УИХ-ын гишүүн асан Л.Цогтой ярилцлаа.
-Ардчилсан Үндсэн хуулийг 1992 онд батлахад та гар бие оролцож байсан. 2012-2016 онд Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах ажлын хэсэгт мөн багтаж ажиллаж байлаа. Шинэ парламент Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар санал асуулга, хэлэлцүүлгээ эхэлчихлээ. Та ямар байр суурьтай байгаа бол?
-1992 оны Үндсэн хуулийг батлахад би Улсын комиссын гишүүн байсан. Нэг үгээр хэлбэл УБХ-ын Байнгын хорооны даргын хувьд орж байсан хэрэг л дээ. Өнгөрсөн парламентын үед УИХ-ын даргын захирамжаар Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлага байгаа эсэхийг судлах ажлын хэсгийг ахалсан. Ажлын хэсэг өөрчлөлт оруулах шаардлага байгаа гэдэг дүгнэлт гаргасан. Товчхондоо 2000 оны Үндсэн хуульд оруулсан нэмэлтийг хүчингүй болгох нэн тэргүүний асуудал гэж оруулсан. Мөн насны хязгаарын асуудал байж болно гээд УИХ-ын гишүүний насны доод хязгаарыг 40, Ерөнхийлөгч 55 байж болно гэдгийг судлаад томьёолж байлаа. Үндсэн хуульд нэмэлт оруулах шаардлага нэгэнт байгаа юм бол шаардлагыг томьёолох ажлын хэсэг байгуулъя гэсэн санал гаргасан. Ингээд тухайн үеийн УИХ-ын гишүүн Н.Батбаяраар ахлуулсан хоёр дахь ажлын хэсэг гарч байсан нь ийм учиртай.
Одоо Үндсэн хуульд нэмэлт оруулахаар гаргасан УИХ-ын томьёоллыг үзэхэд Н.Батбаяр гишүүний ахалсан ажлын хэсгийн саналтай ойролцоо зүйлс харагдаж байна. Яг ч махчилаад дуурайчихсан юм алга. Үндсэн хуульд нэмэлт оруулах асуудлыг долоон нэмэлтийн хүрээнд ярьж байгаа юм билээ. Энэ тал дээр процессийн хувьд шүүмжлэх зүйл байна л даа. Өнгөрөгч хавар гэхэд Үндсэн хуулийн талаар мэдлэггүй шахам хүмүүсийг Зөвлөлдөх ардчилал нэрийн доор түүврийн аргаар сонгож авч ирээд сургалт, семинар явуулсан болоод тэднийг яаж ойлгосон эсэхээс нь үл хамаараад санал авсан. Энэ нь учир дутагдалтай гэж боддог. Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үеэр санал авна гэж байснаа хойшлууллаа. Үндсэн хуулийг маш сайн үзэж, судлах шаардлагатай. Учир нь Монголын нийгэм оршин тогтнож буй эрхзүйн үндсийн хамгийн чухал зүйлийг нь оролдох гэж байна. Буруу оролдвол 2000 онд оруулсан долоон нэмэлт шиг юм болно. Хүмүүс үүнийг одоо л ухаарч УИХ-ын гишүүд сайд байж болохгүй, Ерөнхийлөгчийн эрх мэдлийг хасч болохгүй, хуралдааны ирц гээд ярьж байна.
-Гэхдээ 2000 оны Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөд авах гээхийн ухаанаар хандах ёстой гэдэг юм билээ…
-Үүн шиг худлаа юм байхгүй. 2000 оны нэмэлтээр 1992 оны Үндсэн хуулийн хамгийн чухал үзэл баримтлалыг нураасан. нэгэнт хүчин төгөлдөр үйлчилж байгаа энэ Үндсэн хуулийн талаар ярихаа больё.
-Ер нь Үндсэн хуулийг яагаад өөрчлөх гээд байгаа юм бэ. Үндсэн хууль үүргээ гүйцэтгэж чадахаа байчихсан уу?
-Хүмүүс хоёр гурван үндэслэл ярьж байна. зарим нь бүр улаан цайм “энэ чинь шилжилтийн үеийн Үндсэн хууль” гэдэг. Юуны шилжилт юм гээд бид маргаж болноо. тэд яахав хүн гэж хэлэх байх. гэхдээ шилжилтийн үеийн хугацаа заасан нэг ч томьёолол байдаггүй байхгүй юу. Шилжилтийн үе гэдгийг нь сайтар тодорхойлж өгөхгүй бол хүмүүс ойлгохдоо хүний түр зуурын юм хийчихсэн юм байна гэж боддог. Их осолтой шүү.
