Хэвлэл мэдээллийн зөвлөлийн гүйцэтгэх захирал Г.Гүнжидмаатай ярилцлаа.
-Хэвлэлийн эрх чөлөөний тухай хууль батлагдвал, Хэвлэлийн зөвлөл гэж бие даасан байгууллага бий болж улмаар бусдын нэр төр, алдар хүндэд халдсан бүх гомдлыг шийдвэрлэнэ. Харин шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд Эрүүгийн хуулийн заалтаар хүндрүүлж торгож шийтгэнэ гээд байгаа. Ийм хэвлэлийн зөвлөл байгуулагдах нь зөв үү. Та үүн дээр ямар байр суурьтай байгаа вэ?
-Нэгдүгээрт, хэвлэл мэдээллийн салбарын өөрийн зохицуулалт төрийн зохицуулалтаас хол байх ёстой. Яагаад вэ гэвэл хэвлэл мэдээлэл, сэтгүүл зүй өөрөө хоточ банхарын үүргийг гүйцэтгэдэг. Нийгэмд болохгүй байгаа зүйлийг илрүүлж илчилж, тэмцдэг. Хоточ банхарын үүргийг гүйцэтгэж байгаа сэтгүүлчид тоглоомын дүрмээ өөрсдөө зохиох ёстой. Яаж ажиллах болоод, арга барил, агуулга дээр төрөөс ямар нэгэн хяналт тавих, нөлөөлөх зүйл байж болдоггүй. Ийм учраас дэлхийн улс орнууд хэвлэл мэдээллийн өөрийн зохицуулалтыг хөгжүүлээд 100 гаруй жил болсон. Монголд зургаан жил л болж байна. Сэтгүүл зүйн салбарынхан тоглоомын дүрэм буюу ёс зүйн кодоо өөрсдөө боловсруулж, өөрсдөө түүнийгээ мөрдөхөө илэрхийлж, өөрсдөө ёс зүйгээ зөрчсөн эсэхээ тогтоож хянадаг өөрийн зохицуулалтын байгууллагыг байгуулдаг. Үүнийг Монголд байгуулах үйл явц зургаан жилийн өмнө 2014 онд бүтэн өрнөөд 2015 оны эхээр салбарын эвсэл холбоодууд сэтгүүлчдийн өргөн төлөөлөлтэйгөөр байгуулагсан. Цахим онлайн орчны 600 сэтгүүлч бүртгэгдэж 20 гаруй эвсэл холбоо, редакцийн төлөөлөл нэгдэж гарын үсэг зурж энэ бүлгийг байгуулсан. Байгууллагаас өнөөдөр 45 хүн төлөөлж ажиллаж байна. Энэ нь хугацаатай квоттой. Жишээлбэл, хэвлэмэл сонины эрхлэн гаргагчийг төлөөлж гурван хүн, сэтгүүлч нарыг төлөөлж гурван хүн гэх мэт орон нутгийн хэвлэл мэдээлэл, өргөн нэвтрүүлэг, цахим сайт, хэвлэмэл хэвлэл, олон нийт гэсэн таван бүлгээс бүрдсэн юм. Тийм учраас хууль зүй дотоод хэргийн сайдын яриад байсан олон нийтийн төлөөлөлгүй цөөхөн хүрээнд зөвлөл байгуулна гэдэг бол мэдээлэлгүй таамгаар хэлж байгаа дүгнэлт гэж ойлгосон.
Сэтгүүл зүйн салбар нь өөрсдийн хариуцлагаа олон нийтийн өмнө хүлээгээд явж байгаа үед төрөөс энэ тогтолцоо руу орж ирнэ гэдэг нь хэвлэлийн эрх чөлөөнд халдаж байна гэсэн үг.
-Дэлхийн улс орнууд хэвлэл мэдээллийн өөрийн зохицуулалтыг хөгжүүлэх туршлагаас ярихгүй юу?
-Мэдээж улс орнуудын туршлагыг харахад хэвлэлийн өөрийн зохицуулалтаа бүрэн дэмждэг цаашлаад төлөвшүүлэхийн төлөө улс төрийн соёлын шийдвэр гаргадаг. Ийм ардчилсан улс орнууд байна. Тэд энэ систем өөрөө хөгжих ёстой гэдгийг ойлгож хүлээн зөвшөөрдөг. Ердөө энэ нь л том дэмжлэг. Харин манайх дэмжиж байна гэж үзээд өөрсдөө эцэг хүн шиг царайлж үүнийг ч зохион байгуулна, цэгцэлнэ, бүр цахим орчныг оруулж ирнэ гэдэг бол дэлхийн стандартаас тэс ондоо юм ярьж байна. Тэгэхээр энэ нь мэдлэггүй, мэдээлэлгүйгээсээ болж бодлогогүй ярьж байгаа зүйл гэж л хэлнэ.
