Categories
мэдээ нийгэм

С.Амарсайхан: Ажил хариуцсан албан тушаалтан бүр иргэдийн дунд орж ажилла

Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын Захирагч С.Амарсайхан иргэдийн амьдрах орчин, аюулгүй байдал, хотын тохижилт, өнгө үзэмжийг сайжруулах ажлын хүрээнд холбогдох албаны хүмүүсийн хамтаар нийслэлийн гудамж талбайгаар өнгөрөгч бямба гарагийн амралтын өдөр /2019.03.23/ явж, тулгамдсан асуудлын шийдлийг гаргаж ажиллах үүрэг даалгаваруудыг өглөө.

Хотын өнгө үзэмжид сөргөөр нөлөөлж байгаа эвдэрч хугарсан хашаа хайс, зөвшөөрөлтэй зөвшөөрөлгүй тавигдсан зарлалын самбар, төрийн болоод хувийн хэвшлийн байгууллагын гаднах өнгө үзэмж, хагарч эмтэрсэн шат гишгүүр, нийтийн эзэмшлийн гудамж талбай дахь эвдэрч цөмөрсөн явган хүний зам, иргэдэд аюул учруулж болохуйц унжсан цахилгааны утас, явган зорчиход төвөг учруулахуйц янз бүрийн хэлбэр хийцтэй траншейны таг, самбарын суурь төмөр зэргийг нэн даруй засч янзлуулахыг УБЗАА, нийслэлийн Мэргэжлийн хяналтын газар, Хот төлөвлөлт, ерөнхий төлөвлөгөөний газар, дүүргүүдийн холбогдох газар, хэлтсийн удирдлагуудад үүрэг болгов.

Тэрбээр “Иргэдийн амьдрах орчин нөхцлийг сайжруулахаар хийх ажлууд дээр байгууллагууд хоорондоо уялдаа холбоотой ажилла. Нэг нэгэнрүүгээ ажлаа займчуулдаг, манай хариуцсан ажил биш гэх мэтээр өөрсдөөсөө холдуулдаг, хариуцлагаас бултах байдлаар хотын ажилд сэтгэлгүйгээр хандаж болохгүй. Шаардлага тавих газарт нь шаардлагаа тавьж, хариуцлага нэхэж ажиллах хэрэгтэй. Аль ч газар хэлтсийн дарга удирдлага, мэргэжилтнүүд энэ нийслэлийн иргэд, оршин суугчдын аюулгүй байдлыг хангах ажлыг нуруун дээрээ үүрсэн хүмүүс гэдгийг сана. Хотын өнгө үзэмжийг сайжруулах асуудал дээр иргэд, аж ахуйн нэгжүүд өөрсдөө оролцож, үүргээ хүлээх ёстой гэдгийг бид бүгдээрээ мэдэж байгаа. Ядаж төр, хувийн хэвшил гэлтгүй бүх байгууллагуудад ойр орчмын газрын тохижилт, аюулгүй байдал, стандартыг хангуулж, хог хаягдлаар дүүрсэн байдлаа цэгцэлж цэвэрлэх үүрэг чиглэл, хугацаатай даалгавар өгч ажилла. Үүнийхээ араас холбогдох байгууллагууд нь хяналтаа сайжруулж ажиллах хэрэгтэй.

Хотын ажлыг өрөөнөөс хийхгүй. Гудамж, талбайгаараа алх, иргэдтэй уулз. Нөхцөл байдалтай газар дээр нь очиж танилц. Бүх гудамж талбайг дүүрэг дүүргээр нь хувааж аваад нэн даруй явж, нөхцөл байдал дээр нь үнэлэлт, дүгнэлт хий. Иргэд, ААН-үүдээр өөрийн эзэмшлийн газар талбайн тохижилт үйлчилгээг нь хийлгэ” гэж холбогдох алба тушаалтнуудад хатуу сануулж хэлэв.

Түүнчлэн “Хотоос чамгүй хэмжээний хөрөнгө зарж олон нийтийн газруудад босгосон нийтийн бие засах газрууд хаалттай байна. Үүнийгээ яаралтай нээж, үйл ажиллагааг хэвийн болго. Иргэдийгээ гудамж талбайд бие заслаа гээд шүүмжлээд байгаа хэрнээ бие засах газар нь хаалттай байж таарахгүй” хэмээлээ.

Энэ ажлын хүрээнд Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын Захирагч С.Амарсайхан иргэдтэй уулзаж санал бодлыг нь хуваалцан ярилцлаа. Энэ үеэрээ “Ажил хариуцсан хүмүүс нь хариуцлагатай, санаачлагатай байж гудамж талбайд өөрийн биеэр очиж нөхцөл байдалтай танилцдаг, иргэд олон нийттэй санал бодлоо хуваалцаж асуудлаа шийддэг байх нь зүйтэй. Иргэд ч мөн асуудалд идэвхитэй ханддаг, оролцдог, хариуцлагатай ханддаг байх хэрэгтэй. Ингэж ажиллаж байж хотын ажил урагшаа явна. Аливаа шийдвэр, асуудлууд дээр хүн бүрийн оролцоог хангаж ажиллахыг нийслэл бодлогын хэмжээнд дэмжинэ” гэв

Categories
онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

Солонгосын хойг дахь ээлжит шинэ нөхцөл ба Монголын боломжит оролцоо

БААБАР ИНГЭЖ ӨГҮҮЛЭВ

-“ШИНЭ УМАРД БОДЛОГО”
ХУРАЛД ТАВЬСАН ИЛТГЭЛ-

УМАРДЫН ШИНЭ БОДЛОГО

Мүн Жэ Ин ерөнхийлөгчийн дэвшүүлж буй New North­ern Policy гадаад бодлого нь Умард Солонгостой харилцах шинэ нөхцөл байдал үүссэнтэй холбоотой гэж ойлгож байна. Умард бүс нутгийн орнуудтай харилцах бодлогын энэ хүрээнд мэдээж Умард Солонгостой харилцах бодлого голлох байр суурь эзэлнэ. Товчхондоо Орос, Монгол, Төв Азийн орнууд, Хятад, Умард Солонгос зэрэг орнуудтай эдийн засгийн хамтын ажиллагаа эрчимжүүлж шинэ шатанд гаргах, цаашлаад Умард Солонгостой харилцаагаа сайжруулж харилцан түншлэл, хамтын ажиллагаан дээр тулгуурлан Солонгосын хойгийн хурцадмал байдлыг намжааж шинэ энхийн эринийг бий болгох тухай бодлого. Усан болон агаарын замаар л дэлхий дахинтай холбогддог Өмнөд Солонгос улс нь Умард Солонгостойгоо харилцаагаа сайжруулснаар Евроазитай хуурай замаар холбогдох шинэ гарц нээгдэнэ. Одоогоор Европ руу экспорт хийдэг усан зам нь 20,000 гаруй урт зам туулж хүрдэг. Умардтай харилцаа сайжирч хуурай зам бий болсноор эх газартай холбогдох дөт, шинэ гарц нээгдэх юм. Умард Солонгосын байгалийн баялаг, өмнөд Солонгосын технологи хоёрыг хослуулж хамтран ажиллах саналыг тэрээр дэвшүүлжээ.

БНСУ нь гадаад нийт худалдааныхаа 1,5 хувийг Оростой хийдэг. Үүнийг илүү өргөжүүлэх нь шинэ умардын бодлогын бас нэг гол зорилго. Цаашлаад Узбекистан зэрэг далайд гарцгүй орнуудтай төмөр замаар холбогдох. Байгалийн баялаг ихтэй Монгол Улстай хуурай зам, төмөр замаар холбогдсоноор Монгол Улсын экспортын шинэ усан зам нь Солонгосын хойг болох ба харилцан ашигтай хамтран ажиллах шинэ үүд нээгдэнэ. ОХУ-тай хамтын ажиллагаагаа өргөжүүлж хоёр улсын хооронд есөн гүүр бий болгох (9-bridge). Үүнд Байгалийн хий, төмөр зам, эрчим хүч, далайн боомт, North Pole Route, усан онгоц үйлдвэрлэл, хөдөө аж ахуй, далайн бүтээгдэхүүн, шинэ ажлын байр гэсэн есөн салбарыг хэлж буй аж.

ШИНЭ БОДЛОГОД ОРОЛЦОХ МОНГОЛЫН БОЛОЛЦОО

Угтаа зөв бодлого баримталбал Монгол нь эрчим хүчний асар их нөөцтэй. Төв Азийн усны хагалбар нь Монголын умард хэсэгт буй. Гэтэл усны тохируулга хийж байх ёстой цэвдэг дэлхийн дулаарлаас болоод сүүлийн хорь гаруй жилд жар гаруй хувь нь хайлсан гэсэн тооцоо гарч байна. Энэ нь алсдаа Монголын умард хэсэг ч цөлжих магадлалтайг харуулж байгаа юм. Иймээс Хөвсгөл нуур, Байгал нуурыг холбосон сав газар олон тооны хиймэл нуур үүсгэвэл энэ аюулыг ихээхэн багасгана гэж мэргэжилтнүүд хэлдэг. Хэрэв олон хиймэл нуур үүсгэвэл үүнийг дагаад усан цахилгаан станцууд барих бололцоотой.

Монголын говь нь салхины нөөцөөр дэлхийд тэргүүлдэг бол нийт Монгол оронд нартай өдөр бараг 300 хоног байдаг учир нарны эх үүсвэрээр Сахаараас дутахгүй газар билээ. Сүүлийн үед сэргээгдэх эрчим хүчний технологид хувьсгалт өөрчлөлт гарч байна. Салхины сэнс нь хүн ихтэй төвлөрсөн газар тохиромжгүй байдаг бол Монголын асар уудам эзгүй газар нь өнөөгийн Калифорни, Өвөр Монголоос дутахгүй олон салхин сэнс байрлуулах бололцоотой. Энэ бүхнийг ашиглаж чадах юм бол Монгол нь ойрын ирээдүйд эрчим хүчний асар том экспортлогч орон болж болох бололцоотой юм аа.

Монголд гаднаас хөрөнгө оруулж хөгжүүлэх нэг чухал гарц нь Монголын говиор дайрдаг салхины том урсгал юм. Технологийн дэвшлийн буянгаар ганц салхин сэнс 8 мегаватт эрчим хүч гаргадаг бололцоо буй боллоо. Монголоор дайрч буй салхи 8 терраватт, нар нь 5 терраватт эрчим хүч үйлдвэрлэх бололцоотой гэнэ. Өнөөгийн Хятад улсын нийт хэрэглээ үүнтэй харьцуулахад ердөө нэг терраватт шүү дээ. Хувьсах гүйдлийг тогтмол гүйдэлд шилжүүлээд хэдэн мянган км газар эрчим хүчийг алдагдалгүй зөөвөрлөдөг технологи техник нэгэнт буй болчихлоо. Сэргээгдэх эрчим хүч, ялангуяа салхин сэнсийг зэргэлдээ Өвөр Монголд маш ихээр хөгжүүлэн хэдэн арван мянган салхин сэнс зоочихсон байгааг хэн хүнгүй харсан биз. Монголд энэ төслийг хэрэгжүүлэх хүсэлтэй гадны олон компани саналаа илэрхийлсэн. Улаанбаатараас 50 км-ийн урдхан талд анхны туршилт эхэлсэн боловч эрчим хүчний үнэ чөлөөлөгдөөгүйгээс болоод зогсолтын байдалд орчихоод байна. Энэ төслийг АНУ, Япон, Солонгосын компаниуд ихэд сонирхон хөрөнгө оруулахад бэлэн байгаа боловч Монголын төрийн хүнд суртал, хий хардалт, түшмэдийн рэкэт, дарамтаас болоод урагшлахгүй байгаа юм.

Занараас хямд түлш гаргадаг нээлт саяхан буй болж шуугиулсаар өдгөө эрчим хүчний дэлхийн төв нь Ойрхи Дорнод биш Хойт Америк болж байна. Давхаргын метаныг цуглуулан ашиглах шинэ технологи буй боллоо. Монгол тийм их занартай биш боловч байгаа нь хүхрийн маш бага хольцтойгоороо анхаарал татаж байна. Давхаргын хийн хэмжээ Хятадынхаас 500 дахин их байгаа нь урьдчилсан тооцоогоор ил болсон.

Монголчууд болон солонгосчууд харилцаа тогтоогоод 800 жил болсон гэж судлаачид нотолдог. Яг тодорхой огноог би мэдэхгүй. Юутай ч Юань гүрний үед хоёр ард түмэн нэлээд дотно харилцаатай байсан. Цөөн монголчууд хүн ам ихтэй асар уудам Хятад орныг эзлэн захирч байхдаа солонгосчуудаас их дэмжлэг авч байсан түүхийн баримт элбэг. Юаний монгол хаад солонгос эхнэр авах нь бараг уламжлэл болж, хятад үндэстнийг дорд үзэх явдал, хууль эрхийн хувьд хамгийн доод эгнээнд тооцох зэрэг гадуурхал нь хэрээс хэтэрсэн тул энэ эзэнт гүрний мөхлийн нэг голлох шалтгаан болсон юм. “Солонгос” гэх өөр аль ч хэлэнд байдаггүй нэрээр Солонгосыг нэрлэх болсон нь лавтай XIV зууны Монголын утга зохиолд бичигдсэн нь бий. Солонгосын дайны үеэр мэдээж тэр үеийн Монгол Улс коммунист ертөнцөд хамаарч байсан болохоор Умардын талд баттай зогсож хүнсний тусламж үзүүлж, адуу мал тийш гаргаж, дайнд өнчирсөн хүүхдүүдийг Монголд авчирж тусгайлан асарч байсан байдаг. Өмнөд Солонгостой огт харилцаагүй байсан боловч 1989 онд бүх коммунист орнуудаас Унгарын дараа Өмнөд Солонгосыг хүлээн зөвшөөрсөн хоёр дахь орон нь Монгол болсон юм. Сонирхолтой нь 1948 онд Умард Солонгосыг хүлээн зөвшөөрсөн хоёр дахь орон нь бас Монгол болж байсан.

Өмнөд Солонгостой эдийн засаг, нийгэм соёл, худалдааны маш сайн харилцаатай болсон ч бид Умард Солонгостой тогтоосон түүхэн уламжлалт харилцаагаа сааруулаагүй явсаар өдий хүрлээ. 1996 оноос Монгол нь Умардад олон удаа хүнсний тусламж үзүүлсээр ирсэн. Монголд хориод жилийн турш умардын олон ажилчин бүтээн байгуулалтад оролцон бидэнтэй мөр зэрэгцэн ажилласаар ирлээ. Мэдээж хоёр жилийн өмнөөс НҮБ-аас тавигдсан хоригоос болж ажичдын тоо эрс цөөрсөн боловч одоо ч 500 орчим хүн ажилласаар байгаа. Манай хоёр орны харилцаа хэвийн байгаа, саяхан Умард Солонгосын Гадаад яамны сайдын айлчлал болсон. 2000 оноос хойш Монголын бүх Ерөнхийлөгчид Умард Солонгост айлчилсан, мөн хэд хэдэн Ерөнхий сайдын айлчлал ч болсон.

