Month: June 2014
УИХ-ын Хууль зүйн байнгын хорооны өнөөдрийн хуралдаанаар Хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай болон холбогдох бусад хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг хэлэлцээд олонхийн саналаар “Хэлэлцэх нь зүйтэй” хэмээн үзлээ.
2012 онд хувийн хэвшлийнхний дунд хийсэн санал асуулгаар хуулийн этгээдийн бүртгэлийг хялбаршуулж, цахимжуулах шаардлагатай нь тодорхой болсон бөгөөд хуулийн этгээдийг бүртгүүлэхийн тулд 12 төрлийн бичиг баримт бүрдүүлж, 8 шат дамжлагаар 5 хоног зарцуулдагыг хялбаршуулж, бичиг баримтыг цөөрүүлэх, бүртгэлийг шуурхай болгох хэрэгтэй болжээ.
Түүнчлэн Хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай хууль нь 2003 онд батлагдсанаас хойш нийт 9 удаа нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан ба уг хуульд цахим хэлбэрээр хуулийн этгээдийг бүртгэх, лавлагаа олгох тухай заасан боловч хэрхэн хэрэгжүүлэх нь тодорхой бус байгаа аж.
Улсын бүртгэлийн ерөнхий газрын 2008-2012 оны тоон мэдээнээс үзэхэд 2008 оны байдлаар 44.464 хуулийн этгээд шинээр байгуулагдаж байсан бол энэ тоо 2013 он гэхэд 93.733 болсон байна. Хуулийн этгээдийн бүртгэлийн байгууллага өдөрт дунджаар 220 орчим хуулийн этгээдийг шинээр болон нэмэлт, өөрчлөлтийн бүртгэл хийж байгаа бөгөөд хуулийн этгээдийн бүртгэлийг мэдээллийн сүлжээг ашиглан цахим хэлбэрээр хийж, хуулийн этгээдийн бүртгэлийн тогтолцоог шинэчлэх шаардлага урган гарч байгаа юм байна.
Хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлд Монгол Улсад хуулийн этгээд шинээр байгуулсан, өөрчлөн байгуулсан, татан буулгасныг болон хуулийн этгээдийн мэдээлэлд оруулсан өөрчлөлтийг улсын бүртгэлийн мэдээллийн санд бичгээр болон цахим хэлбэрээр бүртгэх, хуулийн этгээдийн бүртгэл хариуцсан байгууллагуудын чиг үүргийг тодорхой болгох, эрх хэмжээг тодорхойлох, хуулийн этгээд цахим гэрчилгээтэй байх, хуулийн этгээдийн улсын бүртгэл болон хувийн хэрэг хөтлөх, лавлагаа олгохтой холбогдон үүсэх харилцааг цогц байдлаар зохицуулахаар тусгажээ.
Мөн хуулийн этгээдийн бүртгэлийн нэгдсэн санг бий болгох зорилгоор соёл, боловсрол, сургалтын болон эрүүл мэндийн байгууллагын бүртгэлийг тусгай зөвшөөрөл олгосон байгууллага болох холбогдох төрийн захиргааны төв байгууллага бүртгэхээр заасан зохицуулалтыг өөрчлөн хуулийн этгээдийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллага бүртгэхээр тусгасан байна.
Хуулийн этгээдийн бүртгэлийг 2-3 хоногийн дотор хийж, цахим гэрчилгээг өргөдөл гаргагчдад цахим хэлбэрээр илгээх, хүссэн үедээ хэвлэх боломжийг бүрдүүлэхээр заажээ. Энэхүү хуулийн төслийг хэлэлцэхийг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн тул чуулганы хуралдаанд оруулахаар болов.
Энэ сарын 21-нд Төв аймгийн Эрдэнэ сумын нутаг, Баяндавааны замд Сүхбаатараас Улаанбаатарын чиглэлд явсан хот хоорондын зорчигч тээврийн автобус осолдон зургаан хүн нас барж, 40 гаруй хүн гэмтэж бэртсэн харамсалтай хэрэг гарсан.
Өдгөө гэмтэж бэртсэн зорчигчдыг ГССҮТ-д эмчилж байгаа бөгөөд биеийн байдал нь эхнээсээ сайжирч эмнэлэгээс гарч эхэлсэн билээ.
