Б.Батнасан гэх залуу гэрээсээ өглөө
гарахдаа охиноо үнсээд “Эрт ирнээ” гээд
явахдаа дахиж хэзээ ч эргэж ирэхгүй явж байгаагаа мэдээгүй биз. Зам дээр
машинтайгаа явж байхад нь дээрээс нь төмөр унаж нарт хорвоод дахиж ирэхгүй явчихна
гэж тэр яахин мэдэх билээ. Магадгүй тэр
амьд явах эрх чөлөөндөө итгэж байсан биз. Охиноо сайн хүн болгож, хүн шиг сайхан
амьдрах гэж зүтгэж явсан биз. Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газраас энэ барилгын
үйл ажиллагааг зогсоосон боловч дүүргийн байцаагч нар очоод л хэдэн зөвлөмж өгөөд
дахин үйл ажиллагааг нь сэргээсэн байгаа юм. Хэрэв тэд ингэж дураар аашлаагүй бол
тэр барилгын компани хөдөлмөрийн аюулгүй байдал зөрчин ингэж хүний амь нас эрсдүүлэхгүй
байсан. Тэр өдөр бас нэгэн барилгын липт унаж олон хүний амь нас дээсэн дөрөөн дээр
дэнжигнэсэн байна лээ. “Peace tower”-ын
энэ барилгын липт стандарт мөрдөөгүй
байдаг. Азаар хүний амь эрсэдсэнгүй. Гэхдээ
цаашид энэ хэвээрээ байвал яахыг зөвхөн бурхан л мэдэх буй за.
Хөгжсөн улс орон гэдэг бол стандарт
мөрдсөн улс орон л байдаг. Тухайлбал тэр барилгыг барихдаа хамгаалалтын ногоон
тор татсан байсан бол тэр нэгэн залуу амиа алдахгүй байсан биз. Гэтэл манайд явган
хүний зам битгий хэл машины зам руу оруулаад барилга барьчихдаг. Хэн ч үүнд санаа
тавьдаггүй. Хотын дарга нь ТҮЦ ажиллуулдаг хүмүүсийг стандарт мөрд гэж нурааж
суухынхаа оронд замбараагүй барьсан барилгын асуудлаа цэгцлэхгүй яав даа гэж бодохоос
гол харламаар.
2012 оны есдүгээр сард бяцхан охин барилгын техникт дарагдаж нас барсан.
Тэгэхэд хичнээн шуугиан үүсч байлаа. Хичээлээ
тараад явж байсан 12 настай Б.Есүгэн охины дээрээс “Мүүди” ХХК-ийн бетон зуурмаг
шахагч машины цемент дамжуулах хоолой унаж харамсалтайгаар амиа алдсан. Төд удалгүй
Тэнгис кино театрын урд талд баригдаж байсан барилга дээрээс төмөр унаж 19 настай
оюутан залуу амиа алдсан харамсалтай хэрэг гарав.
Тэр үед хэн ч хариуцлага үүрээгүй
төдийгүй, тэр цагаас хойш ямар нэг арга хэмжээ аваагүй болох нь сая болж өнгөрсөн
эмгэнэлт хэргээс бэлхэн харагдлаа. Дахин ийм явдал гаргуулахгүй гэж Есүгэн охины
өдөртэй болъё гэж санал оруулсан ч хуулийн төсөл дэмжигдээгүй өнгөрсөн. Есүгэн
охины аавыг Ерөнхийлөгч хүлээн авч, эмгэнэл илэрхийлэн төрийн өндөр алба хаагчид
үүнд анхаарал хандуулах ёстойг хэлж байлаа. Барилга, хот байгуулалтын сайд Ц.Баярсайхан “Барилгын салбарын
хууль эрх зүйн байдлыг сайжруулах, тодорхой стандартыг мөрдүүлэхэд анхаарч ажиллана.
