тэднийг төлөөлж Монголын нийгэм, улс төр, эдийн засгийн
төлөө шийдвэр гаргахаар тангараг өргөсөн 26 гишүүн нь УИХ-д сууж байна.  Эдийн засаг муудсан учраас сөрөг хүчнийхэнд шүүмжлэх
олз олдлоо гээд  баярлаад суух  эрх  байхгүй.
Тийм ёс суртахуун ч бидэнд байхгүй. Тиймээс энэ тогтоолын төсөлд орж байгаа  39 саналыг нэлээд магадалсан. Тэгээд эдийн засгийг
эрсдэлд орохоос урьдчилан сэргийлэх  саналуудаа
ч нэмж багтаасан.

Улс төржиж гацаахгүйгээр ажил хэрэгч байдлаар хандаж байгаа гэсэн үг үү?

-Чуулганы завсарлагаанаар
тойрогтоо очиж ажиллалаа. Манай дорнодыхон “Та нар эрх баригчидтай сөргөлдөөд бай”
гэж хэлэхгүй байна. Хөгжил нэхсэн бухимдалтай хүмүүс л байна. Ард түмэн биднийг
бүтээлч байгаач, АН-ын мэдэхгүй, чадахгүй зүйлд туслаач гэж  шаардаж байна. Тийм учраас эдийн засгийг эрчимжүүлэх
төслийг ажил хэрэгч талаас нь дэмжиж байгаа юм. 
Хамгийн гол нь энэ төсөл батлагдлаа гэхэд дараа нь амьдрал дээр бодитоор
хэрэгжихүйц байх ёстой.  Хэрэгжихүйц төсөл
байлгахын тулд Засгийн газар сууриараа эрүүл бодлого, бүтэцтэй, УИХ нь түүнд хяналт
тавьж хариуцлага тооцож чадах нөхцөл бүрдэх хэрэгтэй. Гэтэл УИХ нь давхар дээлтэй.
Засгийн газарт хяналт тавих гол стратеги салбарт эрүүл суурь нь алга. Үүнд л санаа
зовж байна. Тэрнээс биш эдийн засгийн идэвхжүүлэх төсөлд улс төр, бизнесийг холдуулж,
эрүүлжүүлэх бодлого баримтлах нь уу гэдэг хандлага ажиглагдаж байгаа.

Тэр нь юунаас харагдаж байна

-Төрийн оролцоог хумих
чиглэлийн зүйлүүд ихээр туссан байна. Жишээ нь одоогийн байдлаар манайд төрийн өмчит
100 гаруй аж ахуйн нэгж бий. Үүний 48 хувь нь тэрбумаас дээш төгрөгийн алдагдалтай.
Энэ дампуурлыг хэн бий болгов. Бизнест хэт хутгалдаад байгаа төрийн оролцоо шүү
дээ. Тэгэхээр энэ бүхнээс салсан нь дээр гэдэг үзэл энэ төсөлд яваад байгаад нь
баярлаад байна. Түүнчлэн өнөөдөр зарим хүмүүс “Уул уурхайн салбарынхан баялаг бүтээгч
биш, гэрийн шаахай хийдэг хүмүүс баялаг бүтээгч” гэдэг байдлаар яриад байх юм. Үгүй
шүү дээ. Баялаг бүтээгчдийн төрд өгч байгаа мөнгөөр зам харилцаа, сургууль цэцэрлэг,
барилга байгууламжууд босч байна. Хүмүүсийн цалин тасалдахгүй, тэтгэврийн сангийн
алдагдал ч нөхөгдөж байгаа.

Гэтэл энэ бүхнийг үгүйсгэдэг
утоп сэтгэхүйтэй хүмүүс байна л даа. Ер нь эдийн засгийг эрчимжүүлэх төсөлд туссан
саналуудыг дэмжиж байгаа ч нэг л зүйлийнх нь эсрэг байр суурьтай байна. Тэр нь
31 дэх санал юм.

Оюу толгойн далд уурхайн ажлыг түргэтгэх тал дээр УИХ, Засгийн газар бодлогоор дэмжинэ гэсэн заалт байгаа билүү?

-Тийм. Хүчин төгөлдөр
хэрэгжиж байгаа гэрээнд УИХ хөндлөнгөөс оролцох эрх байхгүй. Энэ нь магадгүй Лондонгийн
Арбитрийн шүүхэд дуудагдах магадлалтай шүү дээ. Далд уурхайн зураг төсөл, ТЭЗҮ бэлэн
болоогүй. Тийм байхад гүйцэтгэлийг нь шахаж болохгүй. Засгийн газар болон Монгол
Улсыг төлөөлж Оюу толгойн ТУЗ-д суугаа гурван хүнийхээ байр суурь, нөхцөл байдал,
гарц шийдлийн хувилбарыг УИХ сонсоогүй байж харанхуйгаар юуг нь яаж дэмжих гээд
байгаа юм. Үүнийг хэлэлцэх үеэр Засгийн газарт хамтарч байгаа “Шударга ёс” нэртэй  “Шударга “бус” эвслийнхэн Оюу толгойд Монголын
эзэмших хувийг 51 болгоно гээд зүтгээд байвал яах юм. Хэрэв тэгвэл би хувьдаа эсэргүүцнэ.
Далд уурхайн санхүүжилтийг одоогийн үйл ажиллагааныхаа орлогоосоо санхүүжүүлэх боломжтой.

Ер нь та Оюу толгой асуудал дээр ямар байр суурьтай байгаа юм бэ?

-Бид 34 хилийн туухайг
Оюу толгойн хүзүүнээс зүүчихээд унагах гээд байна шүү дээ. Үүнийгээ больчих хэрэгтэй.
Зүгээр л Оюу толгойгоос татвар болон өсөн нэмэгдэх роялтаа авахад хангалттай.Харамсалтай
нь ингэж ярьж байгаа хүмүүс нь эх оронч биш юм шиг, 34 хувийг 51 болгоно гэж дуугардаг
нөхдүүд нь эх оронч мөн юм шиг ойлголт нийгэмд яваад байх юм. Гэтэл Оюутолгойгоос
татвараа авчихаад Монгол Улс өөрсдөө өр тавилгүйгээр авто зам, эмнэлэг, сургууль
цэцэрлэгүүдээ сүндэрлүүлээд, хүний хөгжлийн сууриа бэхжүүлэх бүрэн боломжтой. Үнэхээр
хөгжье гэж бодоод байгаа юм бол үүнийг л хий. 
Далд уурхайн хөрөнгө оруулалтыг шийдэх гэхээсээ өмнө Засгийн газар нөгөө
талтайгаа хэлэлцээ хийгээд хаана юу нь болохгүй байгааг ярилцаж, санал солилцоод
Оюутолгой гэх толгойн өвчнөөсөө салах бодлого УИХ-д оруулж ирэх хэрэгтэй. Эх орноо
гэх эдийн засгийн эрүүл ухаантай хүмүүс энэ парламентад олон байна. Чаддагаараа
популизм хийхээ  мэддэг хүмүүс ч олон байна.
Гадныхан бүгдийг харж байгаа шүү дээ. Зөвхөн хөрөнгө оруулалтын тухай хууль баталлаа
бол хөрөнгө оруулалт, валютын урсгал нэмэгдэж, долларын  ханш буурна гэдэг шиг худлаа юм байхгүй.  Монголын төр хэр эрүүл эдийн засгийн чиг баримжаатай
бодлого явуулах вэ, Оюу толгойд хэрхэн хандахыг л гадныхан ажиглаж байгаа. Манайхны
овлигогүй тэнэг үйлдлүүдийг гадныхан хараад, Dickhead буюу махчилж орчуулбал “боовон
толгой” гэж  дуудаж байна гээд бод доо. Би
хувьдаа ичиж байна.      

Төр мэдэлдээ байгаа Оюу толгойн 34 хувиа худалдана, хувьчилна гэх мэтийн ярианууд гараад байна. Та энэ тал дээр юу хэлэх вэ?