Солонгос, монгол хүмүүс түүхээсээ биендээ симпаттай байсан. Монголд өнөөдөр 100 мянга орчим хүн ямар нэг хэмжээгээр солонгос хэл мэддэг нь хүн амдаа харьцуулахад маш өндөр тоо юм. Солонгос хэл бол монголчуудын гурав дахь гадаад хэл. Цагийн явцад орос хэлтэй хүмүүс цөөрч солонгостой хүн олширсоор удахгүй англи хэлний дараа хоёр дахь гадаад хэл болохыг ч үгүйсгэх аргагүй. Солонгосын урлаг утга зохиол, ахуйн соёл сүүлийн 30 жилд Монголд маш хүчтэй нэвтэрч байна. Бид монголоид арьстны дотор Маерийн антропологийн ангиллаар нүүрний төрхөөр адилхан нэг бүлэгт багтдаг учир биднийг гаднаас нь хараад ялгах хэцүү. Магадгүй үүнээс болсон байж болох, монгол залуучууд солонгос моод дуурайх болж адилхан хувцаслаж, Солонгост ирж нүүр амны засал хийлгэх явдал элбэг болжээ. Яагаад хятад, япон залуучуудыг биш чухамдаа солонгосчуудыг дуурайх болсон феномэнийг би мэдэхгүй.

Ерөнхийлөгч Мүн Жэ Иний дэвшүүлж буй маш их өөдрөг (магадгүй хэт өөдрөг) New Northern Policy-ийг Монголын Засгийн газар дэмжиж буйгаа илэрхийлсэн, би ч хувь хүнийхээ хувьд энэ сайхан мөрөөдөл биелээсэй гэж залбирч байгаа. Зүүн Хойд Ази нь ойрын ирээдүйд дэлхийн хамгийн хөгжингүй бүс нутаг болох ирээдүйтэй. Энд эдийн засгаар хурдацтай өсөн нэмэгдэж буй дэлхийн хоёр дахь том эдийн засаг Хятад, гурав дахь эдийн засаг Япон, арав дахь Өмнөд Солонгос, түүхий эдийн дундаршгүй баялаг болох зүүн Сибирь, Алс Дорнод байна. Ийм том интеграцид багтаж орох нь Монголын мөрөөдөл. Гэвч өнөөдөр Зүүн Хойд Ази нь дэлхийн хамгийн том цэрэг зэвсгийн төвлөрөл болчихоод байгаа билээ. Энэ аюул үгүй болбол бүс нутагт амьдарч буй хэдэн зуун сая хүн айх аюулгүй амар тайван амьдрах сан. Иймээс л Ерөнхийлөгч Мүн Жэ Иний дэвшүүлж буй бодлогод баяр хүргэн болдог бол хоёр гараа өргөн байдаг чадлаараа дэмжих юмсан.

КОКО КОЛАГҮЙ СҮҮЛЧИЙН ОРОН

Гэвч энэ бодлого хэрэгжих нь гагцхүү Өмнөд Солонгосоос хамаарах асуудал биш нь тун тоогүй. 2007 онд дуусгавар болсон Зургаагийн хэлэлцээ нь Солонгосын хойгийн асуудлаар хэлэлцсэн зургаан орны ашиг сонирхол зургаан янз байсан нь өнөөдөр ч зарчмын хувьд өөрчлөгдөөгүй. Солонгосын дайнаас хойш Өмнөд Солонгос нь газар зүйн хувьд цэвэр арал-улс болсон, ойрын хугацаанд энэ байдал засарч эх газартайгаа нийлнэ гэдэгт итгэхэд бэрх байна. Умард Солонгосын шинэ тактик ба цааш энэ нь хэрхэн өөрчлөгдөж болох, үүний үр дагавар юунд хүргэж болох, түүнд нь Монгол Улс яаж оролцож болох талаар өөрийн бодлыг энд хэлэх гэсэн юм. Миний бие 1996 оноос Солонгосын хойгийн асуудлаар хөөцөлдөж ирсэн ба энэ хооронд Умард Солонгост хорь орчим удаа айлчилсан. Парламентын гишүүний хувьд, сайдын хувьд, жуулчны хувьд, хүнсний тусламж хүргэгчийн хувьд, Монголын эрх баригчдын Умард Солонгос дахь айлчлалын бүрэлдэхүүнд багтагчийн хувьд гэх мэт. Англи, Орос, Хятад, Япон, Өмнөл Солонгос, АНУ-д болсон Солонгосын хойгийн талаарх хэлэлцүүлэг, хурал, ворк шопод удаа дараа оролцож илтгэл тавьж байснаас гадна өгүүлэл хэлэлцүүлэг нэлээдийг бичиж мэргэжлийн сэтгүүл хэвлэлд гаргаж байсны нэлээд нь гадаад хэлүүдээр орчуулагдсан.

1990 он гэхэд коммунист систем нуран унаж бараг тавин жил үргэлжилсэн хүйтэн дайн зогслоо. Зөвхөн хүйтэн дайны зөрчил дээр амьдарч байсан Этиоп, Ангол, Өмнөд Йэмэн, Никарагуа, Конго, Сальвадор, Камбож мэтийн орон дахь коммунист маягийн дэглэмүүд тэр дороо даган сөхөрсөн юм. Хятад, Вьетнам дахь дэглэмүүд хэдийгээр албан ёсоор коммунист суртлаас татгалзаагүй боловч эдийн засгийн либералчлал хийн, үзэл суртлын хувьд аажим ухралт хийх замыг сонгов. Харин сталинизмын сүүлчийн тулгуур болж Умард Солонгос, Куба гэсэн хоёр орон коммунист дарангуйлалтайгаа үлдсэн. Энэ хоёр дэглэм нэгэнт тэжээгчээ алдсан тул тун удахгүй нуран унана хэмээн дэлхий даяараа хүлээж байлаа. Гайхалтай нь дэглэмүүд эдийн засгийн болон үзэл суртлын хуучин хэв маягаа хадгалсаар 30 жил буюу хүний бүхэл бүтэн үе өнгөртөл тэсэн үлджээ. Одоо болтол коко колагүй дэлхийн хоёрхон орон шүү дээ.

Хойд Солонгосын хувьд өөрийг нь бүтээгч Хятадын амь тээх хэмжээний тэжээлээр өлөн зэлмэн амь зогоож эхний арван жилийг өнгөрөөжээ. Өлсгөлөн нүүрлэж гурван сая хүн турж үхсэн боловч Кимийн гэр бүлийнхэн дэглэмээ авч үлдэхийн тулд ямар ч гамшигийг туулан эцсээ хүртэл тэсэн үлдэхээр шийджээ. Үе залгамжилсан энэ харгис дэглэм өөрийн түүхэн нөхцөл, гадаад хүрээлэл, хүчирхэг орнуудын геополитик бодлогын дунд уран нүүдэл, зальжин тоглолтоор дэглэмээ авч үлдэх арга замыг сонгосон юм. Умард Солонгос сталинизмтай зууралдаад буй нь үзэл суртлын гэхээсээ дэглэмээ авч үлдэх бодит шалтгаанаас үүдэлтэй. Коммунист болон бусад харгис дэглэмүүд унахад тогтолцоо буруушаагдсан төдийгүй удирдагчид нь хүнд шийтгэл хүлээсэн тэр жишээг дагахыг Кимийн хүрээллийнхэн яавч хүлээн зөвшөөрөх аргагүй. Дэглэмээ авч үлдээд эдийн засгийн реформоор аажмаар чөлөөт зах зээл рүү шилжих оролдлогыг хэдэнтээ туршсан боловч хэт харанхуй дэглэмд хүний 2-3 үе дамжин амьдарсан алдах юмгүй ядуу ард түмний нүд гэнэт нээгдэн дэглэмд өөрт нь аюул учруулж болох нь харагдлаа. Ийм парадокс нөхцөлд орсон дэглэм өөрийгөө аварч үлдэхийн тулд дотооддоо харгислал, суртал нэвтрүүлгийг улам идэвхижүүлж, гадагшаа болохоор өөр рүү нь хандсан хүчирхэг орнуудын байнга өөрчлөгдөж байх бодлогын зөрчил дээр тоглох арга замыг нэгэнт сонгожээ.

Цөмийн зэвсэг агсах төсөл энэхүү зөрчил дээр тоглох аргын гол хэрэгслэл байлаа. ЗХУ задарч, Орос орон эмх замбараагүй болсон ерээд оны эх нь умардынханд цөмийн технологийн нууцад нэвтрэх том боломж олгожээ. Дараа нь Иран, Пакистаны тусламжаар технологио улам сайжруулсан.Асуудал Ёнбёонд атомын цахилгаан станц барих төлөвлөгөөнөөс эхэлсэн бол аяндаа цөмийн зэвсэгтэй болох гэж байгаагаа ил тодоор зарлаж эхэлсэн юм. Иймээс тэднийг хэлэлцээний ширээнд урьж “зургаан талт хэлэлцээ” хэмээх дуу шуугиантай ярилцлагыг 2003-2007 онд зургаан удаагийн раундаар хийсэн боловч тухай бүрдээ хэлэлцээнд оролцогсод умардынханд чадуулаад өнгөрсөн билээ. Цөмийн туршилт, балластик пуужин, зургаан талт хэлэлцээ зэрэг нь Умард Солонгосын хувьд дэглэмээ хадгалахын зэрэгцээ гаднаас тусламж авч өөрийнх нь эсрэг байгаа дэлхий ертөнцөд тэсэн үлдэх үндсэн арга, заль мэх болсон юм.

Зургаан талт хэлэлцээ мухардалд орж тасарсан 2007 оноос хойших арав гаруй жилд дэлхийн улс төрийн байдал ихээхэн өөрчлөгдөж, Умард Солонгост хандах хүчирхэг гүрнүүдийн бодлогод багагүй засвар орлоо. Умард Солонгосыг өөртөө хэрэгтэйгээр хэрхэн ашиглах талаар зургаан талт хэлэлцээнд оролцогч талууд ч өөр өөрийн ээлж дараалсан шинэ шинэ бодлоготой болж, Умард Солонгос ч энэхүү шинэлэг бололцоог хэрхэн ашиглах талаар стратеги тактикийн шинэ хэлбэрт шилжсээр ирлээ.

ГИЗЭРМЭНИЙ ХҮСЭЛ

Умард Солонгосын удаа дараалсан цөмийн туршилт ба алсын тусгалт пуужин хийсэн явдал НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн таван орныг хамтарсан хориг тавих явдалд хүргэлээ. Урьд нь тэдний эсрэг эрс хориг тавихаас түдгэлздэг байсан Хятад, Орос үүнд нэгдсэн нь Умард Солонгосын эсрэг анх удаа дэлхий даяар нэгдсэн бодлого буй болгосон юм. Хориг маш хүчтэй үйлчилсэн. Импорт экспортод нь хориг тавьснаар сүүлийн 30 жилд анх удаа нэлээд цэгцрэн хамгийн хүнд үеэ арай гэж даван туулж байсан Умард Солонгосын эдийн засагт маш хүчтэй цохилт боллоо. Умард Солонгос байгуулагдсан үеэсээ л янз бүрийн хоригт орж байсан боловч ийм нэгдмэл эсэргүүцэлтэй хэзээ ч тулж байгаагүй. Хэдийгээр энэхүү хэсэгчилсэн хориг (sectorial sunction) Умард Солонгосыг бүрэн туйлдуулахгүй ч гэсэн Ким Чэн Ун төрийн эрхэнд гарснаар эхэлсэн эдийн засгийн өсөлтийг зогсоох аюултай юм. Энэ нь түүний дэглэмд ч аюултай.

“Чудакууд хорвоог чимдэг” гэсэн Оросын зохиолч Горькийн афоризм байдаг. Чудак нь англиар Geezer гэдэг ховор хэрэглэгддэг үг болно. Хөгшин, зөрүүд, стандарт бус гаж сэтгэлгээтэй хүнийг нэрлэнэ. Тэд өөрийн гаж үйлдлээр тогтсон баримтлалыг нураадаг, эсвэл нураах гэж оролддог. Өнөөдөр дэлхийн хамгийн том эдийн засгийн толгой дээр тийм нэг geezer гараад ирлээ. Түүнийг ерөнхийлөгч Дональд Трамп гэдгийг та нар шууд ойлгосон байх. Трамп нь хэдийгээр Путин, Эрдоган, Дутерте нартай адил өнөөгийн тогтсон дэлхийн дэг журмыг өөрчилж, өөрийн орондоо истаблишмэнтийг нураах гэж оролдож байгаа боловч тэднээс ялгаатай нь Америкийн Үндсэн хууль, төрийн тогтолцоонд хазаарлагдсан учир юу дуртайгаа хийх бололцоогүй. Түүний олон санаачилга үйлдэл хууль тогтоогчид болон шүүх засаглалд нь таалагдахгүй байгаа учир хазаарлагдаж байна. Харин Умард Солонгос руу хандсан шинэ бодлого нь нийтийн алга ташилт хүлээгээгүй юм гэхэд юутай ч асар их дэмжлэгтэй байна. Солонгосын дайнаас хойш түүн рүү хандсан АНУ-ын бодлого байнга өөрчлөгдөн солигдож байсан. Ардчилсан намынхан илүүтэй аргадах байр суурь барьж байсан бол Бүгд найрамдахчууд хий хоосон сүрдүүлж, заналхийлж байснаас илүү гавьтай тууштай бодлого тэдэнд байгаагүй. Харин энэ Гизэрмэн том цохилтоор нэлээд буулгаж авлаа. Цаашид ямар үр дүн гарахыг өнөөдөр тааварлах аргагүй, магадгүй байдлыг улам хурцатгаж сүйрэл авчирч ч болох юм.