-Тэгэхээр төр зохион байгуулалт болоод хуулиндаа нарийвчилж тусгаад хэвлэл мэдээлэл рүү гар дүрвэл энэ нь галавлит буюу төрийн хяналт болж хувирах гээд байна л даа?
-Мэдээж хэрэг хэрэвзээ төр хэвлэл мэдээлэл рүү орж гар дүрнэ ээ гэвэл энэ бол галавлит гэж хэлдэг төрийн хяналт болж хувирна. Тэгүүлэхгүйн тулд хэвлэл мэдээллийн салбарынхан үг хэлэх үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөний төлөө тэмцдэг бүх хүн үүний эсрэг дуугарах ёстой гэж л харж байна. Нөгөөтэйгүүр хэвлэл мэдээллийн өөрийн зохицуулалтын ач холбогдлыг өргөн таниагүй байна. Гэхдээ энэ нь ердөө л хөгжлийн явц байхгүй юу. Хэвлэл мэдээлэл Монголд хөгжөөд 60 жил болоход ард иргэд нь ч тэр улс төрийн түвшинд ч тэр ойлгодог болчих цаг удахгүй ирэх байх гэж итгэж байна.
-Хэвлэлийн зөвлөлийн харьяанд ороогүй, тодорхой нэр хаяггүй хуурамч хаягнаас улс орны тусгаар тогтнол, бүрэн эрхт байдалд заналхийлсэн, хүүхдийн эрхийг зөрчсөн, нийтэд айдас түгшүүр төрүүлсэн, цар тахлын үед худал мэдээлэл тараасан энэ зүйлүүд дээр Эрүүгийн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөлд санал болгож буй хариуцлагын асуудал яригдана гэсэн байсан?
-Эдгээрүүд бол хуулийн зохицуулалтаар шийдэгдэх асуудал л даа. Хуулиар юуг шийдэх, ёс зүйн хүрээнд юу шийдэх ёстой юм бэ гэдэг асар том ялгаа заагтай. Үнэхээр нийгэмд хор уршиг тарьсан, хүнийг гүтгэснээс болж тухайн хүнийг хохироосон, болоогүй зүйлийг болсон мэтээр мэдээлээд тэр нь нийгэмд эмх замбараагүй байдал үүсгэсэн бол хуулиараа л шийдэгдэнэ. Эрүүгийн хуулийн 13.14 мөн иргэний хууль, зөрчлийн хууль байж байна.
Гэхдээ амьдралд бүх зүйлийг хуулиар зохицуулдаггүй биз дээ. Хэн нэгэн сэтгүүлч баримтын алдаа гаргахад маргааш нь сэтгүүлч тухайн хүнээс уучлалт гуйхад ойлгоно шүү дээ. Эсвэл ажлаа дутуу хийсний төлөө ёс зүйн хороо хэлэлцээд энэ алдааг дахиж гаргахгүй шүү гээд л өнгөрч болно биз дээ. Энэ соёл чинь л өөрийн зохицуулалт шүү дээ. Тийм учраас бүх зүйлийг хууль руу битгий чих. Мөн хэвлэлийн өөрийн зохицуулалтын бүх эрх зүйн шийдвэрийг чангатгана гэж үзэж байгаа нь маш аюултай.
С.ЛХАМСҮРЭН
159 replies on “Г.Гүнжидмаа: Хэвлэл мэдээллийн салбарын өөрийн зохицуулалт төрөөс хол байх ёстой”
mexico pharmacies prescription drugs: mexican drugstore online – mexican online pharmacies prescription drugs
buying prescription drugs in mexico online https://mexicaneasypharm.com/# purple pharmacy mexico price list
п»їbest mexican online pharmacies
https://dappharm.shop/# priligy
cheap generic prednisone
https://farmabrufen.com/# FarmaBrufen
acquistare farmaci senza ricetta
Farmacia online miglior prezzo: Tadalafil generico migliore – farmacie online sicure
Farmacia online piГ№ conveniente [url=https://farmatadalitaly.shop/#]Cialis senza ricetta[/url] comprare farmaci online all’estero
Los jugadores deben jugar con responsabilidad.: jugabet.xyz – jugabet
Los casinos organizan noches de trivia divertidas.: winchile casino – winchile casino
Security measures ensure a safe environment. https://taya777.icu/# The casino industry supports local economies significantly.
taya777 [url=http://taya777.icu/#]taya777 login[/url] Game rules can vary between casinos.