-34 хувиасаа татгалзах
нь зөв. Хөрөнгийн биржээр эсвэл шууд худалд л даа. Гэхдээ BARGAINING POWER буюу
худалдаа, арилжааны давуу эрхээ алдахгүй байхыг зохицуулах ёстой. Жишээ нь дэлхий
нийтийн зэсийн хэрэглээний 40 хувийг Хятад улс хэрэглэж байна.  Тэгтэл энэ эцсийн худалдан авагч нь шууд Оюу толгойд
хувь эзэмшчихвэл бид зах зээлийн хувьд санаа амрах ч гэлээ давуу талаа алдаж, эрсдэлд
орох магадлалтай. Нөгөө талд зарим гишүүд 34 хувиа ард түмэндээ өгчих гээд байна.
Үнэгүй өгч болохгүй шүү дээ. Бид яалаа даа. Хүний хөгжлийн сан, Эрдэнэс таван толгойгоор
дамжуулж, баахан хувьцаа тараасан. Үр дүн нь хаана байна. Ширхэг талхны мөнгө сардаа
өгч байна уу. Төр гэдэг бол ард түмэндээ хөдөлмөрлөх хөшүүргийг нь бий болгож өгөх
ёстой болохоос аманд нь бэлэн хоол халбагадаж өгөх хэрэггүй.  Өнөөдөр Засгийн газар Оюу толгойн асуудал дээр
худалдааны тактикаа яаж хийхээ мэдэхгүй элдэв хэрүүл маргаанаас айгаад байна.

Таныхаар яаж ажиллах ёстой юм бэ?

-Оюу толгой юун дээр гацчихаад
яагаад байгаагаа УИХ дээр даруй танилцуулах хэрэгтэй байна. Гишүүдээсээ зөвлөгөө
ав. Бүгдийг өөрсдөө мэддэг, чаддаг юм шиг яваад байх юм. За тэгээд мэдээж монгол
төрийн мэдэлд байгаа Оюутолгойн хувь хэмжээг нэмэгдүүлэх ёстой гэсэн байр суурьтай
хүмүүс байгаа нь ажилд чөдөр тушаа болж байна шүү дээ. Гэрийн шаахайнаасаа цааш
сэтгэж чадахгүй нөхдүүдээс болж Оюу толгой гацаж байна. Гэтэл төр хэдий чинээ бизнест
хутгалдана, тэр хэрээрээ ажил нурдаг шүү дээ. 
Төр оролцох тусам аливаа ажлын өртөг зардлыг нэмэгдүүлж,эрүүл эдийн засгийг
эвддэг. “Манай дүүг ажилд ав, энэ компаниас дугуй, бензинээ авч бай, ийм ч гэрээ
байгуул, тийм ч найр наадамд мөнгө өг, надад тийм шагнал өг “гээд лайтай шүү дээ.
Бизнесийн салбарт ажиллаж явсан хүний хувьд энэ дарамтыг мэднэ. Нэг жишээ хэлчихье.  УИХ-ын гишүүн байсан хүнээс,  “Та нар “Эрдэнэт” үйлдвэрийг ноолохоо болиоч.
Хэрэв тэгвэл энэ үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний өртөг зардал багасч, улсын төсөвт орох
орлого нэмэгдэнэ.Үр дүнд нь сургууль цэцэрлэг, эмнэлгүүдийг хангалттай байгуулна
биз дээ” гэтэл өөдөөс “Харин тиймээ энэ Оюу толгой хурдан ашиглалтад орчихвол Эрдэнэтийг
орхих гээд байна” гэж хэлдэг байгаа. Ийм л ядарсан сэтгэлгээтэй хүмүүс төрд ажиллаж
байна шүү дээ.

Популист сүгсэлзүүрүүдээс болж эдийн засаг, уул уурхай уначихаад байгаа гэдэг шүүмжлэл хэлэх хүмүүс их бий. Үүнтэй санал нийлж байна уу?

-Тийм шүү дээ. Тэд дандаа
нэр төр, дахиж сонгогдохоо бодож сонгогчдын тархийг худал мэдээллээр угаадаг.Зарим
нэг нь шууд ашиг хонжоо хайж ажилладаг. Эдийн засгийн чухал асуудал дээр завсарлага
авдаг, шантааж хийдэг хувийн сонирхолтой нөхдүүд мэр сэр байна. Улс төрд мань мэттэгвэл
яах гэж орж ирсэн юм. Ийм заваарсан юмнуудтай тэмцэх гэж орж ирсэн юм. Дэлхийн сайн
сургуулиудыг нь төгслөө. Эдийн засгийн хувьд бусдаас хараат байх боломж бас байна.
Монголынхоо төлөө зүтгэе, үзсэн, харсан, мэдсэн сурсан зүйлээ зориулъя гэж орж ирсэн
юм. МАК компанийн хувьд ширхэг хадаасч тендерээр авч үзээгүй. Төрөөс зээл болон
төрийн өмчийг хувьчилж аваагүй хөл дээрээ боссон. Тиймээс надад компанийн хөгжлөө
бодсон хямдхан бодол байхгүй. Эдгээр давуу талаа ашиглаад улс төрийг эрүүлжүүлж,
элдэв сүгсэлзүүрүүдээс хамгаалан ажиллахыг хичээж байна.

Томоохон компаниуд өрийн сүлжээнд ороод хэцүү болчихсон гэх юм. Хүмүүс таныгМАК“-ийн эзэн гэдэг утгаар нь хардаг нь нууц биш.ТэгэхээрМАКкомпанийн хувьд асуудал ямар байгаа бол?

– Үнэндээ намайг МАК гэж
хардаг нь үнэн. Гэхдээ улстөрч хүнд ёс зүйн зарчим байх ёстой.Биднийг төлөөлж төрд
ажилла гэж ард түмний өгсөн суудлыг компанийн ашиг сонирхлыг хамгаалах хэрэгсэл
болгон хувиргамааргүй байна.Тэгээд ч би энэ улс төрд дор хаяж 20-25 жил зүтгэе гэдэг
бодолтой байна. Тийм учраас анхнаасаа ёс зүй, зарчимтай байх хэрэгтэй шүү дээ. Энэ
бол миний эцэг, эхээс өгсөн хүмүүжил, баримталдаг зарчим.

Тэгэхээр төр гэдэг хүлээснээс хувийн хэвшлийг салгах хэрэгтэй гэдэгтэй санал нийлэх үү?

-Эхлээд сэтгэлгээндээ
ялгаж салгасан байх ёстой.Төрийн өмч хэмээх эзэнгүй өмчид төрийн эрх мэдлээр эзэн
сууж хувьдаа ашиг олохыг эсэргүүцэж байна. Маргарет Тетчер Ерөнхий сайд болоод яалаа.
Шат дараалалтайгаар төрийн өмчийн бүх компанийг хувьчилсан. Үр дүн нь иргэддээ бодит
хөгжил авчирсан.Үүн шиг л байх хэрэгтэй.

Гэхдээ Эдийн засгийн эрчимжүүлэх төслийг баталчихвал таны яриад байгаа зүйлүүдийг хийх төлөвтэй юм шиг харагдаад байна. Төрийн оролцоог хумьж, хувийн хэвшлээ дэмжье гээд байна даа.