Хоригоос болж Умардад хүнсний нормыг хасч эхэллээ. Гэвч тэд ямар ч гамшгийг давж сурсан ард түмэн. ХХ зууны сүүлээр болсон их өлсгөлөнд зарим мэдээгээр бараг гурван сая хүн өлбөрч үхсэн гэдэг. Гэтэл тэнд үүнээс болж үймээн шуугиан болсон мэдээ олддоггүй. Харин хорин жилийн дараахь умардын хүмүүс нэлээд өөр болсон. Худалдааны чөлөөт бүс байгуулсан түр зуурын туршилт, воны ханшийг заримдаг байдлаар чөлөөлсөн явдал, хувь хүмүүс худалдаа хийж болдог захууд нээгдсэн, тодорхой хүмүүсийг Хятад руу явуулж худалдаа хийхийг зөвшөөрсөн, олон оронд ажиллах хүчин илгээсэн, Кэйсонд өмнөдүүдтэй хамтарсан үйлдвэр байгуулсан, залуу удирдагчийн үеэс эдийн засгийн өсөлт гарч эхэлсэн, улсын үйлдвэрүүд орлогынхоо багашаар хэсгийг өөрийн мэдлээр захиран зарцуулдаг болсон зэрэг олон өөрчлөлт нь ард түмнийх нь нүдийг бага ч болов нээлээ. Дагаад авлига маш хурдацтай өсөж, зарим судалгааны дүнгээс харахад 200 мянга орчим төлбөрийн чадвартай хүмүүсийн дээд анги үүсчээ. Хэдэн жилийн өмнө хувьдаа гадаад валюттай болсон хүмүүсийг шахаж тэрийг нь хурааж авна гэхэд эмэгтэйчүүд голдуу хүмүүсийн эсэргүүцлийн жагсаал болсон тухай сурвалжууд мэдээлж байлаа. Энэ бол Умард Солонгосын түүхэнд урьд нь тохиолдож байгаагүй явдал. Алдах юмтай хүн л эсэргүүцэл илэрхийлж чаддаг.

Хүний хэр хэмжээнээс хэтийдсэн аймшигт тэвчээр туулсаар ирсэн умардууд хориг тавигдсан өнөөгийн хүнд нөхцөлд цаашид тэсвэрлэх аргагүй болно. Үүнийг удирдагчид мэдрээд гарах гарц хайж буйн нэг илэрхийлэл нь Цөмийн хөтөлбөрөө зогсоох амлалт юм. Гэвч энэ нь тийм амар асуудал биш. Хоригийг нийтэд нь биш гэхэд сүүлийн хоёр жилд тавигдсан хамгийн хүнд хоригуудыг цуцлуулж түр ч болохноо амьсгаа авах нь тэргүүн зорилго.

Трамп Умард Солонгосыг ганцааранг нь нүцгэлэхийг зорьж буй бололтой. Сая Ханойд болсон уулзалт дээр тэднийг тун удахгүй Вьетнам шиг хөгжингүй улс болно гэсэн нь даапаалж буй аятай сонсогдсон. Солонгосын хойг дээр Вьетнам шиг нэгдэл болох бололцоо байхгүй. Умардынхан цөмийн зэвсэглэлээс бүрмөсөн татгалзлаа гэж бодоход америкчууд дараагийн ээлжинд жишээ нь хүний эрх нэхнэ. Дэглэмийн эсрэг бүлэглэл гарч ирдэг юм гэхэд хамгийн түрүүн тэднийг шууд дэмжинэ. Үүнийг умардынхан сайн мэдэж байгаа. Саддам Хусэйн, Муамри Кадафын хувь заяаг хуваалцахыг тэд яав ч зөвшөөрөхгүй. Төлбөрийн чадвартай 200 мянган хүн байна гэсэн, зэвсэглэлд ажиллаж байгаа 2500 генерал байна, тэд Умард Солонгосыг либералчилж 200 мянган улс төрийн хоригдлуудыг сул тавихыг зөвшөөрнө гэж үү? Ким Жон Уны хувьд өнөөдөр тэрхүү хөрөнгөтэй болсон 200 мянган хүнээс гадна ард түмэн гар утас хэрэглэдэг болсон, илүү мэдээлэлжсэн, ямар нэг юм болоход зохион байгуулалтад орох боломж нэмэгдсэн явдал бас нэг аюул занал мөн юм.

НОМХОН ДАЛАЙ ДАХЬ ХЯНАЛТЫН ӨРСӨЛДӨӨН

Хавай дахь Долдугаар флот, Япон, Филиппин, Өмнөд Солонгост байрлах цэргийн хүчин нь АНУ-д Номхон далайг тэр чигээр нь хяналтандаа байлгах бололцоо олгож буй юм. Чухам энэ хяналтын хүчээр дэлхийн II дайнаас хойших бүс нутгийн аюулгүй байдлыг зохицуулж энх амгалан амьдралыг хангасан билээ. Солонгосын болон Вьетнамын дайнаар коммунизмын түрэлтийг зогсоож чадсан юм. Хүйтэн дайны төгсгөлөөс хойших АНУ-ын Умард Солонгост хандах хандлага тууштай нэг чиг шугамтай байж чадаагүй юм. Умардынхан цөмийн хөтөлбөр хэрэгжүүлээд эхэлсэн төдийгүй Олон улсын атомын эрчим хүчний байгууллагаас шалгалт оруулахыг шаардахад тус байгууллагаас гарч буйгаа зарласны дараа Клинтоны Засгийн газрын зараалаар ерөнхийлөгч асан Картэр Пхеньянд айлчилж өвгөн дарангуйлагчтай уулзлаа. Ким түүнд цөмийн хөтөлбөрөө царцаахад бэлнээ илэрхийлж хариуд нь АНУ-Умард Солонгосын диалоги эхлүүлэх, элдэв хоригийг цуцлуулах, атомын цахилгаан станц барихад технологийн тусламж үзүүлэхийг хүссэн байна. Америкчууд ч энэ хэлэлцээрийн үр дүнд итгэлтэй хандан элдэв тусламж үзүүлснээс гадна умардынхны эсрэг тавьсан хуучны хоригоо ихээхэн сулруулжээ. Клинтоны Засгийн газар найман жил оршин тогтнохдоо Умард Солонгостой хэлэлцээрт орж амжилт олно гэж итгэсээр байлаа.

Гэтэл Номхон далайд шинэ өрсөлдөгч гарч ирсэн нь Хятад. Ийм шалтгаанаар америкчууд Умард Солонгосын дэглэмийг түлхэн унагах сонирхолтой боллоо. Умардыг хамгаалж, сүйрэл хямралынх нь үед үхүүлчихгүйгээр амь тариа хийж ирсэн Хятад шинэ зуунаас айхавтар хүчирхэгжихээс нь өмнө АНУ-ын Умард Солонгост хандсан бодлого нь илүүтэй шүүмжлэл, сүрдүүлгийн хэлбэртэй байсан бол одоо энэ нь хоолойд тулсан аюул болжээ. Умардууд тив алгасах пуужинтай болсон ч гэсэн түүгээрээ АНУ-д аюул занал учруулах техникийн бололцоо үгүй. Энэ бол ердөө л онолын хувьд байж болох ч практик дээр Умардын аюул гэх шуугианаар дамжуулан Хятадад шахалт үзүүлж буй хэрэг юм. Умардынхан олон жилийн турш өмнөдүүд болон япончуудтай ямар ч хэлэлцээ хийхгүй гэдгээ тунхаглан тэднийг Америкийн хүүхэлдэй гэж нэрлэж байлаа. Иймээс яриа хэлэлцээ хийх дээрээ тулбал зөвхөн америк эзэнтэй нь тохиролцож болно гэдгээ илэрхийлж байсан. Олон жилийн турш америкчууд энэ саналыг нь огт ойшоож байгаагүй. Харин Трамп залуу удидагчийг өдөөн доромжилж, хүчтэй хориг тууштай явуулсаар байгаад ядраан умардынхныг хэлэлцээрт татан авчирч чадав.

ХЯТАДГҮЙГЭЭР СОЛОНГОСЫН ХОЙГИЙН АСУУДАЛ ШИЙДЭГДЭХГҮЙ

Солонгосын хойгийн асуудлыг Хятадгүйгээр шийдэх бололцоогүй. Хойд Солонгосыг төрүүлсэн эцэг нь Орос боловч өргөж аван өдий хүргэсэн өргөмөл эцэг нь Хятад юм. Солонгосын дайны үед үхлээс аварсан Хятадтай Кимийн дэглэм ах дүү бололцсон ч Зөвлөлт-Хятадын зөрчлийн үед тэд оросуудтай муудалцаагүй. Дэн Сяопиний шинэчлэлийн үеэс хятадууд умардынхныг ижил төстэй реформ хийхийг янз бүрээр ятгасан авч тэд үгийг нь хүлээж авсангүй. Тэгсэн мөртөө хятад туршлагыг нэвтрүүлэх гэж байгаа маяг гарган шуугиантай айлчлал хийх, тэрбайтугай худалдааны чөлөөт бүс хүртэл зарлаж үзсэн. Ийм маягийн алхам бүр дэглэмд аюул учруулаад буйг ойлгосон учир эдийн засгийн хувьд “суллах-чангалах” арга хэрэглэх болжээ. Тухайлбал, тодорхой итгэгдсэн бүлэгт гадаад худалдаа хийх эрх олгох мөртөө тэднийг сэхээд ирэнгүүт нь эргүүлж дарж аван буруутгах жишээтэй.

Умард Солонгос нь Хятадын хувьд Франкэнштайн юм. Тэндээс 300 мянга орчим дүрвэгсэд өдгөө Зүүн хойд Хятадад хууль бусаар амьдарч байна. Оростой хөршилдөг хорь хүрэхгүй км хил, 38 дугаар өргөргийн хаалттай бүсийг эс тооцвол Хятад нь Умард Солонгостой хуурай газраар хиллэдэг цорын ганц орон мөн. Хэрэв Кимийн дэглэм нурвал Хятад нь умардынхны олон сая дүрвэгчдийн эхний золиос болно. Хятадууд ийм явдал гарахаас ялангуяа Бээжингийн олимпийн өмнө ихэд болгоомжилж байсан. Хэрэв Умардын дэглэм унавал хяналтаас гаран үймэх энэ орны бужигнааны эхний золиосын нэг нь Хятад болно. Дүрвэгсдээс эхлээд улс төрийн хариуцлага ч Хятадад ногдоно. Хил дээр олон арван мянган цэрэг байрлуулж дүрвэгсдээс хамгаалах гэсэн оролдлого нь ямар ч үр дүнгүй дампуурсны дараа ерөөс энэ аюулаас зайлах аргагүй юм байна гэсэн ойлголт өгөв.

Орос ч, Хятад ч умардынхныг геополитик тоглоомдоо ашиглан АНУ, Японы эсрэг “зуудаг нохой” болгон хэрэглэсээр ирсэн. Энэ нь ялангуяа НҮБ-ын чуулга дээр илт харагддаг. Тэд Умард Солонгосыг өрнөдийнхөнд өгөхгүй, гэхдээ дэглэмийг илт дэмжилгүйгээр үхүүлчихгүй хэмжээнд тэжээн тусалж, улс орныг нь дэлхийгээс салангид вакум болгон өөртөө хэрэглэсээр иржээ. Гэвч алив тоглоом хэмжээ хязгаартай тул умардынхны илт гааруу ажиллагааг номхотгохоор шийдэн тэдний цөмийн хөтөлбөрт тавьсан хоригт нэгдсэн юм. Ингэснээр Хятад-Хойд Солонгосын худалдаа эрс буурч, тэдэнд үзүүлэх тусламжийн хэмжээ анх байгуулагдсан цагаас нь хойш хамгийн доод цэгтээ тулжээ.

Өнөөдөр Өмнөд Солонгосын эдийн засаг Хятадаас бараг бүрэн хамаарах болсон ба Хятадын хувьд ч Өмнөд Солонгос нь худалдааны маш том түнш нь болсон. Энэ болон бусад шалтгаанаар умардынхан Хятадад дайсагнаагүй юм гэхэд үл итгэх, ил далд өдөөн хатгах субьектээ болгожээ. Умард Солонгос Хятадтай хэрхэн харилцахаа шийдэж чадахгүй байгаатай нэгэн адил Хятад ч дэглэмийг хэрхэх талаар шийдэлд хүрч чадахгүй байна. Нэг талаас хэрэгтэй, нөгөө талаас аюултай. Хятадууд Кимийн дэглэмийг арай зөөлөн өөр дэглэмээр солих хүсэлтэй ч тэр нь улс орноо хянаж чадахгүйд хүрвэл АНУ-ын Иракт хийсэн ажиллагааны нэгэн адил төгсгөлтэй болохоос эмээж байна.

ЗУРГААН ОРНЫ ЗУРГААН ӨӨР СОНИРХОЛ

Оросууд хүйтэн дайны төгсгөлөөс хойш Умард Солонгосыг бараг мартаж орхижээ. Хааяа санахаараа “зуудаг нохой” болгон ашиглах талыг нь л сонирхоно. Зургаан талын хэлэлцээрт хамгийн идэвхгүй оролцогч нь байлаа. Крымын анексаас болж дэлхий дахиныг өөрийнхөө эсрэг эргүүлсэн Путинд өчүүхэн Ванатуа улс ч хань хамсаатны хувьд гологдохоо больсон өнөө үед солонгос “зуудаг нохой” ашиг тустай нөхөр болон өөрчлөгдлөө.

Барьцаалагдсан иргэдийн асуудал гэгч нь Японы хувьд Умард Солонгос руу чиглэсэн хамгийн том шоу юм. Үнэндээ 20-100 орчим гэж таамаглаж байгаа барьцаалагсдын дийлэнх нь тухайн үеийн “улаан арми” хэмээх Японы террорист байгууллагын идэвхтнүүд болон дэмжигчид сайн дураараа болон ятгалгаар Умард Солонгост очоод тэндээ үүрд барьцаалагджээ. Үнэхээр хулгайлагдсан 15 настай охиныг голчлон сурталчилдаг ч ийм тохиолдол ганц хоёроос илүүгүй. Абэгийн Засгийн газар гарч ирэхдээ Хууль зүйн яамаа “хууль зүй ба барьцаалагдсан иргэдийн асуудал хариуцсан яам” хэмээн шинээр нэрлэх болсон нь ч шоуг улам хүчжүүлж буй хэрэг билээ. Харьцуулахад Өмнөд Солонгос өөрийн хэдэн мянгаар ч тоологдож магадгүй иргэнээ умардын ах дүү нартаа барьцаалуулан тэр чигээр нь алдсан билээ.