Some casinos have luxurious spa facilities.: taya365 – taya365
La mГєsica acompaГ±a la experiencia de juego.: jugabet chile – jugabet chile
The casino experience is memorable and unique. https://phmacao.life/# Game rules can vary between casinos.
Some casinos feature themed gaming areas.: phmacao club – phmacao casino
The Philippines has several world-class integrated resorts.: phmacao casino – phmacao com login
Resorts provide both gaming and relaxation options. http://jugabet.xyz/# Los casinos garantizan una experiencia de calidad.
win chile [url=https://winchile.pro/#]winchile casino[/url] Las aplicaciones mГіviles permiten jugar en cualquier lugar.
Responsible gaming initiatives are promoted actively.: phmacao.life – phmacao casino
Los bonos de bienvenida son generosos.: jugabet chile – jugabet casino
Players enjoy both fun and excitement in casinos. http://phmacao.life/# Some casinos have luxurious spa facilities.
Casino visits are a popular tourist attraction.: phmacao.life – phmacao com login
п»їLos casinos en Chile son muy populares.: jugabet.xyz – jugabet casino
jugabet chile [url=http://jugabet.xyz/#]jugabet.xyz[/url] Las estrategias son clave en los juegos.
Slot machines feature various exciting themes. http://phmacao.life/# The thrill of winning keeps players engaged.
Most casinos offer convenient transportation options.: taya365 com login – taya365
Visitors come from around the world to play.: taya365 login – taya365 login
The thrill of winning keeps players engaged. http://jugabet.xyz/# Las apuestas deportivas tambiГ©n son populares.
phtaya login [url=http://phtaya.tech/#]phtaya.tech[/url] Some casinos have luxurious spa facilities.
Gambling regulations are strictly enforced in casinos.: phtaya login – phtaya
La Г©tica del juego es esencial.: winchile casino – win chile
Some casinos feature themed gaming areas. https://jugabet.xyz/# La variedad de juegos es impresionante.
The casino scene is constantly evolving.: taya777 register login – taya777 app
Los casinos reciben turistas de todo el mundo.: win chile – winchile casino
п»їCasinos in the Philippines are highly popular. http://winchile.pro/# Los torneos de poker generan gran interГ©s.
taya365 [url=https://taya365.art/#]taya365[/url] The casino experience is memorable and unique.
Los juegos de mesa son clГЎsicos eternos.: winchile.pro – win chile
Players must be at least 21 years old.: taya365.art – taya365 login
Many casinos provide shuttle services for guests. http://taya365.art/# п»їCasinos in the Philippines are highly popular.
Some casinos have luxurious spa facilities.: phtaya casino – phtaya.tech
The casino scene is constantly evolving.: taya365 com login – taya365 com login
taya777 login [url=https://taya777.icu/#]taya777 register login[/url] Casinos often host special holiday promotions.
Manila is home to many large casinos.: taya365.art – taya365 com login
Loyalty programs reward regular customers generously.: taya365.art – taya365.art
Las tragamonedas ofrecen grandes premios.: jugabet chile – jugabet
Promotions are advertised through social media channels.: taya777 login – taya777 register login
Online gaming is also growing in popularity.: phtaya – phtaya
The casino scene is constantly evolving.: taya777 – taya777.icu
Players must be at least 21 years old.: taya777 register login – taya777
Many casinos host charity events and fundraisers.: phtaya login – phtaya casino
jugabet casino [url=https://jugabet.xyz/#]jugabet casino[/url] Los casinos reciben turistas de todo el mundo.
Los torneos de poker generan gran interГ©s.: jugabet – jugabet chile
Many casinos have beautiful ocean views.: phtaya.tech – phtaya casino
Many casinos host charity events and fundraisers.: taya365 login – taya365.art
taya777 [url=http://taya777.icu/#]taya777 login[/url] The Philippines has a vibrant nightlife scene.
Responsible gaming initiatives are promoted actively.: taya365.art – taya365 com login
Players enjoy both fun and excitement in casinos. https://jugabet.xyz/# Las promociones atraen nuevos jugadores diariamente.
Casino promotions draw in new players frequently.: taya777 – taya777 app
The gaming floors are always bustling with excitement.: taya365 com login – taya365.art
winchile [url=http://winchile.pro/#]winchile[/url] Los croupiers son amables y profesionales.