-Эдийн засгийг эрчимжүүлэх
бодлого хэрэгжихүйц байх ёстой. Бодлогыг нь УИХ батлаад өглөө. Засгийн газар нь
үүнийгээ хэрэгжүүлэх чадамжтай байх хэрэгтэй байна. Харамсалтай нь чадамжийн хувьд
энэ нь эргэлзээтэй байна шүү дээ. Зарим салбарт эрүүл, мэргэжлийн түвшинд ажиллаж
чадах сайд алга. Ерөнхийлөгч ч хэлсэн шүү дээ. “Зарим сайд нар өөрсдөө зайгаа тавиад
зайлаад өгвөл салбар нь өөрөөрөө хөгжих гээд байна” гэж. Ерөнхий сайд ч мөн, “Хөрөнгө
оруулалтын хувьд гадныхан манайх руу яарахгүй байна” гэж хэлсэн. Яагаад гэвэл Монголын
зарим сайд нар сайн ажиллана гэсэн итгэлийг гадныханд төрүүлэхгүй байна шүү дээ.
Гэхдээ Засгийн газрын бүх сайд муу ажиллаж байна гэж хэлэхгүй ээ. Хамгийн гол нь
Засгийн газар одоо зоригтой байх хэрэгтэй. Ерөнхий сайд Н.Алтанхуяг ч гэсэн нэгэнт
л улс орноо хөгжүүлэх хариуцлага хүлээсэн хүн, тултал нь ажилла.  УИХ-тайгаа ялангуяа сөрөг хүчнээ сонсч хүндэл,
хэлж байгаа үг, саналыг нь ажилдаа тусга. Сөрөг хүчин яах бол, нөгөө нэг эвслийн
нэр чинь юу билээ, Шударга “бус” билүү тэрний зарим гишүүд, бие даагч гэх зэрэг
төрд биеэ үнэлэгчид болоод нам доторх фракцын таалалд нийцүүлж бэмбэгэнэхгүйгээр
нийгмийнхээ эрх ашгийн төлөө ажиллах хэрэгтэй. Эдийн засгийн эрүүл зарчимд тулгуурлаж,
үүсээд байгаа гацааг арилгах зөв шийдлийг олох хэрэгтэй. Зөвийг нь бид дэмжинэ.
МАН бол эх орондоо хайртай нам шүү.

Төрийн зүгээс хувийн хэвшлийг ямар оролцоогоор дэмжих ёстой гэж та үздэг вэ?

-Төр ердөө бодлого боловсруулагч
бөгөөд нийгэмдээ үйлчлэгч байх үүрэгтэй. Дэд бүтцээ байгуул. Эрчим хүч зам харилцаагаа
хөгжүүл. Өөр юу хийх юм. Тийм хэцүү толгой эргүүлж ядсан юм энэ төрийн ажилд байхгүй.
Иймхэн юмыг зохион байгуулж чадахгүй өөрсдөө төрийн хийх ажлын хэм хэмжээгээ хэтрүүлээд
улам хүндрүүлчихээд байна.  Оюу толгойн хувьд  ч хөрөнгө оруулалтын хэмжээ нь л гэхээс яс юман
дээрээ практикт нэвтэрсэн энгийн  төсөл шүү
дээ. Яг адилхан бизнесийн зарчмаар, уул уурхай, үйлдвэрлэлийн техник технологийн
энгийн аргаар ажлыг нь явуулчих байхад л төр хөнжилд нь шургаж ороод завхруулаад
байх юм. Ямар ч байсан төр бизнест битгий гай бол. Татвар төлөгчдийнхөө өмнө бөхөлз.
Хувийн хэвшлээ татварын бодлогоороо дэмж. Татвар төлөх цар хүрээг нэмэгдүүл.Төр
хувийн хэвшлийг яаж дэмжих вэ гэж үү, ерөөсөө ийм л энгийн.Татвараа хураа, хураасан
татвараараа хатуу болон зөөлөн дэд бүтцийг хөгжүүл, нийгэмдээ үйлчил. Татварын хувьд
гадаад, дотоод гэж бүү ялгаварла. Саяхан манай МАН-ын бүлгийн дарга С.Бямбацогт
ч чуулган дээр хэлж байна лээ. Манай төр гадныхныг харахаараа  өвдөг нь сулраад чичрээд гүйгээд байдаг. Гэтэл
дотоодынхондоо ямар муухай хахир хатуу дээрэлхүү ханддаг гээч. Татвар нь үнэхээр
хатуу чанга.Татвараа өгөхгүй бол цагдаа, шүүх, 
АТГ гээд амар заяа үзүүлэхгүй,  бөөн
дарамт. Үүнийгээ л больчих.

Төгсгөлд нь таны хутга шөвөгтэй холбогдоод байсан асуудал юу болж байгааг асуухгүй өнгөрвөл уншигчид зэмлэх байх

-Ийм хөгийн юм асуух шаардлага
байна уу. Би хэд хэлэх вэ. Тийм зүйл болоогүй гэж хэлээд байхад зарим хүмүүс надад
итгэхийг хүсэхгүйбайгаа нь харамсалтай.Өөр яах ёстой юм бэ. Шуудхан хэлэхэд манай
хэвлэлийнхний хариуцлагагүйнх шүү дээ. Асуудлыг хоёр талаас нь магадлаж нягтлаагүй.
Нохой хүн хазсан бол онцлоод байх сонирхолтой мэдээ биш. Харин сонирхолтой болгох
үүднээс хүн нохой хазлаа гээд биччихвэл онц сонирхолтой мэдээ болдог. Ийм л зүйл
надад тохиолдсон. Үнэхээр би асуудал гаргасан бол олон юм гонгинохгүй. Төр түмнээсээ
уучлалт гуйгаад хуулийн дагуу хариуцлага хүлээх хатуужил, хүмүүжил, зориг надад
хангалттай байна.Нөхөрлөх хүнийхээ гарал үүсэл, мөнгө хөрөнгийг харж нөхөрлөх эсэхээ
шийддэг бол, хэнийг ч ялгахгүй нөхөрлөсөн нь миний буруу.  Надаас их хэмжээний мөнгө нэхэж хэрэв өгөхгүй
бол гүтгэнэ. Гүтгэхэд нь мөнгө өгөх ёстой байсан бол өгөөгүй нь бас миний буруу.
Бусдын төлөө үйлдсэн буян нь надад бузар болж ирээд байгаатай би яаж тэмцэхээ мэдэхгүй
л байна.

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
редакцийн-нийтлэл

Хүн төрөлхтөн youtube гэдэг ёс суртахууны цагдаатай болжээ

Youtube
гэдэг сайт хүн төрөлхтөнд  ёс суртахууны цагдаагийн
үүрэг гүйцэтгэдэг болжээ. Гудамж талбайд явах, 
хүмүүстэй  соёлгүй, бүдүүлэг харилцах,  хараал урсгах,  хэрүүлчээ гайхуулах, юуны түрүүнд уур омгоор асуудлыг
шийдэх, зүй бус үйлдэл гаргах,  хүний ёсноос
гажууд үйлдэл хийх  зэрэг нь хэзээ нэгэн цагт
youtube дээр гардаг болчихсон цаг юм байна. Энэ бол нийгэмд биеэ буруу авч яваа
хүмүүсээс  ёс суртахууны хариуцлага нэхдэг
сайт. Энд тавьсан бичлэгүүд хэзээ ч баларч устдаггүй. Үүрд мөнхөд хүн төрөлхтний
хүртээл болон үлддэг жамтай.

Ийнхүү
мөнхөрсөн зарим нэг бичлэгээс жишээ дурдъя. Хамгийн шинээс нь эхэлье. Монгол Улсын
хөдөлмөрийн баатар, гавьяат тамирчин, жүдо бөхийн дэлхийн аварга, олимпийн хүрэл
медальт Х.Цагаанбаатар байна. Яалт ч үгүй 
энэ үеийн шилдэг тамирчдын нэг. Гэтэл түүний адууны засааг түүхийгээр нь
хуу татан зулгааж, амаа олохгүй идэж байгаа дүрс бичлэг саяхан цацагдлаа. Үзсэн
хүний огиудсыг цутгуулмаар, өөрийг нь мэдрэл ч юм уу гэж харагдуулахаар энэ бичлэгийг
хамт яваа найз нөхөд нь утсаараа хийгээд youtube-д тавьчихаж.

Цааш
нь явъя. 2008 оны наймдугаар сарын 14-нд хийсэн нэг бичлэг байна. Н.Түвшинбаяр олимпийн
алтан медаль хүртсэн өдөр. Согтуу С.Баяр “Би Монгол Улсын Ерөнхий сайд байна, Ура”
хэмээн орилж, хэлээ зажлан, хөл дээрээ тогтож ядан дэнжигнэж байгаа бичлэгийг  “согтуу толгой” гэдэг гарчигтайгаар тавьчихсан
байна. Эрхэм Ерөнхий сайд асан эрүүл болсон хойноо эндээс өөрийгөө олж  үзээд үхтлээ ичсэн байх гэж найдъя.