Манайхан Үндсэн хууль болохгүй байна гэж шүүмжилдэг. Тэр утгаараа Үндсэн хуулиас болоод нийгэмд эмх замбараагүй эх захгүй байдал бий болж, төрийн өмчийг луйвардаж идэж уудгаас эхлээд бүх зүйл эцэг хуультай холбоотой гэж ярьдаг. Үүн шиг худлаа юм байхгүй гэдгийг иргэд мэдэх ёстой. Үндсэн хуулийн муугаас биш Үндсэн хуулийг нурааснаас болсон. Үндсэн хуулийг мөрдөөгүй, биелүүлээгүй, шат шатандаа дураараа дургисан эрх мэдэлтнүүд өөрсдийн албан тушаалыг урвуулан ашигладаг, хэтрүүлдэг. энэ бүхнийг сайн бодсоны эцэст сайжруулах шаардлага байлгүй л яахав. гэхдээ сайжруулах гээд муужруулж болохгүй гэдгийг байнга санах хэрэгтэй.
Би олон жил оюу толгой, таван толгойн гэрээний талаар ярьж, тэмцэж, төрийн өмчийг хууль бусаар зувчуулсан асуудлыг ярьдаг хүн. энэ болохгүй, бүтэхгүй байгаа бүхэн чинь Үндсэн хуулийн муугаас болоод байгаа юм биш.
-Шалтгаан нь юундаа байна вэ?
-Үндсэн хуулийн муугаас биш улс төрийн намууд л дураараа дургиж байна. энэ мэтчилэн ялгаа заагийг сайтар гаргахгүй бол болохгүй. Үндсэн хуулийн өөрчлөлт гэдэг энгийн иргэдийн дунд сууж байгаад ярьдаг сэдэв биш. 1992 онд биднийг Үндсэн хууль батлаж байхад афганистан улс Үндсэн хуулиа батлах гээд таван жил чадаагүй жишээг ярьж байлаа. тухайн үед 76 хоног Үндсэн хуулийг хэлэлцэхэд их л удаж байгаа юм шиг байсан ч хэвийн юм биш үү дээ гэж одоо бодогдох юм.
Үндсэн хуулийн өөрчлөлтөөс авах юм байнаа бас. Манай орны хувьд төрийн албан хаагчдаар тоглодог явдал. улс төрийн нам ялангуут өөрсдийн хүмүүсээ оруулаад хуучин хүмүүсийг ажлаас халдаг асуудал маш түвэгтэй болсон. Харин Үндсэн хуулийн өөрчлөлтийн түвшинд аваачих хэрэгтэй гэдэг санааг нь зөв зүйтэй гэж харж байгаа. Мөн 2000 оны дордуулсан долоон өөрчлөлтөөс хоёр гурван зүйлийг нь авахаар болж уИХ-ын хууль батладаг ирцийг нэмэгдүүлье, Их хурлын ажиллах хугацааг нэмье гэж байгаа юм.
-Нэмэлт, өөрчлөлтөөр мөн Засгийн газрын гишүүдийн гуравны нэг нь Их хурлын гишүүн байж болно гэж байгаа юм билээ…
-Их хурлын гишүүн сайд байдгийг бүрэн хорих ёстой. 1992 оны Үндсэн хуульд байсан тэр зарчмаар явуулахгүй бол хууль тогтоох эрх мэдэл, гүйцэтгэх эрх мэдэл хоорондоо хольж хутгалдаад Монголын цөөхөн хүнтэй парламентад гай тариад байна. Үүнийг ярих ёстой шүү дээ. түүнээс биш засгийн газрын гишүүдийн гуравны нэг нь уИХ-ын гишүүн байж болохоор оруулж ирж байгааг би эсэргүүцэж байна. Үүнийг хийсэн шиг хийгээд Ерөнхий сайд нь л уИХ-ын гишүүн байдаг юм байгаа биз. Тэр утгаараа 1992 оны Үндсэн хууль манай улсад хамгийн хэрэгтэй байсан гэж үздэг.