Умард Солонгос АНУ-тай шууд хэлэлцээрт орохдоо Японыг үл тоомсорлосонд нь тэд их гомдолтой байгаа. Бүс нутагт Хятад гэнэт маш том тоглогч, магадгүй ойрын ирээдүйд хяналт тогтоогч болж магадгүйгээс япончууд маш их айж байгаа. Үнэндээ Умард Солонгосын хараал зүхэл байтугай тэдний “тоглоомон” цөмийн бөмбөг ч, харваад далайд живчихдэг балластик пуужин ч Японд ямар ч хор үзүүлэхгүй. Энэ зэргийн ядмаг довтолгооноос бүрэн хамгаалах чадвар Японы өөрийгөө хамгаалах хүчинд элбэг бий. Хэрэв Умард Солонгосын цөмийн бөмбөгийг олон улс хүлээн зөвшөөрвөл хамгийн түрүүн Өмнөд Солонгос, Япон, Тайвань гурав цөмийн гэр бүлд багтах бололцоо нээгдэнэ. Эдэнд энэ нь технологийн хувьд маш амархан. Умард Солонгосын цөмийн хөтөлбөрийн хамгийн аюултай тал нь бөмбөг дэлбэлэх гээд байгаадаа биш, цөмийн хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүрээг улам тэлэхэд оршино. Гэтэл хэрэвзээ Умардуудын АНУ-тай хийж буй хэлэлцээ амжилттай болбол тэд төлбөрөө Японоор хийлгэхээр зүтгэх болно. Тэдний дайны төлбөр хэмээх мөнгөн дүн өдгөө хэдэн арван тэрбум долларт хүрч магадгүй. Умардын дэглэм цаашид оршин тогтнох гарц бол АНУ-тай шууд харилцан хоригийг цуцлуулж түр амьсгаа авах ба энэ далимд Японоос асар их мөнгө нэхэн цааш оршин тогтнох тактик, стратеги гэж би хардаг. Миний бодол таалагдахгүй бол уучлаарай.

СТАТУС КВОГ ЭВДВЭЛ ИЛҮҮ АЮУЛ НҮҮРЛЭЖ МАГАДГҮЙ

Хүйтэн дайнаас хойших Өмнөд Солонгосын Засгийн газар бүрийн ярьдаг хамгийн алдартай онигоо бол хоёр Солонгосыг нийлүүлэх үлгэр юм. Энэ бол хамгийн багаар бодоход 50 жилээс нааш үл бүтэх мөрөөдөл ба өнөөгийн улстөрчдөд бараг огт хамаагүй сэдэв. Хэрэв нийлдэг дээрээ тулах юм бол 3-4 их наяд долларын зардал гарах ба энэ нь Өмнөд Солонгосын Үндэсний үйлдвэрлэлээс хэд дахин давна. Хүйтэн дайны дараа хоёр Герман нэгдсэнийг үлгэр жишээ болгон хөөрөлд автсан ерээд оны эхэн үеийн мөрөөдлийг ойлгож болох ч үүнээс хойш дахиад хүний нэг үе өнгөрчихөөд байхад “хүүхэд насны” ярианаасаа салахгүй байна гэдэг нь цаанаа өөр санаа агуулж буй мэт сэтгэгдэл төрүүлнэ.

Үнэндээ Өмнөд Солонгос нь умард хөршөөсөө болж хамгийн их зовж байгаа орон мөн. 1950 оны умардын гэнэтийн довтолгоо, үүнээс үүдсэн гурван жилийн дайн тэдний зүрхэнд орж сэтгэл санааны хувьд мөнхийн айдас түгшүүрт амьдрах болсон. Умард хөрш нь харьцуулахад технологийн үлэмж хоцрогдолтой ч балмад дэглэм нь сүйрэх дээрээ тулбал хамт үхье хэмээн амиа хорлохоор шийдэн өөрийн хил дээрээ атомын бөмбөг дэлбэлбэл яах вэ? Галзуу хүнээс юу ч гарч мэднэ.

Умардууд хичнээн цөмийн зэвсэгтэй, алсын тусгалт зөөгч пуужинтай болсон ч өөрсдийнх нь технологийн бололцоо нь заналд өртсөн гэгдээд байгаа алсын Америк, ойрын Японы өөрийгөө хамгаалах чадварт нь бодит аюулд учруулж чадахгүй. Умардуудын барьцаалчихаад байгаа бодит барьцаа бол Өмнөд Солонгос, тэр дундаа Сөүл хот. Өнөөдөр дэлхийн хамгийн том хотуудын нэг болчихоод байгаа Сөүл нь манай гаригийн техник технологи, соёл урлаг, эдийн засаг, иргэншил дэвшлийн нэг том төв болчихоод байгаа билээ. Хэрэв энэ төвлөрсөн хот цөмийн ч бай, ердийн зэвсгийн ч бай байлдааны золиос болох юм бол үр нөлөө нь бүх дэлхийд хохиролтой.

Гэвч дэглэм гэнэт нуран унаж Солонгосын хойгийн хойд хэсэг хэний ч хяналтаас гарах юм бол энэ нь Өмнөд Солонгосын хувьд бүр ч аймшигтай жинхэнэ сүйрэл болно. Хамтын аюулгүй байдлаас улам бүр холдон, улс бүр илүүтэй амиа бодох болсон өнөөгийн нөхцөлд хойд хөршийн задарлын хариуцлагыг өмнөд ах дүү нь бараг ганцаараа үүрэх болно. 38 дугаар өргөргийг нэвтлэн хэдэн сая зэвсэггүй ард иргэн түрэн орж ирэхэд өмнөдүүд юу хийж чадах юм бэ? Хүйтэн дайн дуусангуут Зөвлөлтийн КГБ шууд л оросын мафи болон хувирч Өрнөд Европ, АНУ-ын хувьд дуусашгүй бэрхшээл болсон ба Зүүн Европ, Дундад Азийн дүрвэгсдийн дарамт өрнөдийнхний зан авир, амьдралын тогтсон хэвшилд ихээхэн өөрчлөлт оруулсан билээ. Гэтэл дэлхийн түүхэн дэх магадгүй хамгийн харгис хатуу дэглэмд гурван үеэрээ амьдарч хүний нийгмээс тасарсан ард түмэн бусадтай таарч тохирон нийгэмшихэд маш урт хугацаа шаардана. Тэр дундаа баян ах дүүтэй бол тэднийгээ дээрэмдэн талах нь илүү хялбар арга юм. Зургаан талт хэлэлцээнд оролцогч аль ч улс Солонгосын хойгийн хяналтаас гарсан бужигнаанаас өөрийгөө хамгаалж дөнгөх бол ийм боломж Өмнөд Солонгосын хувьд бараг байхгүй гэж хэлж болно. Иймээс л зүдэргээтэй зовлонтой боловч хойд хөрш нь юутай ч өөрийн дэглэмийн хяналтанд байж байх нь өнөөдрийн байдлаар өмнөдийнхөнд илүү бага хохиролтой нөхцөл байдал юм. Хоёр муугийн арай бага хохиролтойг нь сонгодог биз дээ.

Умард Солонгосын дэглэмийг түлхэн унагаж, Солонгосын хойгийг энх амгалан болгох хорхойсол ийнхүү цагийн эрхэнд улам элэгдэн хуучирч байна. Хүйтэн дайны дараахь дэлхийн ирээдүйн тухай өөдрөг үзэл улам бүр унтран холдож байна. Дэлхий өнөөдөр хүйтэн дайны үеийнхээс илүү аюултай хэврэг болж, шинэ хуваагдал руугаа дөхөх боллоо. Хүйтэн дайны үеийн хуваагдлын утга учрыг авч явсан үзэл суртал алга болонгуут орлон гарч ирэх үзэл суртал үгүй, байлаа гэхэд тэр нь маш олон, салангид болж буй өнөөгийн ертөнцөд улс болгоныг өөрийн эрхгүй амиа бодсон үзэл руу шахаж байна. Ийм л шалтгаанаар Умард Солонгосын дэглэм унаж сүйрсэнд орвол оршин тогтноод байвал илүү ашигтай, эсвэл хор багатай гэсэн улс орнуудын хувиа бодсон үзэл давамгайлж эхэллээ.

Умард Солонгосын ганцааранг нь нүцэглэх гэсэн Трампын чармайлт ч, умард хөрштэйгөө харилцан биенээ хүндэтгэсэн ах дүү бололцож, үүгээр дамжин эх газартай газраар холбогдох Мүн ерөнхийлөгчийн мөрөөдөл ч өнөөдөртөө бол дэндүү эртэдсэн санагдана. Ингэхийг Умард Солонгосын дэглэм зөвшөөрөх ч үгүй, зөвшөөрдөг юм бол одоо тогтон байгаа статус квогоос дор аюул Өмнөдийг нөмрөх болно.

Гэвч хэний ч санаанд оромгүй шал өөр хувилбараар асуудал цааш өргөжиж магадгүй. Умардууд сөргөлдөгч талуудын дунд зальжин тоглолт явуулах баялаг туршлагатай, ийм аргаа Зөвлөлт Хятадын сөргөлдөөний үед маш гарамгай хэрэгжүүлж байсан. Үүнийг нь сайн мэдэх америкчууд Умард Солонгосын цөмийн хөтөлбөрийг зөвшөөрөх, эсвэл нүдээ анин өнгөрөөх хувилбар ч бий. Зөвлөлт Хятадын зөрчил дээр Киссинэжрийн хийсэн тоглолтоос үзэхэд АНУ ч мундаг туршлагатай. АНУ-Умард Солоносын түншлэл шинээр буй болбол Хятадад үзүүлж чадах маш үр дүнтэй шахалт болно. Ийм тохиолдол хэрэгжлээ гэхэд эндээс буй болох үр дүнг тааварлахад хэцүү. Юутай ч умардуудын барьцаандаа чанга атгасан ганц объект нь Сөүл хот, иймээс Өмнөд Солонгост энэ хувилбар ашигтай байхгүй нь л тодорхой юм.

2019.03.12

Categories
мэдээ цаг-үе

С.Магнайсүрэн: Энэ жил 10 мянга гаруй өрхийг ипотекийн зээлд хамруулна

Барилга, хот байгуулалтын яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга С.Магнайсүрэнтэй ярилцлаа.


-Улсын хэмжээнд 30 гаруй мянган айлын орон сууц борлуулалтгүй болсон гэх мэдээлэл олон нийтийн дунд яригддаг. Энэ үнэн үү?

-Өмнө нь олон зөрүүтэй тоонууд яригддаг байсан. Тиймээс Барилга, хот байгуулалтын яамнаас санаачлан Монголын барилгын үндэсний ассоциаци, Монголын ипотекийн корпорацитай хамтран гурван талаасаа санхүүжилт гаргаж, “Тэнхлэг зууч” компаниар судалгаа хийлгэсэн. Тэр 30 гаруй мянган байр гэдэг нь бүхий л төслүүдийн байрыг оруулсан тоо. Баригдаж эхлээгүй, зөвхөн зураг төдий байгаа барилгуудыг ч энэ тоонд оруулсан юм билээ. Одоогоор яг баригдсан 5000 орчим барилга бий гэсэн тооцоо гарсан. Энэ дотроос стандартын шаардлага хангаж байгаа буюу 60 метр кв-аас доош хэмжээтэй, метр кв нь нэг сая 800 мянган төгрөгөөс доош үнэтэй байруудын тоо 2000 мянга хүрэхгүй бий.

-Баянзүрх дүүрэгт метр кв-ын үнэ нь нэг сая төгрөгийн байр баригдлаа гэж яригдаж байна. Энэ жишгийн дагуу байрны үнэ буух боломж байна уу?

-Ер нь буурах хандлага ажиглагдаж байна. Цаашдаа байрны үнийн асуудал өрсөлдөөний журмаар шийдэгдэх болов уу гэж харж байгаа. Тухайлбал, БХБЯ-нд “Бармон” гэдэг компани хүсэлт гаргаад дахин төлөвлөлтийн төсөл хэрэгжүүлж байгаа. Энэ компани Хөгжлийн банкнаас тодорхой хэмжээний санхүүгийн эх үүсвэрийг шийдүүлж авсан. Уг компанийн менежмэнт нь таван жилийн хугацаатай хүүгүй зээлийг тодорхой хуваарийн дагуу гаргаж, захиалагч иргэдээ орон сууцанд оруулж байгаа юм.

Тухайлбал, 60 сая төгрөгийн байрыг таван жилд хуваахад жилд 12 сая төгрөг. Тэрийгээ сард хуваавал сая төгрөг. Энэ таван жилдээ иргэд түрээслэн өмчлөх гэрээ хийж байртай болох боломжтой. “Бармон” компани ийм шинэ схем оруулж ирж байгаа учраас манай яамнаас дэмжсэн. Азийн хөгжлийн банкнаас тодорхой санхүүжилт нь шийдэгдээд ажил нэлээд эрчимжиж байна. Иймэрхүү шинэлэг схемүүдийн Барилга, хот байгуулалтын яам цаашдаа ч дэмжинэ. Энэ талаар Монгол Улсын Хөгжлийн банк болон нийслэл Улаанбаатар хоттой хамтран нэлээдгүй судалгааг хийж байгаа. Ирэх сард гэхэд Засгийн газрын хуралдаанаар энэ асуудлыг танилцуулж, ажил хэрэг болгох тодорхой алхмуудыг хийнэ.

-Шинэ яармаг хороолол Хөгжлийн банкнаас санхүүжилт авсан уу?

-Санхүүжилт аваагүй. Зөвхөн шугам сүлжээн дээрээ хөгжлийн банктай хамтарсан. Төрийн орон сууцны корпорацитай хамтарч явсан ийм төсөл. Хөгжлийн банктай холбоотой зээлээс болж хоорондоо маргаан үүсчихсэн явж байгаа.

-Амьдрал дээр ипотекийн зээлийн хүртээмжийг иргэд хүртэж чадахгүй байна гэх шүүмжлэл бий. Энэ тухай?

-Энэ жил Засгийн газрын хуралдаанаар шийдсэн ипотекийн зээлийн хүртээмжийг нэмэгдүүлэх асуудлыг Монголбанк, Сангийн яам, Барилга, хот байгуулалтын яам хамтран судлаад Засгийн газрын хуралдаанд оруулж, шийдвэрлэсэн. Өнгөрсөн жил бид Засгийн газраас буюу улсын төсөв дээр 120 тэрбум төгрөг.

Монголбанкнаас эргэн төлөлтөөр 200 тэрбум төгрөг ипотекийн зээлд төвлөрүүлсэн. Нийтдээ 300 гаруй тэрбум төгрөг ипотекийн зээлд зарсан. Энэ жил үүнийг хоёр дахин нэмэгдүүлж 600 орчим тэрбум төгрөг хүргэх бололцоог нээлээ. Улсын төсөв, Монголбанкнаас гаргаж байгаа хөрөнгийнхөө хүүг хамгийн бага түвшинд аваачиж, арилжааны банкуудаас тодорхой түвшинд байгаа арилжааны зээлүүдийг татаад энэ бүгдийгээ зээлийн нэг сагсанд оруулахад найман хувийн зээл гарах бүрэн бололцоотой байгаа. Арилжааны банкууд ч үүнийг сонирхож байгаа. Ипотекийн зээл бол банкуудын хувьд хамгийн эрсдэл багатай найдвартай зээл. Тиймээс энэ жил 10 мянга гаруй айлыг ипотекийн зээлд хамруулах бололцоотой.