Дараагийн
бичлэг. Санхүү эдийн засгийн дээд сургуулийн захирал Д.Батжаргал гэдэг нөхөр нэгэн
цайны газар ороод хутга барин тогоочийг нь элдэж гүйж яваа дүрс байна. Уурыг нь
хүргэсэн тогоочийг  алах юм гэнэ. Камерт бичигдсэн
түүний энэ тэнэглэлийг “ёс суртахууны цагдаа” сайт дэлхий даяар дор нь цацсан байна.

Багш
хүн бол шавь нартаа бурхан лугаа хүндлэгддэг. Бусдын хүүхдэд эрдэм заадаг болохоор
нь буруу юм хийдэггүй, мунхаг зан гаргадаггүй, ертөнцийг танин мэдсэн, зөв төлөвшсөн
хүмүүс гэж ойлгоцгоодог.  Тэгвэл оюутан, сурагчдын
хувьд бүхнийг мэдэгч ардын багш нь ийм л хүн 
гэдгийг  тэр бичлэг харуулаад өгч.
Шавь нар нь цаашлаад таньдаг найз, нөхөд нь юу гэж бодоо бол. Энэ цагаас хойш сургуулийн
захирал маань хэсэгтээ хүний нүүр харж чадахгүй хэцүүхэн л байсан байх.  

УИХ-ын
гишүүн байхдаа бусдын өмнөөс салаавч гаргадаг моод дэлгэрүүлсэн Хамуг монгол хөдөлмөрийн
намын дарга Ц.Шинэбаярын бичлэгийг энд дурдаж болно. Чуулганы танхимд том гэгчийн
салаавч үзүүлчихээд тоосон шинжгүй зогсч байсан Ш.Сайхансамбуугийн зураг байна.  Бүгд л интернэт ертөнцөөр цацагдаж, хүн ардын
амны бай болж байлаа. Уг нь тэр салаавч гэгчийг 
ухаан суух яагаа ч үгүй, өсвөр насныхны юуг нь мэдэхгүй тоглодог тоглоом.  Өвгөнт гэж яриад сурчихсан гудамжны архичдын өөр
хоорондоо үзүүлдэг доромжлолын дохио зангааны нэг хэлбэр. Ухамсартай, соёлтой хүмүүсийн
бараг мэддэггүй, хараагүй, цээрлэдэг ёсных нь нэг илэрхийлэл юм байна гэж боддог
байв. Гэвч үгүй байхаар барахгүй төрийн түшээдийнхний дургүйг нь хүргэсэн бүхэндээ
үзүүлж, харуулдаг салаавч байсан юм байж. Үүнийг “youtube”-ийн бичлэгүүд бэлхнээр
нотоллоо.    

Тэр
байтугай Монгол Улсын Ерөнхийлөгчөөр ажиллаж явсан Н.Энхбаяр “түй май” гэдэг хараалыг
бусдад өгдөг юм билээ.  Арай л Ерөнхийлөгч
байхдаа уулзахаар орж ирээд уурыг нь хүргэсэн хүмүүсийн өөдөөс “түй май” гээд салаавч
гаргаад суудаг байсан юм биш байгаа даа. Мандаж явах үед нь хацраа өгч алгадуулж,
өөрийнх нь хэлдгээр бөгсийг нь долоож, өлмийд нь сөгдөж явсан тойрон хүрээлэгчид
нь сайн мэдэх байх. Ямартай ч Н.Энхбаярын “түй май”-г хожим хойно youtube сайт нийтэд
дэлгээд өгсөн. 

Өөрийгөө
ч тэгээд нэрлэчихсэн юм уу, үнэхээр адилхан болохоор нь өрөөл бусдууд тийм нэр хайрласан
юм уу бүү мэд.  “Түшиг”-ийн эзэн хүүхнийг
“Монгол Анжелина” гэх юм.  Гэтэл өнөө сайхан
хүүхэн чинь дэлгүүртээ үйлчлүүлсэн бүсгүйтэй 
гахай нохой шиг харьцаж, хачин муухай хэрэлдэж буй бичлэг нь бас л
youtube сайт дээр байна.  Бичлэг хийж байгаа
хүүхэн рүү хоолой нь сааралтан орилж,  хагас
галзуурч байгаагаа харуулж нүдний булай болж байна. Энэ сайхан хүүхэн  ийм ч байх гэж хэмээн бодогдохоор. Лав “Монгол
Анжелина” гэж биширдэг танилуудынх нь түүний талаарх үнэлэмж навс унаа байлгүй.
Мисс  гэнэ үү Сэлэнгэ гэдэг өөр нэг хүүхэн
байна. Ер бусын тэнэглэлүүд нь бичлэг, зураг хэлбэрээр youtube сайтаар дүүрэн. Сайнаар
биш муугаар хэлүүлэх нь олонтаа тэр  бичлэгүүд
нь түүнд сургамж болон үлдээсэй гэж найдахаас цааш хэлэх үг олдохгүй болтол түмний
амыг ангайлгах нь бий. Электрон барааны дэлгүүрээс компьютер хулгайлж яваа эмээ,
зарж байгаа хувцсыг нь өвөртлөөд гарч буй авгай гээд бүгдийг нь youtube сайт онигоо
болгож байх жишээтэй.

Гэх
мэтчилэнгийн жишээнүүдийг дурдаад байвал олон. Хотод машины цонхоор хогоо гаргаад
чулуудвал хоёр секундын дараа “youtube”-ээс 
өөрийгөө олж харна.  Хотын зам дээр
сүлжиж давхисан ч машины дугаар юутай хээтэйгээ тэр чигээрээ  хэдхэн хормын дараа интернэт ертөнцөөр тарж, бусдын
хараалыг иднэ. Бууж, суух болгон нь youtube дээр гарчих гээд хазгай гишгэж болохоо
байсан нийгэм бүрэлджээ. 

Тэгвэл
эрх чөлөөний Америк оронд хүмүүс бие биеэ яагаад дээрэлхдэггүй юм. Хөл дээр нь гишгээд,
шүргээд өнгөрсөн болгонтой эргэж харж хэрэлдээд, элдвээр дуудалцдаггүй инээмсэглээд
явдаг нь ямар учиртай юм. Яагаад гэвэл тэнд ардчилал гар буун дээр тогтдог гэж ярьдаг. 

Манайд
бол яадаг билээ. Хажуунаас шахсан машины жолоочийг хэлэх хэлэхгүйгээр доромжилж,
салаавч өгнө. Гартаа таарснаа шидэлнэ. Бууж ирээд хүчтэй нь хүчгүйгээ заамдаж авч
тонгорно. Эр бяраа гайхуулан дээрэлхэнэ. 
Харин АНУ-д ингэж чаддаггүй. Тэд ёс суртахуунтайдаа биш л дээ.

Манайхан
шиг хэн нэгэнтэй тэгж харьцвал алуулж мэднэ. Цаадах нь ямар хүн байж таараад яах
юм ч юм билээ. Буудаад унагаачих ч юм бил үү яаж ч мэдэх тул  америкчууд айгаад ийм догшин ааш авирыг хэн нэгэнд
үзүүлдэггүй. Үргэлж эелдэг зан гаргаж, бие биедээ найрсаг ханддагийн цаад учир нь
энэ. 

Америкийн
үйлчилгээний соёл гарын мөнгөн дээрээ тогтдог гэдэг. Хэрэв  үйлчлэгч муухай аашилбал үйлчлүүлэгчээсээ гарын
мөнгө салгана  гэж гонжийнжоо. Тийм болохоор
орж ирсэн хүн бүр рүү сайхан инээмсэглэж, найланхай аашилж, тав тухтай байлгахаас
өөр арга байдаггүй. АНУ-д  соёлт ертөнц, найрсаг
орчин  үүсэн бий болсны учир нь ердөө энэ.