Ослын шалгааныг хууль хяналтын байгууллагынхан шалгаж байгаа гэж байсан. Тэгвэл “Дайчин сүх” ХХК-ний “Hyundai Bus” маркийн 0522 СҮА дугаарын автобусны үндсэн жолоочийг саатуулан шалгаж байгаа гэх мэдээлэл байна. Бид энэ хэргийн талаар эргэн мэдээлнэ.
Нийслэлийн Мэргэжлийн хяналтын газраас Хан-Уул дүүргийн 11 дүгээр хорооны нутаг дэвсгэр Зайсангийн аманд газар ашиглан барилга угсралтын ажил гүйцэтгэж байгаа иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын газар ашиглах гэрээ, зориулалт, батлагдсан ерөнхий төлөвлөгөө болон зураг төсөл, барилга угсралтын ажлын явц, барилга угсралтын ажлыг эхлүүлэх, үргэлжлүүлэх зөвшөөрөл, баримт бичгийн бүрдүүлэлт зэргийг шалгажээ.
Удирдамжийн хүрээнд 31 иргэн, ах, ахуйн нэгж байгууллагын үйл ажиллагааг газар дээр нь шалгажээ. Үүнээс 17 нь ирж холбогдох бичиг баримтыг шалгуулсан бол 3 нь газрын зориулалтын дагуу /аялал жуулчлал/ ашиглаж байгаа, Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын захирамжаар гэр бүлийн хэрэгцээнд ахуйн зориулалтаар 3 иргэнд олгосон газар дээр барилга баригдаж байгаа, үлдсэн 25 иргэн, аж ахуйн нэгж байгууллага зориулалт өөрчлөн барилга угсралтын ажил гүйцэтгэж байсан аж.
Мөн Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын захирамжаар гэр бүлийн хэрэгцээнд ахуйн зориулалтаар 3 иргэнд газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргасан, олгосон газар дээр барилга байгууламж баригдаж байгаа, 2 иргэн Туул голын онцгой хамгаалалтын бүсэд барилга, байгууламж барьж байгаа, 11 иргэн, аж ахуйн нэгж байгууллага нь байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээг аялал жуулчлалын зориулалтаар хийлгэсэн боловч барилга байгууламж барьсан, 2014 онд байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөгүй, орчны хяналт шинжилгээний хөтөлбөр, байгаль орчныг хамгаалах тухайн жилийн төлөвлөгөөг батлуулан хэрэгжүүлээгүй, 2013 оны байгаль хамгаалах төлөвлөгөө, орчны хяналт шинжилгээний хөтөлбөрийн биелэлтийг гаргаж холбогдох газарт тайлагнаагүй, гүний худгуудад тоолуур байршуулж баталгаажуулаагүй, ус ашиглах зөвшөөрөлгүй, дүгнэлт, гэрээгүй, орчны цэвэрлэгээ хангалтгүй, хатуу хог, хаягдлыг ил задгай хаясан, ахуйн бохир цуглуулах зориулалтын цооноггүй, бие засах газрыг ил задгай газарт нүх ухаж, бохирыг хөрсөнд шингээж байгаа зэрэг нийтлэг зөрчил илэрсэн байна.
Шалгалтын явцад илэрсэн зөрчлийг арилгуулах талаар улсын байцаагчийн хамтарсан албан шаардлагыг 15 иргэн, аж ахуйн нэгж байгууллагад хүргүүлжээ.
Мөн Богдхан уулын дархан цаазат газрын хамгаалалтын захиргаанд шалгалтаар илэрсэн зөрчлийг арилгуулахаар холбогдох хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллах талаар албан бичгийг хүргүүлсэн байна.
Энэхүү шалгалтын хүрээнд 7 аж ахуйн нэгж байгууллагад 1750,0 мянган төгрөгийн захиргааны арга хэмжээ тооцон барагдуулаад байгаа аж.
УИХ-ын гишүүн Н.Номтойбаяр “Мунзуй” хочит Д.Нямдорж нарын хооронд үүссэн хэрэг маргаан олны анхаарлыг ихээр татсан. Хэрэг явдлын талаар “Мунзуй” Д.Нямдорж хэвлэл мэдээлэлд хэд хэдэн удаа ч ярилцлага өгсөн. Тэрээр УИХ-ын гишүүн Н.Номтойбаярыг өөрийн найз н.Баттулгыг хутгалсан гэж мэдэгдээд байсан. Тэгвэл Н.Номтойбаярт холбогдох эрүүгийн хэргийг нийслэлийн прокурорын газар хянаж үзээд “хэн нэгнээ хутгалсан гэх ул мөр илрээгүй, хэрэг нотлох баримтаар нотлогдоогүй” гэх үндэсллээр хэрэгсэхгүй болгож хаасан байна.