-Зээлийн журманд өөрчлөлт орсон уу?

-Цоо шинэ журам гаргасан. Журманд банк, орон сууцны байрлал заахгүй. Мөн байрлалууд иргэний худалдаж авах хүсэлтэд нийцсэн байна. Хоёрдугаарт, инженерийн шугам сүлжээнд холбогдсон байна гэх ерөнхий шаардлагууд тавигдаж байгаа. Мөн эрчим хүчний хэмнэлттэй ногоон амины орон сууцанд зээл олгохоор журмандаа тусгачихсан байгаа.

-Метр квадратын үнийг хязгаарласан уу?

-Үгүй. Харин метр квадратын хэмжээг хязгаарласан. Нийтийн орон сууц дээр 60 метр кв. Амины орон сууц дээр 120 метр кв болгож хязгаарласан.

-Орон нутагт ипотекийн зээл, тэр дундаа түрээсийн орон сууц хөтөлбөр хэрэгжих боломж байдаг уу?

-Бид түрээсийн орон сууц болон ипотекийн зээлийн асуудлыг хамтад нь уялдуулж авч үзэж байгаа. Энэ зөвлөгөөн дээр ярьж байгаа гол саналуудын нэг нь орон нутагт тодорхой квот тавьж өгөх талаар юм. Манай яам орон сууцны томоохон судалгааг хийлгэсэн. Бид аймгийн Засаг дарга нартай холбогдож энэ жил ашиглалтад орох орон сууц, орчихсон байгаа орон сууц, байрандаа ороод урьдчилгаагаа өгөөд ипотекийн зээлээ хүлээж байгаа хүмүүсийн судалгааг авч үзэх шаардлага байна. Үүнийгээ авч үзээд Монголбанк, Сангийн яамтай энэ талаар ярилцах нь зүйтэй юм байна гэж бодож байна.

-Барилга, хот байгуулалтын яам энэ жил ямар ажлууд төлөвлөж байгаа вэ?

-2016-2020 онд хэрэгжүүлэх Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрт олон томоохон зорилтууд туссан. Эдгээр зорилтуудыг бид хийж хэрэгжүүлэхийн тулд нэлээд ачаалалтай, далайцтай ажиллаж байгаа. Ялангуяа 2019 он бол гол зорилтоо нугалах, хийж гүйцэтгэх он жилүүд. Тухайлбал, энэ жил манай салбарт 1.4 их наяд төгрөгийн хөрөнгө оруулалт олгогдох урьдчилсан тооцоо харагдаж байна. Барилгын салбарын бүхий л компани, аж ахуйн нэгж байгууллагуудад ачаалал ихтэй ийм жил байна. Бид 2020 он гэхэд Азийн хөгжлийн банк, Польш улсын Засгийн газрын хөнгөлөлттэй зээл, улсын төсөв гэсэн санхүүгийн эх үүсвэрийг ашиглан Төв цэвэрлэх байгууламж, бүх аймгийн цэвэрлэх байгууламжийг барьж дуусгана. Мөн орон нутгийн цэвэрлэх байгууламж болон үерийн барилга байгууламж, инженерийн хангамжийн байгууламжуудыг хийж гүйцэтгэхээр хөтөлбөрт тусгасан. Улаанбаатар хотын гэр хорооллын дахин төлөвлөлтийг эрчимжүүлэх хүрээнд шаардлагатай инженерийн байгууламжуудыг барих, шинэчлэх, өргөтгөх ажлуудыг Хятадын буцалтгүй тусламжийн хүрээнд хийж, гүйцэтгэхээр төлөвлөсөн. Эдгээр ажлууд энэ онд эхэлнэ. Мөн дахин төлөвлөлтийг эрчимжүүлэхийн тулд Чингэлтэй дүүргийн Ногоон нуурт 1008 айлын түр суурьших орон сууцыг тавдугаар сард эхлүүлнэ.


Categories
мэдээ цаг-үе

Т.Гантөмөр: Засгийн газар уул уурхайн төслийн ТЭЗҮ-г баталдаг шигээ бизнесийг нь хамгаалах ёстой

Монголын уул уурхайн үндэсний ассоциацийн ерөнхийлөгч Т.Гантөмөртэй ярилцлаа.


-Уул уурхайн салбар нийт экспортын хэчнээн хувийг эзэлдэг вэ?

-Нийт экспортын гэж ирээд яривал 93.4 хувийг эзэлж байгаа. Аж үйлдвэрийн нийт бүтээгдэхүүний 65 хувийг эзэлдэг.

-Эдийн засгийг авч яваа том салбар гэдгийг харуулсан тоонууд байна. Ингэхэд Монгол Улсад уул уурхайн салбар хөгжихөөс өмнө эдийн засаг ямар байсан бол?

-1966 оноос өмнөх Монголын эдийн засгийг эдийн засаг гэхэд хэцүү. Эрдэнэтийн уулын баяжуулах үйлдвэр, Багануурын уурхай, Хөтөлийн цемент шохойн комбинат, ТЭЦ-4 байгуулагдаж байж Монголын эдийн засаг гэж хэлэхээр хэмжээнд хүрсэн л дээ. Социализмын үеийн удирдагчид, тэр үеийн сэхээтнүүдийн оролцоо, хүчин зүтгэлийн нөлөөгөөр Эрдэнэт үйлдвэрийг байгуулсан нь эдийн засаг өсөх, ард түмний амьжиргаа дээшлэх суурь болсон юм. Уул уурхайн боловсон хүчний нөөц өнөөдөр дажгүй яваа нь тэр үеэс эхлэлтэй.

-Дараа нь 1997 онд Ашигт малтмалын либерал хууль батлагдаж, гадаадын хөрөнгө оруулалт уул уурхайн салбар руу цутгахаас өмнө улсаараа хэцүүхэн аж төрж байсан санагддаг…?

-Та зөв анзаарсан байна. 1990-1999 он хүртэл байдал хэцүү байсан. Байсхийгээд цахилгаан тасарна. Дизель түлш, бензин ховор. Хааяа бүр тасарчихдаг. Гараажиндаа 100 литрийн поошиг тавиад бензинээ хадгалдаг байсан цаг монголчуудад бий. Таны хэлсэн 1997 оны Ашигт малтмалын хуулийг байгалийн нөөцөө эргэлтэд оруулахын тулд баталсан. Тэр хэрээр үр дүнгээ өгч чадсан. “Бороо гоулд”-аас эхлээд хувийн уурхайнууд нээгдэж Монголын эдийн засаг эргээд сайжирсан. Эдийн засгийн эргэлт бий болж, хувийн хэвшил хийх ажилтай болсон нь ийм учиртай. 1997 оны Ашигт малтмалын хууль батлагдахаас өмнө хувийн компаниуд Эрдэнэт, Багануур, Шарын гол гэх мэт хэдхэн уурхайнхаа тендерт шалгарахын төлөө өрсөлддөг байлаа. Зах зээл жижиг, хийх ажил бага байсан цаг л даа. 1997 онд Ашигт малтмалын хууль батлагдсанаас хойш байдал огцом өөрчлөгдөж эдийн засаг сайжирсан. Өмнө нь манай улс буцалтгүй тусламж, хөнгөлөлттэй зээлээр амьдарч байсан нь бодитой үнэн. Гадаадын хөрөнгө оруулалт уул уурхайн салбар руу орж ирснээс хойш энэ байдлаасаа салж чадсан нь бас үнэн. Монголын эдийн засгийг уул уурхай авч яваа гэдэг нь хэнд ч илэрхий тодорхой зүйл. Гаднаас валют олж ирдэг ганц салбар шүү дээ. Тэр утгаараа валютын ханшийг тогтоон барьдаг салбар гээд дүгнэчихэж болно.

-Та сая уул уурхай сэргэхээс өмнө зээл, тусламжаар амьдардаг эдийн засаг байсан тухай дурдлаа. Одоо тэр чиг рүүгээ буцаж алхаад байх шиг. Зээл, бонд гээд. Уул уурхайг ад үзсэн, хажигласан хандлагаас болж энэ салбарын хөрөнгө оруулалт хумигдаж, үр дүнд нь өр зээл гэдэг үг давтамжтай дуулдах болсон гэвэл та хүлээн зөвшөөрөх үү?

-Хүлээн зөвшөөрнө. Уул уурхайн салбарын хөгжлийн хурд саарангуут хувийн хэвшил, жирийн иргэдийн амьдралд сөргөөр нөлөөлөөд эхэлчихсэн. Уул уурхайгаа ухаалаг хөгжүүлвэл Монгол Улс эдийн засгийн өсөлтөөрөө дэлхийд тэргүүлэх боломжтой. Ашигт малтмалын нөөц бий, хажууханд дэлхий даяараа мөрөөдөж, тэмүүлж харж суугаа Хятад гэж том зах зээл байна. Энэ давуу талаа ашиглаж уул уурхайн төслүүдээ хөдөлгөн, энэ салбараа хөгжүүлээд урагшилбал эдийн засгаа тэлэх бүрэн боломжтой.

-Сүүлийн үед уул уурхайгүй аймаг болно гэсэн хандлага их тод анзаарагдах боллоо. Хөвсгөлчүүд эхлээд тэгж мэдэгдсэн. Дараа нь Увс, Завхан гээд жагсаалт үргэлжлэх шинжтэй болчихлоо. Уул уурхайн нөөцөө ашиглахгүй гээд суугаад байх хэр зөв хандлага вэ?

-Үндсэн хуульд газрын хэвлий дэх ашигт малтмал бүх ард түмний болон төрийн өмч гэсэн утгатай заалт бий. Лиценз авчихаар тухайн компанийн өмч болчихлоо гэсэн үг биш. Эзэмшиж байгаа л хэрэг. Хувийн компаниуд ашигтай ажиллах эсэх нь хэнд ч хамаагүй, гэхдээ бүх компани ТЭЗҮ хийдэг. Тухайн ордыг ашиглавал Монголын эдийн засагт хэр нөлөө үзүүлэх вэ гэдгийг тооцож үзэх гэж л ТЭЗҮ боловсруулж, батлуулдаг юм. Эдийн засагт ашигтай гэдэг нь батлагдвал Засгийн газраас ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгодог. “Эдийн засагт ашигтай учраас олборлолт явуулахыг зөвшөөрлөө” гээд лиценз өгдөг гэсэн үг. Би түрүүн хэллээ шүү дээ. Байгалийн баялаг бүх ард түмний мэдэлд бий гэснээс орон нутгийн өмчлөлд байна гэж заагаагүй. Тэгэхээр орон нутгийн өмч биш гэж бодож байна. Орон нутагт амьдарч яваа улсуудын ч өмч биш л дээ. Орон нутаг зөвхөн ашиг олдог сектор байж болохгүй. Уул уурхай бол Монголын эдийн засгийг авч явж байгаа салбар. Тэтгэвэр, тэтгэмж, сургууль, цэцэрлэг, төрийн аппаратаас эхлээд бүх зүйлд уул уурхайгаас орж ирсэн мөнгө шингэдэг гэдэг талаас нь харах цаг болсон.

-Орон нутгийн захиргаа, иргэд нь уул уурхайн төслүүдийг хэрэгжүүлэхгүй гацаагаад байгаа дүр зураг анзаарагддаг. Нөгөө талд эрх мэдэлтнүүд “Ард түмнээс асуу” гэж попордог. Дунд нь уул уурхайн компаниуд ажил, цаг, мөнгөө алдаж, улсын эдийн засаг хэцүүддэг гэсэн том эрсдэл үүсээд байх юм. Засгийн газар зөвшөөрлийг нь өгсөн бол олборлолт хийх боломжийг компаниудад бүрдүүлж өгөх үүрэгтэй биш үү?

-Хэрвээ Засгийн газар ТЭЗҮ-ийг нь баталж тусгай зөвшөөрөл олгосон бол уул уурхайн компаниудаа хамгаалж, үйл ажиллагаа явуулах орчныг нь бүрдүүлж өгөх хэрэгтэй. Орон нутгийн удирдлагын хувьд Засгийн газраас шийдвэр гарсан бол хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Тэгэхгүйгээр хэдэн хүн явуулж мөнгө нэхүүлээд байж таарахгүй. Уул уурхайн үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгж болгон асар ашигтай ажилладаг гэсэн ойлголт нийгэм даяар байх шиг санагддаг. Аж ахуйн нэгж л юм чинь ашиггүй ажиллах үе ч гарна. Засгийн газар уул уурхайн компаниудад ажиллах боломжийг нь нээж өгчихөөд ТЭЗҮ-д тавигдсан шаардлагуудыг биелүүлж байгаа эсэх дээр нь хяналт тавьж анхаарч ажиллах ёстой. Дахиад хэлэхэд ТЭЗҮ-г нь баталсан шигээ бизнесийг нь хамгаалах учиртай.

-Улстөрчид ард түмэн мэднэ гэдэг нь дараагийн сонгуулиа бодсон амиа бодсон хандлага гэх шүүмжлэл бий…?

-Магадгүй. Популизм гэдэг бол ард түмнийг талцуулж хуваахыг л хэлээд байгаа юм. Ингэх маш аюултай. Хамгийн том аюул нь улстөрчид ард түмнийг ингэж хагаралдуулж байж зорилгоо гүйцээдэг. Өөрсдөд нь л ашигтай болохоос ард түмний амьдралд нялзаж байгаа сайн зүйл гэж үгүй. Улстөрчид ард түмэн гэсэн нэрээр өөрийнхөө хэлэхийг хүссэн үгийг хэлээд явдаг. Үнэнийг хэлэхэд хөдөлмөрлөж, амьдралынхаа төлөө бүх боломжоо ашиглаж яваа улс популизмаар хөөцөлдөх завгүй амьдардаг. Зүгээр суучихаад эдийн засгийн хэрэгцээгээ хангах хүсэл сонирхолтой хэсэг бүлэг хүмүүс зорилгодоо хүрэхийн тулд ард түмний нэр барьдаг. Гурван сая гаруй хүн нийлж байж л ард түмэн болно.

-Уул уурхайг эсэргүүцсэн аймгуудад тусгай зөвшөөрлөө авсан ч сая ярьсан эсэргүүцлээс болж хэрэгжиж чадахгүй яваа төслүүд бий. Ингээд гацаагаад байвал хэн хохирох вэ?