Өөр нэг зүйл нь Ерөнхийлөгчийн эрх мэдлийн асуудал. 2000 оны долоон өөрчлөлтөөр Ерөнхийлөгчийн эрх мэдлийг хассан бол энэ удаа ч мөн хасахаар оруулж ирж байгаа юм. одоо бүр Ерөнхийлөгчийн хууль санаачилах эрх мэдлийг эдлүүлэхгүй нь. нэмэлт бүрээр Ерөнхийлөгчийн эрх мэдлийг хассаар бэлгэдлийн гэдэгтэй адилхан болгох хэмжээнд аваачиж байна. Бидний багад модчины үлгэр гэж уншиж өгдөг байв даа. тэрэгний гол хийх гэж байгаад сүүлдээ шүдний чигчлүүр хийдэг. Яг л тэр хэмжээнд аваачих нь. Ерөнхийлөгч тодорхой хэмжээнд нөлөөтэй байх ёстой. гэхдээ хуулийн хүрээнд ажиллахгүй бол өмнөх Ерөнхийлөгч нарын дураараа дургиснаас болоод иргэдийн дунд айдас бий болчихсон.
-Ямар айдас?
-Ерөнхийлөгч бүх зүйл рүү ордог гээд. Шинэ Ерөнхийлөгч энэ бүгдийг давтахгүй явах ёстой. 2000 оноос хойш н.энхбаяр, Ц.элбэгдорж нарын тогтоосон хууль бус, дураараар дургидаг дэглэмийг одоогийн Ерөнхийлөгч устгах цаг ирсэн. Тэгээсэй ч гэдэг утгаараа ард түмэн сонгосон байх. Ерөнхийлөгчийн эрх мэдлийг хумих нь туйлын буруу.
Өөр нэг зүйл хэлье. одоогийн Үндсэн хуулинд Ерөнхий сайд засгийн газраа бүрдүүлдэг. гэтэл бүрдүүлдэггүй мэтээр яриад энэ далбаан доор Их хуралд хамааралгүйгээр сайд нарыг томилдог болох гэж байна.
-Ерөнхий сайд кабинетийн гишүүдээ бүрдүүлээд Ерөнхийлөгч батламжилна гэсэн зүйл яригдаад байсан нь энэ байж л дээ…
-Одоо бол Монголын ард түмнээс сонгогдсон төлөөллийн байгууллагаар орж томилогддог асуудлыг одоо болиулах гэж байна. Ингэж болохгүй. тэр шүүлтүүрээр заавал орох хэрэгтэй. Харин сонгосон хойноо уИХ-ын гишүүд нь тонгочуулдаг, өөрсдийн хувийн зүйлсээ хийлгэх гэж оролддогийг болиулах тал дээр анхаарах ёстой. Үүнээс зугтааж байна гээд нөгөө тийш нь аваад давхиж болохгүй. тэртээ тэргүй Ерөнхий сайд кабинетаа бүрдүүлж байгаа. Бид худлаа ярьж болохгүй. Ялангуяа төрийн өндөр түвшинд худлаа ярина гэдэг нүгэл.
-УИХ-ыг хяналтын байгууллагатай болгох зөв үү. Ийм нэг өөрчлөлт яригдаж байгаа?
-өрийн хяналтын байгууллага байгуулна гэдгийг сайтар бодохгүй бол аюул шүү. албан тушаалтан, байгууллагын санхүү төсвийн сахилга, үйл ажиллагааны болон, төрийн хариуцлагыг хараат бусаар хэрэгжүүлэх чиглэлтэй юм байна лээ. нь аж ахуйн нэгжүүдийг дарамталдаг бас нэг бүтэц гараад ирэх вий дээ. Уг чиг үүрэг нь бусад байгууллагуудад бий. сангийн яам, засгийн газарт байгаа эрх үүргийг дахин данхайлгана гэдэг зөв биш.
-Хариуцлагажуулах хүрээнд оруулж байна гэсэн л дээ?
-Хариуцлагын талаар байнга ярьдаг. гэхдээ хариуцлагатай зүйл нэг ч алга. Ингэж чиг үүрэг нь байгаа бүтцийг данхайлгах нь хэр зохимжтой вэ гэдгээ бодож, учрыг нь олох ёстой. Их осолтой шүү. Их хурлын гишүүд цаагуураа өөр зүйл хийх гар хөл нь болчих вий. Бизнест төр оролцохгүй гэчихээд хамгийн их оролцдог. Их хуралд мөнгөтэй хүмүүс орчихоод бизнесийн бүлэглэлүүдийг атгаад суучихдаг. Сайтар бодох хэрэгтэй.