 Үүнтэй нэгэн адил youtube  гэдэг ёс суртахууны цагдаа Монголд, бидний зан
харилцаанд соёлт ертөнц бий болгож эхэллээ. Хүн бүр ухаалаг утас барьдаг болсон
учраас  замын цагдаа жолоочтой маргалдаж,
“чи би”-дээ тулахаа байж. Хуучин бол “хуц, уль”-даа тулж  зодчихоо алддаг байв.  Жолооч нар ч хараал урсгаж, хайш яйш явцгаах нь
татарч байна.  Цагдаа, жолооч хоёр ах дүү,
найз нөхөд шиг соёлтой ярьцгаадаг болсон байна. Муухай л яривал  нийгмийн сүлжээгээр тарж, нүдний булай болохоосоо
санаа зовоод тэр шүү дээ. Дэлгүүр хоршоонд ч худалдагч, үйлчлүүлэгч хоёрын харилцаа
хачин соёлтой болж байна.  Хүн болгон “Би
ингэвэл “youtube” дээр гарна” гэсэн бодолтой өөрийгөө барьж, үгээ цэнэж соёлтой
явцгаадаг болсон байна. Гэртээ байдаг шиг, эзгүй талд ганцаараа яваа мэт аашлах
нь хязгаартай болжээ. Ямар ч байсан муу явж, муухай харьцаж, өөдгүй загнахын аргагүй
болсон байна. Хүссэн хүсээгүй энэ ёс суртахууныг Юүтүб л бидэнд төлөвшүүлж эхэллээ.

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
редакцийн-нийтлэл

Засгийн газар эдийн засгийг ингэж эрчимжүүлнэ

ТӨСЛИЙГ НАМЫН БҮЛГҮҮД ДЭМЖСЭН

Засгийн газраас  “Эдийн засгийг эрчимжүүлэх 100 хоног” аян
өрнүүлэхээр болсноо Ерөнхий сайд зарласан. Аяны хүрээнд хийсэн эхний ажил нь
УИХ-д өнгөрсөн долоо хоногт өргөн барьсан Эдийн засгийг эрчимжүүлэх тухай
тогтоолын төсөл байв. Засгийн газар энэхүү 
төслийн танилцуулгад “Валютын ханш буурахгүй байгаа нь иргэдийн худалдан
авах чадварт нөлөөлж байна. Тиймээс ханшийг тогтворжуулж, инфляцийн түвшинг
бууруулах шаардлагатай байна” гээд дараалал, тов харгалзахгүйгээр УИХ-аар
яаралтай хэлэлцэх хэрэгтэйг дурдсан байна. 
УИХ-ын дарга төслийг хүлээж аваад хэлэлцүүлэгт бэлтгэхээр Эдийн засгийн
байнгын хорооны дарга Б.Гарамгайбаатарт даалгасан билээ. Одоогийн байдлаар уг
тогтоолын төсөл дээр  УИХ-ын ажлын хэсэг
гарчихсан, Д.Зоригт гишүүн ахалж байгаа. УИХ дахь намын бүлгүүд төслийг дэмжинэ
гэдгээ ч илэрхийлчихсэн. Тэгэхээр байнгын хороодоор хэлэлцэж эхэлнэ гэсэн үг.

Эдийн засгийг эрчимжүүлэх
тогтоолын төслийг  анх өргөн барьсан
хувилбараар нь УИХ баталчихвал Засгийн газар дараахь 23 арга хэмжээг
хэрэгжүүлэх юм байна. Хамгийн эхлээд Ашигт малтмалын тухай хуульд өөрчлөлт
оруулах болон  ашигт малтмалын хайгуулын
үйл ажиллагааг сэргээхтэй холбогдсон төслийг УИХ-д өргөн барьж батлуулах нь.
Дараа нь ашигт малтмал, тансаг хэрэглээнээс бусад салбарт ажиллаж байгаа аж
ахуйн нэгжүүдэд татварын таатай нөхцөл бүрдүүлж өгөх гэнэ.

“МОНГОЛЫН БАЯЛАГ ХОЛДИНГ” КОМПАНИ БАЙГУУЛНА

 Мөн төрийн өмчийн тогтолцоог шинэчлэхээр
төлөвлөсөн байна. Энэ хүрээнд “Монголын баялаг холдинг” компанийг байгуулахаар
болжээ. Ингэснээр Засгийн газар  төрийн
өмчит компаниудтай зөвхөн татвар ногдуулах, ногдол ашиг хуваарилах сувгаар л
харилцдаг болох аж. Түүнчлэн үндэсний үйлдвэрлэгчдээ дэмжих өргөн цар хүрээний
бодлогуудыг хэрэгжүүлэх юм байна. Тухайлбал, жижиг бизнес эрхлэгчдэд төрөөс
бодлогын дэмжлэг үзүүлнэ. Тодруулбал жижиг бизнес эрхлэх зөвшөөрлүүдийг
хөнгөвчилж, татвар, түрээсийг тодорхой хугацаанд тогтвортой байлгах юм
байна.  Дунд хэмжээний компаниудын бизнес
эрхлэх орчинг сайжруулж, зээлийн болон зээлийн даатгалын дэмжлэг үзүүлнэ.   Харин томоохон компаниудын тогтвортой үйл
ажиллагааг хангаж, гадаад, дотоодын хөрөнгийн зах зээлд гарахад нь дэмжлэг
үзүүлэх юм байна.  Хөрөнгө оруулалтын
сангууд болон банк бус санхүүгийн байгууллага, санхүүгийн корпорацийн
санхүүжилтийн үйл ажиллагааг Засгийн газар, Санхүүгийн зохицуулах хорооны
зүгээс бодлогоор дэмжих нь.  

 

Мөн Хөгжлийн банкны үйл
ажиллагааны цар хүрээг өргөжүүлэхийн тулд Хөгжлийн банкны тухай хуульд өөрчлөлт
оруулах  төслийг УИХ-д өргөн барих юм
байна. 

 

ИРГЭДИЙН ГАДААД ДАХЬ ХАДГАЛАМЖИЙГ МОНГОЛДОО
ТӨВЛӨРҮҮЛНЭ

Бичил болон жижиг, дунд
бизнесийн хөгжлийн санхүүжилтийг дэмжих чиглэлд Засгийн газар, Монголбанк
нарийн уялдаатай ажиллах  гэнэ. Төгрөгийн
гадаад валюттай харьцах ханш  огцом
хэлбэлзвэл нөлөөллийг нь саармагжуулах арга хэмжээг цаг тухайд нь авч байх юм
байна. Санхүү, эдийн засгийн болзошгүй хямралын эрсдлээс сэргийлэх зорилгоор
гадаад валютын урсгалыг сайжруулах гэнэ. Хөрөнгийн зах зээл, корпорацийн үнэт
цаасны зах зээлийн хөгжлийг мөнгөний бодлоготой уялдуулан дэмжих бодлого
явуулах юм байна. Гадаадад байгаа монголчуудын хөрөнгийн урсгалыг татах ажил
зохион байгуулах нь. Иргэд, аж ахуйн нэгжүүдийн гадаад дахь мөнгөн хадгаламжийг
эх орондоо шилжүүлэх тааламжтай нөхцөлийг бүрдүүлэх гэнэ.  Үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн тогтвортой
байдлыг  хангаж, ханшийн эрсдлээс
хамгаалахын тулд CВОП(SWAP) хэлцлийн үр дүнд бий болох боломжуудыг ашиглах юм
байна.  Үүнийг үнэ тогтворжуулах
хөтөлбөрт хамрагдаж байгаа компани болон экспортлогч, импортлогч томоохон аж
ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааг дэмжих зорилгоор хэрэглэх аж.  