-Гацвал Монгол Улс л хохирно. Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч, хөрөнгө гаргасан улс нь бас хохирно.

-Компанийн хувьд гаргасан зардлаа нэхэмжлээд Арбитрт хандчих болохоор эрт орой хэзээ нэгэн цагт хохиролгүй болчих байх. Засгийн газар баахан өрөнд ороод дуусах юм биш үү?

-Тэгнэ.

-Уул уурхай гацах хэрээр бидний амьдралын боломж хумигдана л даа, яаж ч бодсон?

-Ерөөсөө л тэр шүү дээ. Ард түмнийг хагаралдуулж талцуулаад өөрийгөө дэмжүүлдэг. Өөрийгөө сайн гэж ярихаас илүү заавал нэг дайсан олж тодрох гэдэг тал улстөрчдөөс анзаарагддаг. Тэгээд “Байгаль орчин сүйдлээ” гэх маягийн тайлбар хэлж уул уурхайг харлуулдаг. Гэтэл адлаад байгаа уул уурхай нь Монголын тусгаар тогтнолыг авч яваа. Эдийн засгийн тусгаар тогтнол гэдэг бол цэрэг цагдаа, сургууль, цэцэрлэг, эмнэлэг гээд төрийн бүх байгууллагыг тэжээгээд авч яваа аж ахуйн нэгжүүд дээр тогтдог. Аж ахуйн нэгж дотроо ихэнх мөнгийг бүрдүүлдэг нь уул уурхайн салбар. Монголын эдийн засгийг солонгоруулах ёстой гэдгийг би хувьдаа эсэргүүцэхгүй. Гэхдээ ойрын ирээдүйд бид iphone хийж чадахгүй нь ойлгомжтой асуудал. Харин ойрын үед Хятадын зах зээлтэй хиллэж байгаагийнхаа давуу талыг ашиглаж эдийн засгаа жаахан ч гэсэн өсгөж авбал зол, чадахгүй бол хохь гэдэг нь булзах аргагүй үнэн.

-Улстөрчид, эрх баригчид үеийн үед төрийн өмчит компанийн нөлөө оролцоог ихэсгэхийг эрмэлздэг. Их мөнгө эргэлддэг учраас уул уурхай руу хүчтэй онилоод байх шиг. Сүүлд гэхэд л лиценз хураана гэж яриад эхэллээ…?

-Улстөрчид нь төрийн өмчтэй компаниудыг бий болгож эзэн суух гээд яваа хандлага анзаарагдаж байгаа. Социализм нурсан, коммунизмын онол буруу нь батлагдсан үед буцаагаад бүгдийг төрд авна гэж зүтгэх нь асар буруу. Уул уурхайнхан, хувийн хэвшлийнхэн, иргэд татварт төлсөн мөнгөө хянаж чадахгүй, улстөрчид дураараа авирлаж байна. Бодит байдал ийм байхад улстөрчид аж ахуйн нэгжүүдийг хохироосон шийдвэр гаргах нь эдийн засагт эрсдэлтэй. Улстөрчид нь уул уурхай руу дайрч гавьяа байгуулдаг синдром эхэлж байгаа нь харамсалтай.

-Уул уурхай ам.доллар олохын тулд өчнөөн хөрөнгө оруулалт шаардсан эрсдэлтэй салбар гэдэг онцлогийг бас ойлгохгүй байх шиг. Жишээ нь, төр уул уурхайн салбарт эзэн суулаа гэхэд хөрөнгө босгож энэ салбараа өөд нь татаж, эдийн засгаа хөгжүүлж чадах уу?

-Монгол Улс их баялагтай гэж ярьдаг л даа. Гэхдээ ашиглах орд гээд яривал цөөхөн. 200 мянганы масштабаар эрэл хайгуул хийсэн ч хатгаж үзээгүй газар өчнөөн. Хатгаж үзэхийн тулд асар их хэмжээний хөрөнгө оруулалт хэрэгтэй. Тэр хөрөнгийг монголчууд босгож чадахгүй байсан. Одоо ч чадахгүй яваа. Нөөц оллоо гээд шууд мөнгөтэй болохгүй. Олборлож, боловсруулахын тулд их хэмжээний хөрөнгө оруулалт хэрэгтэй. Боловсруулахын тулд баяжуулах үйлдвэр хэрэгтэй, гадагш нь экспортлохын тулд зам тээвэр, дэд бүтцийн хөгжил чухал. Ингэж байж зэс, нүүрс маань ам.доллар болдог. Энэ бүхнийг бүтээн байгуулахын тулд шаардагдах их мөнгийг Монголын ард түмэн босгож чадахгүй. Социализм ялагдаж капитализм ялаад олон жил болж байна. Монголчууд хувийн өмч давамгайлсан зах зээлийн нийгэмд шилжихгүй бол болохгүй гээд нийгмээ сольсон. Өөрөөр хэлбэл социализм руугаа эргэж алхах боломж бидэнд одоо байхгүй л дээ.

-Үйлдвэрлэлээ л хөгжүүлье, баялгаа ухаж зөөхөө больё гэсэн утгатай мэдэгдэл их сонсогддог. Энэ тал дээр та ямар байр суурьтай явдаг вэ?

-Хувийн зүгээс байр сууриа хэлэхэд Монгол Улсад үйлдвэрлэл хөгжих ёстой. Үйлдвэрлэл хөгжихийн тулд олон төрлийн ашигт малтмалын олборлолт явагдах ёстой. Ганцхан нүүрс, зэсээ олборлоод урагшлахад хэцүү. Хариуцлагатай уул уурхайг хөгжүүлэх талд харин анхаарах ёстой. Мөнгө олох боломж байгаа дээр олборлоод явах ёстой. Мэдээж бүх баялгийг цөлмөх тухай хэн ч яриагүй. Угаасаа үе шаттай ашиглаад явах нь ойлгомжтой. Гэхдээ боловсруулах үйлдвэр хөгжихийн тулд химийн үйлдвэр хөгжих ёстой, химийн үйлдвэр хөгжихийн тулд төрөл бүрийн бүтээгдэхүүн олборлох учиртай.


Categories
мэдээ цаг-үе

Мөнгөн усны мөнхийн санамж “Минамата”

“Монголын залуучуудын Япон дахь сургалт” буюу “Jenesys 2018” хөтөлбөрийн хүрээнд Монголоос очсон оюутан, залуусаас 41 хүний бүрэлдэхүүнтэй нэгдүгээр групп Японы Кюшү арлын Күмамото мужид байрлах Минамата хотыг зорилоо. Хөтөлбөрийн хуваарьт “Минимата” өвчний түүхийн музейг үзнэ хэмээн оруулсныг хараад нэг их ойшоогоогүйг нуух юун. Гэсэн ч бодит байдлыг нүдээр үзэж, чихээр сонсоод мэдэх ёстой хамгийн чухал зүйл нь энэ байжээ гэдгийг ойлгосон юм.

Минамата бол боомт хот. Нутгийн иргэд 1910 он хүртэл загас агнуур, газар тариалан эрхэлсээр ирсэн. Харин одоо тун цөөхөн иргэд газар тариалан эрхэлдэг. 100 гаруйхан жилийн дотор хот даяараа газар тариалангаас хөндийрч чадсан нь 1908 онд байгуулагдсан “Чиссо” хэмээх химийн үйлдвэртэй салшгүй холбоотой. Япондоо тэргүүн эгнээнд орох хэмжээнд хүртлээ хөгжиж чадсан уг үйлдвэр нь Минимата хотыг хөгжлийн шинэ шатанд авчирсан юм. Цэцэглэн хөгжсөн Минамата төмөр замд ч холбогдсон. Тэр хэрээрээ нутгийн иргэдийн амьдрал дээшилсэн нь мэдээж. Гэсэн ч гэнэтийн энэ их өөрчлөлт саарыг дагуулсан нь их. “Чиссо” үйлдвэр минаматачууд болоод дэлхийн нийтийн түүхэнд харамсаж, халагламаар мөнхийн санамжийг үлдээсэн. Хэдэн мянган хүний амийг авч одож, хувь тавиланг нь орвонгоор нь эргүүлсэн аймшигтай алдааг гаргасан.

Дээр дурдсанлан “Чиссо” нь химийн үйлдвэр. Тус үйлдвэр нь хамгийн анх ургамалын шим тэжээлийг нөхөх, нэмэгдүүлэх зорилгоор азотын бордоог үйлдвэрлэдэг байж. Улмаар зөвхөн азотын бордоо үйлдвэрлээд зогсохгүй пластик, нийлэг уут зэргийг үйлдвэрлэж Японы химийн үйлдвэрлэлийг өргөжүүлж чадсан байна. Тухайн үед аж ахуйн бүхий л хэрэглээнд төмрийг ашигладаг байжээ. Түүхий эдийн олдоц муу учир хуванцрыг ашиглахыг илүүд үзсэн нь энэ чиглэлийн үйлдвэрлэл хөгжих шалтаг болсон байна. Ийнхүү дэвшилтэт технологи бүрийг нэвтрүүлж байсан “Чиссо” үйлдвэр 1932 онд хуванцрыг зөөлрүүлэх шидтэй нэгэн бодис гаргаж авчээ. Энэхүү бодисыг гаргаж авахын тулд мөнгөн усыг хэрэглэсэн нь аюулын харанга дэгдээсэн байна. Үйлдвэрт ашигласан мөнгөн ус нь хүний аминд хүрэх болсон шалтгаан нь тун энгийн. “Чиссо” үйлдвэр байгуулагдсан цагаасаа эхлэн хог хаягдлаа далайд цутгадаг байжээ. Хүний биед төдийгүй далайн амьтдад хортой, хоргүйгээс үл хамааран хог хаягдлаа цутгасаар л байсан аж. Үйлдвэрийн ойролцоо ихэвчлэн үйлдвэрийн ажилчид амьдардаг байсан тул үүнийг эсэргүүцэж ганц ч үг ган хийгээгүй байсаар 1968 онд хүрчээ. Тэрхүү мөнгөн ус бүхий хог хаягдал далайн усанд шингэж загас хорджээ. Мөнгөн усны хор хөнөөл эхлээд шувуугаар дамжин илэрч эхэлсэн байдаг. Улмаар далайн эрэг дээр үйл олон үхсэн загас хөвж гарч ирэх болсон байна. Төд удалгүй загасаар дамжин хүмүүс хордож эхэлсэн байна. Үйлдвэрийн буруутай үйл ажиллагаанаас болж хүмүүс хордож эхэлсэн тохиолдол 1956 оны дөрөвдүгээр сарын 21нд бүртгэгджээ. Тэнцэвэрээ олж алхаж, ярьж чадахгүй, үе үе таталт өгсөн шинж тэмдэг таван настай охинд илэрч, “Чиссо” үйлдвэрийн харъяа эмнэлэгт хүргэгджээ. Түүний дүүд ч мөн адил шинж тэмдэг илэрсэн байна. Ийнхүү ар араасаа өвчтөнүүдийн тоо нэмэгдэж эмч нарын шүдний өвчин болсон байна. Эмч нар “Төв мэдрэлийн тогтолцооны үл мэдэгдэх өвчний тархалт” хэмээн оншилж байж. Мөн өвчтөнүүдийн гэрийг ариутгаж байсан нь нийгэмд тахал өвчин мэтээр ойлгогдход хүрчээ. Тэрхүү өвчнөөр өвчлөгдөгсдийн тоо өдөр хоногоор нэмэгдэж, тэдгээрийг хот даяараа гадуурхаж, жигшин зэвүүцэж байсан байна. Уг өвчнөөр өвчилсөн тохиолдолд өвчтөний гар, хөлний мэдрэхүй буурч, аливааг ойлгох, сонсох, харах, залгих чадвар буурна. Эцэст нь хүчтэй таталт өгч үхэлд хүргэдэг байна. Энэхүү өвчин нь эхээс дамжин урагт ч нөлөөлдөг. Уг өвчин дэлгэрч 1956 оны арванхоёрдугаар сард 40 өвчтөн илрүүлсэн бөгөөд тэдний 14 нь нас баржээ. Үүний учир шалтгааныг эцэслэхийн тулд Күмамото их сургуулийн эрдэм шинжилгээний баг, Минаматагийн Эрүүл мэндийн байгууллага хамтран судалгаа хийж тус өвчин нь “Чиссо” үйлдвэрийн хаягдал уснаас, тэр дундах мөнгөн уснаас үүдэлтэй гэж үзжээ. Харин тус компанийн зүгээс энэ байдлыг эрс эсэргүүцэж Токиогийн эрдэмтдийг авчран хуурамч үнэлгээ хийлгэсэн байна. Сонин хэвлэлээр уг өвчин мөнгөн уснаас үүдэлтэй биш гэх ухуулгыг хийлгэж, мөн хаягдал усаа цэвэршүүлэх байгууламжийг ч байгуулжээ. “Чиссо” компанийн захирал нь цэвэршүүлсэн усанд ямар ч хорт бодис байхгүй хэмээн олон нийтийн өмнө ууж ч үзүүлсэн байна. Яг үнэндээ тэрхүү ус нь энгийн крантны ус байсан гэдэг нь сүүлд нотлогджээ. “Чиссо” үйлдвэрийн харьяа эмнэлгийн захирал Хошокава учир шалтгааныг олохын тулд далайд хордсон загасны махыг мууранд идүүлж, хоолыг ч бохирдсон усаар зуурчээ. Туршилтын дүнд өнөөх муур ийш тийш үсчин цовхчиж, өөрийгөө удирдах чадваргүй болсон байна. Энэ талаар Хошокава компанидаа мэдэгдсэн боловч олон нийтэд мэдээлэхийг хатуу хориглож, элдвээр сүрдүүлжээ. Хэт их дарамтаас болж тэрхүү эмч ажлаа орхисон ч уг өвчнөөр өвчлөгдөгсдийн тоо буурахгүй байсанд ихэд эмзэглэж эцэст нь шүүх дээр үнэн мөнийг илчилсэн байна. Ийнхүү тус өвчин нь “Чиссо” компанийн буруутай үйл ажиллагаанаас үүдсэн нь тогтоогдсон байна. Уг өвчнийг дэлхийн нийтэд таниулах үүднээс Минамата хотын нэрээр нэрлэжээ.