Тухайн шатанд асуудал гарвал төрд хариуцлага
тооцдог байя” гэж хэлж байсан удаатай. Хотын дарга Э.Бат-Үүл Үндсэн хуулийн заалтыг
дурдан байж, иргэнийхээ эрүүл аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг хангах үүргийг төрд
ногдуулсныг сануулж хэлж байлаа. Гэтэл бид иргэдээ аюулгүй, эрүүл амьдрах эрхийг
хангаж чадахгүй байна. Энэ бүгдийг хуульчилж байж дур зоргоороо авирладаг байдлыг
зогсоох ёстой гэж хэлж байсан. Албан тушаалтнууд зоргоороо ам гарч, зоргоороо ингэж
шоудаж байж.
Монгол хүн өөрөө Монголын баялаг,
үнэт зүйл юм. Тэд энхийн цагт зүгээр явж байгаад л хариуцлагагүй хүмүүсийн, хариуцлагагүй
салбарын, хариуцлагагүй албан тушаалтнуудын балгаар амиа алдаж байна. Есүгэн охин
амиа алдсанаас хойш жил гаруй хугацаа өнгөрч, хоёр он дамжаад байна. Гэтэл байдал
хэвэндээ л байгааг, эрүүл, аюулгүй амьдрах нөхцөл бүрдээгүйг Б.Батнасан гэх
36 настай залуугийн харамсалтай үхэл харууллаа. Нэг жилд барилгын ослоос болж
маш олон хүн амь үрэгддэг тоо баримт бий. Энэ тоо жилээс жилд нэмэгдсэн байх юм.
Тэгэхээр хариуцах албан тушаалтнууд нь юу ч хийгээгүй байна гэсэн үг. Тэд хүний
зовлон, хүний үхлээр шоу хийж байж. Хэрэв
санаа тавьсан бол өдийд ямар нэгэн арга хэмжээ авах байсан. Тиймээс Барилга, хот
байгуулалтын сайд Ц.Баярсайхан, хотын дарга Э.Бат-Үүл нар огцрох өргөдлөө өгөх
байх гэж найдаж байна. Тэднийг гол хариуцлага
хүлээх ёстой хүмүүс гэдэгтэй хэн ч маргахгүй байх. Иргэдээ аюул осолгүй амьд байлгах
талаар энэ төр засаг огт юу ч хийгээгүй
учраас эд огцрох ёстой. Эдгээр албан тушаалтанд хариуцлага тооцохгүй бол энэ байдал
хоёр жил, магадгүй хорин жилийн дараа ч хэвээрээ л байх биз. Үндсэн хуульд эрүүл
аюулгүй орчинд амьдрах ёстойг заачихсан. Амьд явах эрхтэйг бас заасан. Үндсэн
хуулийн 19.2-т дээрх эрхийг хангаж өгөх үүргийг төрд хариуцуулсан.
Үндсэн хуулийн заалтаар бол улсын
батлагдсан замаар амь нас аюулгүй байдлаа хангуулаад явж байх ёстой жирийн нэг
иргэн үүргээ биелүүлдэггүй төрөөс болж харамсалтайгаар
амиа алдлаа.
Машин дотроо сууж явсан иргэн дээрээс
нь тэнгэрээс төмөр гэнэт унаад амийг нь
авч одно гэж яаж санах билээ. Мөн өөрөө
амиа хамгаалах ямар ч боломж байхгүй. Ийм тохиолдолд төр засаг амьд явах баталгаагаар хангах ёстой.
Гэтэл төр засаг ажлаа хийсэнгүй. Энэ хоёрыг огцор гэхээр зарим нь бодож байгаа биз.