A variety of gaming options cater to everyone.: phtaya – phtaya login
Poker rooms host exciting tournaments regularly. http://taya365.art/# The Philippines has a vibrant nightlife scene.
Players can enjoy high-stakes betting options.: taya777 register login – taya777 login
La variedad de juegos es impresionante.: jugabet.xyz – jugabet casino
Muchos casinos ofrecen restaurantes y bares.: winchile – winchile casino
phtaya login [url=http://phtaya.tech/#]phtaya casino[/url] A variety of gaming options cater to everyone.
Casinos often host special holiday promotions.: taya777 – taya777 login
best online pharmacy no prescription https://discountdrugmart.pro/# discount drugs
drug mart: drug mart – drug mart
drug mart: online pharmacy no prescription – canadian pharmacy coupon code
canadian pharmacy coupon https://xxlmexicanpharm.com/# xxl mexican pharm
discount drugs [url=https://discountdrugmart.pro/#]discount drugs[/url] discount drug mart pharmacy
best online pharmacy india: MegaIndiaPharm – indian pharmacies safe
Online pharmacy USA: online pharmacy delivery usa – Best online pharmacy
cheapest pharmacy to fill prescriptions without insurance https://megaindiapharm.com/# MegaIndiaPharm
Cheapest online pharmacy: Cheapest online pharmacy – online pharmacy delivery usa
my canadian pharmacy review: easy canadian pharm – easy canadian pharm
Mega India Pharm [url=http://megaindiapharm.com/#]Mega India Pharm[/url] MegaIndiaPharm
canadian pharmacy uk delivery: canadian pharmacy online store – my canadian pharmacy
medicine in mexico pharmacies: xxl mexican pharm – mexican drugstore online
overseas pharmacy no prescription https://discountdrugmart.pro/# drugmart
canadian pharmacy antibiotics: easy canadian pharm – easy canadian pharm
Cheapest online pharmacy [url=https://familypharmacy.company/#]online pharmacy delivery usa[/url] online pharmacy no prescription
online canadian pharmacy: easy canadian pharm – easy canadian pharm
Mega India Pharm: п»їlegitimate online pharmacies india – MegaIndiaPharm
canadian pharmacy world coupon https://megaindiapharm.com/# indian pharmacy online
easy canadian pharm: easy canadian pharm – safe reliable canadian pharmacy
rx pharmacy no prescription [url=http://discountdrugmart.pro/#]promo code for canadian pharmacy meds[/url] drug mart
easy canadian pharm: canada pharmacy world – canadian pharmacy in canada
canadian pharmacy discount coupon https://familypharmacy.company/# canadian pharmacy no prescription needed
easy canadian pharm: easy canadian pharm – canadian pharmacies that deliver to the us
rx pharmacy coupons https://discountdrugmart.pro/# discount drug mart pharmacy
family pharmacy: online pharmacy delivery usa – international pharmacy no prescription
Cheapest online pharmacy [url=http://familypharmacy.company/#]Online pharmacy USA[/url] Best online pharmacy
indian pharmacy online: reputable indian pharmacies – top 10 pharmacies in india
online pharmacy discount code http://discountdrugmart.pro/# us pharmacy no prescription
easy canadian pharm: easy canadian pharm – easy canadian pharm
Best online pharmacy: Online pharmacy USA – Best online pharmacy
canadian pharmacy world coupon code https://xxlmexicanpharm.com/# mexican rx online
MegaIndiaPharm: buy medicines online in india – MegaIndiaPharm
purple pharmacy mexico price list: mexico drug stores pharmacies – mexico pharmacies prescription drugs
canadian pharmacy without prescription https://familypharmacy.company/# Best online pharmacy
MegaIndiaPharm: reputable indian online pharmacy – MegaIndiaPharm
xxl mexican pharm: mexican pharmaceuticals online – xxl mexican pharm
world pharmacy india [url=https://megaindiapharm.com/#]Mega India Pharm[/url] MegaIndiaPharm
canadian pharmacy no prescription https://familypharmacy.company/# family pharmacy
mexican border pharmacies shipping to usa: xxl mexican pharm – xxl mexican pharm
discount drug mart pharmacy: discount drugs – discount drugs
pharmacy without prescription https://easycanadianpharm.shop/# canadian pharmacy antibiotics