Үндсэн чиг үүргийн яам гэж эртнээс байсан. Өнөөдрийг хүртэл сангийн яам, Хууль зүй, дотоод хэргийн яам, гадаад хэргийн яамыг үндсэн чиг үүргийн яам гэдэг байсан. гэтэл сүүлийн үед хүрээгээ тэлээд Батлан хамгаалах яам, Байгаль орчны яамыг нэмээд таван яамыг үндсэн чиг үүргийн яам гэж нэрлээд байгаа юм. Яамд дотор ингэж ялгаа гаргаж болохгүй. нэг үгээр хэлбэл зиндаалж эхэллээ. тэр бүү хэл бүр хумих ёстой гэж үздэг хүн. сангийн яам, Хууль зүй, дотоод хэргийн яам, гадаад харилцааны яам л гол яам байх хэрэгтэй.
-Яамдын тоог 12-оос дээшгүй байхаар зохицуулж байна. Хэр зөв шийдэл бол?
-Яамдын тоог хязгаарлах зүйл байж болохгүй байх. гэтэл Үндсэн хуулиндаа суулгаж өгөхөөр ярьж байдаг. амьдрал баян шүү дээ. сүүлд нь энэ хэрэгцээгээ яаж хангах юм болдоо. Үндсэн чиг үүргийн яам гэж нэр заачихаад үлдсэн тав хүртэлх яамыг Ерөнхий сайд өөрийн эрх мэдлийн хүрээнд байгуулна гэсэн санаа орж байгаа нь нэлээд маргаан дагуулна даа.
-Шүүхийн томилгооны асуудал мөн Үндсэн хуулийн өөрчлөлтөөр өөр болж байх шиг байна…
-Үүнийг сайтар бодох хэрэгтэй. Өнгөрсөн хугацаанд ажилласан Ерөнхийлөгч нар маань шүүгчийг Их хурлаар оруулаад Их хурал дээр дэмжлэг авсан бол Ерөнхийлөгч томилдог байсан эрхийг шүүн таслах эрх мэдэл рүү ороод завхруулж дууссан. Улс төрийн зорилгоор бие биенээ хорьдог байдал руу орсон. Үүнийг засах ёстой. Ерөнхийлөгч Их хурлын шийдвэрийг үндэслэн зарлиг гаргана гэдэг нь шүүн таслах ажиллагаанд орно гэсэн үг биш гэдгийг хатуу ойлгох хэрэгтэй. Үүнийг Үндсэн хуульд зааж өгч болно. Шүүх засаглал хараат бус байна гэдэг ардчиллын том зарчмын нэг явж байгаа биз. тэр бүү хэл Ерөнхийлөгчийг өөрийг нь хүртэл шалгах ёстой институци. Шүүгчийг томилохдоо өөрийн хүнийг тавьчихаар яах юм. Хөдөлгөхгүй шүү дээ. энэ завхарлыг арилгахын төлөө ярилцах нь зөв.
Өнөөдөр төрийн дээр нам гарчихсан гэдгийг хүн бүр ярьж байгаа боловч үүнийг яагаад Үндсэн хуулиндаа оруулж болдоггүй юм бэ гэдэг санаа хүртэл бий шүү дээ. төрийн дээр нам гарсан нь долоон нэмэлттэй л холбоотой асуудал. намын саналаар тэгнэ, намын саналаар ингэнэ гэсээр байгаад дээрээ гаргачихаж байгаа байхгүй юу.
-УИХ-ын хавар, намрын чуулган гэж байхгүй болоод жилдээ зөвхөн ажлын 75 хоногт хуралддаг болохоор заалт орж байгаа талаар О.Баасанхүү гишүүн ярьж байсан. Түрүүн та ярихдаа хуралдах хугацааг нэмлээ гэсэн л дээ. Та хоёрын ярьж байгаа зүйлс хоорондоо зөрчилдөөд байх юм?
-Хавар, намрын чуулган байна. гэхдээ хавар, намартаа 75 хоногоос доошгүй хугацаанд уИХ хуралдана гэж ойлгоод байгаа шүү дээ. о.Баасанхүү гишүүн буруу ойлгосон байх. Хуучин 1992 оны Үндсэн хуулинд хавар, намрын чуулган байна. нэг удаа хуралдахдаа 75-аас доошгүй хоногоор хуралдана гэж байсныг 50 хоног болгосон байхгүй юу. Үүнийгээ л буцааж сэргээж байгаа байх. Түүнээс биш жилд ганц удаа хуралддаг чуулгантай байж таарахгүй.