ХОЁР ХӨРШТЭЙ ЭДИЙН ЗАСГИЙН ХАРИЛЦААГАА
САЙЖРУУЛНА

Улсын өрийн хэмжээг зохистой
түвшинд байлгах чиглэлээр Өрийн удирдлагын тухай хуулийг боловсруулж УИХ-д
өргөн барих нь. Таван толгойд гадаадын компаниудын оролцоог хангах арга хэмжээ
авна. Үүний тулд нүүрсний нийлүүлэлтийн урт хугацааны гэрээ байгуулах замаар
хөрөнгө оруулалтыг эрчимжүүлэх юм байна. Улмаар борлуулалтын орлогын тодорхой
хувиар нэмүү өртөг шингэсэн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл явуулахаар төлөвлөж.
Төрийн болон  төрийн өмчит  аж ахуйн нэгжүүд зөвхөн Монголд үйлдвэрлэдэг
бараа, бүтээгдэхүүн  худалдан авдаг болох
юм байна.  Тэгээд зогсохгүй тухайн аж
ахуйн нэгжүүд ямар нэгэн үйлдвэрлэгчээс зуучлагчгүйгээр бараагаа шууд худалдан
авдаг зарчмыг бий болгох аж. Мөн урд, хойд хоёр хөрштэйгээ  эдийн засгийн хамтын ажиллагаагаа шинэ
түвшинд хүргэх алхмуудыг хийх юм байна. Үүний тулд  ОХУ, БНХАУ-ыг холбосон төмөр зам, авто зам,
нефть, байгалийн хий, эрчим хүчний дэд бүтцийн урсгал бий болгох ажлыг
яаравчлах гэнэ.

Гадаад, дотоодын аялал
жуулчлалыг хөгжүүлэх зорилгоор бусад улсын чөлөөт бүс, амралт зугаалгын
төвүүдийн зарим үйлчилгээг Монголд нэвтрүүлэх нь. Энэ чиглэлээр ажил явуулах
хууль, эрх зүйн орчин бүрдүүлэх юм байна. Экспортын өрсөлдөх чадварыг
нэмэгдүүлэхийн тулд тээвэр, логистикийн хөгжлийн талаар төрөөс баримтлах
бодлогыг  УИХ-д өргөн барих нь. Эрчим
хүчний нэмэлт эх үүсвэрүүдийг шинээр барьж байгуулах асуудлыг яаралтай шийдвэрлэж
гараас гаргах юм байна. Төрийн өмчит томоохон аж ахуйн нэгжийг холбогдох хууль
тогтоомжийн хүрээнд 2014-2016 онд хувьчлах хөтөлбөрийг УИХ-д өргөн барих гэнэ.
Хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаанд хэт дарамт учруулсан  хяналт шалгалтуудыг багасгах юм байна.   Хөгжингүй орны иргэд болон гадаадын хөрөнгө
оруулагчдад олгодог бизнесийн зориулалттай болон олон удаагийн визийг
хөнгөлөлттэй, урт хугацаатай болгох гэнэ.

Энэ бол Засгийн газраас өргөн
барьсан Эдийн засгийг эрчимжүүлэх тогтоолын төсөлд тусгагдсан арга хэмжээнүүд.
Хэрэв УИХ баталчихвал эдгээр ажлуудыг Засгийн газар шат дараатайгаар яаралтай
хэрэгжүүлнэ гэсэн үг. Тэр тохиолдолд валютын ханш тогтворжиж, инфляцийн түвшин
буурч,  эдийн засаг өсч, хөрөнгө оруулалт
нэмэгдэнэ хэмээн тооцоолж байна.

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
редакцийн-нийтлэл

Ж.Батзандан: Намын гишүүд улс орныхоо өмнө хүлээсэн үүргээ ухамсарлаж ойлгож байгаа

УИХ-ын гишүүн Ж.Батзандантай ярилцлаа.

 -Засгийн газрын ту­хай хуульд өөрчлөлт оруулах төслийн анхны
хэлэлцүүлгийг хийх үеэр та намынхнаасаа эсрэг саналтай гарсан дөрвөн гишүүний нэг.  Яагаад тийм шийдвэр гаргасан юм бэ?

-Ардчиллын алтан ха­раацайнуудын
хэлсэн үг бий. “Улс орны эрх ашгийг намын эрх ашгаас ямагт дээгүүр тавьж бай” гэж.
Давхар дээлийг тайлах нь  улс орны эрх ашгийн  асуудал. 
Энэ бол гүйцэтгэх засаглалыг хяналттай болгоё, монгол төрийг төр шиг болгоё
гэдэг бодлого. Ерөнхийлөгчийн зүгээс уг бодлогыг оруулж ирсэн. Үүнийг нь  дэмжсэн учраас би кноп дарсан.  Энэ бол Монголын төлөө өгсөн санал байлаа.

-Харин ч Монголын эсрэг санал өгчихлөө гэж шүүмжлэх хүмүүс
нөгөө талд байна. Учир нь засаг төрийг тогтворгүй болгож улс орон, ард түмнийг хохироох
гэсэн хүмүүс  Ардын намынхантай ижил байр
сууринаас асуудалд хандлаа гэдэг ойлголт байна…

-Засгийн газрыг огц­руулъя гэсэн
бодолтой хүн цөөн байх. Гэхдээ Засгийн газарт өөрчлөлт оруулъя, бүтэц бүрэлдэхүүнийг
нь оновчтой болгож, үйл ажиллагааг нь сайжруулъя гэсэн бодолтой хүн олон байгаа
болов уу. Би тэдний л нэг.

-Н.Алтанхуягийн Засгийн газраас тодорхой хэдэн сайдыг нь өөрчлөх
ёстой учраас хуулийг одооноос хэрэгжүүлье гээд байгаа юм уу?

-Нэг л зүйл ойлгомжтой харагдаж
байна.  Н.Алтан­хуягийн Засгийн газар пар­ламентад
хатуу дэмж­лэггүй, ажлаа сайж­руулахгүй бол өнхөрч уна­хад  ойрхон байна гэдэг нь харагдлаа. Ард түмний амьдрал
хүнд байна шүү дээ. Өдөр ирэх тусам бараа таваарын үнэ нэмэгдэж, ажилгүйдэл ихэсч
бай­на. Бизнес эрхлэгчид дампуурч байна. Тиймээс өнгөрсөн долоо хоногт болсон санал
хураалт энэ Засгийн газарт өгсөн том сануулга.

-Хэрэв энэ хууль 2014 оноос хэрэгжээд эхэлбэл хүссэн хүсээгүй
Засгийн газрын бүтцэд өөрчлөлт орж, огцрох үндэслэл болж хувирах талтай биш үү?

-Хууль батлагдаагүй байхад тааж
ярих нь дэмий байх. Хууль батлагдтал олон даваа байна.  Пар­ламентын хэлэлцүүлэг,  Ерөнхийлөгчийн хориг байна. Үндсэн хуулийн Цэц
дээр ч асуудал очиж магадгүй.

-Чиг үүргийн сайд болон Ерөнхий сайд нь УИХ-ын гишүүн байж
болно гээд баталчихвал Цэц дээр очихгүй юм биш үү?

– Хуульчид янз бүрээр тайлбарлаж
байгаа. За­саглалтай холбоотой асуудлыг тал талаасаа нухацтай ярьж байж батлах хэрэгтэй.
Миний хувьд төр тогтвортой байхын талд зогсоно. Гэхдээ муу ч байсан тогтвортой байх
нь чухал гэдэгтэй санал нийлэхгүй. Хариуцлагатай засаг  л тогтвортой байх нь чухал юм. 

-Тиймээс та дараа дараагийн санал хураал­тад оролцохдоо хуулийг
2014 оноос хэрэгжүүлэх талд нь кнопоо дарна гэсэн үг үү?

-Хэрэв хууль хэрэг­жих хугацааны
хувьд өөрчлөгдвөл хориг тавина гэдгээ Ерөнхийлөгч дөр­вөн сарын өмнө то­дор­хой
хэлсэн. Тиймээс Ерөнхийлөгчийн хоригийг харзнаж байна.  Засгийн газрын байр суурийг,  Ерөнхий сайдын ажилдаа хандах хандлагыг харна.
Энэ хугацаанд манай намын бүлэг ч  нухацтай
ярилцах байх.  Ер нь бол Ерөнхийлөгч хориг
тавих нь тодорхой байхад УИХ-ын гишүүд өөр өөрсдийн байр сууринаас саналаа өгөх
нь эрхийн асуудал учраас би байр суурин дээрээ хэвээрээ зогсч байгаа.

-Ямар нэгэн байдлаар бүтцийн өөрчлөлт орлоо л бол  тэр Засгийн газ­рын хувь заяа хэв­рэгшинэ.  Ингээд 1996-2000 оны олон Засгийн газар унаж,
ард түмэн хохирсон гашуун турш­лага  давтагдаж,
төр улс хямрахгүй юу?