mexico drug stores pharmacies: xxl mexican pharm – xxl mexican pharm
Online pharmacy USA [url=http://familypharmacy.company/#]best no prescription pharmacy[/url] online pharmacy delivery usa
canadian pharmacy world coupons https://xxlmexicanpharm.com/# xxl mexican pharm
reputable canadian online pharmacies: easy canadian pharm – canadian pharmacy world reviews
online pharmacy delivery usa: Online pharmacy USA – Best online pharmacy
family pharmacy: online pharmacy delivery usa – family pharmacy
drug mart: discount drug mart pharmacy – drug mart
easy canadian pharm [url=https://easycanadianpharm.shop/#]easy canadian pharm[/url] my canadian pharmacy
canada drugs coupon code https://familypharmacy.company/# pharmacy online 365 discount code
buy canadian drugs: easy canadian pharm – easy canadian pharm
easy canadian pharm: canadian drugstore online – canadian mail order pharmacy
discount drug mart pharmacy: discount drug pharmacy – discount drug mart
mail order prescription drugs from canada https://discountdrugmart.pro/# discount drug mart
family pharmacy: Best online pharmacy – canadian pharmacy coupon code
online pharmacy prescription http://discountdrugmart.pro/# discount drugs
easy canadian pharm: easy canadian pharm – easy canadian pharm
drug mart [url=https://discountdrugmart.pro/#]discount drugs[/url] online canadian pharmacy coupon
pharmacy coupons http://megaindiapharm.com/# MegaIndiaPharm
mexican border pharmacies shipping to usa: reputable mexican pharmacies online – mexico drug stores pharmacies
overseas pharmacy no prescription https://megaindiapharm.shop/# top online pharmacy india
http://bonaslot.site/# Keseruan bermain slot selalu menggoda para pemain
Kasino di Bali menarik banyak pengunjung: garuda888.top – garuda888.top
Kasino di Indonesia menyediakan hiburan yang beragam https://slotdemo.auction/# Bermain slot bisa menjadi pengalaman sosial
http://garuda888.top/# Kasino memastikan keamanan para pemain dengan baik
Slot dengan tema film terkenal menarik banyak perhatian: slot 88 – slot88
bonaslot [url=https://bonaslot.site/#]BonaSlot[/url] Beberapa kasino memiliki area khusus untuk slot
https://slot88.company/# п»їKasino di Indonesia sangat populer di kalangan wisatawan
https://bonaslot.site/# Kasino menawarkan pengalaman bermain yang seru
Kasino menyediakan layanan pelanggan yang baik: BonaSlot – bonaslot
https://slotdemo.auction/# Mesin slot digital semakin banyak diminati
slot 88 [url=https://slot88.company/#]slot 88[/url] Slot dengan grafis 3D sangat mengesankan
http://garuda888.top/# Slot memberikan kesempatan untuk menang besar
Slot klasik tetap menjadi favorit banyak orang: bonaslot – bonaslot
http://bonaslot.site/# Kasino sering memberikan hadiah untuk pemain setia
Jackpot besar bisa mengubah hidup seseorang: slot demo – slot demo gratis
http://slot88.company/# Slot dengan tema film terkenal menarik banyak perhatian
Kasino memiliki suasana yang energik dan menyenangkan: bonaslot.site – BonaSlot
Kasino sering mengadakan turnamen slot menarik: garuda888 slot – garuda888
https://garuda888.top/# Keseruan bermain slot selalu menggoda para pemain
Slot menawarkan kesenangan yang mudah diakses: slot demo rupiah – slot demo pg gratis
https://garuda888.top/# Kasino memastikan keamanan para pemain dengan baik
Pemain sering berbagi tips untuk menang: preman69 – preman69 slot
https://bonaslot.site/# Mesin slot dapat dimainkan dalam berbagai bahasa
preman69.tech [url=http://preman69.tech/#]preman69.tech[/url] Banyak kasino memiliki promosi untuk slot
Kasino sering mengadakan turnamen slot menarik: bonaslot.site – bonaslot
Kasino memiliki suasana yang energik dan menyenangkan: bonaslot.site – bonaslot.site
https://garuda888.top/# Kasino mendukung permainan bertanggung jawab
Kasino sering memberikan hadiah untuk pemain setia: slot88 – slot 88
Slot dengan tema film terkenal menarik banyak perhatian: garuda888 – garuda888 slot
garuda888.top [url=http://garuda888.top/#]garuda888.top[/url] Slot dengan grafis 3D sangat mengesankan
Pemain bisa menikmati slot dari kenyamanan rumah: slot 88 – slot88.company