Бид Минамата хотод очсон даруйдаа өнөөх “Чиссо” буюу одоогийн “JNC” компанитай танилцсан. Тус компанийн олон нийттэй харилцах ажилтан Кито И Рэ гэх эмэгтэй биднийг найрсагаар угтан авсан юм. Уулзалтын танхимд ороход бидэнд богино хэмжээний бичлэг үзүүлэхээр бэлдсэн байв. Бичлэгт компанийн үйл ажиллагаа төдийгүй аймшигт алдааныхаа тухай маш болгоомжтойгоор тайлбарлаж байв. Кито И Рэ “Миний хувьд энэ компанид орж ажилласнаараа хохирол үзүүлсэн этгээд болж байгаа. Гэхдээ би энэ өвчнөөр өвчилсөн хүүхдүүдтэй хамтдаа өсөж торнин, найз нөхөд явсаар ирсэн. Хэдий энэ өвчин гараад олон жилийг үдэж байгаа ч өнөөг хүртэл нарийн түвэгтэй харилцаа байсаар байдаг. Нэгэнт гаргасан алдааг засаж болохгүй. Тиймээс бид алдаагаа ухамсарлаж, нийгмээсээ уучлал гуйн дахин алдахгүй байхын төлөө хичээх болно. Энэ өвчнөөр өвчилсөн хүмүүст мөнгөн тусламж үзүүлэн, даатгалд хамруулж, сэтгэл зүйн тусламж үзүүлэх, хамт байж хүн хэцүүг хуваалцахын төлөө ажиллаж байна. Мөн бидний гаргасан алдааг гадны ямар ч орон, ямар ч салбарын хүмүүс битгий давтаасай гэж хүсэж байна. Мэдээж энэ өвчнөөр өвчилсөн хүмүүс өрөвдөлтэй. Гэхдээ бид алдаагаа засаад цаашид яах вэ гэдгээ бодох ёстой. Та бүхэн ямар ч тохиолдолд алдаа гаргавал засаж залруулж байгаарай. Алдаа гаргаснаа мэдсэн даруйдаа шууд болих хэрэгтэй гэдгийг санаарай” гэв. Тус компанийн буруутай үйл ажиллагаагаас үүдэн 2700 иргэн хохирсон болохыг шүүх тогтоожээ. Гэхдээ шүүхээр тогтоолгож чадаагүй 50 гаруй мянган иргэн байсан байна. Тэдний ихэнх нь мөнх бусыг үзүүлтлээ тус компанийн энэ байдлыг эсэргүүцэж, гомдол мэдүүлсэн байна. Компанийн зүгээс тэрхүү 2700 иргэнд мөнгөн тусламж үзүүлж, даатгалд хамруулан, нас барсан тохиолдолд оршуулах зардлыг өгөх ёстой. Мөн шүүхээр тогтоогдоогүй ч минамата өвчнөөр өвчилсөн гэх 50 мянган иргэнд мөнгө өгөөгүй ч эмнэлэгт үзүүлэх зардлыг гаргах ёстой юм. Анхандаа тус компани хохирлыг барагдуулахаас зайлсхийж байсан ч үнэнтэй нүүр тулж, энэхүү үйл ажиллагаа үргэлжлүүлдэг байна.

Энэхүү үйлдвэр нь 500 охин компанитай бөгөөд 31.15 тэрбум иенийн хөрөнгөтэй юм байна. Ихэнх үйлдвэрүүд нь бүрэн автомажсан учир нийт 600 ажилтантай. Тэд 24 цагаар гурван ээлжээр ажилладаг байна. Харин үйлдвэрийн гаднах үзэмж, мод, талбайг засах 400 ажилтан ажилладаг гэсэн. Үйлдвэр талбайн хэмжээгээрээ Диснайлэнд парктай эн тэнцүү буюу 250 гектар талбайтай аж. Үйлдвэрийг тойрохын тулд нийт дөрвөн км зам туулдаг байна. Бид компанийн олон нийттэй харилцах ажилтан Кито И Рэгийн хамт автобустайгаа тус үйлдвэрийг үзэж сонирхов. Үйлдвэрийг тойроход эл хульхан, нэг ч ажилтан гадуур явж харагдаагүй нь сонирхолтой санагдаж байлаа. Компанийн нууцад хамаарах учир элдэв зураг бичлэг хийж, дуу хураахгүй байхыг бидэнд сануулж байсан юм. Үйлдвэр өөрийн гэсэн боомт, уулыг сэтэлсэн тунельтэй. Томоос том хоолой, ус цэвэршүүлэх байгууламж, хэд хэдэн оффис, үйлдвэрүүд байх аж. Уг үйлдвэр өнөөдөр дэлхийн гар утасны дэлгэцний 40 хувийг нийлүүлдэг. Дэвшилтэт технологи бүхий телевизийн дэлгэц, контакт линз, принтер, памперс, цавуу, арчуур, машины будаг, силькон, акрилк, марафон гүйгчийн хурд хэмжигч ялтас, эм, эм зүйн салбарт хэрэгтэй бүтээгдэхүүнүүдийг үйлдвэрлэж байна. Мөн 120 төрлийн бордоог үйлдвэрлээд зогсохгүй шампунь, үнэртэй ус зэрэгт орох үнэртүүлэгч, элдэв жимсний үнэр, амт гаргах бодисыг ч гаргадаг. Өөрсдийн байгуулсан усан цахилгаан станц, нарны цахилгаан станцаараа үйлдвэрийнхээ хэрэглээг хангаж байна. Мөн илүү гарсан энерги, түлшээ бусад газруудад худалддаг гэсэн. Үйлдвэр ихэнх бүтээгдэхүүнээ экспортолж, олсон орлогынхоо дийлэнх хувийг өвчтөнүүдийн нөхөн олговорт зориулдаг гэдгийг Кито И Рэ хэлж байлаа. Одоогоор тус үйлдвэр бактериар химийн бохирдлоо цэвэрлэдэг. Энэхүү аргыг дэлхийн олон салбар авч хэрэглэх болсон гэдгийг онцолж байв. Компанийн зүгээс мөнгөн ус орсон хэсгийг булж, эх газар бий болгожээ. Хаягдал ус урссан хэсэгт тор татаж загас жараахайг барьж авсан байна. Нэг торхонд л гэхэд 3500 загас жараахай хийн булжээ. Энэ ажилд нийтдээ 13 жил зарцуулсан бөгөөд 400 сая ам.доллар орсон аж. Зөвхөн хордсон амьтдыг булаад зогсохгүй олон мянган хүний аз жаргал, хувь тавилан, амьдралыг хамт булжээ. Энэ аймшигт өвчнөөр өвчилж холыг зорьсон тэдний нутгийнхан нь далайн эрэг дээр бурхад босгож, эмгэнэл илэрхийлж байжээ. Гэсэн ч тэр дор одоог хүртэл мөнгөн ус булагдсан хэвээр байгаа нь Минаматачуудын сэтгэлийн зовлон, хэзээ ч эргэж мэдэх аюулын харанга болсоор байгаа юм.

Минамата дахь далайд загас ёстой л буцалж буй мэт их. Тиймдээ ч нутгийн иргэд загас агнуураар эртнээс гаршжээ. Харин үйлдвэржилт хөгжиж, мөн минимата өвчин гарсантай холбоотойгоор загас агнуур багассан байна. Гэхдээ одоог хүртэл нутгийн зарим иргэд дарвуулт завиа хөлөглөж 400 жилийн өмнөх уламжлалт аргаараа загас агнасаар байгаа юм. Биднийг очиход ч дарвуулт завь үзэгдсэнд Кито И Рэ олзуурхан “Одоо далайд иргэд загас хуучны аргаараа загас агнадаг. Өмнөх хүнд хэцүү үе ард өнгөрсөн. Минамата хот улам хөгжиж, тайван сайхан амьдрал үргэлжилж байна” гэж байлаа. Чимээгүй тахал болсон тэрхүү аймшигт өвчин саяхан л энд тарж, олон гэр бүл хагацал, өнчрөл, цөхрөл, шаналлыг үзсэн гэхэд энэ хот аанай л тайван, нулимсаар дүүрч, үерлэхээ дөхсөн өнөөх далай гүн цэнхэртэн, аядуухнаар давалгаалах нь ёстой л амьдралын жам гэлтэй.

Бид үйлдвэртэй танилцсаныхаа дараа “Минимата” өвчний түүхийн музейг үзэж сонирхсон юм. Өвчнөөр зовж шаналсан иргэд, туршилтад орсон муур, тухайн үеийн нөхцөл байдлыг илтгэсэн зургууд байх аж. Музейн тайлбарлагч бидэнд энэ өвчний талаарх үнэн мөнийг өнгө будаггүй дээр дурьдсанчлан өгүүлсэн юм. Өвчлөгсдийн зүгээс “Moyai naoshi” гэх үгийг гаргах болжээ. Энэ нь өнгөрсөн бүхнээс болж ирээдүйн нийгмээ сүйтгэхгүйн төлөө сэтгэлээ нээж, өөрсдийн орших жижиг онгоцоо хооронд нь холбоё гэсэн утгатай аж. Минамата хотын хүүхдүүдийг хаана ч очсон гадуурхаж, цээрлэдэг байдал одоо ч хэвээрээ байдаг гэнэ. Энэ нь тус өвчнөөр өвчлөгсдөд ихэд хүнд тусдаг байна. Тиймдээ ч тэд дээрх үзэл баримтлалыг санаачилсан байх. Гэхдээ ямар ч арга хэрэглэлээ гэсэн тэдгээрийн харуусал, гомдол цөхрөл хэзээ ч үл дуусна гэдгийг музейн тайлбарлагч хэдэнтээ онцолж байсан. Одоог хүртэл “JNC” компани болон хохирогч тал бүрэн ойлголцолд хүрээгүй хэвээр, гомдол мэдүүлсэн хэвээр байгаа.

Улмаар бид минамата өвчнөөр нөхөр, охиноо алдсан Еико Уено гэх 90 настай эмээтэй уулзлаа. Тэрээр “Нөхөр минь анх загасан тороо өргөж гарч ирэхдээ чичирхийлж эхэлсэн. Энэ байдал нь улам хүндэрч ярьж чадахаа ч больсон. Эмч үзээд “Ойлгомжгүй, гажиг өвчин туссан байна “Чиссо” компанийн эмнэлэгт үзүүл” гэсэн. Эмч нар нөхрийг минь шулуун зураасаар явуулж, тамхи асаалгаж, цаасан дээр нэрийг нь бичүүлж, хувцсыг нь өмсүүлж тайлуулж хүртэл үзсэн. Эмнэлэгт байх хүмүүс нөхрийг минь дэлгэрээд буй гажиг өвчин тусч хэмээн ихэд гадуурхаж байсан сан. Тэр үед би есөн сартай жирэмсэн байлаа. Тиймдээ ч над руу хүйтэн харцаар харах хүмүүсийн өөдөөс муухай харахаас өөрийг би хийж чадаагүй. Нөхрийн минь бие өдрөөс өдөрт муудаж байв. Хүссэн үйлдлээ хийж чадахгүй болохоор нөхөр минь ихэд уцаарлана. Нэг удаа маш их бухимдаж орилж, хашгирч, газар унасан юм. Тэрээр юу ч хийж чадахгүй нүднээсээ том, том нулимс унагааж байсан нь тодхон санагдаж байна. Сүүлдээ хүмүүс биднээс цээрлэж, эмч нар ч ирж үзэхээ больсон. Түүний аав нь хүүгээ нутаг руу нь авч явъя гэсэн боловч нөхөр маань “Би гэртээ үхнэ. Та нарыг дахиад ирвэл би хөөнө шүү” гэж хэлсэн. Аавтайгаа сүүлийн удаа уулзсан нь энэ юм. Тэр үдэш нөхөр минь чанга дуугаар цурхиран уйлсан. Энэ явдал эхэлснээс найм дахь өдрийн дараа нөхөр маань хэвтэж байснаа босч харайн, шууд шалан дээр унаж, өрөөгөөр ийш, тийш гүйн, намайг ч түлхэж байлаа. Гар хөл нь элдэв зүйлд зүсэгдэн нэлэнхүйдээ цус болсон. Эмнэлэгт хэвтээд гурав хоногийн дараа нөхөр минь үүрд нүд аньсан. Энэ өвчин бидэнд эцэг, үрийн баяр баяслыг нэг ч удаа амсуулаагүй юм. Энэ явдлаас хойш зургаа хоногийн дараа охин минь төрсөн. Охин Рико минь ч мөн адил минамата өвчнөөр өвчилж, гурван жилийн турш зовж шаналсаны эцэст нас барсан. Тэр үед би юу ч сонсдоггүй охиндоо “Үхэж болохгүй шүү” гэж орилж байлаа. Охин минь төрснөөсөө хойш нэг ч зүйлийг харж, өвчтэй болгосон ээждээ цухалдаж ч чадалгүй амьсгал хураасан. Би охиноосоо уучлал эрэн хоёр өдрийн турш уйлсан юм. Охин минь энэ өвчнөөр өвчилсөн олон хүүхдийн төлөө үхсэн хойноо ч биеэ сийчүүлсэн. Учир нь Күмомотогийн их сургуулийн эмч нар задлан шинжилгээ хийж байж адил шинж тэмдэгтэй хүүхдүүдийг эмчилж чадна хэмээн хэлсэн юм. Задлан шинжилгээний өрөөнд ороход надад яг л гал тогоо мэт санагдаж байлаа. Энд тэнд цус болсон хутга байв. Тэр үед би охиноо аваад зугтаамаар байсан ч юу ч хийж чадаагүй. Дөрвөн сарын дараа шинжилгээний хариу гарч ургийн сэдэлт минамата өвчин болох нь тогтоогдсон. Би тэр үед энэ бол минамата өвчин гэж хэлэхэд огт тоогоогүй эмч нарт маш их гомдож байлаа. Миний хувьд дараа нь дахин жирэмслэх боломжгүй болсноо ч мэдсэн. Минамата өвчний бага зэргийн шинж тэмдэг охиноо алдсанаас хойш надад илрэх болж, бие чичирдэг болсон. Энэ хугацаанд би хичнээн их уйлж, бусдад доромжлуулж, ямар зовлон туулж ирснийг та бүхэн төсөөлөхгүй байх. Мөнгөний төлөө байгалиа бохирдуулбаас бусдад ямар их зовлон учирдгийн энэ жишээнээс харж болно. Та бүхэн эрүүл энх байгаарай” гэв. Түүний хувьд минаматагаар өвчилсөн өвчтөнүүдийг асрах байгууллагад ажиллаж байжээ.

Мөнгөн ус хичнээн хор хөнөөлтэй болохыг олон мянган хүн амиа золин ойлгуулж, гашуун сургамж үлдээсэн нь энэ юм. Уг өвчнийг дэлхий нийт бүрэн эмчилж чадаагүй хэвээр байна. Одоо ч уг өвчнөөр шаналж буй иргэд цөөнгүй байгаа юм.

Үргэлжлэл бий.


