УИХ-ын Өргөдлийн байнгын хороо Увс аймгийн малчин С.Доржоос ирүүлсэн мал хулгайлах гэмт хэрэгтэй тэмцэх талаар шуурхай арга хэмжээ авч өгөхийг хүссэн өргөдлийг лхагва гаригийн хуралдаанаараа авч хэлэлцлээ. Байнгын хороо асуудлыг хэлэлцээд Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай тогтоол гаргасан бөгөөд дараахь асуудлуудыг хөндсөн юм.
ТУСАД НЬ ЗҮЙЛ ЗААЛТ БОЛГОН ХУУЛЬЧИЛЪЯ
Иргэд, малчдаас сүүлийн дөрвөн жилд малаа хулгайд алдсан талаар 9687 удаагийн дуудлага, мэдээлэл ирснээс 5050 буюу нийт хэргийн 52.1 хувьд эрүүгийн хэрэг үүсгэн шалгаж, 47.9 хувьд нь эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан байна. Мал хулгайлах үйлдэл нь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ буюу 192000 төгрөгийн хэмжээнд хүрэхгүй тохиолдолд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй болж эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалздаг байна. Иймд “Бусдын эд хөрөнгийг хулгайлах” гэмт хэргээс мал хулгайлах гэмт хэргийг тусад нь гэмт хэргийн зүйл болгон оруулах хуулийн төслийг УИХ-ын гишүүн Ё.Отгонбаяр, О.Содбилэг нарын 8 гишүүн санаачлан УИХ-д өргөн мэдүүлээд байна.
ХУЛГАЙД АШИГЛАСАН ТЭЭВРИЙН ХЭРЭГСЛИЙГ ОРОН НУТГИЙН ОРЛОГО БОЛГОХ ЁСТОЙ
Бэлтгэсэн мах зөрчил гаргахад ашигласан уналга, тээврийн хэрэгслийг хураан зөрчлийг илрүүлсэн орон нутгийн төсвийн орлого болгоно гэсэн хуулийн заалт яагаад хэрэгжихгүй байгааг тодруулахад. Хууль зүйн сайд Х.Тэмүүжин Гэмт хэргийн тухай хууль, Зөрчлийн тухай хууль батлагдахаар энэ асуудал нэг мөр шийдэгдэнэ гэсэн хариулт өглөө.
ЗАСАГ ДАРГА НАРААС ХУУЛИЙН ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ШААРДАНА
Мал хулгайлах гэмт хэрэгтэй тэмцэх, урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн хэрэгжилтийн мэдээллийг ирүүлэх асуулгыг 21 аймгийн Засаг дарга нарт явуулахад Баянхонгор, Говь-Алтай, Дархан, Увс аймгаас бусад аймаг мэдээлэл ирүүлээгүй байна.
Засгийн газрын 2005 оны 2 дугаар тогтоолоор “Мал хулгайлах гэмт хэрэгтэй тэмцэх, урьдчилан сэргийлэх сангийн үлгэрчилсэн дүрэм”-ийг баталсан хэдий ч орон нутгуудад энэ зориулалтын санг бий болгоогүй, дүрмийг батлаагүй байна.
Энэ санг байгуулж, малын индексжүүлсэн даатгал, зөрчлийн улмаас хураагдсан мах, тээврийн хэрэгслийг худалдан борлуулсны орлогоос хөрөнгө төвлөрүүлж малын хулгайтай тэмцэх ажилд зарцуулж болохгүй юм уу гэсэн асуудал мөн хурлаар хөндөгдлөө.
МАЛЧИН Ч ХУУЛИАР ХҮЛЭЭСЭН ҮҮРЭГТЭЙ
Мал бүхий иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллага өөрийн өмчлөл, эзэмшилд байгаа малаа им тамга, бусад таних тэмдэгтэй болгох, бод малд зүсийн бүртгэл хөтлөх үүрэг хүлээдэг. Энэ үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд 30 000 төгрөгөөр торгохоор заажээ. Хуульд мал бүхий иргэн засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэг нэгжээс өөр нэгжид түр хугацаагаар оторлох болон тууварлах, шилжин суурьших тохиолдолд тухайн малчин малдаа бүртгэл хөтөлж, уг бүртгэлийг тухайн сум, дүүргийн Засаг дарга батламжилна гэсэн заалт ч хэрэгжээгүй байлаа. Түүнчлэн малчны бүртгэлийг батламжлах журам, хугацаа, хүлээлгэх хариуцлагыг тодорхой зааж өгөхөөр боллоо.
ЦАГДААГИЙН БАЙГУУЛЛАГАА ДЭМЖИНЭ
Мал хулгайлах гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг анхан шатны нэгжид 21 аймгийн 330 суманд хэсгийн төлөөлөгч нар гүйцэтгэж байгаа бөгөөд мал хулгайлах гэмт хэрэгтэй тэмцэх чиг үүрэг бүхий цагдаагийн тасаг Дорнод, Хэнтий, Төв аймгуудад, цагдаагийн хэсэг Архангай, Баян-Өлгий, Баянхонгор, Дархан, Дундговь аймгууд, Багануур, Налайх дүүргүүдэд ажиллаж байгаа бөгөөд тэдгээрийн орон тоо, унаа машин техникийг сайжруулахыг даалгалаа.
Орон нутагт цагдаагийн албаны үйл ажиллагааг дэмжих зорилгоор сайн дурын үүсгэл санаачилгыг дэмжих, тухайлбал цэргийн дүйцүүлэх алба хаагчдыг эргүүл хийх, шуурхай мэдээлэл дамжуулах үйл ажиллагаанд татан оролцуулах боломжийг ашиглах, Мал хулгайлах гэмт хэргийн талаар мэдээлэл өгсөн иргэдийг урамшуулахыг байнгын хорооны хурлаар мөн санал болголоо.
Мөн аж ахуй Монголчуудын үндэсний амин чухал асуудал мөн хэдий ч Үйлдвэр хөдөө аж ахуйн яам хэтэрхий их нүсэр, үр дүнгүй ажлууд хийж ирсэн нь харамсалтай байгааг онцолж цаашид бодлогын өөрчлөлт хийж, малчин хүн өмч хөрөнгөө хамгаалах, хариуцлагажуулах талаас анхаарч ажиллах шаардлагатай байгааг анхааруулсан юм.
ГАРАЛ ҮҮСЭЛ АРИУН ЦЭВРИЙН ГЭРЧИЛГЭЭГҮЙ МАХЫГ УЛСЫН ОРЛОГО БОЛГОНО
Гарал үүслийн гэрчилгээнд тавих хяналтыг чангатгаж, хууль бусаар гэрчилгээ олгосон тохиолдолд Засаг дарга болон малын эмчид хариуцлага тооцох ёстой. Мөн хуурамчаар хийсэн гарал үүслийн гэрчилгээгүй мах худалдаанд нийлүүлсэн бол хурааж улсын орлого болгох заалттай гэдгийг хатуу санууллаа.
Ийнхүү малчны өргөдлөөр УИХ-аас баталсан хуулийн хэрэгжилтийг Засгийн газраас нэхэж шаардсан Өргөдлийн байнгын хорооны ажлын хэсгийн ажил өндөрлөж, Байнгын хороо шийдвэрээ гаргалаа. Одоо Засгийн газар хэрхэн биелүүлэхийг харах үлдсэн бөгөөд энэ намрын чуулганы хугацаанд багтаан гаргасан тогтоолынхоо хэрэгжилтийг авч хэлэлцэх ажээ.