-Ер нь ардчилсан ний­гэмд Засгийн
газрыг төр гэж үздэггүй юм. Ялангуяа парламентын засаглалтай оронд УИХ нь бүрэн
бүтэн байвал төр нь хямралгүй гэж хардаг. Засгийн газарт итгэл үзүүлэх эсэх асуудлыг
Үндсэн хуульд нарийвчлан зохицуулж өгсөн. 
Засгийн газар ажлаа хийж чадахгүй бол итгэл үзүүлэх эсэх асуудлаар УИХ санал
хураалт явуулдаг. Ажлаа хийж чадахгүй байгаа сайд нартай хариуцлага тооцох эрх үүрэг
УИХ-д бий. Улс орныг хямралаас аварч, Засгийн газрын үйл ажиллагааг сайжруулахын
тулд ийм механизм байдаг.

Гэхдээ Засгийн газрыг огцруулах,
эс огцруулах тухай асуудлыг одоо ярихад эрт байна. Салбараа удирдаж чадахгүй байгаа
хэд хэдэн сайдтай хариуцлага тооцох ёстой гэдэг саналтай байна. Ганцхан миний саналаас
болоод Монголын төр самуурч, АН хямарна гэж бодохгүй байна. УИХ-ын гишүүн болгон
өөр өөрийн итгэл үнэмшлээрээ аливаад хандах эрх нь Үндсэн хуулиар олгогдсон. УИХ-ын
гишүүн өөрийн итгэл үнэмшлээр саналаа өгснийхөө төлөө нам бүлэглэл, олигархиудад
дарамтлуулж элдвээр доромжлуулах шаардлага байхгүй.

-Таныг дарамталж, доромжлоод байгаа гэж үү. Намаас чинь юм
уу?

-Ер нь дарамт шахалт байдаг зүйл.
Тэр нь янз бүрийн хэлбэрээр илэрдэг. Кнопыг тэгж дар ингэж дар гэх мэтээр. УИХ-ын
гишүүн бол ард иргэдийн эрх ашгийг хамгаалж, тэднийг төлөөлж саналаа өгөх үүрэгтэй.
Гэтэл тэдний санал өгөх эрхэд хэн нэгэн дарга хөндлөнгөөс оролцох гэж нөлөөлөхийг
дарамт гээд байгаа юм. Үүнийгээ боль оо гэдгийг 
үргэлж хэлдэг.

-Бүтцийн өөрч­лөлтөөр шинэчлэгдэх дараагийн Засгийн газарт
сайдаар ажиллах горьдлоготой хүмүүс энэ хуулийн төслийг 2014 оноос хэрэгжүүлэхээр
зүтгээд байна гэж та нарыг хардах тал бий..

-Би тийм жижигхэн бодолтой хүн
биш. УИХ-ын гишүүд ч тийм ахархан бодолтой яваа гэж үзэхгүй байна. Бид энд улс орны
бодлого ярих гэж ирсэн болохоос албан тушаал мөрөөдөхөөр ирээгүй.                          -АН-ынхан  бусдын хатгаасаар өөрсдийнхөө
Засгийн газрыг өөрсдөө татаж унагаадаг гашуун түүх бий. Эндээс хэн ч хождоггүй,
АН дараагийн сонгуульд ялагддаг, ард түмэн хохирдог. Магадгүй та дөрвийн байр суурь
явсаар АН-ыг ийм алдаа руу түлхчихгүй юу?

-Засгийн газрыг унагаах тухай
энд яриагүй. Засаглалын шинэтгэлийн тухай хөндөж байна. Тэр байтугай Үндсэн хуулийн
шинэчлэлийн асуудлыг санал болгож байгаа юм. АН үнэхээр шинэчлэгч юм бол Үндсэн
хуулийн реформыг эхлүүлэх ёстой. Дордохын долоон өөрчлөлтөө хүчингүй болгох ёстой.
Намын нөхдүүд маань ухаалаг учраас үүнийг ойлгох байх. Ер нь өнөөдрийн засаглал,
эдийн засаг нийгмийн бүтцээр Монгол Улс хөгжих боломжгүй гэдэг нь харагдаж байна.
Баялгийн шударга хуваарилалт бий болгомоор байна. Улс төрийг хариуцлагатай нээлттэй
болгох хэрэгтэй байна. Үүний тулд системийн гүн гүнзгий реформ хийх ёстой гэдэг
байр сууринаас л асуудалд хандаад байгаа юм. 

 -Чуулганаар хуулийн
төслийг хэлэлцэхээс өмнө АН-ын бүлэг хуралдаж, гишүүдийнхээ  байр сууриа нэгтгэсэн гэж байгаа. Гэсэн ч та дөрөв
хуралдаанд оронгуутаа өөр кноп дарчихсан гэх мэдээлэл байна. Хэр бодитой вэ?

-АН ардчилалтай шүү дээ. Бүх зүйл
нь хүмүүсийн нүдэнд нээлттэй, нууж хаах юм байдаггүй.  Аль асуудал дээр хэн ямар байр суурьтай байхаа
өмнө нь илэрхийлдэг. Энэ үүднээсээ давхар дээлийг тайлах тухай асуудлаар би гурван
сарын өмнө байр сууриа илэрхийлчихсэн байсан. Гэхдээ эцсийн мөчид би Ардчиллын,
намынхаа төлөө зогсоно. Намын гишүүд, улс орныхоо өмнө хүлээсэн үүрэг  надад бий. Үүнийгээ ухамсарлаж  ойлгож байгаа.

-Таныг АТГ шалгаж эхэлсэн гэдэг мэдээлэл бий. Үнэн үү?

-АТГ болон ЦЕГ-аас энэ талаар
тодрууллаа.  Тийм зүйл байхгүй гэнэ. Намын
удирдлагуудаасаа ч асуулаа, асуудал байхгүй гэлээ. Хэн хаанаас ямар зорилгоор тийм
мэдээлэл гаргаад байгааг мэдэхгүй. Намын удирдлагуудаасаа ч асуулаа, тийм зүйл байхгүй
гэсэн.

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ

Categories
редакцийн-нийтлэл

Су.Батболд: Улс төрийн тогтолцооны талаас нь энэ хуульд хандах хэрэгтэй

УИХ-ын гишүүн Су.Бат­болд­той
өчигдөр ярилцлаа.

-Засгийн газрын тухай хуульд өөрчлөлт оруулах төслийг байнгын
хороогоор хэлэлцэхээр болчихлоо. Хуулийн төслийн талаар та ямар байр суурьтай байна
вэ?

-Эхлээд зарчмын хувьд хэдэн зүйлийг
хэлмээр байна. Энэ хуулийн төслийг улстөржсөн байдлаар харах хэрэггүй. Ул суурьтай
хандах ёстой. Монгол Улс парламентын засаглалтай. УИХ-ын гишүүн нь Засгийн газрын
гишүүний албыг давхар хаших нь парламентын засаглалтай орнуудад түгээмэл байдаг.
Тийм учраас 2000 оны эхээр Үндсэн хуульд өөрчлөлт хийсэн.  Хэдийгээр хүмүүс үүнийг  дордохын долоон өөрчлөлт гэж шүүмжилдэг ч гэлээ
энэ нь парламентын засаглалыг төгөлдөржүүлэх зорилгын хүрээнд хийсэн өөрчлөлт юм
шүү дээ.

Тэгвэл энэ өөрчлөлт өнөөдрийн
нөхцөл байдалд яагаад тохирохгүй болчихсон юм бэ. Учир нь манай парламент цөөн гишүүнтэй.  Гэтэл Засгийн газрын гишүүдийн тоо засгийн эрх
барьж байгаа намын хүсэл зоригоос хамаараад янз бүрээр тогтоогддог. Жишээ нь энэ
Засгийн газар 20-иод сайдтай. Үүнийх нь 17 нь УИХ-ын гишүүн байна. Парламентын
76 гишүүний бараг  20 гаруй  нь сайдын алба хашаад ирэхээр асуудал үүсээд байна
шүү дээ. Түүнээс биш   УИХ-ын гишүүн, Засгийн
газрын гишүүний албыг давхар хаших нь үндэс язгуураараа байж болохгүй зүйл юм шиг
үзэх нь буруу л даа. Энэ бол парламентат засаглалын тогтолцоонд байдаг зүйл. Харин  энэ харьцааг 
тодорхой түвшинд хязгаарлах асуудал байж болно.