“Гал үндэстэн” холбооны тэргүүн Ц.Мөнхбаяр нарын таван хүн холбогдсон хэргийн давж заалдах шатны шүүх энэ сарын 27-нд болох гэж байна. Энэ талаар “Гал үндэстэн” холбооны дэд тэргүүн Я.Хундаганай болон тус холбооны гишүүд мэдээлэл хийж, дээд шатны шүүхэд ялахын төлөө тэмцэнэ гэдгээ мэдэгдлээ.
Я.Хундаганай “Ц.Мөнхбаяр ард иргэд, эх орон, газар шороо, гол усныхаа төлөө тэмцсэнийхээ хариуд торны цаана суух ёсгүй. Ямар үндэслэлээр хориод байгааг нь гайхаж байна. Магадгүй эрх баригчдын алдаатай бодлогыг олж харан эсэргүүцсэнийх нь төлөө биз. Тэр эх орон, газар шороогоо өмөөрч уул уурхайн компаниудын техник хэрэгсэл рүү буудаж, Чингисийн талбайд морьтой жагсаал хийж эх орныхоо төлөө тууштай тэмцэж байсан нь түүний хоригдох шалтгаан болж байгаад харамсаж байна” гэж онцлов.
Мөн “Иргэдийн шударга шүүх” ТББ-ын тэргүүн Х.Бат-Ялалт тэдэнтэй нэгдэж байгаагаа илэрхийллээ. Тэрээр “Гэмт хэрэг гэдэг бол хэн нэгнийг хохирооё гэсэн муу бодлыг хэлдэг. Харин Ц.Мөнхбаярт ямар муу бодол байсан юм бэ? Эх орон газар шороогоо бүрэн бүтэн авч үлдэе гэсэн нь эрх баригчдын хувьд муу бодол болж таарч байна уу” гэлээ. Тэд цаашдаа Ц.Мөнхбаяр болон бусад тэмцэгчдээ, эх орон газар шороогоо хамгаалж харийханд элэгтэй эрх баригчидтай тууштай тэмцэхээр шийджээ. Үүний тулд иргэний хөдөлгөөнүүдийг нэгтгэж “Хүслээ нэгтгэе” хэмээх үндэсний хөдөлгөөнийг үүсгэн байгуулж, энэ сарын 28-нд албан ёсоор хурал хийхээр товлосон байна.
УИХ-ын гишүүн, Хүн амын хөгжил, нийгмийн хамгааллын сайд С.Эрдэнэ өнөөдөр /2014.06.25/ Төрийн ордны “Г” танхимд мэдээлэл хийлээ.
Тэрээр мэдээллийн эхэнд өчигдөр УИХ-ын дарга З.Энхболдод өргөн барьсан “Гэр бүлийн тухай” хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн талаар сэтгүүлчдэд танилцуулав.
УИХ-ын гишүүн, Хүн амын хөгжил, нийгмийн хамгааллын сайд С.Эрдэнэ, Гэр бүлийн тухай хууль бол 1999 оноос хойш өөрчлөлт хийгдээгүй эргэж харах ёстой хуулиудын нэг юм. Гэр бүлийн тухай хуулийг нийгмийн хөгжлийн зүй тогтол, хүний хөгжил, хүүхдийн эрх, хүний эрх, эрх чөлөөний талаарх олон улсын жишигт нийцүүлэн шинэчлэн боловсрууллаа . Гэр бүлийн гишүүдийн үүрэг хариуцлага, гэр бүл салалт, өмч хөрөнгө хуваах асуудлаас эхлээд олон зүйлд хууль эрх зүйн зохицуулалт хийснээс гадна хамтран амьдрагчийн хууль ёсны хариуцлагыг тусгасан гэв.