“Огцорлоо гээд амь насаа алдсан хүмүүс босоод
ирэх биш” гэж. Тиймээ, тэд босоод ирэхгүй. Гэхдээ дараа дараагийн иргэд
маань энхийн цагт гэнэтийн үхлээр амиа алдахгүй
байхын тулд тэр муу муухайгаас хамгаалж ингэж байгаа юм. Хариуцлага тооцдог болчихвол
дараагийн дарга нар нь хариуцлагаа ухамсарлаж эхэлнэ. Тэгээд хариуцлага ухамсарлах
бага хэрэг. Харин хийх ёстойгоо хийдэг болох байх гэж горьдож байна. Улстөрчид
хотын дарга, сайд нар хүүхдийн амиар, хүний амиар шоу хийхээ болих байх гэж бодож
байна. Түүний оронд хууль дүрмээ гаргаж, стандарт нормоо мөрдөх байх аа гэсэндээ
үүнийг бичиж байна. Хүний жаахан ч гэсэн сэтгэл байдаг юм бол энэ хоёр хүн албан тушаалаасаа огцрох ёстой.
Гудамжинд хичээлээ тараад явж байсан
жаахан охин, оюутан залуу, үрийнхээ төлөө амьдарч явсан идэр залуус амь насаа алдахгүй
болно. Энэ бүх болж өнгөрсөн харамсалтай хэргүүдийн төлөөсийг төр төлөх ёстой.
Хариуцлагаа хүлээх хэрэгтэй. Монгол Улсын Их Хурал ч бас үүнд буруутай. Тэд иргэдийнхээ төлөө,
эрүүл аюулгүй амьдруулахын тулд нүдээ олсон хууль баталсангүй. Амьдралаас тасарсан, оноо авах гэсэн, хөрсөнд
буухгүй хууль баталж хэрэлдэж, хэмлэлдэхийн оронд иргэнийхээ амь насыг хамгаалдаг,
хамгаалж чадаагүйн төлөө хариуцлага үүрдэг хууль батлах хэрэгтэй байсан юм. Монголын
төр дайн дажингүй энх цагт иргэд нь үхээд байхад юу ч болоогүй мэт яагаад сууна
вэ. Одоо аавыгаа нэхэн суугаа жаахан охинд нь аавынх оронд аав болж, ямар сургуульд сурах ёстой тэрэнд сургаж, яаж
харж хандах ёстой тэгж хандах хэрэгтэй юм. Үүнийгээ хуульчлан батлах хэрэгтэй.
Төр иргэнээ хамгаалаагүйнхээ төлөө иргэдийнхээ өмнө хариуцлага үүрэх ёстой. Нийслэл
хот маань тайван амгалан байх ёстой атал
тийм байж чадахгүй байна. Ийм улс, ийм хот гэж юу байсан юм. Ажлыг ингэж
хийгээд байхдаа яадаг юм. Ажлаа хийж чадахгүй байгаа чинь эрдэнэт хүний амь насаар
хэмжигдээд байна. “Аюулгүй орчны өдөр” буюу “Есүгэн охины өдөр” болгох хуулийн
төслийг дахин өргөн барих шаардлага нэгэнт бий болж. Нас барсан иргэдийн ар гэрийнхэн
Монголын төрд гомдолтой байгаагаа олонтаа илэрхийлж байгаа нь төр иргэдийнхээ
төлөө юу ч хийхгүй гар хумхин сууж буйг илэрхийлж байна.
Төрийн байгууллагууд нь уялдаа холбоотой, хариуцлагын тогтолцоотой
болсноор барилгын салбарын зах замбараагүй,
хяналтгүй байдал үгүй болох бус уу. Тиймээс л
Барилга, хот байгуулалтын сайд, хотын дарга та хоёрыг хариуцлагаа мэдэрч,
албан тушаалаасаа огцорно гэж итгэж байна. Хүний аминаас үнэтэй албан тушаал гэж
юу байхав. Дээрээс нь нэмэж хэлэхэд байшин
бариулж байгаа хүнийг элдвээр зүхэхээ одоо болимоор юм. Тэд ямар буруутай юм бэ.
Харин стандарт норм аюулгүй ажиллагааны дүрмийг бий болгоогүй, түүнийг мөрдүүлээгүй
төр засаг л буруутай шүү дээ.