-Ерөнхийлөгч ийм хуулийн төсөл оруулж ирэх шаардлагагүй байсан
гэх гээд байна уу?

-Ерөнхийлөгч энэ хуулийн төслийг
оруулж ирэхдээ зөвхөн Ерөнхий сайд нь УИХ-ын гишүүн байж болно. Бусад нь болохгүй
гэж тусгасан. Үүнийг нь зарим гишүүд “УИХ-ын гишүүдэд Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг
органик  хуулиар хязгаарлах гэсэн үйлдэл”
гэж тайлбарлаад байна. Үүнтэй санал нийлж байгаа.  Мэдээж Үндсэн хуульд “УИХ-ын гишүүн Засгийн газрын
гишүүний албыг хавсран гүйцэтгэж болно” гээд заачихсан байхад органик хуулиар  “болохгүй” гэж хязгаарлах  нь яалт ч үгүй Цэц дээр очно.

-Та бол ерөнхий чиг үүргийн сайд нар УИХ-ын гишүүн байж болно
гэсэн горимын саналтай байгаа билүү. Энэ санал ч саяын чуулганаар дэмжигдчихлээ?

-Засгийн газрын гишүүдийн гуравны
нэг нь УИХ-ын гишүүн байж болно гэсэн горимын саналтай байсан юм. Гэхдээ манай бүлэг
ярилцаад ерөнхий чиг үүргийн сайд нар парламентын гишүүн байвал яасан юм гэдэг дээр
санал нэгдсэн юм. Энэ санал сая дэмжигдлээ.

Ерөнхийдөө миний хувьд парламент
болон Засгийн газар хоорондын харилцааг  тэнцвэржүүлэх
гол зүйл нь Ерөнхий сайдын эрх мэдлийг өргөжүүлэх асуудал гэж боддог. Ерөнхий сайд
нь  танхимын гишүүдээ, багаа яаж бүрдүүлэхээ  сайд нараа ямар хүмүүсээр бүрдүүлэхээ мэддэг байх
ёстой. Гэтэл “Энэ  хүнийг сайдаар томилж болохгүй,
учир нь УИХ-ын гишүүн. Харин энэ хүнийг томилж болно” гээд заагаад өгчихвөл Ерөнхий
сайдын эрхийг хязгаарлаж байгаа хэрэг болно шүү дээ. Нарийн яривал Ерөнхий сайд
нь парламентыг тараах эрхтэй байдаг. Гэвч тэр эрхийг ямар хэмжээнд олгох вэ гэдгийг
манай Үндсэн хууль тогтоож өгөөгүй юм. Тийм учраас манай Ерөнхий сайдууд шүдгүй
арслантай адил болчихоод байгаа юм л даа. Энэ нь нам дотроо фракцтай байхаас аргагүй
байдалд хүргэж байна. Парламентын гишүүддээ баригдаж,  тэдний хүслийг биелүүлдэг хүн болгож хувиргаад
байна. УИХ-ын гишүүдийн хүслээр байхгүй бол “Танай сайдыг эсвэл өөрийг чинь огцруулна”
гэдэг байдлаар явдаг. Уг нь бол Ерөнхий сайдад эрх мэдлийг нь өгсөн шиг өгч, тэр
хүн улс орныхоо өмнө хариуцлага хүлээж, эрч хүчтэй ажилладаг байх ёстой.

-Засгийн газрын тухай хуулийг 2014.7.1-нээс хэрэгжүүлнэ гэдэг
саналыг босгочихлоо. Тэгэхээр Төрийн байгуулалтын байнгын хороо энэ саналыг дэмжих
үү, үгүй юу гэдгийг шийдэх үү?

-Төрийн байгуулалтын байнгын хороон
дээр эцсийн хэлэлцүүлэг хийгээд сая чуулган дээр босгосон  саналыг дэмжээд явчих байх. Тиймээс одоо Ерөнхийлөгчийн
зүгээс асуудлыг яаж шийдэх вэ гэдэг л байна. Магадгүй Ерөнхийлөгч хуулийн төслөө
татан авч болох юм. Эсвэл хориг тавьж болно. Гэхдээ эрүүлээр сэтгэвэл хуулийн төслөө
татаж авах юм уу, хориг тавилгүйгээр батлах хэрэгтэй. 

-Энэ чигээрээ батлагдчихвал ирэх долдугаар сард Засгийн газар
огцорч таарах юм биш үү?

-Засгийн газар огцорч байгаа юм
биш. Өөрчлөлт орно. Засаглалын хувьд зөв голдрилдоо орж байгаа хэлбэр юм. Гэхдээ
нэг гарц бий.  Намын жагсаалтаар УИХ-ын гишүүн
болчихоод сайдын алба давхар хашиж байгаа бол гишүүнийхээ ажлыг өгөөд сайдаараа
үлдэж болно. Мэдээж сонгуулиар намын жагсаалтад түүний ард бичигдсэн хүн оронд нь
УИХ-ын гишүүн болоод ороод ирнэ гэсэн үг. УИХ-ын гишүүнээрээ үлдээд сайдынхаа ажлаа
өгнө гэвэл тэр л биз. Эрх баригч АН түүний оронд гаднаас сайд томилоод явах бүрэн
боломжтой. Энэ бүхнийг олонхи л өөрсдөө шийднэ шүү дээ.

-Хуулийн төслийг ирэх долдугаар сараас хэрэгжүүлж эхлэх санал
босоод ирэхэд танай намын зарим гишүүн алга ташаад байсан. Засгийн газарт орох хүсэл
маань биелэх нь гэж бодсон байх…

-Миний хувьд энэ хуулийн төслийг
Засгийн газрыг огцруулах, засагт хамтрах боломж гэж харахгүй байна. Засаглалын тогтолцоонд
ямар эерэг, сөрөг  үр дагавар үзүүлэх вэ гэдэг
талаас нь харж байгаа. Ер нь УИХ-ын гишүүн, Засгийн газрын гишүүний албыг давхар
хашуулахгүй гэж хязгаарлавал  парламентын
сонгуулийн тогтолцоонд пропорциональ хувилбарыг түлхүү оруулах хандлагыг бий болгоно.
Нөгөө талаар парламентад олон нам сонгогддог нөхцөлийг бүрдүүлнэ. Үүний үр дүнд
байнга эвслийн Засгийн газар байгуулагдаж байх болно. Эцэстээ энэ нь намуудыг задралд
хүргэж ч мэднэ. Яагаад гэвэл УИХ-д аль нэг нам олонхи болж чадахгүй учраас жижиг
намуудтай эвсч Засгийн газар байгуулна. Энэ бүхэн улс төрийн шинэчлэлд зөв алхам
болж чадах уу, үгүй юу гэдгийг сайн тунгаах хэрэгтэй.

-Энэ хуулийн төслийг энэ оноос эхэлж хэрэгжүүлэхээр болчихвол
Ерөнхийлөгч хориг тавих л байх. Гэхдээ  өнөөдөр
(өчигдөр) гишүүдийн кноп дарж байгаа байдлаас 
харахад хоригийг хүлээж авахааргүй шинжтэй байна…  

-Тэгвэл хууль энэ ондоо хэрэгжинэ
гэдэг байдлаар батлагдаад явна л гэсэн үг.

-Өөр хувилбар байхгүй юу?

-Гурван л хувилбар байна. Ерөнхийлөгч
хуулийн төслөө эргүүлэн татаж болно. Хориг тавиад түүнийг нь УИХ  хүлээн авч болно.

-УИХ-ын гишүүдийн хэд нь дэмжсэн тохиолдолд хоригийг хүлээж
авдаг билээ?

-Гуравны хоёрын саналаар хүлээж
авна. Байнгын хороон дээр горимын санал гаргаж сая босгосон саналыг унагаж ч болох
байх.

Я.МӨНГӨНЦЭЦЭГ