Categories
мэдээ нийгэм

Гар одтой, харагчин гахай өдөр

Аргын тооллын гуравдугаар сарын 27, Буд гариг. Билгийн тооллын 22, Гар одтой, харагчин гахай өдөр. Өдрийн наран 6:41 цагт мандан, 19:14 цагт жаргана. Тухайн өдөр хонь, туулай жилтнээ аливаа үйлийг хийхэд эерэг сайн ба могой, морь жилтнээ сөрөг муу нөлөөтэй тул элдэв үйлд хянамгай хандаж, биеэ энхрийлүүштэй. Эл өдөр эм, эмнэлгийн элдэв үйл, хагалгаа хийлгэх, биеийн тамирыг сэргээх, нялхсын хурим хийх, сүм дуганыг сэргээх, огторгуйн үүдийг боох, их хүмүүнтэй уулзахад сайн. Газар ухах, худаг гаргах, гөлөг тэжээх, балгадын суурь тавих, нохой худалдан авахад муу. Өдрийн сайн цаг нь үхэр, луу, морь, хонь, нохой, гахай болой. Хол газар яваар одогсод зүүн хойш мөрөө гаргавал зохистой.

Үс шинээр үргээлгэх буюу засуулбал эд эдлэл, идээ ундаа олно.
Categories
онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

“Өдрийн сонин”-д “Солонгосын хойг дахь ээлжит шинэ нөхцөл ба Монголын боломжит оролцоо” хэмээн өгүүлжээ

Өглөө бүр тантай хамт байдаг “Өдрийн сонин”-ы лхагва гаригийн дугаар 20 нүүрээр хэвлэгдэж, та бүхний гар дээр хүрч байна.


“Өдрийн сонин”-ы нийтлэлийн бодлогыг тодорхойлогч, ард түмний дуу хоолой болдог, баримт, үзэл бодлын гуравдугаар нүүрээс “Солонгосын хойг дахь ээлжит шинэ нөхцөл ба Монголын боломжит оролцоо” хэмээх нэрт нийтлэлч Баабарын нийтлэлийг уншина уу.

“Улс төр” нүүрт БНСУ-тай алсдаа харилцан визгүй зорчих асуудлыг судлан шийдвэрлэхээр боллоо хэмээсэн байна.

Ц.Оюунгэрэл: Б.Булганы эрхийг ноцтой зөрчиж, маш хүнд хэцүү нөхцөлд цагдан хорьж байсан хэмээн “Баримт, үйл явдал” нүүрт өгүүлжээ.

Ч.Хүрэлбаатар: Нас барсан хүний татварын торгууль өв залгамжлагчид хамаарахгүй хэмээх мэдээллийг “Улс төр” нүүрээс уншаарай.

“Баримт, үйл явдал” нүүрт Ерөнхий прокурорын орлогчийн албан тушаалд яригдаж байгаа А.Цэрэнсодном гэж хэн бэ хэмээв.

ХХААХҮЯ-ны Хоол үйлдвэрлэл , үйлчилгээний асуудал хариуцсан мэргэжилтэн Б.Даваадулам: Цагаан гаа, гоньд, яншуй, хөмүүл таанаар давсыг орлуулж болно хэмээн “Нийгэм” нүүрт ярив.

Монголын хөлбөмбөгийн холбооны хэвлэл мэдээллийн ахлах мэргэжилтэн Ч.Энхбат: U23 ангиллын тэмцээнийг Азийн хөлбөмбөгийн холбооны түвшинд хүртэл зохион байгуулсан хэмээн “Спорт” нүүрт ярьлаа.

“Өд бэх” нүүрт Сэлмээр цус урсгахаас, баялаг бүтээдэггүй хэмээжээ.

Боловсролын үнэлгээний төвийн мэргэжилтэн Б.Тунгалагтуяа: Ирэх сарын 20-нд монгол хэл, бичгийн дахин шалгалттай хэмээн “Цаг үе” нүүрт ярьсан байна.

“Дэлхийн мэдээ” нүүрээс Израилийн ерөнхий сайд АНУ дахь айлчлалаа дуусгалгүй нутаг буцав хэмээх мэдээллийг уншина уу.

Дэлгэрэнгүй мэдээллүүдийг уншихыг хүсвэл дараах линкээр бүртгүүлж уншина уу. https://admin.dnn.mn/plugins/news/login/

Эдгээр болон бусад цаг үеийн мэдээ мэдээлэл, ярилцлага, сурвалжлагыг “Өдрийн сонин”-ы лхагва гаригийн дугаараас уншаарай.

Эрхэм уншигч та, манай сонины өнөөдрийн дугаарыг “Монгол шуудан” компанийн нийслэл Улаанбаатар дахь 35 салбар, “Түгээмэл” шуудангийн салбаруудаас болон сонин борлуулах цэгүүд, Хэвлэлийн биржээс худалдан авах боломжтой. Мөн “Мөнгөн завъяа” дахь сонин борлуулах цэг, Сансрын үйлчилгээний төв дэх сонин борлуулах цэг, Хан-Уул дүүргийн 19 дүгээр хорооллын үйлчилгээний төвд байрлах сонин борлуулах цэг, Саппорогийн “Миний дэлгүүр” дэх сонин борлуулах гол гол цэгүүдээс худалдан авч болохыг дуулгая. Түүнчлэн “Өдрийн сонин”-ы өөрийн байранд ирж худалдан авч болно.

Уншигч та “Өдрийн сонин”-ыг захиалан уншихыг хүсвэл9911-2954, 8811-1375 дугаарт холбогдоно уу. Цахим хэлбэрээр нь захиалахыг хүсвэл 88085029 дугаарт холбогдож дэлгэрэнгүй мэдээллийг аваарай.

“Өдрийн сонин”-той холбоотой мэдээ мэдээллийг 19001987-гоос лавлана уу.

“ӨДРИЙН СОНИН” ӨГЛӨӨ БҮХЭН ТАНТАЙ ХАМТ

Categories
онцлох-нийтлэл туслах-ангилал

С.Эрдэнэ: Бид цаашид ардчиллын үнэт зүйлийг хадгалж үлдэх тэмцэлд нэгдэнэ

Ардчилсан намаас Монгол Улсын Ерөнхийлөгчөөс өргөн мэдүүлж, УИХ-аар дэмжсэн Шүүгчийн эрх зүйн байдлын тухай, Авлигын эсрэг хуульд нэмэлт ,өөрчлөлт оруулах тухай хууль болон Прокурорын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах хуулийн төслүүдийн талаар байр сууриа илэрхийлж байна. Хэвлэлийн хуралд Ардчилсан намын дарга С.Эрдэнэ, УИХ-ын гишүүн асан Х.Тэмүүжин, УИХ-ын гишүүн Б.Пүрэвдорж болон тус намын гишүүд мэдээлэл хийлээ.

Тус намаас дөрөвдүгээр сарын 4-ний өдөр намынхаа онц их хурлыг зарлаж байгаа бөгөөд эрх баригчдын эсрэг бүхий л тэмцлийн хэлбэрт шилжиж, эсэргүүцлээ илэрхийлнэ гэдгийг тодотголоо.

Тус намын УИХ дахь бүлгээс Ерөнхийлөгчийн өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслүүд нь Монгол Улсын Үндсэн хуулийн суурь зарчим болох хараат бус, бие даасан шүүх эрх мэдлийг үгүй хийх, эрх бүхий албан тушаалтан дур зоргоороо, үзэмжээрээ шийддэг болох эрсдэлтэй. Монгол Улсын Үндэсний аюулгүй байдлыг хангах төрийн нэгдмэл бодлого боловсруулах үйл ажиллагаа болон түүнийг хэрэгжүүлэх явдлыг уялдуулан зохицуулах, энэхүү зохицуулалт нь хэрхэн хангагдаж байгаад хяналт тавих төрийн зөвлөлдөх чиг үүрэг бүхий байгууллагын үнэлэмжээр хууль, шүүхийн байгууллагын хараат бус байдалд хөндлөнгөөс нөлөөлөх гаж буруу тогтолцоог хэвшүүлэх, УИХ-ын онцгой бүрэн эрхэд халдаж байна гэж үзэж байгаа тул хуулийн төслүүдийг дэмжихгүй болохоо мэдэгдэж, чуулганы хуралдаанд оролцоогүй юм.

АРДЧИЛСАН НАМЫН ДАРГА С.ЭРДЭНЭ:

-Монголын төрийн эрх мэдлийг хууль бус аргаар булааж авсан үйлдэл өнөөдөр болж байна гэж харж байна. 2016 онд УИХ-ын болон орон нутгийн сонгуульд өнөөдрийн МАН 60 тэрбумын асуудлаар төрийн эрхийг авсан гэдгээ хүлээн зөвшөөрөөд байгаа. Харамсалтай нь өнөөдөр хариуцлага хүлээгээгүй байна. Харин өнөөдөр Үндсэн хууль зөрчсөн хуулийн нэмэлтээр хоёр дахь удаагаа төрийн эрх мэдлийг хууль бусаар авахыг оролдож байна. Ардчилсан нам үүнийг нь дэмжихгүй гэж чуулганыг УИХ дахь Ардчилсан намын гишүүд орхиж гарсан. Бид цаашид ардчиллын үнэт зүйлийг хадгалж үлдэх тэмцэлд нэгдэнэ. Тиймээс цаашид ч тэмцлийн хэлбэрт шилжинэ. Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Ардчилсан намаас сонгогдсон хэрнээ эрх баригчидтай нэгдэн Үндсэн хуульд халдаж байгаад харамсч байна.

Categories
мэдээ улс-төр

УИХ: Хуулийн төслүүдийг хэлэлцэх нь зүйтэй гэж гишүүдийн 81.8 хувь нь дэмжлээ

Image result for Чуулганы танхим

Ерөнхийлөгчийн өргөн мэдүүлсэн Шүүгчийн эрх зүйн байдлын тухай, Авлигын эсрэг хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хууль болон Прокурорын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах хуулийн төслүүдийг хэлэлцэх нь зүйтэй гэж хуралдаанд оролцсон нийт гишүүдийн 81.8 хувийн саналаар дэмжлээ. Эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлдүүлэхээр хуулийн төслийг Хууль зүйн байнгын хороонд шилжүүллээ.

Categories
мэдээ нийгэм улс-төр

АН бүлэг: Монгол Улсын Ерөнхийлөгчөөс өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслүүдийг дэмжих боломжгүй

4d3d02288e2d8a037426d8095e494406.jpg

УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг хуралдаж, Монгол Улсын Ерөнхийлөгчөөс өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслүүдийг дэмжих боломжгүй гэсэн шийдвэр гаргажээ. Ерөнхийлөгчийн өргөн барьсан Шүүгчийн эрх зүйн байдлын тухай, Авлигын эсрэг хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хууль болон Прокурорын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулахыг дэмжих боломжгүй гэж үзжээ.

Мэдэгдэлд, “Монгол Улсын Ерөнхийлөгчөөс УИХ-ын даргад өргөн барьсан Шүүгчийн эрх зүйн байдлын тухай, Прокурорын тухай, Авлигын эсрэг хуульд тус тус нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төслүүд нь дараах үндэслэлүүдээр Үндсэн хууль зөрчсөн байна гэж УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг дүгнэж байна.

1. Дээрх хуулиудад “Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөмж гарсан” гэдэг заалтаар үндэслэл болгож Шүүгч, Улсын ерөнхий прокурор, түүний орлогчийн бүрэн эрхийг дуусгавар болгохоор оруулж ирж байгаа нь Үндсэн хуулийн 49 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг “Шүүгч хараат бус байж, гагцхүү хуульд захирагдана”, 49 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан “Ерөнхийлөгч, Ерөнхий сайд, Улсын Их Хурлын ба Засгийн газрын гишүүн, төр, нам, олон нийтийн бусад байгууллагын албан тушаалтан, иргэн хэн боловч шүүгчээс шүүн таслах үүргээ хэрэгжүүлэхэд хөндлөнгөөс оролцож болохгүй” гэх заалтуудыг зөрчиж байна. Учир нь дээрх албан тушаалтнууд Үндэсний Аюулгүй байдлын зөвлөл, түүний албан тушаалтны хууль бус даалгавар биелүүлэх, эсвэл биелүүлбэл тус байгууллага, албан тушаалтны зөвлөмжөөр ажилгүй болох, хараат бус байдал алдагдах, илтэд нөлөөлөх бүрэн боломжтой болно гэсэн үг. Энэ хуулийн төсөл нь Монгол Улсын Үндсэн хуулийн суурь зарчим болох хараат бус, бие даасан шүүх эрх мэдлийг үгүй хийх, эрх бүхий албан тушаалтан дур зоргоороо, үзэмжээрээ шийддэг болох эрсдэлтэй.

2. Авлигатай тэмцэх газрын дарга, дэд даргыг чөлөөлөх, түдгэлзүүлэх, огцруулахдаа “…Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөмжийг УИХ-д оруулсан бол” гэх заалт нэмж байгаа нь Монгол улсын Үндсэн хуулийн 25 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт “Улсын Их Хурал төрийн дотоод, гадаад бодлогын аль ч асуудлыг санаачлан хэлэлцэж болох бөгөөд дараахь асуудлыг өөрийн онцгой бүрэн эрхэд хадгалж шийдвэрлэнэ”, мөн хуулийн 25 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 6-т Ерөнхий сайд, Засгийн газрын гишүүд, хуульд зааснаар Улсын Их Хуралд ажлаа шууд хариуцан тайлагнадаг бусад байгууллагын бүрэлдэхүүнийг томилох, өөрчлөх, огцруулах онцгой бүрэн эрхэд халдаж байна.

Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн өргөн мэдүүлж байгаа дээрх хуулийн төслүүд нь Улсын Их Хурлын онцгой бүрэн эрхэд халдаж Монгол Улсын Үндэсний аюулгүй байдлыг хангах төрийн нэгдмэл бодлого боловсруулах үйл ажиллагаа болон түүнийг хэрэгжүүлэх явдлыг уялдуулан зохицуулах, энэхүү зохицуулалт нь хэрхэн хангагдаж байгаад хяналт тавих төрийн зөвлөлдөх чиг үүрэг бүхий байгууллагын үнэлэмжээр хууль, шүүхийн байгууллагын хараат бус байдалд хөндлөнгөөс нөлөөлөх гаж буруу тогтолцоог хэвшүүлэх, Улсын Их Хурлын онцгой бүрэн эрхэд халдаж байна гэж үзэж байгаа тул хуулийн төслүүдийг дэмжихгүй болохоо мэдэгдэж байна” гэжээ.

Ийнхүү бүлэг хуралдсан шийдвэрээ чуулганы хуралдаанд танилцуулж, УИХ-ын өнөөдрийн чуулганы хуралдааныг орхин гарлаа.