Үндсэн хуулийг нийт ард түмнээс хэлэлцүүлнэ гэхээсээ илүү мэргэжлийн, улс төрийн түвшинд хэлэлцэхээс гадна зөвшилцөлд хүрч шийдэх учиртай. нэг нам дангаараа олонх байхдаа Үндсэн хуульд нэмэлт оруулж байгааг иргэд шүүмжилж байгааг бодох л учиртай юм. Хэлэлцэхийн буруу гэж байхгүй. Батлахдаа харин сайн бодох ёстой.
-Олон намын төлөөлөлтэй байх үед батлалаа гэхэд хэдэн тийшээ харж суучихаад парламентын гишүүдийн гуравны хоёрын дэмжлэг авч чадахгүй байдалд хүрэх байх л даа?
-Ямар зүйл оруулах вэ гэдэг нь хамгийн чухал. аль нэг намын явцуу хүрээний асуудал яриагүй. Тиймээс улс орны язгуур эрх ашгийг бодож байж шийдэх ёстой. Бидний улс төрийн ухамсрын түвшний том асуудал. Хэн нэгэн хүн харж, аль нэг нам харж Үндсэн хууль өөрчилж болохгүй. Би нэг л зүйлийг хэлдэг. Мөрдөхгүй бол Үндсэн хуульд нэмэлт оруулж яах юм гэж. Үүнийг ард түмэн ухаарч ярих цаг болсон. Эрх зүйт төр гэдэг чинь Үндсэн хуулиндаа оршиж байдаг юм. Үүнээс том улс төр гэж байхгүй. Үүнийг ярихаар улс төржлөө гэдэг. Мэргэжлийн түвшинд судлаачдынхаа үгийг авахгүй бол “Манай нам ялсан” гэдгээр асуудалд хандах нь өрөөсгөл. Хэрэв ингэвэл хэдхэн хүний төлөө л явж байна гэсэн үг. нөгөө хэсэг нь тэгэхээр хүн биш болж таарч байна. Улс төрийн тогтолцооны олон субьект дотор хамгийн болохгүй байгаа нь нам. Энэ субьект өөрөө ямар ч хяналтгүй. тэгсэн мөртөө хамгийн том эрх мэдэл эзэмшдэг. Болохоо байхаараа төрд буруугаа чихэж, өнгөтэй өөдтэйг нь манай нам тэгсэн гээд өөрсдөдөө наачихдаг. энэ солиорлыг дарах цаг болсон. намын санхүүг хянахаас гадна намыг хатуу гишүүнчлэлгүй болгох хэрэгтэй. Монголчууд гурван саяулаа гэдэг. Хүүхэдтэйгээ нийлээд гурван сая шүү дээ. насанд хүрсэн сонгогчид 1.9 сая хүн байдаг. Энэ хүмүүсээ хэд хувааж, хэд талцуулах гээд байгаа юм бэ. Ялсан намд хамааралгүй л бол хүн биш болдог. Хүний эрхийг хааж боогдуулсан муу муухайгийн уурхайгаа бид цэглэх асуудлаа харин ярих ёстой.