Мөн манай улсын эмэгтэйчүүд сүүлийн үед гадаад иргэдтэй гэр бүл болох явдал эрс нэмэгдэх хандлагатай болсон учир хуулийн төсөлд энэ талаар оруулжээ. Гадаад хүнтэй гэрлэсэн иргэдийн салалт, өмч хөрөнгө хуваахтай холбоотой маргаан ихээхэн байдаг ч хуулиар зохицуулах эрх зүйн орчин бүрдээгүйн улмаас иргэд хохирох явдал цөөнгүй байгаа талаар УИХ-ын гишүүн, Хүн амын хөгжил, нийгмийн хамгааллын сайд С.Эрдэнэ хэлсэн юм.
Дараа нь тэрээр “Нийгмийн даатгалын сан”-тай холбоотой худал ташаа мэдээлэл хэвлэлээр бичигдэж буйг онцлоод залруулга хийв.
УИХ-ын гишүүн, Хүн амын хөгжил, нийгмийн хамгааллын сайд С.Эрдэнэ “Нийгмийн даатгалын сан”-гаас “Капитал” банкинд байршуулсан мөнгө тухайн банкны нийт активийн 39 хувьтай тэнцэж байгаа гэсэн мэдээлэл худал ташаа болохыг албан ёсоор мэдэгдлээ.
Нийгмийн даатгалын сангаас “Капитал” банкинд байршуулсан мөнгөн хадгаламжийн хэмжээ нь тухайн банкны нийт активын 18,9 хувьтай тэнцэж байгаа гэв.
“Нийгмийн даатгалын сан”-гаас арилжааны долоон банкинд 420 тэр бум төгрөгийн мөнгөн хадгаламж байршуулсан бөгөөд тухайн банкны нийт активын 20 хувиас илүүгүй байх зарчмыг баримталж банкуудтай гэрээ байгуулсан байна хэмээн УИХ-ын Тамгын газрын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтсээс мэдээлэв.
“Нийтийн үйлчилгээний Улаанбаатар нэгтгэл” болон хувийн хэвшил, аж ахйун нэгж байгууллагууд хамтран энэ жил нийтдээ 700 мянган м.кв талбайн зүлэг, 90 мянган мод, 800 мянган сөөгөнд арчилгаа тордолгоо хийж байгаа аж.
Нийслэлийн гудамж, цэцэрлэгүүдэд 450 мянган ширхэг мод, сөөг тарьжээ. Зүлэг тарих ажил энэ сарын нэгний өдрөөс эхэлсэн ба ирэх долоодугаар сарын 5-ныг хүртэл үргэлжлэх аж. Зүлэг шинээр болон нөхөн тарих ажил 200 мянган м.кв талбайд хийгдэх юм байна.
Харин цэцэгжүүлэлт энэ сарын 5-аас эхэлж, 500 мянган ширхэг цэцгийг 30 мянган м.кв талбайд суулгахаас 70 хувийг нь тариад байна. Ногоон байгууламжийн хөрсийг ариутгах ажил 152 м.кв талбайд хийгджээ. Мөн ургамлын өвчин, хортонтой тэмцэх ажлын хүрээнд 88150 ширхэг мод бут сөөгийг энэ сарын 25-наас ирэх сарын 10-ны хооронд ариутгах юм байна.
Украины Ерөнхийлөгч болон Оросын талыг баримтлагчид түр гал зогсоох гэрээ байгуулсан ч өчигдөр Славянск хотын ойролцоо армийн “Ми-8” нисдэг тэргийг Оросын талыг баримтлагчид буудаж унагаасан тухай “ВВС” агентлаг мэдээллээ. Онгоц осолдох үед зорчиж явсан Украины армийн есөн цэрэг амиа алдсан аж. Украины Ерөнхийлөгч Петр Порошенко армийн нисдэг тэргийг буудаж унагаан, цэргүүдийн амийг хөнөөсний хариуд ямар хариу арга хэмжээ авахаа мэдэгдээгүй билээ. Үүний зэрэгцээ Европын холбооноос Украины хямралыг цэгцлэхэд ОХУ-ыг хамтран ажиллахгүй бол эдийн засгийн хориг арга хэмжээ авна хэмээн сүрдүүлсэн байна. Харин ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.Путин Украины сөргөлдөгч талуудыг бие даасан яриа, хэлэлцээр хийхийг зөвлөж, амиа алдсан армийн цэргүүдийн гэр бүлд эмгэнэл илэрхийлжээ.