Би Монголын 27 жилд улс төрд байж шинэ тогтолцооны нийгмийг харж явсан хүний хувьд цаашдаа яах вэ гэдэг хандлагыг харж байна. Эрх мэдэлтэй хүмүүс нь дураараа дургидаг. Мөнгөтэй болсон хүмүүс нь дураараа дургидаг. Дийлдэхээ больчихлоо шүү дээ. ард түмэндээ худлаа ярьж, хуурч мэхлэн амлаж гарч ирчихээд ийм л зүйлийг шагшин магтаад сууж байна шүү дээ. Дүр эсгэсэн хуурамч ардчиллын хамгийн тод жишээ Монголд бий болчихлоо. Үүнийгээ зоригтой солиод явах учиртай. Шинэ Ерөнхийлөгчийн байр суурь үүнд хэрэгтэй. Үүнийг хүсч байна иргэд. талцал хуваагдал бидэнд сайн сайхан зүйл авч ирэхгүй гэдэг нь улам тодорхой болж байна. Том том ордын төлөө л хоорондоо дайтдаг. ард түмний, үр хойчийн баялаг шүү гэдэг зүйл хаана байна. гадны үндэстэн дамнасан бүлэглэлд зарчихсан хүмүүс нь гадагшаа гараад алга болчихдог. Ямар ч хариуцлага хүлээдэггүй. Үндсэн хуулийн нэмэлтээс илүү аюултай зүйлс амьдралд үүсчихээд байхад үүнийг ярихгүй юм. Харин ч болж байгаа мэт аяглана гээч. Үүнийг ойлгохгүй байна. Ингэж сонгууль хийгээд байх юм бол сонгууль гэж хэлж яах юм. ард түмэн нүүрээ буруулж байна шүү дээ. Жирийн иргэд мөнгөтэй бол гарах ёстой гээд яриад сууж байна, цаана чинь. Иргэдийн толгойд ийм буруу зүйлийг суулгаж байна л даа. төрийн эрх мэдлийг мөнгөтэй хутгаж болохгүй гэж олон жил ярьж байна, би. Их хурал, засгийн газрыг зааглах ёстой. энэ мэтчилэн суурь ярих зүйлс бий. Үүнийгээ тойроод байх юм.
-Өнгөрсөн хаврын зөвлөлдөх санал асуулгад оролцсон зарим иргэд бичиг үсэг мэдэхгүй гэж байсан л даа. Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөд ийм хүмүүс санал өгч байгаа нь утгагүй байна гэх мэтээр шүүмжлэлүүд гарч байсан. Ингэхэд манайхан өөрсдөө Үндсэн хуулиа хэр сайн мэддэг вэ?
-Энэ чинь болсон л явдал шүү дээ. Үүнийг чинь болохгүй гээд байна. Өөрсдийнхөө бодсоныг хийхийн тулд ийм зохион байгуулалтад орсныг шүүмжлэх ёстой. Яаж тэр чигээр нь Ерөнхийлөгчийн сонгуулиар санал авчихаагүй юм. түүврийн аргаар хүн сонгоход нь бичиг үсэггүй нөхөр дунд нь цохиж явсан юм билээ. Үндсэн хуулийг мэддэг хүмүүсийнх нь түвшинд ярихаас биш мэдэхгүй хүмүүст юм заачихаад шалгалт авч байгаа юм шиг юм болгоод тэрүүгээр нь явна гэдэг эрүүл үзэгдэл үү. эргээд энэ чинь өөрөө түүх болж үлддэг юм. Үндсэн хуульд нэмэлт оруулах хүрээнд 6-7 зүйлийг болох уу гэдэг ганцхан зүйлийг асуух гээд байна. Болох ч юм байна, болохгүй ч юм энэ дотор байгаа тул иргэд яаж саналаа өгөх юм. Болж байгааг нь дэмжих гэхээр болохгүй нь дэмжигдчих гээд, дэмжихгүй гэхээр болж байгаа нь уначих гээд түвэгтэй байна л даа. Бид Үндсэн хуулийн нэмэлтийн асуудлыг ярьж байгаа юм шүү. түүнээс өөрчлөлтийн асуудал яриагүй. тиймээс Үндсэн хуулиа өөрчлөх юм хийж болохгүй. Үүнийг ялгах ёстой юм. энэ удаа бол парламентын засаглал байж болох уу, Ерөнхийлөгчийн засаглал байж болох уу гэдэг ганцхан асуудлыг л асууж болох байлаа. Ийм олон зүйл асуучихаар хүн учраа ч олохгүй.
Дээр хэлсэндээ УИХ-ын гишүүний насны хязгаарыг зааж болно гэж. амьдралын туршлага, дадлагатай хүнийг уИХ-ын гишүүн болгохгүй бол янз бүрийн асуудалд холбогдчихоод татах, татахгүйн тухай яриад сууж байна. Манайд шүүхээр орж ял аваагүй л бол ямар ч зүйлийг хийж болдог балай тогтолцоо бий. Ёс зүйн шалгуурт нийцэхгүй байх тийм зарчимтай болох хэрэгтэй. Бидний ардчилсан, өндөр хөгжилтэй гээд байгаа орнуудыг харж л байна. тэд ямар өндөр шалгуурыг давж байна вэ. Болохгүй бол өөрсдөө больё гээд огцорч байна шүү дээ. Шүүхээр орж ял авна гэдэг чинь хамгийн том асуудал. Ингээгүй л бол хамаагүй гэж хандаж болохгүй юм.